Необходимость реформирования предприятий рф

Таким образом, третий шаг состоит в определении таких интересов. Результатом первых трех шагов должно стать определение точек взаимодействия участников и партнеров предприятия. На четвертом шаге определяются точки дезорганизующего воздействия факторов внутренней и внешней среды на функционирование управляемого предприятия, затрагивающих экономические интересы и приоритеты как предприятия в целом, так и его составляющих по отдельным производствам. Следующим пятым шагом в построении модели должна быть разработка количественных показателей и изменений экономического состояния предприятия. После определения качественных и количественных показателей экономического развития следует перейти к следующему шагу, т. е. разработке программы реформирования предприятия. Программа реформирования устанавливает оптимальную последовательность мероприятий по общим преобразованиям, реструктуризации и реорганизации предприятий, созданию новой системы управления, диверсификации производства и т. д., а также контролирует и корректирует деятельность по выполнению намеченных мероприятий на основе осуществления текущего мониторинга. В итоге, наметив систему мероприятий по реформированию, следует приступать к разработке механизма ее внедрения.

Для эффективного внедрения разработанных мер должна быть создана структура, которая несла бы ответственность за проведение в жизнь разработанных мероприятий. В эту структуру должны входить представители всех заинтересованных участников. Заключительным шагом модели является оценка результатов выполнения мероприятий по проведению реформирования. Содержание данной операции — это расчет экономических и финансовых показателей (уровней рентабельности, эффективности и т. д.) деятельности предприятия с учетом проведенных мероприятий по реформированию и сравнение их с прогнозными величинами, намеченными при анализе экономического состояния предприятия. Заключение

Успешная реализация проектов реформирования предприятий в значительной мере зависит от того, насколько при разработке данного проекта и в процессе его реализации были учтены приоритеты общего промышленного развития. Поэтому, безусловно, самое непосредственное и существенное влияние на реформирование предприятий РФ оказывает политика социально-экономического развития страны. К основным препятствиям на пути к успешному проведению реформирования российских предприятий можно отнести следующие: — пока еще в целом не сформировалась позитивная среда для бизнеса (налоги, законодательства и в особенности законы о банкротстве, рынок рабочей силы, торговые барьеры и т. д.); - продолжает оказывать негативное воздействие на работу предприятий «эффект сжатия платежеспособного спроса»; - низкая инвестиционная активность, затрудняющая проведение фундаментальных преобразований в деятельности предприятий;

отрицательные эффекты финансовой дестабилизации и инфляционных процессов, все еще достаточно сильно препятствующие процессам демонополизации отечественной экономики и нормальному развитию конкурентных отношений на внутреннем рынке;

значительной массы денежных средств из контролируемого денежного оборота (в том числе и из-за недостаточно выверенной налоговой политики) и тому подобное. Говоря о трудностях реформирования отечественных предприятий нельзя не отметить, что у них, тем не менее, есть и определенный потенциал, и даже немалый для проведения кардинальных реформ своей деятельности. К таким преимуществам, прежде всего, относятся большие рынки и доступ к дешевому и качественному сырью (например, древесина, энергия, металлы и т. п.). Список использованной литературы

Гражданскийкодекс РФ Налоговыйкодекс РФ Бюджетныйкодекс РФ. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.

12.1995 № 208-ФЗ; Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.

05.1996 № 41-ФЗ; Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.

02.1998 № 14-ФЗ; Федеральный закон «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14.

11.2002 № 161-ФЗ. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.

08.2001, № 128-ФЗ; Федеральный закон «О конкуренции и монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.

03.1991, № 948−1; Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» от 29.

01.2002 № 10-ФЗ; Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.

12.2001 № 178-ФЗ; Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.

04.1996 № 39-ФЗ; Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.

10.2002 № 120-ФЗ.Атаманчук Г. В. Государство, государственное управление, государственный аудит в Российской Федерации (сущность явлений и механизмы ихреализации): монография / Г. В. Атаманчук, С. В. Степашин, С. М. Шахрай. Ижевск: Книго

Град, 2012. — 576 с. Аистова М. Д. Реструктуризация предприятий: вопросы управления. — М.: Альпина

Паблишер, 2012. — 133 с. Беседин А. Л. Теория управления современной организацией в турбулентной социально-экономической среде: выживание, реформирование и развитие / А. Л. Беседин — Тула: Изд-во Тул

ГУ, 2014. — 352 с. Беседин А. Л. Реструктуризация предприятия с позиции системного подхода: концептуальные модели, стратегические решения, бизнес-процессы и бизнес-единицы / А. Л. Беседин — Тула: Изд-во Тул

ГУ, 2013. — 1006 с. Беседин А. Л. Системная методология реструктуризации промышленных предприятий в условиях динамичного изменения макрои микроэкономических факторов национальной экономики / А. Л. Беседин / Известия

ТулГУ. Серия. Экономика. Управление. Финансы. Вып. 2. — Тула: Издво Тул

ГУ, 2014. — 286 с. Экономическая теория и трансформационный процесс / Пороховский А. А., Хубиев К. А., Бузгалин А. В.; Под ред.

