Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Сегодня трудно назвать какую-то другую отрасль нашей экономики, которая бы вызывала столько споров и суждений как жилищно-коммунальное хозяйство. Это объясняется целым рядом причин. Во-первых, несмотря на кажущееся внимание к нему в советский период для него было характерно остаточное финансирование, которое приводило к нарастающему отставанию этой отрасли от жилищного строительства. Жилой фонд страны нуждался в более высококачественном обслуживании. Негативная ситуация, возникающая здесь, вела к более высоким темпам физического износа жилых зданий. Кризис экономики в целом нарастал одновременно с кризисом жилищно-коммунального хозяйства, которое потеряло даже те немногие средства, которые оно получало от государства.

Во-вторых, в связи с этим возникла проблема, как развивать эту отрасль. Возможно ли здесь развитие рыночных отношений? Если да, то, в каком направлении, как быстро? Как государство будет участвовать в реформировании отрасли и каков должен быть хозяйственный механизм?

В-третьих, приходится признать, что имеется много белых пятен в развитии такой отрасли экономического знания, как «экономика жилья», а ведь именно от представителей этой отрасли мы могли бы получить ответы на многие наболевшие вопросы.

Жилищно-коммунальное хозяйство города — это сложная социально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами воды, газа, тепла и др.

Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, которые имеют обширное поле деятельности и от результативности функционирования которых зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.

Специфика ЖКХ состоит в его многопрофильности, многоотраслевой структуре, которая требует соответствующих организационно-правовой и экономической основ.

Современная финансово-экономическая ситуация такова, что без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальной сферой эффективное ее функционирование невозможно. В течение длительного времени государство компенсировало значительную часть расходов этой сферы, контролировало строительство и размещение жилья и объектов коммунального хозяйства, ограничивало параметры проектирования, эксплуатации, объемы и уровень предоставляемых коммунальных услуг. Проводимая политика исключала рыночный спрос на услуги и жилье, снижала активность населения и хозяйствующих субъектов в формировании требований к качеству эксплуатационных услуг.

Целью данной работы является обоснование необходимости реформирования ЖКХ на примере Новосибирской области Для достижения поставленной цели необходимо решит несколько основных задач:

 дать технико-экономическую характеристику области;

 рассмотреть состояние отрасли ЖКХ и выделить основные предпосылки реформирования.

 Наметить возможные пути реформирования ЖКХ Новосибирской области.

1. Технико-экономическая характеристика области

Новосибирская область расположена в западной Сибири. Территория области -178,2тыс. км.кв.

На территории области расположено 14 городов. Природа ее — это тайга и непроходимые болота, тысячи озер и рек, отроги древнего Салаирского кряжа и степи Кулунды. Огромное водохранилище — Обское море — пересекает область на протяжении 230 километров. Более 5% территории области занято озерами, среди которых озеро Чаны, одно из крупнейших озер мира.

Численность населения области Новосибирской области составляет 2662,3 тысячи человек. Средняя плотность населения Новосибирской области — 15,1 чел./км2. Экономически активное население составляет 1338 тыс. чел. Доля городского населения — 74,0% (в СФО — 70,5%; в РФ — 73%), сельского — 26,0% (в СФО — 29,5%; в РФ — 27,0%). По уровню урбанизированности область занимает 4-е место в СФО.

Крупные города Новосибирской области — Новосибирск (1423тыс. чел.); Бердск (89,6тыс. чел.); Искитим (63,3тыс. чел.); Куйбышев (48,8тыс. чел.); Барабинск (32,2тыс. чел.).

Экономико-географическое положение (близость к транспортным магистралям): расстояние до Москвы -3191км. С запада на восток область пересекает Транссибирская магистраль длиной 696 км, от нее отходят железные дороги на Кузбасс, Алтай и в Среднюю Азию. В г. Татарске берет начало ветка на Кулунду, соединяющая Транссиб со Средне-Сибирской и Южно-Сибирской магистралями.

Новосибирская область сравнительно бедна ресурсами углеводородного сырья. В настоящее время по области Государственным балансом учитывается одно газоконденсатное месторождение со свободным