Управление бедностью и механизмы его реализации в потребительской кооперпции

Приоритетным направлением в деятельности кооперативных организаций стала реализация социальной миссии кооперации и, прежде всего, усиление борьбы с бедностью сельского населения. Почему именно усиление борьбы с бедностью выбрано приоритетным направлением?

Четверть населения России имеет доходы ниже прожиточного уровня. В сельской местности более значительная часть населения проживает за чертой бедности. Этим объясняется особое внимание Правительства РФ и Цен-тросоюза к проблемам сельского населения. Правительство РФ с участием министерств и ведомств разработало и в мае 2002 года одобрило федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 года». Центросоюз РФ объявил усиление борьбы с бедностью своей стратегией и социальной миссией. Таким образом актуальность рассматриваемой в работе проблемы очевидна.

Целью работы является исследование возможности управления бедностью и механизма его реализации в потребкооперации. Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

1. определяются понятия бедности и управления бедностью;

2. рассматривается борьба с бедностью в рамках социальной миссии потребительской кооперации;

3. описывается механизм борьбы с бедностью в потребительской кооперации.

Объект исследования — бедность, как социально-экономическое явление, а также механизм борьбы с ней.

Предметом исследования является процесс реализации мер, осуществляемых потребительской кооперацией, по управлению бедностью.

1. Бедность и управление бедностью

1.1 Понятие бедности Для того чтобы определить поддается ли бедность управлению, возможно ли ее регулирование и каким образом этот процесс осуществляется в сфере потребительской кооперации, прежде всего, необходимо рассмотреть бед-ность как социально-экономическое явление.

Бедность — крайняя недостаточность имеющихся у человека, семьи, региона, государства имущественных ценностей, товаров, денежных средств для нормальной жизни и жизнедеятельности. Порогом, чертой бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Социологи рассматривают бедность как характеристику экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ. Бедность относительна, зависит от общего стандарта, уровня жизни в данном обществе, от распределения общественного богатства, статусной системы и системы социальных ожиданий.

Современная ситуация, сложившаяся в России в области доходов населения — беспрецедентна. Доказательством этому служат постоянно возникающие задолженности по зарплате, низкое соотношение минимальной заработной платы и прожиточного минимума, глубокая дифференциация доходов населения, размывание среднего слоя и пополнение «армии нищих»: сегодня более 50% россиян находятся за чертой бедности.

1.2 Управление бедностью Бедность, ее масштабы и темпы развития, а также региональная