В результате должен был быть решен извечный для России аграрный вопрос, причем мирно и эволюционно. Так оно и было, многие помещики уже продавали земли, а Крестьянский банк их покупал и продавал на условиях льготного кредитования желающим крестьянам. Столыпин придерживался чисто экономических принципов реформирования экономики, хотя и полагал, что невежественных крестьян для их же пользы следует всячески подталкивать к выходу из общины, в том числе иногда и административными методами. Столыпин попытался создать из полукрепостного крестьянина-общинника крестьянина-единоличника, собственника; вывести его из низшего класса в средний, на основе которого, как считает теория государства, и строится гражданское общество. К сожалению, Столыпину не удалось сделать Россию страной фермеров. Большинство крестьян продолжали жить в общине, что во многом и предопределило развитие известных событий в 1917 году. Столыпин, во время второго антракта спектакля «Сказание о царе Салтане», разговаривал у барьера оркестровой ямы с министром двора бароном В. Б. Фредериксом и земельным магнатом графом И. Потоцким. Внезапно к Петру Столыпину приблизился Дмитрий Богров и выстрелил из браунинга дважды. После ранения Столыпин перекрестил царя, тяжело опустился в кресло и ясно и отчетливо, голосом, слышным находившимся недалеко от него, произнес: «Счастлив умереть за Царя». 4. РеформыXIX-XXвеков4.
1 Реформы 50-х 60-х годов 20 века
В СССР со второй половины 1953 г. по конец 50-х годов были проведены реформы, которые отразились благотворно как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Основная причина успеха реформ заключалась в том, что они экономические методы руководства возродили народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а потому в массахполучили широкую поддержку. В руководстве наиболее высокопоставленными политическими фигурами стали Хрущев, Берия иМаленков. Равновесие являлось крайне неустойчивым. В сентябре 1953 г. Хрущев Н. С. был избран Первым секретарем ЦК КПСС. На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное производство. На сельхозпродукцию были увеличены закупочные цены, введено авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними лишь один раз в годпроизводилась) и т. д.Оказался весьма благоприятен для сельского хозяйства страны1956г.
— год XX съезда. Именно в этом году большой успех обозначился на целине урожай был рекордным. Хронические в предыдущие годы трудности с хлебозаготовками, казалось, стали уходить в прошлое. Да и в центральных районах страны колхозники, избавленные от наиболее притесняющих оков сталинской системы, которыйнапоминал зачастую государственное крепостничество, к трудуполучили новые стимулы, доля денежной оплаты их трудаувеличилась. В конце 1958 г.
в этих условиях по инициативе Хрущева Н. С. принимается решение о продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Дело в том, что до этого техника находилась в руках машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы обладали правомприобретать только грузовые автомобили.
Продажа техники колхозам на сельскохозяйственном производстве положительно сказалась далеко не сразу. Значительная часть их оказалась не в состоянии сразу купить и выплачивала деньги в рассрочку. Это поначалу ухудшило финансовое положение значительной части колхозов и породило популярное недовольство. Другим отрицательным последствием была фактическая утрата кадров ремонтниковимеханизаторов, до этого сосредоточенный в МТС. Но какое-то решение найти было нужно. Хрущевбудучи с визитом в США в 1959 г.
побывал на полях американского фермера, который растил гибридную кукурузу. Хрущев буквально был опленен ею. Он пришел к выводу, что можноподнять «мясную целину», лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою очередь опирается в структуру посевных площадей. Надо вместо травополья перейти к повсеместным и широким посевам кукурузы, которая и даетзерно, и на силосзеленую массу. Сельское хозяйство на грани кризисаоказалось. В городах стало опережать рост денежных доходов населения рост аграрного производства. В 1961 г. Министерство сельского хозяйства СССРбыло реорганизовано, который был превращен в консультативный орган.
Хрущев сам объезжал десятки областей, давая личные указания, как вести сельское хозяйство. Но испортилось продовольственное оснащение растущего городского населения. Замороженнымиоказались цены. Причиной этого было резкое увеличение закупочных цен, которые стали обгонять розничные. В 1964 г. Хрущев старался активизировать реформаторскую деятельность, приказав начать подготовку проекта новой Конституции СССР. В СССР бурные последствия преобразования, противоречивыеи непоследовательные, все же сумели вырвать страну из оцепенения предыдущей эпохи.
