Государственная ценовая политика и механизм ее реализации на региональном уровне управления

Введение

Переход на инновационный путь развития экономики требует мобилизации и рационального использования резервов роста. Успех в достижении поставленных целей зависит от того, насколько эффективными окажутся усилия государства в части обеспечения условий для модернизации производства и внедрения современных технологий, повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для преодоления технической отсталости в отдельных отраслях экономики государству предстоит сконцентрировать усилия на формировании благоприятного инвестиционного климата и на создании для бизнеса стоимостных ориентиров повышения эффективности конкретных производств в соответствии с задачами национальной экономики в целом. Решение этой проблемы требует выработки и последовательной реализации Государственной политики цен.

Являясь важнейшим элементом экономической системы государства, цена не может не являться объектом регулирования со стороны последнего.

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.

По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов — от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению.

Не менее важной по значимости является ценовая политика. Регулируя денежную массу, государство может влиять на цены, инвестиционные проекты и потребление населения, объем национального производства, инфляцию и темпы экономического роста. Ценовая политика, как и фискальная, может служить средством стабилизации, но может и отрицательно воздействовать на экономику. Без отлаженной ценовой политики борьба с инфляцией невозможна.

Целью данной работы является рассмотрение механизмов государственной ценовой политики на муниципальном уровне. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• рассмотреть сущность государственной ценовой политики,

• рассмотреть правовые основы государственной ценовой политики,

• рассмотреть способы государственного регулирования цен,

• рассмотреть структуру и основные полномочия управы Даниловского района г. Москвы,

• рассмотреть существующие механизмы ценового регулирования на муниципальном уровне,

• определить рекомендации по регулированию государственной и муниципальной политики цен.

Глава 1. Сущность механизма государственного регулирования цен и ценовой политики

1.1 Государственная ценовая политика Ценовая политика государства — это деятельность центральных и местных органов исполнительной власти, которая направлена на достижение трех основных целей: последовательного проведения ценовой либерализации, государственной регуляции цен (тарифов) на отдельные виды товаров (услуг) и осуществления контроля за их сдерживанием. Разработка ценовой политики как неотъемлемой части общей экономической и социальной политики государства является одной из важнейших составляющих реформирования экономики, ее внедрение содействует развитию рыночных отношений, уменьшению инфляции и смягчению ее негативных социально-экономических последствий, ведет к повышению качеству продукции и развития конкуренции и в конечном итоге способствует росту эффективности рыночной экономики.

Государственная политика цен является составной частью Государственной экономической политики и ориентирована на достижение целей, намеченных Долгосрочной программой социально-экономического развития Российской Федерации, в частности:

• на повышение уровня и качества жизни населения, создающее предпосылки для социальной стабильности;

• на эффективное решение экономических и социальных задач, исходя из национальных интересов страны

• на общее повышение конкурентоспособности национальной экономики страны.

Государственная политика цен развивает и конкретизирует соответствующие положения Государственной экономической политики в области ценообразования в части задачи обеспечения долговременной конкурентоспособности национальной экономики.