Особенности защита прав несовершеннолетних в РФ

Одним из наиболее интересных является вопрос об особенностях защиты прав несовершеннолетних как потерпевших в деликтных обязательствах, возникающих между детьми и их законными представителями. Отметим, что в доктрине предпринимаются попытки осуществить квалификацию оснований возникновения указанных правоотношений. Так, Ю. Ф. Беспалов, например, предлагает прямо предусмотреть в СК РФ норму, закрепляющую возмещение вреда здоровью ребенка родителями, усыновителями при удовлетворении иска о лишении родительских прав или об отмене усыновления в том случае, когда противоправные действия родителей, усыновителей выражаются в жестоком обращении с детьми, злоупотреблении родительскими правами, уклонении от выполнения родительских обязанностей и совершении преступления против жизни и здоровья детей.

Правовед А. Е. Тарасова ставит вопрос более широко, полагая, что к гражданско-правовой ответственности должны привлекаться все лица, причинившие вред ребенку, независимо от наличия или отсутствия у них юридический связи с последним, а также от правовой природы такой связи. По ее мнению, привлечение к деликтной ответственности любого виновного причинителя вреда (без исключения в отношении родителей, усыновителей, опекунов и попечителей) предусмотрено гл. 59 ГК РФ, законные представители (содействующие лица) не находятся в договорных отношениях со своими подопечными, поэтому в случае причинения ребенку вреда становятся участниками деликтного обязательства. Причем, как справедливо указывает А. Е. Тарасова, данные правила должны применяться не только в отношении родителей, лишенных родительских прав, но и в иных случаях, например при утрате ребенком трудоспособности в результате действий его родителей. Вместе с тем А. Е. Тарасова, в целях разграничения семейной и гражданской ответственности законных представителей (содействующих лиц), предлагает внести специальные положения о деликтной ответственности названных лиц в ГК РФ. На обоснованность данного вывода не влияет и тот факт, что опека (попечительство) (в том числе в форме приемной или патронатной семьи) может устанавливаться и на основании договора (ст.ст. 14, 16 Закона об опеке, ст. 152 СК РФ), поскольку в данном случае ребенок стороной договора не является.

Как известно, ответственность опекунов и попечителей за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, наступает в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда (ст. 26 Закона об опеке). Относительно же родителей и усыновителей СК РФ аналогичной нормы не содержит.

Отсюда следует, что деликт как основание возникновения обязательств вследствие причинения вреда имеет место не только при причинении указанными лицами вреда ребенку, например, преступлением против здоровья, жестоким обращением с ним, уничтожением его имущества и т. п., но и тогда, когда вред является следствием ненадлежащего исполнения этими лицами своих обязанностей или злоупотребления правами.

В литературе правильно подчеркивается, что компенсации в этих случаях должен подлежать и моральный вред, поскольку противоправными действиями родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) (оставление детей без пищи, без теплой одежды в зимний период, психическое насилие и т. п.) причиняются и физические, и нравственные страдания ребенку. Данной позиции придерживается и судебная практика. Так, по одному из дел суд, удовлетворяя иск о компенсации морального вреда, указал, что своими действиями по уклонению от уплаты алиментов ответчик причинил дочери моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, связанных с лишением полноценного обеспечения питанием и одеждой. В литературе неоднократно высказывалась мысль о необходимости закрепления в семейном законодательстве правил о компенсации детям морального вреда. Непосредственно на уровне СК РФ следует осуществить регламентацию оснований такой компенсации, а в остальной части сделать отсылку к соответствующим правилам ГК РФ.

Как отмечает Ю. Ф. Беспалов, в настоящее время вопрос о возмещении вреда при рассмотрении дел о лишении родительских прав и об отмене усыновления судом не обсуждается, суд, удовлетворяя иск, вправе лишь взыскать алименты, что является несправедливым. При таком положении нарушенные права ребенка остаются не восстановленными в полном объеме.

Согласно ст. 26 Закона об опеке органы опеки и попечительства обязаны предъявить к опекуну или попечителю только требование о возмещении убытков, причиненных подопечному, ненадлежащим исполнением их обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. В случае же причинения морального вреда, вреда здоровью ребенка такая обязанность отсутствует, что нельзя признать правильным. Законодатель не возлагает на данный орган и обязанности по защите прав несовершеннолетних при причинении им вреда родителями (усыновителями). Считаем, что в статьях, посвященных лишению родительских прав (ст. 61 СК РФ), отмене усыновления (ст. 141 СК РФ), отстранению опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей (ст. 29 Закона об опеке), прекращению договора о приемной семье (ст. 153.

