Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
Дисциплинарную ответственность за экологические правонарушения применяют в случае, если эти нарушения одновременно относятся к дисциплинарным проступкам. К дисциплинарным взысканиям относят — предупреждения, выговоры, отстранение от работ и т. п. Данные меры применяет администрацияпо отношению к своим работникам, допустившим экологические правонарушения при своей трудовой или служебной деятельности. Порядок применения мер дисциплинарной ответственности регламентирует трудовое законодательство, законодательство об общественных объединениях и соответствующие специальные правовые акты подзаконного характера — уставы, правила внутреннего распорядка и т. п.Фактическое основание для дисциплинарной экологической ответственности — дисциплинарный проступок, который является противоправным, виновным неисполнением или ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей, связанных с выполнением экологических требований. Необходимо обратить внимание, что дисциплинарный проступок должен находиться в непосредственной связи с трудовой функцией работника, т. е. выражаться в неисполнении им своих должностных обязанностей. В ст. 192 ТК РФ предусматриваются разновидности дисциплинарных взысканий:
Замечания;
Выговоры;Увольнение с должности. Данный перечень не является исчерпывающим: в Федеральных законах, уставах и положениях о дисциплине может бытьпредусмотрено применение иного взыскания к работникам. До применения дисциплинарных взысканий работодатель обязанпотребовать от работника письменное объяснение совершенному поступку, но его непредставление не является препятствием для применений взысканий в отношении работника. Особенностью дисциплинарного взыскания являются сроки его применения — не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета время болезни работника, нахождения в трудовом отпуске, а также времени, затраченного на учет мнения представительного органа работников. Руководители организации могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по заявлению представительного органа организации по правилам, предусмотренным ст. 195 ТК РФ. Заключение
Ежегодноколичество нарушений в области экологического права увеличивается. Данные правонарушения все больше оказывают влияние на общественную безопасность, в некоторых регионах они выступают в качестве фактора политической дестабилизации, наносят вред не только экономике нашей страны, но и расшатывают саму биологическую основу существования человечества. Данные условия диктуют необходимость наращивания усилий всех государственных, а также и правоохранительных органов, в области охраны и восстановления естественной среды. Рутинная практика показала, что только силы природоохранных и контролирующих органов не способны остановить разрушительный экологический беспредел. Эти органы от начала до конца замыкаются на исполнительной власти, принимающей окончательные экономические и экологические решения. В следствие зависимого положения они зачастую вынуждены идти на компромисс, следовать местническому и ведомственному интересу, а принципиально отличительная позиция некоторых контролеров частопопросту игнорируется властями. Также вгосударственных и правоохранительных органах нередконаблюдается коммерциализация, сращивание с теневой экономикой, укрытие злоупотреблений должностными лицами. В сложившихся сложных условиях по охране окружающей среды крайне отрицательно следует рассматривать любые шаги, которые направленны на ослабление прокурорского надзора в экологическойсфере. Суммирование опыта по работе природоохранной прокуратурыдает возможность сделать выводыо важности дальнейшего совершенствования данной деятельности, укрепления высококвалифицированными кадрами, которые в совершенстве владеютзнаниями в области экологии, права, экономики и о надлежащем техническом оснащении предприятий. Один из путей комплексного подхода решения проблем в области организации природоохранной деятельности — это принять межведомственные нормативные акты, которые охватывали бы все смежные вопросы по охране окружающей среды. Важно поднять роль природоохранных прокуратур и создать новые структуры, прообразом которых может быть экологическая милиция, потому что от этого зависит не только наша жизнь и здоровье, но жизнь будущих поколений.
Список литературы
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993.
25 дек.: СЗ РФ. 2005. № 242. СТ.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: от 30 ноября 1994 г. N 251-ФЗ (в ред. от 27 июля 2006 г.) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: от 26 января 1996 г. №
14-ФЗ (в ред. от 2 февраля 2006 г.) Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 16 мая 2008 г.) Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. №
2 7-ФЗ (в ред. от 24 июня 2008 г.)Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н. В. Румянцева. 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007
Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г. Е., Жаворонкова H.F., Краснова И. О. — М.: Изд-во Проспект. 2007
Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С. А, Кичигин Н. В., Сиваков Д. О. — М.: Изд-во Проспект. 2007.
