6 ОРГАНИЗАЦИОННО — ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
6.1 Проблемы и перспективы развития нефтяной и газовой промышленности в России
Установившиеся на мировых рынках с конца 1999 г. высокие цены на нефть создали благоприятные условия для экспорта нефти и газа, однако они могут негативно повлиять на развитие экономики России вследствие усиления сырьевой направленности экспорта.
Повышение эффективности экономики можно обеспечить только за счет ускоренного развития перерабатывающих отраслей, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, путем наращивания объемов ее потребления на внутреннем рынке и поставок на внешний рынок.
Нефтяная промышленность России является основным сектором топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны. От успешного функционирования этой отрасли зависит эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на нефть и продукты ее переработки, обеспечение валютных и налоговых поступлений в бюджет. Не менее важную роль эта отрасль играет в обеспечении энергетической безопасности и политических интересов России в мире.
Несмотря на огромную роль нефтяной промышленности в экономике, в России в последние десятилетия усиливаются негативные явления, связанные прежде всего с нарушением пропорций между приростом промышленных запасов нефти и объемами ее добычи. Это происходит на фоне значительного наращивания объемов добычи нефти.
В то же время объемы переработки нефти наращи-ваются крайне медленно. Среднегодовые темпы прироста объемов переработки нефти в 2000;2006 гг. составили 3,4%, или увеличились от 179,4 млн. т до 219,56 млн. т. Такой разрыв в объемах добычи и переработки нефти фактически ограничивает возможности использования нефти внутри страны, и все большие объемы добытой нефти будут направляться на экспорт.
Кроме того, весьма высокие темпы прироста добычи нефти не компенсируются темпами прироста ее запасов. Значительный прирост добычи нефти в последние годы обеспечивался в основном за счет интенсификации отбора нефти на месторождениях, введенных в разработку в 60−70-е годы XX века. Только в 2006 г. прирост запасов нефти превысил уровень ее добычи на 20,8%
Существенно прирастить запасы невозможно без значительного увеличения объемов разведочного бурения и применения современных технологий повышения коэффициентов извлечения нефти (КИН). Однако в последние десятилетия сохраняются низкие объемы разведочного бурения, в стране идет процесс снижения проектных КИН.
По запасам газа Россия занимает первое место в мире. Суммарные разведанные запасы газа составляют 47,8 трлн. м3, из них ОАО «Газпром» принадлежит 29,85 трлн. м3 Остальные запасы находятся в ведении нефтяных компаний, независимых производителей и нераспределенном фонде.
Несмотря на огромные запасы газа, в стране в последние годы наметились серьезные проблемы с наращиванием объемов его добычи, прежде всего в ОАО «Газпром». Если в 2003 г. по сравнению с 2002 г. максимальный уровень прироста добычи газа по ОАО «Газпром» составил 4,8%, то уже в 2006 г. по сравнению с 2005 г. -всего 0,1%.
Резкое снижение роста добычи газа в ОАО «Газпром» объясняется двумя причинами. Прежде всего это связано, как и в добыче нефти с резким отставанием прироста запасов газа от объемов его добычи. Но основной причиной сложившегося положения является то что до последнего времени почти 80% добычи газа обеспечивали четыре гигантских месторождения в Западной Сибири: Уренгойское, Медвежье, Ямбургское и Вынгапурское. В настоящее время эти месторождения вступили в поздние стадии разработки. Ежегодное сокращение объема добычи газа на этих месторождениях составляет более 20 млрд. м3.
ОАО «Газпром» были предприняты меры по ускоренному вводу в разработку других месторождений в Западной Сибири (Заполярное, Еты Пуровское, Песцовское и др.