2 СК РФ), должны содержаться прямые отсылки к гл. 59 ГК РФ именно как к способу защиты прав несовершеннолетнего. При этом на органы опеки и попечительства следует возложить обязанность по предъявлению соответствующих исков, если у ребенка нет родителей или родители не могут (или не хотят) такой иск предъявить. Правовое регулирование в этой сфере призвано обеспечить полное возмещение причиненного детям вреда, независимо от того, кем он был причинен (родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями)).

Заключение

Исходя из анализа законодательства следует ряд выводов.

Под механизмом правовой защиты прав и законных интересов несовершеннолетних следует понимать совокупность составляющих его элементов: правовых норм, нормативных актов, правовых отношений, индивидуальных актов, правосознания и правовой культуры. Результатом функционирования рассмотренного механизма является правовой режим защищенности прав и законных интересов детей в Российской Федерации. Именно поэтому при решении вопросов, связанных с совершенствованием социально-правовой защиты прав несовершеннолетних в первую очередь следует обратить внимание на развитие законодательной базы в данной области.

На протяжении всей истории человечества отношение к детям претерпевало изменения.

Сейчас же ребенок превратился в субъект права. Однако самостоятельно ребенок в силу возрастных особенностей не способен защитить свои права, он не может полностью отстаивать собственные интересы, а потому он нуждается в особенной, усиленной правовой и социальной защите.

Проанализировав несколько международных положений, считаем необходимым указать на наличие Национального плана в интересах детей на 2012 — 2017 гг., обозначившего ориентацию государственной политики на международные нормы и стандарты, предусмотревшего в том числе создание «здравоохранения, дружественного к детям», и «правосудия, дружественного к детям» и закрепившего тем самым основные тенденции, направленные на защиту несовершеннолетних, но с учетом государственных интересов и приоритетов.

Соответственно, культура образования, воспитания и процесса социализации несовершеннолетнего не должна представлять собой единый унифицированный акт, адресованный всем вне зависимости от исторического и национального подходов. Современные международные положения должны быть направлены лишь на установление общих тенденций, способствующих развитию международных связей и обмену социально полезным опытом, тем самым не навязывая политику глобализации и уравнивания в правовом, культурном и духовно-нравственном аспектах.

органы по защите прав несовершеннолетних в Российской Федерации функционируют на всех уровнях публичной власти: на уровне государственной власти (федеральном и субъектов Федерации) и местного самоуправления.

Российская Федерация осуществляет диспозитивное регулирование, позволяя субъектам самостоятельно определить наиболее важные и значимые направления деятельности указанных органов, а также порядок осуществления ими деятельности по решению задач.

полное осуществление норм ФЗ № 15-ФЗ требует количественной и качественной трансформации системы органов опеки и попечительства, тогда как большинство субъектов Российской Федерации в противовес нормам ФЗ № 15-ФЗ стремятся оставить прежнюю систему, функции органов опеки и попечительства органам местного самоуправления и передав реализацию государственного полномочия по жилищному обеспечению детей тоже на местный уровень.

В нашей стране реализуется ФЗ «Об опеке и попечительстве», тем не менее конкретики и системности в механизм реализации и защиты прав детей он не внес.

Большинство норм Закона повторяют нормы гражданского, семейного либо жилищного законодательства или вступают с ними в коллизию. Не учреждается сама целостная система органов опеки и попечительства, увязывающая все правовые и фактические мероприятия в области защиты прав несовершеннолетних с учетом комплексности отношений, отмеченных ГК РФ, СК РФ, ЖК РФ, и разнообразия форм устройства детей.

Новый Закон зафиксировал двойственную модель органов опеки и попечительства. С одной стороны, данные органы остаются как публичный элемент механизма защиты прав несовершеннолетних, публичный инструмент становления данного механизма (устройство детей) и регулирование исполнения своих право и обязанностей законными представителями рассматриваемых граждан. С другой стороны, функционирование органов опеки и попечительства сведена к услуговой функции, когда подобные органы оказывают несовершеннолетним определенных услуг в сфере осуществления и защиты их прав.

