Функционирование финансового рынка

МАКРОЭКОНОМИКА

финансовый правовой рынок экономика

Условием эффективности экономики и системы банков считается финансовый рынок в качестве механизма «горизонтального» перераспределения валютных ресурсов, внутрии межотраслевого перелива капиталов в противовес «вертикальному» бюджетному способу.

Финансовый рынок нужен для нормализации структуры процентных ставок, оценки финансового положения заемщиков, связывания свободных средств населения и предприятий. Роль рынка в экономике ориентируется следующими моментами: рынок способствует оптимальному распределению ресурсов, рынок воздействует на размер и структуру производства, рынок оздоровляет экономику, освобождаете от бесприбыльных неконкурентоспособных компаний, рынок принуждает покупателя выбирать разумную структуру потребления, рыночные цены выступают носителями экономической информации.

Рынок разделяется на: рынок продовольственных и промышленных товаров, рынок услуг, рынок жилой площади, рынок средств производства, рынок рабочей силы, рынок инноваций, рынок духовного и интеллектуального продукта, рынок денег, валюты, ценных бумаг (финансовый рынок либо рынок ссудных капиталов). Нужно иметь в виду, что практика функционирования передовых финансовых рынков в зарубежных государствах никак не может быть полностью адаптирована к российским условиям и способностям. Для их активного развития в РФ должна быть проделана большая предварительная и организационная работа на уровне государственных структур, предпринимателей, финансистов, специалистов и консультантов. Но понимание механизмов функционирования финансовых рынков за рубежом и их практика в данной области принесет непременно огромную пользу.

В РФ финансовые рынки еще пребывают в начале развития. Финансовый рынок рассматривается в движении, в развитии, благодаря чему выявляется диалектика его существования. Эти важные категории диалектики, как противоречие, качество и количество, случайность и необходимость, возможность и действительность, применимы к предмету и объекту курса, содействуют выявлению глубинных процессов его эволюции. Все это дает возможность составить представление о перспективах становления финансового рынка, способствует формированию экономического мышления, создает теоретическую базу приобретения и укрепления навыков и умений в фактической деятельности. На основании всего изложенного выше можно говорить о абсолютной актуальности темы работы.

Таким образом, основной целью настоящей работы является комплексное исследование финансового рынка в России на современном этапе, его трудности и перспективы развития.

Главные задачи исследования: изучить теоретические основы функционирования финансового рынка; выделить особенности российского фондового рынка; сформулировать тенденции и направления развития российского рынка ценных бумаг и его регулирования на современном этапе.

Предмет изучения: финансовый рынок России.

Объект изучения: структура и динамика финансового рынка.

В качестве методов исследования использовались анализ литературы и документов, дедукция и некоторые элементы прогнозирования.

1. Сущность финансового рынка и его структура

1.1 Финансовый рынок и его роль в экономике

В современных условиях уже никто не ставит под сомнение, что рыночная экономика не может функционировать без эффективного финансового рынка. Развитый финансовый рынок и сформированный финансовый центр дает государству серьезные преимущества не только экономического, но и политического характера.

Однако не только в учебной, но и в научной литературе внимание к сущности финансового рынка носит фрагментарный характер, обусловленный сферой научных интересов конкретных исследователей. Понимание организации и взаимоотношений между многочисленными участниками финансового рынка необходимы для проведения адекватной государственной политики и формирования в России конкурентоспособного мирового финансового центра.

Практически каждый экономист, употребляя в своих работах термин «финансовый рынок», вкладывает в него свое понимание и трактовку. Многообразие подходов и пониманий финансового рынка не только создает определенный беспорядок в финансовой науке, но также имеет отрицательные последствия для практиков, т.к. не наблюдается последовательности в действиях регулятора финансового рынка.

Фетисов Г. Г рассматривает в качестве финансового рынка «рынок финансовых активов (ценных бумаг и валют)» Ушаков А. С. представляет финансовый рынок как «общий поток финансовых ресурсов, которые оборачивается на данном рынке»

Серьезный анализ понимания сущности финансового рынка, его функционала и структурирования содержится в работах Болдыревой Н. Б. Результатом аналитического обобщения проф. Болдыревой Н. Б. стал, на наш взгляд, обоснованный вывод о сложности и комплексности финансового рынка, а также отношений его олицетворяющих и необходимости более глубоких и разнонаправленных, но системных исследований по данной теме.