4.2 Б. Н. Ельцин., Е. Гайдар
Ельцин Борис Николаевич государственный, партийный и общественный деятель, первый Президент России. В апреле. Конфронтация между Председателем Верховного Совета СССР Горбачевым, который стремился сохранить равновесие между консерваторамии демократами, и Председателем Верховного Совета России Ельциным, лидером сторонников решительного продолжения реформ, увеличилась настолько, что в странепарализовала конструктивную деятельность. 12 июня 1991 на всеобщих выборах Ельцинбыл избран Президентом России. Путч 19−21 августа 1991 (ГКЧП), попробовавший восстановить рушащуюся административно-командную систему, повергнул к запрету КПСС и распаду СССР. В декабре 1991 президенты России, Белоруссии и Украины провозгласили образование Содружества Независимых Государств (СНГ). В 1996
Ельцин был переизбран на второй срок. Ельцин появился в Москве, когда Политбюро ЦК КПСС брежневской закваски безнадежно состарилось. Некая закончилась ниспадающая дуга советской власти «Брежнев Андропов Черненко» приходом перестроечника Горбачева
М. У Горбачева еще оставались и кадровые и материальные ресурсы обновить советский социализм. У Ельцина таких резервов уже не было. Экономические реформы Е. Гайдара (начало 2 января 1992 года).Важнейшими положениями этой реформы были:
Либерализация (отпуск) цен, свобода торговли. Цены на большинство услуг и товаров было «отпущены на рыночную волю». Это была с одной стороны вольная мера, способствовавшая быстрой «рыночной выучке». С другой это была очень неосторожная мера. Ведь советская экономика была строго монополизированной. В результате рыночную ценовую свободу получили монополии, которые по определению могут ставить цены, в отличие от фирм функционирующих в конкурентной среде, и способных лишь приспосабливаться уже к встречающимся ценам. Результат не замедлили сказаться. В течение года цены подскочили в 2000 раз. Появился в России новый враг номер 1 -инфляция, прирост которой составлял около 20.
0% в месяц. Заключение
Никогда в России в попытках ее преобразования народ не принимал активного участия. Реформы осуществлялись через Элиту — чиновничий, бюрократический аппарат. Это и Боярская дума, и царские приказы, Священный синод и департаменты, Совнарком и ВСНХ, Совет Министров и Верховный Совет, Государственная Дума и Администрация Президента. Времена и организационные формы бюрократии разные, а суть одна.
Поскольку чиновничий аппарат обладает ключевым инструментом власти, он не без оснований считает, что любые государственные ресурсы — это его собственные ресурсы, источник его обогащения. Как только в ходе реформы затрагивались интересы чиновников в сфере распределения ресурсов, реформы сворачивались. Отсюда и нерешительность, и половинчатость российских реформ. Всесилие и всевластие бюрократии в противовес «бессилию низов» объективно породили их неестественное неравенство перед законом. Противоправные действия становятся привилегией элиты, а ее неподотчетность и ненаказуемость формируют пренебрежение к закону, порядку. Особенно большой ущерб преобразованиям и в целом, на любом этапе развития, обществу наносила судебная и правоприменительная система, пронизанная взяточничеством, коррупцией и участием этих органов в преступных сговорах и схемах.
Страшной разрушительной силой выступает несовершенное законодательство, которое вот уже более 500 лет находится в состоянии перманентного совершенствования. Совершенно очевидно, что в описанных условиях реформы в России малоэффективны, дóроги, сопровождаются большими социально-экономическими потерями и всегда подозрительны народу. Литература
Аверх, А. Б. Столыпин и судьбы реформ в России. М.:Омега-Л, 2011
Аграрная политика КПСС в 50-е 60 годы. Журнал № 9 «Вопросы истории КПСС» И. В. Русинов, Москва, 1988 г. Балашов, А. П. Теория организации М.: Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2013
Баликоев, В. З. Общая экономическая теория. — М.: Омега-Л, 2005
Голов, Р. С. Теория организации. Организация производства на предприятиях. М.: Дашков и К, 2010
Дафт, Р. Л. Теория организации: Учебник для студентов вузов / Р. Л. Дафт; Пер. с англ. Э. М. Коротков. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
Кузнецов, Ю. В. Теория организации. М.: Юрайт, 2013
Лапыгин, Ю. Н. Теория организации и организационное поведение. М.: ИНФРА-М, 2013
Мильнер, Б. З. Теория организации. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013
Минько, Э. Теория организации производственных систем. М.: Экономика, 2007
Парахина, В. Н. Теория организации. М.: Кно
Рус, 2008
Смирнов, Э. А. Теория организации. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013
Третьякова, Е. П. Теория организации. М.: Кно
Рус, 2012
Шаститко, А. Е. Экономическая теория организаций. М.: ИНФРА-М, 2011
Юровский, В. Т. Кризисы финансовой системы российской империи в 19 веке. Отечественная история. 2010. № 8.Яковец, Ю. В. История цивилизаций. М.:ИНФРА, 2007.
