Данные рассуждения представляются убедительными, поскольку подтверждены историческим опытом, многочисленными научными исследованиями, проведенными в разных странах, практикой борьбы с преступностью.
Например, авторы работ о смертной казни, изданных ООН в 60-х годах прошлого века, пришли к выводу, что после полной отмены смертной казни либо значительного ее сокращения в странах, где она применялась, никогда не происходило существенного увеличения числа преступлений, ранее наказываемых смертной казнью.
В США такие исследования начались в конце 40-х годов XX века. В основе большинства из них лежал сравнительный анализ уровня убийств в разных штатах страны: применяющих смертную казнь и не использующих эту меру наказания. Первое исследование было проведено К. Шусслером, который, изучив динамику убийств за 1928 — 1949 годы, пришел к выводу, что в штатах, не применявших смертную казнь, уровень убийств (в расчете на 100 тыс. населения) был в 2 — 3 раза ниже. Правда, со стороны американских ученых критиковались методики проведенного исследования, так как выбор штатов носил произвольный характер и не учитывал существенные социокультурные различия в тех или иных штатах. Эти издержки были учтены.
Директор Центра исследований высшей меры наказания Университета Вестминстер (Великобритания) П. Ходжкинсон обратил внимание на то, что в последнее время уровень преступности в США изменился, что требует изучения. Так, штат Нью-Йорк переживает небывалый спад в количестве всех преступлений, особенно убийств и других насильственных преступлений. Это можно объяснить отчасти политикой «нулевой терпимости», введенной бывшим начальником полиции Нью-Йорка Браттоном, а вовсе не тем, что штат Нью-Йорк восстановил смертную казнь в 1994 году после двух десятилетий запрета (в 2004 году на основании решения Верховного суда штата смертная казнь была вновь отменена в Нью-Йорке). Об аналогичном снижении количества серьезных преступлений сообщается в других штатах США, объяснением чего, помимо политики «нулевой терпимости», служит угроза длительного заключения и уменьшение склонного к насилию мужского населения.
" Естественно, — отмечает П. Ходжкинсон, — содействовало снижению резкое увеличение числа обитателей тюрем и срока их пребывания в тюрьмах, однако не по причине страха перед смертью, а по причине ограничения их физической способности совершать преступления". Он делает вывод, что «смертная казнь не является уникальным средством устрашения» .
Полностью разделяя данную позицию, отметим, что практика многих стран подтверждает сделанные выводы. Так, еще Ч. Беккариа отмечал, что «никто даже из самых горячих сторонников смертной казни не мог, в защиту необходимости ее, привести хотя малейший факт, который бы доказывал, что отмена ее в государствах повлекла за собою увеличение преступлений, что она сделала менее безопасными общественный порядок, жизнь и имущество граждан» .
Однако среди российских криминологов есть и иная точка зрения. Например, по мнению О. Ведерниковой, отказ от применения смертной казни в России является криминологически необоснованным, поскольку не учитывает криминальную ситуацию в стране, высокий уровень убийств, большое число прямых и косвенных жертв этих преступлений.
Отечественные и зарубежные психологи давно доказали действенность механизма защиты страха перед наказанием.
Исследуя динамику убийств на фоне изменений в уголовном законодательстве, С. Бородин сформулировал важный вывод о том, что в России убийства при отягчающих обстоятельствах и возможность смертной казни за них в реальности не только существуют как самостоятельные факторы, но и корреляции между ними не усматривается. Их взаимосвязь остается на уровне умозрительных представлений и предположений. Кроме того, общепредупредительное значение смертной казни за убийство не превышает общепревентивного значения длительного лишения свободы.
Исследования, проведенные В. Никоновым, также показали, что в числе факторов, обусловливающих уровень убийств в РФ, смертная казнь не играет никакой роли, нет связи между уровнем убийств и количеством осужденных к смертной казни. Правда, на Западе давно утвердилось мнение, что между уровнем преступности и количеством осужденных не существует прямой зависимости. В конечном счете это вопрос политики.
Статистически не подтверждается и мнение ряда криминологов, утверждающих, что мораторий на смертную казнь в России привел к росту убийств. Так, мораторий начал действовать только с 1997 года, а число зарегистрированных убийств в стране составляло: в 1992 году — 23 тыс.; в 1993;м — 29,2; в 1994;м — 32,3; в 1995;м — 31,7; в 1996;м — 29,4; в 1997;м — 29,3; в 1998;м — 29,6; в 1999;м — 31,3; в 2000;м — 31,8 тыс. (столько же, сколько в 1995 году). Таким образом, предсказания обвального роста убийств никак не подтвердились, наоборот, в первые годы после введения моратория число их сократилось, а затем этот показатель стабилизировался и оставался практически неизменным в течение 10 лет. Более того, в 2006 — 2007 годах число убийств снизилось.
