Особенности составления местного бюджета в муниципальном образовании Санкт-Петербурга

— оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

— основные характеристики взаимоотношений бюджета МО с бюджетом Санкт-Петербурга (объем финансовой помощи);

— перечень программ МО, финансирование которых заявлено из бюджета Санкт-Петербурга.

Муниципальный Совет рассматривает проект местного бюджета МО в трех чтениях. Принятый в третьем чтении бюджет МО подписывается председателем Муниципального Совета в десятидневный срок, публикуется в местной печати и вступает в силу после опубликования, если в постановлении Муниципального Совета о принятии местного бюджета на указано иное.

Система планирования бюджета внутригородского муниципального образования, несмотря на положительные изменения в бюджетном процессе (среднесрочное планирование, программно-целевой бюджет и др.) имеют и недостатки.

Источники доходов местных бюджетов определяются ежегодным законом субъекта РФ на очередной финансовый год. Учитывая, что местные бюджеты являются важнейшей составляющей финансово-экономической основы, такой подход к формированию перечня источников доходов не позволяет муниципалитетам осуществлять планирование своей деятельности даже на среднесрочную перспективу, не говоря уже о долгосрочных планах развития муниципального образования.

Кроме того, предметы ведения МО, определенные законом Санкт-Петербурга, не способствуют вовлечению органов МСУ в процесс реального управления Санкт-Петербургом. Сам перечень предметов ведения по воле петербургских законодателей оказался «исчерпывающим» и подлежащим расширению только законами Санкт-Петербурга. Государственная власть в лице городских органов управления, не только контролирует исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, но и прямо руководит муниципалитетами.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.

07.1998 г. № 145 ФЗ (с изменениями на 01.

01.2012 г.)

Федеральный закон от 06.

10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге (с изменениями на 19 января 2011 г.): Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г.

О принятии Положения о бюджетном процессе внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО «Гагаринское»: Постановление внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО «Гагаринское» от 13.

12.2011 г. № 78

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.

07.1998 г. № 145 ФЗ (с изменениями на 01.

01.2012 г.)

О принятии Положения о бюджетном процессе внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО «Гагаринское»: Постановление внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО «Гагаринское» от 13.

12.2011 г. № 78