Система органов опеки и попечительства должна быть двухструктурной.

В целях устранения правовой неопределенности и неоднозначного толкования соотношения названных выше легальных положений предлагаем из абз. 3 п. 3 ст. 60 СК РФ исключить указание на ст. 37 ГК РФ, оставив общую отсылку к гражданскому законодательству, а в ст. 37 ГК РФ дать перечень статей Закона об опеке, подлежащих применению к действиям родителей (усыновителей) с имуществом малолетних.

Считаем, что в статьях, посвященных лишению родительских прав (ст. 61 СК РФ), отмене усыновления (ст. 141 СК РФ), отстранению опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей (ст. 29 Закона об опеке), прекращению договора о приемной семье (ст. 153.

2 СК РФ), должны содержаться прямые отсылки к гл. 59 ГК РФ именно как к способу защиты прав несовершеннолетнего.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.

07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.

08.2014. № 31. Ст. 4398.

Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.

06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. — М., 1956. С. 14 — 47.

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.

12.1948) // Российская газета. № 67. 05.

04.1995.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.

11.1950) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.

03.1952) // Собрание законодательства РФ. 08.

01.2001. № 2. Ст. 163.

Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г. // Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. Т. 1. С. 230 — 243.

Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 385 — 388.

Международный Пакт от 16.

12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.

Международный пакт от 16.

12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.

11.1989) (вступила в силу для СССР 15.

09.1990) // Сборник международных договоров СССР. выпуск XLVI. 1993.

Африканская хартия прав и благополучия ребенка 11 июля 1990 г. // Официальный сайт Африканского союза

http://www.africa-union.org/Official_documents/Treaties_Conventions_fr/CHARTEAFRICAINE-DROITSENFANTnew.pdf.

Хартия основных прав Европейского союза от 7 декабря 2000 г. // Московский журнал международного права. 2003. № 2. С. 302 — 314.

Федеральный конституционный закон от 31.

12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.

01.1997. № 1. Ст. 1.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.

12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.

01.1996. № 1. Ст. 16.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.

06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.

06.1996. № 25. ст. 2954.

Федеральный закон от 21.

12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 23.

12.1996. № 52. Ст. 5880.

Федеральный закон от 24.

07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.

08.1998. № 31. Ст. 3802.

Федеральный закон от 24.

06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 28.

06.1999. № 26. Ст. 3177.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.

12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.

01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.

11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.

11.2002. № 46. Ст. 4532.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 10. Ст. 1163.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (часть I). Ст. 7627.

Федеральный закон от 28.

12.2013 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Собрание законодательства РФ. 30.

12.2013. 52 (часть I). Ст. 6997.

Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

Постановление от 13 июня 1990 г. № 1559−1 «О ратификации Конвенции о правах ребенка» // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 ноября 2012 г. № 1150−6 ГД «О порядке рассмотрения проекта федерального закона № 47 538−6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 48. Ст. 6596.

Постановление Правительства РФ от 06.

11.2013 № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание законодательства РФ. 11.

11.2013. № 45. Ст. 5829.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» // Законность. 2008. № 2.

Письмо Федеральной нотариальной палаты «О применении норм Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 11 сентября 2008 г. № 1135/06−10 // Информационный бюллетень Челябинской областной нотариальной палаты. 2008. № 10. С. 29.

Научная и учебная литература Бевзюк Е. А., Бирюкова Т. А., Вахрушева Ю. Н., Полит О. И., Тимофеева Н. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный) // Справочно-правовая система Консультант

Плюс.

Берлявский Л. Г. Международное право: Сборник научных трудов и учебно-методическое пособие. -Saarbrucken: Lambert, 2012. — С. 321.

Берлявский Л.Г., Манукян М. А. Принципы международно-правовой защиты прав ребенка // Российская юстиция. 2013. № 7. С. 8 — 11.

Беспалов Ю.Ф., Якушев П. А. Внедоговорные обязательства с участием ребенка: материально-правовые и процессуально-правовые аспекты: монография. — М.: Проспект, 2011. — С. 26.

Борисова Н. Е. Правовые технологии работы с «трудными» детьми: к истории вопроса // Современный юрист. 2013. № 2 (Февраль-Март). С. 17 — 28.

Борисова Н.Е., Мирсагатова М. Н. О защите прав ребенка // Современное право. 2013. № 5. С. 38.