Усиление карательных мер и рост преступности обычно идут параллельно. Поэтому приоритетным фактором общего предупреждения убийств всегда была и будет не суровость наказания, а неотвратимость ответственности. Даже сторонники смертной казни согласны с тем, что эффект общего и специального предупреждения «обеспечивается прежде всего реальной практикой осуществления неотвратимости ответственности за совершенные преступления» .
Очевидно, что отсутствие эффективности общего предупреждения связано не с действием моратория на казни, а с несовершенством практики правоохранительных органов и судебного корпуса. Именно они создают условия неотвратимости наказания. Хотя, как известно, само наказание — не единственное и не самое совершенное средство борьбы с преступностью: «На первом плане должно стоять не наказание, а меры воздействия на общественную среду, на политико-общественную почву». Главный принцип современной криминологии, сформулированный Ф. Листом, состоит в том, что «наряду с наказанием мы имеем средство более совершенное для борьбы с преступлением, именно — предупреждение его» .
Таким образом, с точки зрения общей превенции институт смертной казни не имеет криминологической значимости и не влияет на состояние и динамику убийств. Частная превенция достигается и обеспечивается наказанием в виде пожизненного лишения свободы. В данном случае смертная казнь противоречит принципам экономии мер уголовной репрессии, дифференциации ответственности и наказания, законности, справедливости и гуманизма.
Заключение
Вот уже почти 17 лет в России продлевается временный запрет на вынесение смертных приговоров и их исполнение. Для юридической отмены смертной казни сегодня законодателю необходима только политическая воля. Однако все опросы общественного мнения в нашей стране показывают, что подавляющее большинство граждан выступают за возврат смертной казни. Надо ли власти считаться с таким состоянием правосознания населения или же следует действовать вопреки позиции общественности, ориентируясь на прогрессивные мировые тенденции и моральные ценности цивилизованного общества?
Говоря о значении общественного мнения для уголовной политики (особенно применительно к проблеме смертной казни), следует учитывать субъективное восприятие проблемы, эмоциональное отношение к ней. Зарубежные и отечественные исследования общественного мнения указывают на то, что правовая неосведомленность населения, неполнота и искаженность правовых представлений — фактор универсальный, не зависящий от особенностей культурного развития, правовых систем и механизмов правосудия. Поэтому государство, утверждал академик А. Сахаров, должно идти впереди общественного мнения, способствовать его информированности и рациональному формированию, разъяснять желательные причины, социальные и политические выгоды принимаемого решения. Законодатель обязан проявить определенную смелость, подняться над уровнем обыденного сознания, дать моральные ориентиры обществу.
Следует отметить, что в большинстве стран, отменивших смертную казнь, принятие такого рода решений происходило со значительным опережением необходимых изменений в общественном сознании.
Список источников и литературы
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г., с последующими изменениями и дополнениями// Собрание законодательства РФ. 2009. № 31. Ст.
3921.
Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 14. Ст. 1514.
Материалы судебной практики
Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.
Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2009. N 48. Ст. 5867.
Анашкин Г. З. Смертная казнь в капиталистических странах (историко-правовой очерк). М.: Юридическая литература, 1971.
Бородин С. В. Еще раз о смертной казни за убийство // Государство и право. 2001. N 4.
Борсученко С. Криминологические аспекты смертной казни // ЭЖ-Юрист. 2012. N 23. С. 8.
Борсученко С. Смертная казнь в России: вопрос открыт // ЭЖ-Юрист. 2012. N 21. С. 6.
Ведерникова О.Н. Конституционно-правовые основы смертной казни // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию УК РФ. М.: ТК Велби, 2006.
Вицин С. Е. Время казнить в России закончилось? // Российская юстиция. 1999. N 3; Квашис В. Е. Смертная казнь в современном мире: глобальные тенденции и перспективы. М.: ЮРАЙТ, 2008.
Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. Москва, 3 — 4 июня 1999 г. М.: Юрид. лит., 2000. С. 61 — 62.
Квашис В. Е. Смертная казнь в современном мире: глобальные тенденции и перспективы. М.: ЮРАЙТ, 2008.
Квашис В. Е. Смертная казнь. Мировые тенденции, проблемы и перспективы. М.: Юрайт, 2008; Побегайло Э. Ф. Современная криминологическая ситуация и проблема смертной казни // Российский криминологический взгляд. 2009. N 4.
Кистяковский А. Ф. Исследование о смертной казни. Тула: Автограф, 2000.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю. В. Грачева, Г. А. Есаков, А. К. Князькина и др.; под ред. Г. А. Есакова. 4-е изд. М.: Проспект, 2012. 544 с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т. К. Агузаров, А. А. Ашин, П. В. Головненков и др.; под ред. А. И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, 2012. 624 с.
Корецкий Д. А. Проблема легитимности фактической отмены смертной казни. М.: Уголовное право, 2010. N 6.
Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. М.: РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия», 2001.
Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М.: ИНФРА-М, 2004.
