Организационные гарантии предоставляют условия для использования гражданами функций местного самоуправления с применением форм прямой и представительной демократии. Органам местного самоуправления для гарантированности функций предоставлена соответствующая компетенция, в сфере выполнения задач местного значения. Правовые гарантии местного самоуправления предполагаютналичие правовых норм, которые обеспечивают функционирование всей сферы местного самоуправления. Их устанавливает Конституция России, федеральные законы и подзаконные акты, законы и подзаконныеакты субъектов России, уставы муниципальных образований. Цель этих правовых актов заключается в обеспечении продуктивной деятельности местного самоуправления и его органов в урегулировании вопросов местного значения и исполнения предоставленных государственных полномочий, а также защите прав местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления измеряет сила нормативных правовых актов, которые принимаются системой местного самоуправления, необходимостью их исполнения и уровню ответственности за их пренебрежение или несоответствующее выполнение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Становления местного самоуправления должно быть неизбежным процессом в границах развития правового государства и гражданского общества в РФ, для этого следует искать пути, юридических и организационных форм и соответствующих кадровых решений, необходимых для процесса нормального развития местного самоуправления, и в рамках закона сделал прочнее систему демократической власти, как на федеративном уровне, так и на уровне субъектов. При подробном изучении материала в области местного самоуправления, можно сделать выводы, что в целом местное самоуправление в РФнаходится на пути положительного развития, также можно оценить и перспективность его последующего развития. Учитывая многообразие субъектов правового регулирования, а также то, что новые законы по-прежнему должны работать в неподготовленной среде (низкая активность населения, отсутствие необходимой финансово-экономической основы, некомплектность правового регулирования), целесообразно не строить расчетов на одномоментное создание сразу по всей стране местного самоуправления, а двигаться к нему поэтапно.
Совершенствование организационных структур местного самоуправления требует применения программно-целевых технологий организационного проектирования, позволяющих сохранить целостность организации. В заключение, нужно сказать, что для России вопрос о местном самоуправлении остается открытым, так как еще не решены многие проблемы связанные с местным самоуправлением. Но можно сказать, что местное самоуправление в России успешно функционирует, а дальнейшее развитие и улучшение системы местного самоуправления можно охарактеризовать как перспективную цель для страны в целом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫАвакьян С.А. «Состояние проблемы и перспективы местного самоуправления» — М., 2000 г. Виноградов В. А. «Местное самоуправление: проблемы и решения» — М.: Российская академия наук, 2002 г. Комкова Г. Н., Крохина Ю. А., Новоселов В. И." Государственная власть и местного самоуправления в Российской Федерации" - Саратов: под общ. ред. Новоселова В. И., 2005 г. Постовой Н. В. «Местное самоуправление: история, теория, практика» — М., 2001 г. Постовой Н. В. «Муниципальное право России: Вопросы и ответы"-3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2002 г.
