Она позволяет создать для инвестора условия, позволяющие ему вкладывать собственный капитал в объекты коммунальной собственности;
— Объекты, созданные концессионером в исполнение условий концессионного договора, автоматически становятся коммунальной собственностью и за органами местного самоуправления сохраняется право собственности на имущество усовершенствованное, реконструированного и за счет средств концессионера;
— Концессия является эффективным механизмом управления и организации. Преимуществом концессии и то, что она позволяет привлечь к управлению государственной и муниципальной собственностью «эффективного» руководителя. Частный руководитель концессионер, работающий за вознаграждение, напрямую связана с результатами его работы, будет эффективнее государственного чиновника, работающего за бюджетные средства;
— Концессия дает возможность использовать новейшие научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Концессия способствует применению передового оборудования и технологий для минимизации затрат при строительстве новых объектов, а также для обеспечения экологических и санитарных норм;
— Улучшение технического состояния коммунального объекта при минимальных затратах местного бюджета;
— Обеспечивается комплексное использование имущества предприятий жилищно-коммунальной сферы;
— Предприятие остается в коммунальной собственности, и его деятельность контролируется органами местного самоуправления.
2) для частного инвестора (концессионера):
Возможность получения прибыли от управления объектом концессии;
— Получение льгот от государственного финансового учреждения для реконструкции и модернизации объекта концессии;
— Возможная приватизация объекта концессии по истечении срока контракта;
— Улучшение имиджа предприятия концессионера, что в свою очередь приведет к повышению уровня его конкурентоспособности. Выводы
Итак, создание предприятий коммунальной формы собственности, способных быть источником доходов местных бюджетов и обеспечивать услуги социального характера — направление работы органов местного самоуправления. Дальнейшее становление коммунальной собственности в России должно происходить на основе функционального подхода, т. е. критерии формирования коммунальной собственности как источника экономической самодостаточности территориальных общин. На сегодня существует множество проблем связанных с финансированием предприятий коммунальной формы собственности. Усовершенствовать финансирование таких предприятий возможно несколькими способами. Прежде всего, необходимо внести изменения в процесс предоставления бюджетной поддержки, так как совсем отказаться от дотаций из бюджета невозможно, учитывая ту экономическую ситуацию, в которой оказалась наша страна. При этом необходимо, чтобы бюджетная поддержка была четко определена во времени, стимулировала привлечение инвестиций и имела программный и целевой характер. Важна также заинтересованность предприятий в самофинансировании, попытки привлекать дополнительные финансовые ресурсы путем сотрудничества с инвесторами. Необходимо провести переоборудование предприятий коммунальной формы собственности, что будет способствовать повышению эффективности их работы и соответственно увеличению финансовых поступлений необходимых для их деятельности и развития. Этого можно достичь, осуществляя инвестирование предприятий коммунальной формы собственности с помощью лизинга или за счет передачи коммунального предприятия в концессию. Концессия является современным инструментом привлечения инвестиций, с помощью которого можно обеспечить решение многих социальных проблем города, меняя схему финансирования развития социальной инфраструктуры и модернизации основных фондов коммунальных объектов. Нужно ввести соответствующий механизм для решения проблемы недостаточного финансирования коммунальных предприятий и уменьшить социально-экономическое напряжение, вызванное постоянным ростом тарифов при одновременном снижении качества и надежности предоставления услуг. Нужно ввести соответствующий механизм для решения проблемы недостаточного финансирования коммунальных предприятий и уменьшить социально-экономическое напряжение, вызванное постоянным ростом тарифов при одновременном снижении качества и надежности предоставления услуг.
Список литературы
1. Воронин,
А. Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики:
учебное пособие [Текст] / А. Г. Воронин. — М.:Финансы и статистика, 2002. — 176 с.
2. Гаврилов, А. И. Проблемы повышения эффективности местного самоуправления: учебное пособие [Текст] / А. И. Гаврилов. — М.: БЕК, 2003.- 201 с.
3. Попков, Ю. С. Системный анализ и проблемы развития городов: учебное пособие [Текст] / М. В. Посохин. — М.: ЮНИТИ, 2006. -328 с.
4.Агаджанян, А. Я. Формирование и развитие предпринимательской деятельности в жилищно-коммунальном комплексе: дис. … канд. экон. наук / Агаджанян А. Я. -Ставрополь, 2010. — 191 с.
5. Агаджанян, А. Я. Формирование и развитие предпринимательской деятельности в жилищно-коммунальном комплексе: автореф. дис. … канд. экон. наук / Агаджанян А. Я. — Ставрополь, 2010. — 22 с.
6. Агаджанян, А. Я. Управление жилищно-коммунальными услугами в Ставрополье // Российское предпринимательство. — 2009. — № 4−2. С. 173−176.
7. Агаджанян, А. Я. Современное состояние системы жилищно-коммунального хозяйства в Ставропольском крае // Вестник Института Дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». — 2008. — № 8. С. 112−118.
8. Агаларова Е. Г. Роль малого предпринимательства в развитии муниципальных образований: автореф. дис. … канд. экон. наук / Агаларова Е. Г. — Ставрополь, 2005.
9. Денисов, В. Снижение издержек — магистральный путь // Жилищно-коммунальное хозяйство. — 1999. — № 2. — С. 9−11.
10. Кирсанов, С.А. Жилищно-коммунальные услуги в системе муниципального управления: Автореф. дис. канд. экон. наук / С.-Петерб. гос. ун-т. — СПб. — 2000. — 20 с.
11. Криворучко, О. Н. Становление предпринимательской деятельности в России / О. Н. Криворучко, А. А. Зайцев. — М.: Экономика, 2000. — 205 с.