Изучение множества научной и учебно-методической литературы по данной теме сформировало авторскую точку зрения на данный вопрос.

В условиях рыночной экономики одной из основных целей, которую преследуют экономические субъекты, выступает получение прибыли. Поэтому практически любая сфера деятельность является сферой функционирования капитала, основное функциональное назначение которого заключается в способности приносить прибыль. Классической сферой функционирования капитала выступает финансовый рынок.

На наш взгляд, финансовый рынок можно определить как систему экономических отношений, в процессе которых происходит перераспределение финансовых ресурсов между различными группами их участников.

Основополагающая роль финансового рынка проявляется в способности аккумулировать свободные финансовые ресурсы. Закономерность перераспределения финансовых ресурсов через механизм финансового рынка заключается в том, что они направляются именно тем лицам, которые имеют возможность распорядиться ими наиболее эффективно. Финансовый рынок позволяет одновременно привлекать и инвестировать капитала в зависимости от интересов его участников.

Свободные финансовые ресурсы с целью получения прибыли могут быть направлены в разные сферы деятельности: промышленную, строительную, торговую, сельскохозяйственную и др. Также денежные средства могут быть вложены в разные активы: недвижимость, драгоценности, антиквариат, произведения искусства и т. д. таким образом, капитал может иметь разнообразные формы. Следовательно, финансовый рынок и рынок капитала не могут трактоваться как синонимичные понятия. К финансовому рынку можно отнести только те сделки, которые совершаются непосредственно с денежными средствами: кредитно-депозитные сделки, покупка-продажа иностранной валюты и т. п. А также к данному рынку можно отнести операции с финансовыми инструментами, такими как ценные бумаги, производные финансовые инструменты, пенсионные контакты, страховые полисы и т. п. Любой финансовый инструмент обслуживает и генерирует определенную совокупность денежных потоков, что и определяет его название.

Движение средств между разными рынками капитала происходит под действием многих факторов, основными из которых являются доходность и риск. Также при движении капитала учитывается ликвидность, которая дает возможность быстрого входа и выхода на рынок.

На наш взгляд, справедливой является точка зрения, в соответствии с которой функционал финансового рынка условно можно разделить на две группы (рис. 1).

Рис. 1. Функционал финансового рынка

Каждый рынок выполняет общерыночные функции, а специфические функции отличают финансовый рынок от других рынков.

Коммерческая функция финансового рынка проявляется в существовании возможности получить прибыль у каждого его участника. Возможности получить прибыль всегда противостоит риск потерять вложенные средства.

В результате выполнения ценообразующей функции финансовый рынок обеспечивает процесс формирования цен на денежные средства и финансовые инструменты.

Выполняя информационную функцию, финансовый рынок генерирует и предоставляет заинтересованным лицам информацию не только об объектах торговли, но также о ее участниках.

Являясь регулятором состояния и структуры экономики, финансовый рынок выполняет регулирующую функцию. Благодаря финансовому рынку капитал двигается к местам необходимого приложения, и одновременно происходит его отток из тех отраслей, где наблюдается излишек. Механизм миграции капитала представлен в виде схемы (рис. 2).

Рис. 2. Механизм миграции капитала с помощью инструментов финансового рынка Поскольку на финансовом рынке можно привлечь средства для развития сферы производства и сферы услуг, то финансовый рынок способствует повышению эффективности предпринимательской деятельности и ускорению экономического роста. Состояние финансового рынка и состояние общественного воспроизводства взаимосвязаны. С одной стороны эффективное функционирование финансового рынка обеспечивает экономику инвестиционными ресурсами, необходимыми для ее развития, а кризисные явления в финансовой сфере, которая является «кровеносной системой» экономики приводят к сокращению инвестиционной активности и, как следствие, к экономическому спаду. С другой стороны финансовые ресурсы, которые может эффективно перераспределять финансовый рынок, формируются в сфере производства и услуг, следовательно, объемы и динамика финансового рынка предопределяются состоянием экономики, как на национальном, так и на мировом уровне. Таким образом, реальный сектор и финансовый рынок представляют собой «сообщающиеся сосуды» экономики.

