Внешний долг России история возникновения и погашения

Актуальность темы

курсовой работы обусловлена тем, что высокие и устойчивые темпы экономического роста Российской Федерации и достигнутая за последние годы макроэкономическая стабильность сопровождаются усложнением структуры, порядка, динамики движения финансовых потоков на всех уровнях национальной экономики. Последнее стимулируется как внешними (расширение мирового валютного рынка, диверсификация и интеграция международных финансов), так и внутренними факторами (усиление неравномерности распределения финансовых ресурсов по российским регионам, острая их нехватка для осуществления инвестиций и дальнейших социально-экономических преобразований).

Анализ международной инвестиционной позиции России по данным Центрального Банка РФ показывает существенные изменения в ее объеме и структуре, произошедшие в 2001;2007 гг.: активы увеличились с 237,7 до 705,9 млрд долл. (прямые, портфельные и прочие инвестиции увеличились в среднем в 10 раз), появились финансовые производные инструменты, просроченная задолженность уменьшилась с 99,0 до 52,1 млрд долл., резервные активы увеличились с 27,9 до 303,7 млрд долл., а обязательства выросли с 184,4 до 769,2 млрд долл. (инвестиционные группы имеют примерно равные доли). Таким образом, чистая инвестиционная позиция России за последние семь лет из положительной стала отрицательной (минус 63,2 млрд долл.). Внешний долг Российской Федерации перед нерезидентами за 9 месяцев 2007 г. вырос на 38,7% (с 310,6 до 430,6 млрд долл.) при темпе роста долга государственного и частного секторов в среднем 138%, но при этом долг органов государственного управления уменьшился с 44,7 до 39,6 млрд долл. Сложность процесса формирования финансовых потоков на общенациональном уровне можно оценить и по операциям на российском рынке ценных бумаг. Например, в январе 2008 г. ежедневный торговый оборот по акциям менялся в 3−4 раза и составил (min/max) на ММВБ — 1671,5 /5921,4 млн долл., а на РТС — 29,8 / 139,3 млн долл. Государственный долг является одним из основных (наряду с налогами) инструментов для решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов. В условиях развитых товарно-денежных отношений государство может привлекать к покрытию своих расходов не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, свободные финансовые ресурсы хозяйственных структур и средства населения. Уникальный способ их получения выступает государственный кредит, выражающий отношения между государственными и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда (наряду с бюджетом) в руках государства.

Целью курсовой работы является рассмотрение проблемы внешнего государственного долга Российской Федерации в историческом аспекте.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

 раскрыть понятие и сущность внешнего долга страны;

 определить принципы управления государственным внешним долгом;

 раскрыть исторические аспекты возникновения и формирования внешнего долга РФ;

 проанализировать структуру и динамику внешнего долга РФ на современном этапе.

Объектом исследования является внешний долг РФ.

Предмет исследования — исторические аспекты возникновения и погашения внешнего долга РФ.

Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы.

1. Теоретические и исторические аспекты управления внешним долгом

1.1. Понятие внешнего долга и его значение для национальной экономики

Управление внешней задолженностью при кажущейся локальности задачи является ключевым элементом стратегии развития страны. Роль менеджеров, управляющих задолженностью, заключается в обеспечении руководства страны информацией о бремени задолженности страны и о доступности источников внешнего финансирования, а также предложениями о путях и средствах сокращения внешней задолженности и использования внешних финансовых активов. В условиях отсутствия или неточности такой информации ни правительство, ни президент Российской Федерации не могут обеспечить разработку и реализацию политики устойчивого продвижения вперед, вследствие чего неотвратимо наступает кризис платежного баланса и вытекающие из него проблемы экономического развития.

Возникает объективная необходимость упорядочения нормативно-правовой базы и создания системы управления международными кредитными отношениями России.

Сохранение такой ситуации на протяжении последнего десятилетия, в совокупности с другими факторами трудностей переходного периода, привели к возникновению проблемы платежеспособности страны, а затем и к кризису, который выражается в продолжающемся и в настоящее время состоянии технического дефолта страны по внешним долговым обязательствам.

Государственное управление внешней задолженностью должно учитывать и наличие международных требований России по отношению к третьим странам и, соответственно, включать их в расчеты и перспективные планы работы по внешнедолговой тематике. При этом стратегия управления