А.А. Пороховского; МГУ им. М. В. Ломоносова. — М.: ТЕИС, 2014.- 238 с. Рукина И. М. Регионы России: развитие экономических связей и процессов интеграции в условиях перехода к рыночным отношениям. — М.: «Альфа Доминанта», 2013.

— 140 с. Чапкина Е. Г. Теоретические основы реструктуризации. М., Изд. центр

ЕАОИ, 2013. — 160 с. О развитии государственного сектора экономики Российской Федерации в 1-м полугодии2011 г. (с. 7−11), в 2011 г. (с.

7−11), в 2012 г. (с. 7−11), в 2013 г. (с.

7−11), в январе-сентябре 2014 г. (с. 7−11). М.: Росстат, 2011−2014. — Режим доступа:

http://www.gks.ru/Основные подходы к формированию федерального бюджета. — Режим доступа:

http://www.minfin.ruПриложения

Приложение 1. Основные этапы в политике реформирования предприятий России

ПериодПриоритеты

Характерные черты

РесурсыМодель взаимоотношений2000−2003

Развитие рыночных институтов и структурные реформы

Мягкая регуляционнаяполитика (виды налогов, тарифы ЕМ, обменный курс) Восстановительный рост, ограниченность бюджетных средств

Высокий уровень персонифицированности, практика встреч с крупным бизнесом. Активность со стороны бизнеса2004;2008

Диверсификация, стимулирование инноваций

Вертикальная отраслевая политика, долгосрочное проектирование, создание институтов развития

Существенные бюджетные ресурсы"Выстраивание вертикали", государственный контроль. Институционализация доступа.Расширение числа субъектовформирования промышленной политики (институты развития)

2008−2009

Обеспечение социальной стабильности

Вертикальная компенсационная политика, поддержка крупныхкомпаний, ручноеуправление, преференции

Резкое ужесточениебюджетных ограничений

Помощь в обмен на обязательства между государством и крупными компаниями2010−2011

Поиск новых источников роста (инновации, модернизация, структурная приватизация) Технологическая промышленная политика

Период бюджетнойумеренности, высокаянеопределенность

Расширение и конкуренция доступа. Появление новых игроков, расширение конкуренции предложений2012- …Реиндустриализация, улучшение инвестиционного климата, содействие развитию новыхвысокотехнологичных секторов

Промышленная политика создания дополнительных рабочих мест

Усиление бюджетныхограничений, ограниченный рост

Развитие новых коммуникаций (АСИ, открытое правительство) Приложение 2. Основные макроэкономические индикаторы экономического развития Российской Федерации в 2008—2013 гг., % к предыдущему периоду

Показатели200 820 092 010 201 106 874 368ВВП105,292,2104,5104,3103,4101,3Индекс промышленного производства100,690,7107,3 105 103,4100,4Добыча полезных ископаемых100,499,4103,8101,8 101 101,1Обрабатывающие производства100,584,8110,6 108 105,1100,5Продукция сельского хозяйства110,8101,488,5123,095,2106,2Инвестиции в основной капитал109,984,3106,0110,8106,699,7Оборот розничной торговли113,794,9106,5107,1106,3103,9Объем платных услуг населению104,397,5101,5103,0103,7102,1Экспорт134,663,7132,1131,3102,798,8Импорт129,463,7133,6129,7105,4102,6Индекс цен производителей промышленных товаров на конец года93,0113,9116,7112,0105,1103,4Приложение 3. Число организаций государственного сектора экономики, учтенныхтерриториальными управлениями Росимущества и органами по управлениюгосударственным имуществом субъектов РФ в 2011—2013 гг. Дата

ВсегоГУПы, включаяказенные предприятия

ГосударственныеучрежденияХозяйственные общества, в уставном капиталекоторых более 50% акций (долей) находятсяв государственнойсобственностив собственности хозяйственных обществ, относящихся к государственному сектору экономикиед.% к1.

07.2011 ед. ед% к1.

07.2011 ед. ед% к1.

07.2011 ед. ед% к1.

07.2011 ед. ед% к 1.

07.2011

На 1 июля2011г.

72 047 100,06245100,59 483 100,03928100,2 391 100,0На 1 января2012 г. 6 968 996,7580593,5 783 997,2373395,231 296,7На 1 июля2012 г. 6 925 196,1528284,65 804 997,6359391,5 232 797,3На 1 января2013 г. 6 700 393,0489178,35 624 794,6350189,1 236 498,9На 1 июля2013 г. 6 613 191,8458973,55 610 094,3320181,5 224 193,7На 1 января2014 г. 6 527 290,6450272,15 524 492,9319581,3 233 197,5Приложение 4. Алгоритм построения модели реформирования предприятия

Мотивация и миссияреформирования предприятия

Оценка результатов выполнения программы и корректировка преобразований

РазработкапрограммыреформированияРасчет количественных показателей экономического состояния участников

Определение точек взаимодействия всех участников предприятия

Выявление жизненно важных интересов всех участников предприятия

ФормированиепринциповобеспечениякорпоративныхинтересовФормирование стратегических целей и задач достижения экономических интересов

Анализорганизационно-экономическогосостояния предприятия