Громоздина М. В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации: монография // Справочно-правовая система Консультант

Плюс.

Дубровская И. А. Права ребенка: Пособие. — М.: Гросс

Медиа, РОСБУХ, 2010. — 192 с.

История отечественного государства и права. Ч. 1: учебник / под ред. О. И. Чистякова. 6- е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2012.

— С. 64.

Калинкина М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX века по настоящее время) // Международное право. 2010. № 10. С. 22.

Король И. Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. — М.: Проспект, 2010.

Кравчук Н.В. К вопросу о гарантиях прав ребенка в России // Юрист. 2010. № 2. С. 11.

Лагошина Т., Хорьков В. Комиссии по делам несовершеннолетних // Сайт актуальной правовой информации.

http://www.lawmix.ru/comm.php?id=8943.

Малышев В. А. Ювенальная юстиция как средство защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Российской Федерации // Защита и право. № 3. 2010.

Матюхина А.А. К вопросу о компенсации морального вреда, причиненного ребенку родителями // Семейное право на рубеже ХХ-ХХI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / отв. ред. О. Н. Низамиева. — М.: Статут, 2011. — С. 194.

Минаева М. М. Международные правовые стандарты защиты жизни ребенка до и после рождения // Международное публичное и частное право. 2010. № 6. С. 11.

Николаева Ю. В. Перспективы совершенствования правовой защиты прав несовершеннолетних в России // Адвокат. 2011. № 7. С. 43 — 51.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. — М.: Юристъ, 2011. — С. 97.

Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2010. — С. 649.

Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Т. 1.: Законодательство Древней Руси. — М., 2010. — С. 31.

Ростовская Т.К., Ростовская И. В. Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Внесудебная защита прав и интересов несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 3. С. 3 — 6; № 4. С. 3 — 6.

Рузанова Е. В. Вопросы совершенствования правового регулирования осуществления и защиты прав несовершеннолетних // Законы России: опыт, анализ, практика. № 4. 2013.

Русская правда или Заповедная Государственная Грамота Великого Народа Российского служащая Заветом для Усовершенствования Государственного Устройства России и Содержащая Верный Наказ как для Народа так и для Временного Верьховного Правления // Справочно-правовая система Гарант.

Серкова Ю. А. Представительство от имени малолетних в имущественных отношениях // Семейное право на рубеже ХХ-ХХI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / отв. ред. О. Н. Низамиева. — М.: Статут, 2011. — С. 261.

Скакун О. С. Интерес ребенка как основной критерий защиты прав детей в практике Европейского суда по правам человека // Семейное и жилищное право. 2014. № 2. С. 30 — 36.

Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. 2 изд. — М.: Волтерс Клувер, 2012. — С. 122.

Фонд ООН: Разрушение семьи — не кризис, а триумф [Электронный ресурс]. URL:

http://regions.ru/news/2 195 315/ (дата обращения: 09.

04.2015).

Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. — М., 2010. — С. 128.

http://government.ru/ vice_news/2638.

http://www.ntv.ru/novosti/432 796/.

Судебная практика Апелляционное определение Омского областного суда от 28 ноября 2012 г. по делу № 33−7235/2012 // Справочно-правовая система Консультант

Плюс (документ официально опубликован не был).

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 29 октября 2012 г. по делу № 33−12 644 // Справочно-правовая система Гарант (документ официально опубликован не был).

Дело № 2−29/06 // Архив Гороховецкого районного суда г. Владимира. 2006 г.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 июня 2012 г. № 87-КГ12−1 // Справочно-правовая система Консультант

Плюс (документ официально опубликован не был).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.

10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 2003.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.

06.2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. август. 2013.

Решение от 16 июля 2007 г. // Архив Долгопрудненского городского суда Московской области.

Решения Ленинского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край) от 24 августа 2012 г. N 2−3384/12 //

http://rospravosudie.com/act-2−3384−12-gpo-isku-prokurora-leninskogo-rajo na-g-stavropolya-v-interesaxnesovershennoletnego-dyakovoj-m-v-trete-liconetimenkoi-v-o-kompensacii-moralnogo-voreda-prichinennogoprestupleniem-dr obina—s и N 2−3392/12 //

http://rospravosudie.com/act-2−3392−12-g-prokuror-leninskogorajona-g-stav ropolya-v-interesax-nesovershennoletnegovasileva-k-a-k-vasilevoj-i-v-o-ko mpensacii-moralnogo-vredaprichinennogo-prestupleniem-drobina-marina-leoni dovna-2-s.

