В результате ухудшения положения граждан растет недовольство политикой Евросоюза, и деятельностью его образующих структур. Кроме этого, состояние Европейского союза на сегодняшний день усложняется рядом факторов надстроечного характера. Управляемость на уровне сообщества пока еще только складывается. Структуре политической системы ЕС требуется реформа общеевропейских институтов. Вопросы, которые касаются распределения компетенций между ЕС и странами членами ЕС, остаются пока не решенными. На сегодняшний день расширение интеграционных рамок привело к усилению противоречий внутри союза. Каждый участник интеграционных процессов должен понимать, что при желании реализовать собственные решения необходимо учитывать насколько действия от принятого решения затрагивают границы чужой компетенции. Взаимодействие политических институтов основывается на балансе интересов между заинтересованными сторонами.
Обеспечение сторонами взаимоприемлемого политического решения является стабилизирующим фактором сотрудничества. Политика ЕС основывается на договорах европейского сообщества. Данная система успешно функционирует, когда заинтересованные стороны готовы к расширению сотрудничества. В этом случае обнаруживается противоречие между наднациональными интересами и защитой национальной экономики. Данные противоречия отражаются в институциональной структуре ЕС и взаимной зависимости органов политического управления.
Договоры Евросоюза регламентируют деятельность Комиссии, Европейского парламента, Палаты аудиторов. Данные органы политической системы через свою деятельность представляют общие европейские интересы. Тем не менее в деятельности данных органов прослеживается определенный конфликт интересов. Институты Евросоюза исследователи условно разделяют на две группы, в зависимости от интересов, которые отстаивает каждая из них в процессе принятия решений: 1. Интересы ЕС — Комиссия; Европейский суд; Европейский парламент; 2.
Партикулярные интересы — Совет; Социально-экономический комитет; Комитет регионов; Европейский совет (не орган ЕС до вступления в силу Лиссабонского договора). Евросоюз, в отличие от государства, не обладает всесторонней юрисдикцией, но он осуществляет процесс принятия и реализации политических решений в рамках своей компетенции, определенной договорами о ЕС. Существуют различные мнения по поводу природы и характера Европейского союза как политической системы. Это связано с тем, что Европейский союз не является исторически сложившейся политической системой.
Основной функцией Евросоюза как политической системы является обеспечение дееспособности союза государств. В этом смысле наднациональные институты, такие как Еврокомиссия или Европарламент, действуют в качестве политических акторов на европейском интеграционном пространстве. Таким образом, анализ данного вопроса показал, что существуют проблемы в институциональном устройстве Европейского союза.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Европейский Союз является уникальным образованием в международной политической практике.
Уникальность данного образования обусловлена интеграционными процессами между государствами Европы. Создание Европейского союза стало результатом объединения стран для социально-экономического сотрудничества в разных сферах жизни общества. На сегодняшний день с политической точки зрения Европейский союз не является государством и не является международной организацией. Хотя элементы и того и другого присутствуют и сочетаются в структуре Европейского союза. Итак, в соответствии с поставленной во введении целью работы и проведенным исследованием автор пришел к следующим выводам: Европейский Союз как политическая система является новой формой общественного устройства, и обладает некоторыми особенностями институционального устройства; Европейский Парламент в системе органов Европейского Союза имеет четкую структуру и является законодательным и представительным органом; существуют проблемы в институциональном устройстве Европейского союза. Основной задачей Европейского союза является создание более прозрачной системы управления. Главной целью деятельности структур Евросоюза является координация взаимодействия органов политического управления.
В Европейском союзе как политической системе нового типа действия наднационального уровня управления должны быть более эффективными. Это возможно только при взаимодействии различных структур, в том числе и Европейского парламента, посредством активного внедрения более оптимальных систем управления и принятия решений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
: Бусыгина И., Филиппов М. Политическая система Европейского Союза: какие изменения вносит Европейский договор?// Аналитические записки Научно-координационного совета по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России. — Выпуск 2.
— Март, 2009. — 26. Мартинелли А.
От мировой системы к мировому обществу? // Социологические исследования. — 2009. — № 1.
С. 5−15. Мировая политика и международные отношения: Учебное пособие/ под ред. С. А. Ланцова, В. А. Ачкасова. — СПб: Питер, 2005.
— 448 с. Перспективы интеграции России и Единой Европы / Под ред. В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005
Писарева М.П.. Мировая экономика. Конспект лекций. — М.: Эксмо, 2008. — 160 с. Право Европейского Союза //
http://eulaw.ru/content/instituty-v-sisteme-organov-evropeyskogo-soyuza Токарева Е. В. Координация взаимодействия органов управления в ЕС в условиях неравномерного распределения компетенций. // Человек.Общество.Управление. — 2010.
-№ 1. — С.18 — 26.
Чумаков А. Н. Глобальный мир: проблема управления // Век глобализации. — 2010. — № 2(6). Шемятенков В. Г. Европейская интеграция. — М.: Международные отношения, 2003
Шкирич, А. Г. Глобитал: Монография. — Мн.: ВЭВЭР, 2006.
— 180с. Шемятенков В. Г. Европейская интеграция. — М.: Международные отношения, 2003. — С.
5.Перспективы интеграции России и Единой Европы / Под ред. В. П. Колесова, М. Н. Осьмовой. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2005. С.
5.Бусыгина И., Филиппов М. Политическая система Европейского Союза: какие изменения вносит Европейский договор?// Аналитические записки Научно-координационного совета по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России. — Выпуск 2. — Март, 2009. — С.
4. Токарева Е. В. Координация взаимодействия органов управления в ЕС в условиях неравномерного распределения компетенций. // Человек.Общество.Управление. — 2010. -№ 1. -
С. 19. Право Европейского Союза //
http://eulaw.ru/content/instituty-v-sisteme-organov-evropeyskogo-soyuza Токарева Е. В. Координация взаимодействия органов управления в ЕС в условиях неравномерного распределения компетенций. // Человек.Общество.Управление. — 2010. -№ 1.
— С. 20. 13
Система анализа текстов на наличие заимствованийCopyright © 2005—2015 ЗАО «Анти-Плагиат». Как с нами связаться Разработка ЗАО «Форексис»
