Правовое регулирование ПРАВ РАБОТНИКОВ, СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

В данной дипломной работе рассмотрен вопрос о правовом регулирование прав работников, совмещающих работу с обучением.

Актуальность проблемы перехода возрастает ввиду того, что за последние годы произошло значительное увеличение числа учащихся в средних специальных и высших учебных заведениях. Многие студенты совмещают учёбу с работой, чтобы зарабатывать на жизнь, на оплату обучения. Главная причина кроется в стремлении студентов получить практические навыки по будущей профессии. Основной плюс от совмещения учёбы и работы состоит в том, что это позволяет студенту обеспечивать себя материально, немаловажно и то, что приобретается опыт работы и на работу легче устроиться после вуза.

Безусловно, работа способствует профессиональной интеграции, даже если она не совпадает со специализацией, поскольку расширяет сферы общения, позволяет накапливать социальный опыт. Если характер трудовой деятельности совпадает с изучаемой профессией, то это является своего рода компенсацией во многих случаях малоэффективной на сегодняшний день вузовской практики по специальности. В ситуации, когда направления на работу имеют менее половины выпускников вузов, их вторичная занятость, соответствующая специальности, может преобразоваться в полноценное рабочее место после получения диплома. Если студент трудится по той специальности, по которой он собирается работать после окончания вуза, то он тем самым приобретает опыт, наличие которого является обязательным условием при приеме в большинство престижных организаций и фирм.

Те лица, кому приходилось совмещать учёбу с работой, считают, что это пошло на пользу их дальнейшей профессиональной деятельности. Студентов часто привлекают условия для проявления самостоятельности и креативности, возможность профессионального роста и иногда — хорошее социальное обеспечение на потенциальном месте работы. Да и большинство преподавателей лояльно относятся к тому, что их подопечные вынуждены искать работу. А эксперты предполагают, что количество работающих студентов будет только расти.

Труд студентов выгоден предпринимательским структурам, которые таким образом имеют возможность избежать дополнительных расходов, связанных с налогообложением, с социальным страхованием работника, а также манипулировать оплатой труда. Студент же, будучи временным работником, не уделяет должного внимания этой стороне дела. Он тем более равнодушен к юридическому оформлению своего статуса, чем более случайной является выполняемая им работа, чем больше разрыв между работой и той специальностью, которая приобретается в вузе. Действительно, среди студентов, обладающих трудовыми книжками, доля тех, у кого работа совпадает с будущей профессией, больше, чем в группе не имеющих трудовых книжек. И наоборот, самая большая доля не оформивших свои трудовые отношения обнаруживается среди тех студентов, работа которых не имеет никакой связи с учебой. Нелегитимный характер занятости студентов в какой-то мере может объясняться и спецификой самого феномена вторичной занятости студентов дневных отделений. Создавшаяся ситуация может являться источником дискриминации студентов на рынке труда. Такое положение будет иметь место до тех пор, пока студент как временный работник не будет реально обеспечен правовыми нормами, пока не будет реализовываться на практике трудовое законодательство в отношении временных, контрактных, частичных и т. п. работников. Необходимо развивать систему частичной занятости, виды занятости с неполным рабочим днем, вводить и распространять принцип минимального обязательного размера почасовой оплаты труда.

Объектом данного исследования являются трудовые отношения.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие права работников, совмещающих работу с обучением.

Целью исследования является изучение правового регулирования прав работников, совмещающих работу с обучением.

В связи с поставленной целью в работе решались следующие взаимосвязанные задачи:

— раскрыть понятие и провести классификацию работников, совмещающих работу с обучением;

— изучить содержание прав работников, совмещающих работу с обучением;

— правовое регулирование и виды гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в период обучения;

— рассмотреть гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в высшем учебном заведении;

— охарактеризовать гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в системе послевузовского образования.

В соответствии с поставленными задачами дипломная работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также системно-структурный, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, логико-теоретический и другие методы.

Теоретической базой исследования послужили труды таких учёных, как: Абрамова О., Азаров Г. П., Анисимов А. Л., Асеева А. А., Гейц И. В., Ивашковская А. В., Котко Е. А., Лукин Е. Е. Одегов Ю.Г., Руденко Г. Г., Пиляева В. В., Сальникова Л. В., Шитова М. А. и др.

Нормативной базой исследования является международное законодательство, Конституция РФ, трудовое законодательство, а также иные нормативно-правовые акты по вопросам правового регулирования прав работников, совмещающих работу с обучением.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРАВА РАБОТНИКОВ, СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

1.1. Понятие и классификация работников, совмещающих работу с обучением

Прежде чем рассматривать вопросы правового регулирования труда работников, совмещающих работу с обучением, следует определить ряд базовых понятий, которые неразрывно связаны с исследуемой проблемой, то есть создать основополагающее «понятийное поле», содержанием которого будет используемый в данной работе понятийный аппарат. Категории работников, трудовые права которых входят в предмет исследования, объединены единым образовательным процессом, что и определило возможность рассмотрения правового положения всех непосредственных участников образовательного процесса с точки зрения трудового права.

Работникам, совмещающим работу с обучением, законодатель определяет специальный трудоправовой статус. В связи с этим в понятийный аппарат настоящего исследования вводится понятие «участники образовательного процесса», которое включает работников, совмещающих работу с обучением. Нормативной основой понятийного аппарата являются: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г., Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г., Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г., Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г.

Поскольку в настоящем исследовании образовательный процесс рассматривается как вид трудовой деятельности, то есть необходимость определить, что понимается под образовательным процессом. Данное понятие не входит в понятийный аппарат трудового права, однако в рамках темы данного исследования несет определенную смысловую нагрузку.

По содержанию образовательный процесс — явление многогранное, отражающее специфику трудовой деятельности по развитию определенных качеств личности для достижения конкретной цели. До недавнего времени термин «образовательный процесс» широко не употреблялся, однако в процессе развития и совершенствования законодательства потребность в широком использовании этого термина возросла. В действующих нормативных источниках термин «образовательный процесс» используется законодателем достаточно широко, например, в Законе Российской Федерации «Об образовании» (ст.ст. 13, 15), в Типовом положении об

образовательном учреждении высшего профессионального образования, тем не менее, правовой дефиниции этого понятия до сих пор не дано.

Попытаемся разобраться в содержании образовательного процесса и рассмотрим его в нескольких аспектах. Образовательный процесс — совокупность реалий, относящихся к формальному и неформальному образованию и так или иначе сопряженных с прохождением восходящих ступеней образовательной лестницы. Образовательный процесс (образование) — это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.