См.: Малышев В. А. Ювенальная юстиция как средство защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Российской Федерации // Защита и право. № 3. 2010.

Фонд ООН: Разрушение семьи — не кризис, а триумф [Электронный ресурс]. URL:

http://regions.ru/news/2 195 315/ (дата обращения: 09.

04.2015).

Цит. по: Николаева Ю. В. Перспективы совершенствования правовой защиты прав несовершеннолетних в России // Адвокат. 2011. № 7. С. 43 — 51.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. — М.: Юристъ, 2011. — С. 97.

Ростовская Т.К., Ростовская И. В. Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Внесудебная защита прав и интересов несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 3. С. 3 — 6; № 4. С. 3 — 6.

Борисова Н. Е. Правовые технологии работы с «трудными» детьми: к истории вопроса // Современный юрист. 2013. № 2 (Февраль-Март). С. 17 — 28.

Русская правда или Заповедная Государственная Грамота Великого Народа Российского служащая Заветом для Усовершенствования Государственного Устройства России и Содержащая Верный Наказ как для Народа так и для Временного Верьховного Правления // Справочно-правовая система Гарант.

Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Т. 1.: Законодательство Древней Руси. — М., 2010. — С. 31.

История отечественного государства и права. Ч. 1: учебник / под ред. О. И. Чистякова. 6- е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2012.

— С. 64.

Цит. по: Король И. Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. — М.: Проспект, 2010.

Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. — М., 2010. — С. 128.

История отечественного государства и права. Ч. 1: Учебник / под ред. О. И. Чистякова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2012. С. 322.

Собрание Уложений РСФСР. 1917. № 76−77. Ст. 818.

Собрание законодательства РФ. 04.

08.2014. № 31. Ст. 4398.

Собрание законодательства РФ. 01.

01.1996. № 1. Ст. 16.

Собрание законодательства РФ. 07.

01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Собрание законодательства РФ. 17.

06.1996. № 25. ст. 2954.

Собрание законодательства РФ. 30.

12.2013. 52 (часть I). Ст. 6997.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. — М., 1956. С. 14 — 47.

Берлявский Л.Г., Манукян М. А. Принципы международно-правовой защиты прав ребенка // Российская юстиция. 2013. № 7. С. 8 — 11.

Калинкина М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX века по настоящее время) // Международное право. 2010. № 10. С. 22.

Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.

Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.

Российская газета. № 67. 05.

04.1995.

Собрание законодательства РФ. 08.

01.2001. № 2. Ст. 163.

Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 2003.

Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. август. 2013.

Скакун О. С. Интерес ребенка как основной критерий защиты прав детей в практике Европейского суда по правам человека // Семейное и жилищное право. 2014. № 2. С. 30 — 36.

Сборник международных договоров СССР. выпуск XLVI. 1993.

Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 385 — 388.

Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.

Берлявский Л. Г. Международное право: Сборник научных трудов и учебно-методическое пособие. -Saarbrucken: Lambert, 2012. — С. 321.

Официальный сайт Африканского союза

http://www.africa-union.org/Official_documents/Treaties_Conventions_fr/CHARTEAFRICAINE-DROITSENFANTnew.pdf.

Московский журнал международного права. 2003. № 2. С. 302 — 314.

Громоздина М. В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации: монография // Справочно-правовая система Консультант

Плюс.

Цит. по: Громоздина М. В. Указ. соч.

Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / под ред. Н. И. Матузова. — М., 2011.

Цит. по: Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / под ред. Н. И. Матузова. — М., 2011.

Решение от 16 июля 2007 г. // Архив Долгопрудненского городского суда Московской области.

Законность. 2008. № 2.

Дело № 2−29/06 // Архив Гороховецкого районного суда г. Владимира. 2006 г.

Дубровская И. А. Права ребенка: Пособие. — М.: Гросс

Медиа, РОСБУХ, 2010. — 192 с.

Собрание законодательства РФ. 06.

01.1997. № 1. Ст. 1.

Собрание законодательства РФ. 18.

11.2002. № 46. Ст. 4532.

