Инкорпорацияпредставляет собой подготовку и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов. Особенностью такой работы является то, что изменения в содержание не вносятся, а само содержание по существу не меняется. Довольно распространенным в настоящее время является издание учебными заведениями методических пособий в своей структуре содержащие именно локальные акты, регламентирующие взаимоотношения преподавательского состава заведения и учащихся. По сути, условно, это можно назвать своего рода инкорпорацией. Грамотный специалист должен обладать достаточными сведениями, в том числе и по образовательному процессу, а потому, инкорпорация локальных актов Сиб
ЮИ ФСКН России является важным условием в формировании квалифицированных специалистов. Задание 5. Проанализировав интерфейс информационно-справочной системы «Консультант
Плюс" (либо «ГАРАНТ»), выделите особенности учета и рубрикации правовых актов как особому виду систематизации права (правовой информатизации).Формулируя вывод, ответьте на вопрос о соответствии потребностям правоприменения такого вида систематизации как авторизированный учет.Ответ.Систематизация законодательства (нормативно-правовых актов) — это деятельность, которая направлена на упорядочение действующих законов, всех нормативно-правовых актов, приведение в упорядоченную, единую и согласованную систему юридических норм. Целью систематизации законодательства является стабилизация правопорядка, приведение регулирования нормативно правового характера, которым обеспечивается нормальное функционирование общественной жизни, а также наиболее эффективное управление государственными делами в интересах личности. Одним из главных назначений систематизации является то, чтобы законодательство сделать более доступным, и, прежде всего, для обычных граждан, с тем, чтобы они права могли использовать для защиты своих законных интересов. Что касается необходимости систематизации, то она обусловлена тем, что постоянно идет процесс издания нормативно-правовых актов, которые с течением времени устаревают и теряют силу, между юридическими предписаниями накапливаются противоречия. Именно этим обусловлено то, что вопрос об актуальности наведения порядка в системе правовых актов сомнения не вызывает. Конец формы
Систематизация законодательства, прежде всего, используется в качестве эффективного способа обеспечения субъектов права необходимой нормативно-правовой информацией. Основной задачей систематизации законодательства является его упорядочение, структурное обновление, определение приоритетных направлений развития, совершенствовании процесса подготовки и принятия законов, механизма их исполнения. В имеющемся нормативно-правовом массиве необходимо выявить и отменить акты, противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Они должны составлять строгий иерархический порядок в зависимости от их юридической силы. Вновь создаваемые нормативные акты не должны нарушать эту субординацию. В понятие систематизации законодательства обычно включаются в четыре самостоятельные формы правовой деятельности: 1) сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и другими учреждениями и организациями действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение, а также выдача справок для заинтересованных органов, учреждений, отдельных лиц по их запросам (учет нормативных актов);2) подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов (инкорпорация законодательства);3) подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному вопросу (консолидация законодательства); 4) подготовка и принятие новых актов (типа кодексов), в которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые нормативные предписания (кодификация законодательства).
Теорией права различается два основных вида систематизации: кодификация и инкорпорация. В настоящее время, вместе с тем, используется также и еще одна форма систематизации — консолидация. Консолидация представляет собой форму систематизации, при которой несколько нормативных правовых актов, действующих в одной и той же сфере общественных отношений, без изменений объединяются в один сборник. Говоря о систематизации и, прежде всего, кодификации, стоит отметить, что, как правило, оно проводится по отраслям. Почти все базовые отрасли правовой системы России имеют «свои» кодексы (гражданский, уголовный, земельный, жилищный, об административных правонарушениях, исправительно-трудовой, арбитражный и др.). На сегодняшний день систематизация законодательства осуществляется в тесной взаимосвязи с правовой информатизацией. Основополагающее значение в этой сфере имеет норма статьи 29 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Необходимо обеспечить свободный доступ граждан к правовой и любой другой социально значимой информации. Заключение
Итак, анализ изложенного материала позволяет сделать ряд выводов относительно темы заявленного исследователя. Можно отметить, что систематизация нормативных актов для любой развитой правовой системы всегда была и остается актуальной, и российская правовая система в этом плане исключением не является. Огромное количество принимаемых и издаваемых на всех уровнях, оказывает на ситуацию в политической, социальной и экономической сферах общества существенное влияние. Притом, до сих пор вне поля зрения органов, отвечающих за состояние юридической подсистемы общества, остаются многочисленные инструкции, директивные письма, телеграммы, приказы и иные ведомственные документы. Как показывает практика, большинство данных актов принимается без всякой координации, соблюдения правил юридической техники, а нередко, они противоречат друг другу. Названные факторы оказывают влияние на различные сферы деятельности государства, причем сложившаяся ситуация не может быть решена путем традиционных работ по систематизации и кодификации действующего законодательства. По своему содержанию большинство правовых актов являются комплексными и включают нормы, относящиеся к различным отраслям права. В настоящее время, поэтому даже простое составление перечня правовых актов, обеспечивающих ту или иную область деятельности, представляется весьма сложным. Литература
Актуальные проблемы теории государства и права. Учеб. пособие / М. М. Рассолов, В. П. Малахов, А. А. Иванов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2011
Власенко Н. А. Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). — М.: Проспект, 2011. 416 с. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник
М.: Омега-Л, 2014. — 608 с. Доржиев Ж. Б. Теория государства и права. Улан-Удэ: Изд-во. ВСГТУ.
2005. 345 с. Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие — 2-е изд., пересмотр. и доп. Московский гос. ин-т международных отношений (
Ун-т) МИД России. 2014
Лазарев В. В. Общая теория права и государства Учебник Гриф МО РФ. Инфра-М, Норма. 2014. — 462 с. Лазарев В. В., Морозова Л. А., Радько Т. Н. Теория государства и права.Уч. для бакаларов.
М.: Проспект, 2012
Марченко М. Н. Теория государства и права. 2-е изд., переработанное и дополненное. М.: Проспект, 2013. — 656 с. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права. Уч. для бакалавров.
М.: Проспект, 2013
Малько А. В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие — «Проспект», 2010 г. Мелехин А. В. Теория государства и права: учебник. — М.: Маркет ДС корпорейшн, 2009. — 632 с. Перевалов В. Д. Теория государства и права.
Учебник для бакалавров. Гриф МО. 3-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2013.
428 с.