Лукин В. П. Отмена смертной казни необходима // Российская газета. 2005. 28 сентября.
Лунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. М., 2005.
Маргелов М. В. Смертная казнь и политическая воля // Российская газета. 2007. 10 октября.
Никонов В. А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания (Теоретико-методологическое исследование). Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1994.
Осипян Б. А. Обоснование неправомерности смертной казни и пожизненного лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2011. N 3. С. 10 — 15.
Побегайло Э. Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. N 3.
Преступность и правонарушение (2002 — 2006): Статистический сборник. М.: МВД РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, Судебный Департамент при Верховном Суде РФ. 2007; Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры (первое полугодие 2005 года). М., 2005.
Сауляк О. П. Обязана ли Россия отменить смертную казнь: конституционные и международно-правовые аспекты проблемы // Мировой судья. 2010. N 5. С. 11 — 13.
Сахаров А. Д. Письмо в организационный комитет симпозиума по проблеме смертной казни // Хроника-пресс. Нью-Йорк, 1977 (
http://www.yabloko.ru).
Федоранич С. Смертная казнь. Есть она в России или нет? // ЭЖ-Юрист. 2011. N 46.
С. 8.
Ходжкинсон П. Высшая мера наказания: уважение прав жертв преступлений // Пожизненное заключение. Международные стандарты и практика в Украине и за рубежом / Сост. А. П. Букалов. Донецк: Донецкий мемориал, 2001.
Цивилев Р. М. Смертная казнь в России: немного статистики // Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. М., 2000.
Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867.
Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 2009. N 48. Ст. 5867.
Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 14. Ст. 1514.
Маргелов М. В. Смертная казнь и политическая воля // Российская газета. 2007. 10 октября.
Лукин В. П. Отмена смертной казни необходима // Российская газета. 2005. 28 сентября.
Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. Москва, 3 — 4 июня 1999 г. М.: Юрид. лит., 2000. С. 61 — 62.
Цивилев Р. М. Смертная казнь в России: немного статистики // Всероссийская конференция по проблемам отмены смертной казни. М., 2000.
Лунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. М., 2005.
Квашис В. Е. Смертная казнь. Мировые тенденции, проблемы и перспективы. М.: Юрайт, 2008; Побегайло Э. Ф. Современная криминологическая ситуация и проблема смертной казни // Российский криминологический взгляд. 2009. N 4.
Корецкий Д. А. Проблема легитимности фактической отмены смертной казни. М.: Уголовное право, 2010. N 6.
Федоранич С. Смертная казнь. Есть она в России или нет? // ЭЖ-Юрист. 2011.
N 46. С. 8.
Осипян Б. А. Дух правометрии, или Основание межерологии права. М.: Юрлитинформ, 2009.
Berns W. For Capital Punishment: Crime and the Morality of the Death Penalty. N.Y.: Basic Books, 1979. P. 322.
Journal of Criminal Law and Criminology. 1978. N 2. P. 182 — 183.
Смертная казнь: за и против. М., 1989. С. 325.
Конституции буржуазных государств. М., 1982. С. 129.
Осипян Б. А. Влияние различных религий на право и законы народов // Религия и право. 2007. N 3.
Международная защита прав и свобод человека. М., 1990. С. 290.
Осипян Б. А. Возможности укрепления правовых основ Российского государства органами конституционного правосудия. Приложение N 2. М., 2009.
Осипян Б.А. О мерах по искоренению порочной системы отказа в правосудии // Адвокат. 2009. N 1.
Уголовное право буржуазных стран. Общая часть. М., 1990. С. 166.
Уголовно-исправительное право. М., 1996. С. 397.
Кистяковский А. Ф. Исследование о смертной казни. Тула: Автограф, 2000.
Анашкин Г. З. Смертная казнь в капиталистических странах (историко-правовой очерк). М.: Юридическая литература, 1971.
Ходжкинсон П. Высшая мера наказания: уважение прав жертв преступлений // Пожизненное заключение. Международные стандарты и практика в Украине и за рубежом / Сост. А. П. Букалов. Донецк: Донецкий мемориал, 2001.
Кистяковский А. Ф. Указ. соч.
Ведерникова О.Н. Конституционно-правовые основы смертной казни // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию УК РФ. М.: ТК Велби, 2006.
Никонов В. А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания (Теоретико-методологическое исследование). Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1994.
Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. М.: РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия», 2001.
Квашис В. Е. Указ. соч.
Преступность и правонарушение (2002 — 2006): Статистический сборник. М.: МВД РФ, Межгосударственный статистический комитет СНГ, Судебный Департамент при Верховном Суде РФ. 2007; Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры (первое полугодие 2005 года). М., 2005.
Побегайло Э. Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. N 3.
Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М.: ИНФРА-М, 2004.
Сахаров А. Д. Письмо в организационный комитет симпозиума по проблеме смертной казни // Хроника-пресс. Нью-Йорк, 1977 (
http://www.yabloko.ru).
