4 задания. 
Понятие и особенности административной ответственности. 
Составьте схему: «Классификация правовых актов исполнительной власти РФ». Назовите призн

Задание 1

Понятие и особенности административной ответственности.

Административная ответственность — особый вид юридической ответственности. В то же время она является частью административного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется субъектами функциональной власти в рамках внеслужебного подчинения и др.).

Административной ответственности присущи все признаки юридической ответственности. Она регулируется нормами права, состоит в официальном осуждении за правонарушение лица и применении к нему в процессуальной форме санкций правовых норм уполномоченными на то субъектами власти.

Административная ответственность, как и уголовная, дисциплинарная, — кара и преследует цели частной и общей превенции правонарушений. Но поскольку многие административные правонарушения являются длящимися (неисполнение обязанности прописаться, стать на учет, выполнить предписание и т. п.), важна также цель административной ответственности — стимулировать выполнение субъектами права их обязанностей.

Единого понятия административной ответственности как в науке административного права, так и в законодательстве не выработано. Поскольку административная ответственность является видом юридической ответственности, то ей свойственны черты и признаки, характерные для последней.

Некоторые ученые рассматривают юридическую ответственность как в перспективном (позитивном), так и в ретроспективном (негативном) аспекте. Под позитивной ответственностью понимается осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей — ответственность за настоящее и будущее поведение. Содержание ретроспективной юридической ответственности составляет ответственность за нарушение норм права, т. е. за прошлое противоправное поведение. Однако в науке административного права концепция позитивной юридической ответственности не получила своего распространения.

Административную ответственность целесообразно рассматривать в традиционном ее понимании, т. е. как негативную реакцию государства на нарушение санитарно-правовых административных норм.

В классическом (ретроспективном) понимании юридической ответственности среди ученых-юристов нет единства. Одни исследователи считают, что юридическая ответственность — это правовая обязанность правонарушителя претерпеть меры государственного принуждения. Другие определяют юридическую ответственность как применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения. Так, Л. Л. Попов под административной ответственностью понимает реализацию административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных взысканий к гражданам и юридическим лицам, совершившим административный проступок .

Правовая обязанность не должна отождествляться с юридической ответственностью. Ответственность — это не обязанность претерпеть меры государственного принуждения, а само применение мер государственного принуждения, где нет места какому-либо волеизъявлению лица, в отношении которого применяется наказание .