Лагошина Т., Хорьков В. Комиссии по делам несовершеннолетних // Сайт актуальной правовой информации.

http://www.lawmix.ru/comm.php?id=8943.

Собрание законодательства РФ. 11.

11.2013. № 45. Ст. 5829.

http://government.ru/ vice_news/2638.

Федеральный закон от 24.

06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 28.

06.1999. № 26. Ст. 3177.

Бевзюк Е.А., Бирюкова Т. А., Вахрушева Ю. Н., Полит О. И., Тимофеева Н. Ю. Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный) // Справочно-правовая система Консультант

Плюс (дата обращения 01.

04.2015).

Борисова Н.Е., Мирсагатова М. Н. О защите прав ребенка // Современное право. 2013. № 5. С. 38.

Кравчук Н.В. К вопросу о гарантиях прав ребенка в России // Юрист. 2010. № 2. С. 11.

Собрание законодательства РФ. 03.

08.1998. № 31. Ст. 3802.

Собрание законодательства РФ. 23.

12.1996. № 52. Ст. 5880.

Борисова Н.Е., Мирсагатова М. Н. О защите прав ребенка // Современное право. 2013. № 5. С. 40.

Собрание законодательства РФ. 2012. № 10. Ст. 1163.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 июня 2012 г. № 87-КГ12−1 // Справочно-правовая система Консультант

Плюс (документ официально опубликован не был).

Апелляционное определение Омского областного суда от 28 ноября 2012 г. по делу № 33−7235/2012 // Справочно-правовая система Консультант

Плюс (документ официально опубликован не был).

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 29 октября 2012 г. по делу № 33−12 644 // Справочно-правовая система Гарант (документ официально опубликован не был).

Собрание законодательства РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.

http://www.ntv.ru/novosti/432 796/.

Собрание законодательства РФ. 2012. № 48. Ст. 6596.

Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (часть I). Ст. 7627.

Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

См.: Рузанова Е. В. Вопросы совершенствования правового регулирования осуществления и защиты прав несовершеннолетних // Законы России: опыт, анализ, практика. № 4. 2013.

Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2010. — С. 649.

Серкова Ю. А. Представительство от имени малолетних в имущественных отношениях // Семейное право на рубеже ХХ-ХХI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / отв. ред. О. Н. Низамиева. — М.: Статут, 2011. — С. 261.

Письмо Федеральной нотариальной палаты «О применении норм Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 11 сентября 2008 г. № 1135/06−10 // Информационный бюллетень Челябинской областной нотариальной палаты. 2008. № 10. С. 29.

Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. 2 изд. — М.: Волтерс Клувер, 2012. — С. 122.

Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. — М.: Волтерс Клувер, 2012. — С. 122.

Цит. по: Дубровская И. А. Права ребенка: Пособие. — М.: Гросс

Медиа, РОСБУХ, 2010. — 192 с.

Тарасова А. Е. Указ. соч. С. 274−275.

Беспалов Ю.Ф., Якушев П. А. Внедоговорные обязательства с участием ребенка: материально-правовые и процессуально-правовые аспекты: монография. — М.: Проспект, 2011. — С. 26.

Решения Ленинского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край) от 24 августа 2012 г. N 2−3384/12 //

http://rospravosudie.com/act-2−3384−12-gpo-isku-prokurora-leninskogo-rajo na-g-stavropolya-v-interesaxnesovershennoletnego-dyakovoj-m-v-trete-liconetimenkoi-v-o-kompensacii-moralnogo-voreda-prichinennogoprestupleniem-dr obina—s и N 2−3392/12 //

http://rospravosudie.com/act-2−3392−12-g-prokuror-leninskogorajona-g-stav ropolya-v-interesax-nesovershennoletnegovasileva-k-a-k-vasilevoj-i-v-o-ko mpensacii-moralnogo-vredaprichinennogo-prestupleniem-drobina-marina-leoni dovna-2-s.

Матюхина А.А. К вопросу о компенсации морального вреда, причиненного ребенку родителями // Семейное право на рубеже ХХ-ХХI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции, г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 18 декабря 2010 г. / отв. ред. О. Н. Низамиева. — М.: Статут, 2011. — С. 194.

Беспалов Ю.Ф., Якушев П. А. Внедоговорные обязательства с участием ребенка: материально-правовые и процессуально-правовые аспекты. — М.: Проспект, 2011. — С. 27.