Особенности и порядок приобретения статуса адвоката

Одним из важных условий эффективной судебной защиты прав граждан и преодоления правового произвола является организация профессиональной юридической помощи населению. Положение ст. 48 Конституции РФ о том, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, воспринимается как органическая часть судебной защиты прав личности.

Руководством Минюста РФ, органами самоуправления адвокатуры и юридической общественностью в последнее время активно обсуждаются вопросы упорядочивания юридической помощи, оказываемой различными субъектами, о профессиональной специализации адвокатов, о расширении полномочий региональных палат по контролю адвокатской деятельности и др. Актуальной становится задача уточнения понятия квалифицированной юридической помощи, дифференциации реально действующих субъектов её оказания, уточнения их правового статуса, расширения способов контроля качества правовой помощи. В законодательных нормах и корпоративных актах адвокатуры должны найти более чёткое определение квалификационные требования к адвокату и условия контроля качества оказываемой правовой помощи. Готовящийся проект Закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации» призван содействовать решению этих вопросов. Должна внести свой вклад и наука об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Чтобы перейти от декларативных оценок высокой роли правозащитной деятельности адвокатуры к ее реальным возможностям необходимо ясное представление о содержании правового статуса адвоката, условиях его приобретения, правовых и этических принципах реализации полномочий адвоката, как в процессуальной, так и непроцессуальной адвокатской практике. Это позволит не только конкретизировать направления совершенствования деятельности адвокатуры, но и отграничить её от правовых услуг многочисленных субъектов, рождаемых условиями рыночных отношений. В критической оценке нуждаются и некоторые аспекты дисциплинарной практики адвокатских палат, и условий лишения адвокатского статуса.

Необходимо отметить, что до сих пор не было специальных исследований монографического характера по вопросам содержания адвокатского статуса, условиям его приобретения, правовым и этическим принципам реализации прав и обязанностей адвоката. Данные обстоятельства определяют актуальность исследования.

Целью дипломной работы является исследование особенностей и порядка приобретения статуса адвоката.

К задачам исследования относятся следующие:

1. Проследить историю становления адвокатуры в России.

2. Рассмотреть процесс развития законодательства об адвокатской деятельности в РФ.

3. Охарактеризовать лиц, имеющих право на получение статуса адвоката.

4. Изучить порядок приобретения и присвоения статуса адвоката.

5. Выявить проблемы законодательного регламентирования адвокатской деятельности в РФ.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при приобретении адвокатского статуса.

Предметом исследования является статус адвоката и порядок его приобретения.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания социально-правовых и нравственно-этических явлений, а также ряд частно-научных методов, используемых при изучении общественных отношений в сфере правоприменения и правовой защиты: логико-юридический анализ законодательства, исторический и сравнительно-правовой метод, метод обобщения практики адвокатской деятельности и др.

Теоретической базой исследования являются труды таких учёных, как: Авдеева М. А., Архипов В. В., Баранов Д. П., Бойков А. Д., Вайпан В. А., Воробьев А. В., Гриненко А. В., Грудцына Л. Ю., Кодинцева А. Я., Кудрявцев В. Л., Мельниченко Р. Г., Пилипенко Ю. С., Рогачевский Л. А., Сергеев В. И., Смирнов В. Н., Степашина М. С., Трошина С. М. и др.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодекс профессиональной этики адвоката, а также иные нормативно-правовые акты, регламентирующие статус адвоката.

Теоретическая значимость работы определяется тем, что в работе проводится комплексный анализ особенностей и порядка приобретения статуса адвоката.

Структура работы обусловлена целями проведенного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Положения, выносимые на защиту:

1. Необходимо исправить неудачную конструкцию легального определения понятия «адвокат» в законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Первое предложение п. 1 ст. 2 данного закона изложить в следующей редакции: «Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката, что дает ему право осуществлять адвокатскую деятельность».

2. Условия приобретения статуса адвоката в основном отвечают требованиям, предъявляемым к адвокатам, как субъектам оказания квалифицированной юридической помощи. Вместе с тем они должны быть дополнены сведениями о нравственных качествах претендента. Необходимость получения более полных сведений о личности претендента на статус адвоката подтверждена изучением особенностей дисциплинарных проступков адвокатов, носящих нередко очевидный аморальный характер. Это требование соответствует традициям, которых придерживались советы присяжных поверенных при пополнении своих рядов.

3. Дополнить ст. 7 Кодекса профессиональной этики адвоката пунктом 3, изложив его в следующей редакции:

" 3. Информация, допустимая к распространению:

1) фамилия, имя, отчество адвоката и /или наименование адвокатского образования;

2) уровень квалификации адвоката и наличие дополнительной (смежной) квалификации;

3) данные о стаже работы по юридической специальности;

4) реквизиты для обращения к адвокату за юридической помощью: адрес, номер телефона, часы работы и прочее;

5) расценки на предоставляемые юридические услуги.

Информация о себе и своих услугах может распространяться адвокатом либо от своего имени, либо от имени адвокатского образования, членом которого он является".

Глава 1. Общая характеристика статуса адвоката в РФ

1.1. История становления адвокатуры в России

Впервые о судебном представительстве упоминается в русских законодательных актах XV в. Из Псковской и Новгородской Судных грамот известно, что обязанности судебных представителей тяжущихся помимо их родственников могли исполнять все правоспособные граждане, за исключением тех, кто состоял на службе и был облечен властью. Судебных представителей той эпохи условно можно разделить на две группы: первую составляли так называемые естественные представители, вторую — наемные, из которых постепенно и начал формироваться институт профессиональных поверенных. По Новгородской Судной грамоте поверенного мог иметь всякий (ст. 15, 18, 19, 32), и стороны, если их интересы в судебном процессе отстаивали такие нанятые представители, должны были иметь дело только с ними (ст. 5).

В соответствии со ст. 36 Судебника 1497 г. истец или ответчик могли не являться в суд, а прислать вместо себя поверенных. Судебник 1550 г. закреплял в ст. 13 не только право сторон иметь поверенных (стряпчих и поручников), но и устанавливал определенные правила для проведения поединка. Иными словами, в Судебниках 1497 и 1550 гг., а затем и в Соборном уложении 1649 г. (гл. 10, ст. 108) институт наемных поверенных фигурирует уже как существующий, но состав этих лиц был весьма разнообразен, так как в то время еще не было законодательной регламентации представительства (стряпчества).

В России, в отличие от западноевропейских стран, где правозаступничество и судебное представительство развивались параллельно как два самостоятельных института, сначала возникло судебное представительство и только потом в качестве защиты родственное представительство, а непосредственно за ним появились и наемные