Финансовый рынок позволяет аккумулировать денежные средства, которые находятся у владельцев пассивного капитала в форме сбережений и накоплений и переместить их к владельцам активного капитала на определенных взаимовыгодных условиях. В этом смысл существования финансового рынка, его базовая функция перераспределения финансовых ресурсов. Причем большое значение финансового рынка заключается в том, что он обеспечивает равноправный доступ к финансовым ресурсам всех экономических субъектов.

Данная функция, реализуется посредством финансовых инструментов, их выпуска и обращения. Функции перераспределения финансовых ресурсов достаточно многогранна. Финансовый рынок обеспечивает многоканальное, многомерное перераспределение финансовых ресурсов. Однако, на наш взгляд, можно выделить основные каналы их перераспределения: между странами и регионами; между отраслями и сферами деятельности; между производственной и непроизводственной сферой, т. е. населением и предприятиями; между государством и частными лицами, с одной стороны — при финансировании бюджетного дефицита, с другой стороны — при осуществлении бюджетных инвестиций.

Механизм миграции капитала обеспечивают инструменты финансового рынка. Как правило, капитал перемещается в те производства, чья продукция востребована, т. е. производства, которые необходимы обществу. В результате возникает оптимальная структура общественного воспроизводства, соответствующая общественному спросу.

Также финансовый рынок позволяет перераспределять риски между экономическими субъектами, владельцами различных активов и обязательств. Финансовые инструменты позволяют инвесторам и предпринимателям перекладывать риски на спекулянтов.

1.2 Структура и участники финансового рынка

Для передачи ценового риска в различных его проявлениях инструменты финансового рынка могут использовать владельцы различных активов (товарных, валютных, финансовых). Значение этой функции финансового рынка особенно повысилось с начала 70-х годов ХХ в., когда получили распространение производные финансовые инструменты. Благодаря этой функции повысилась не только значимость, но и устойчивость финансового рынка.

На наш взгляд, исходя из специфики отношений и используемых инструментов, организацию финансового рынка можно представить в виде нескольких взаимосвязанных сегментов (рис. 3).

Рис. 3. Сегментация финансового рынка по функциональному признаку На наш взгляд, представленная схема отражает взаимопроникновение и межсегментные связи финансового рынка.

Кредитно-денежный рынок представляет собой систему организации экономических отношений в процессе эмиссии и движения денежных средств в наличной и безналичной форме на принципах платности, срочности и возвратности.

Объектом сделок на этом рынке выступают непосредственно денежные средства и краткосрочные расчетные инструменты, выполняющие денежные функции. Сделки на этом рынке принимают форму различных договоров, в которых фиксируются кредитно-денежные отношения: кредитный, депозитный договор, договор банковского вклада, договор займа и др. Среди инструментов кредитно-денежного рынка присутствуют такие, которые законодательством признаются как ценные бумаги: вексель, чек, депозитный / сберегательный сертификат. Практически все эти инструменты могут быть номинированы в иностранной валюте, т. е. и представлять собой объект обращения валютного рынка, валютные ценности.

На валютном рынке осуществляются операции с валютными ценностями, состав которых в соответствии с российским законодательством представлен на рис. 4.

Рис. 4. Состав валютных ценностей на российском финансовом рынке Состав валютных ценностей свидетельствует о взаимосвязи валютного рынка с такими сегментами финансового рынка, как кредитно-денежный рынок и рынок ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг обслуживает как кредитные отношения, так и отношения совладения, только осуществляется это с помощью специфических финансовых инструментов — ценных бумаг, их выпуска и покупки-продажи.

Рынок производных финансовых инструментов представляет собой операции с деривативами, основанными на первичных доходных активах (товарах, денежных средствах, ценных бумагах, иностранной валюте) для управления парой инвестиционных параметров — доходностью и риском.

Объектом купли-продажи на страховом рынке выступает другой специфический продукт — страховая услуга. Функционирование страхового рынка сопровождает операции кредитно-денежного рынка, с одной стороны через систему страхования вкладов, с другой стороны в качестве одной из форм обеспечения возвратности кредитов. Также гарантия страховой организации может быть использована при выпуске обеспеченных корпоративных облигаций. Таким образом, многообразие отношений по перераспределению ресурсов на финансовом рынке, проявляющее в специфике различных его инструментов и участников, определяет необходимость сегментации. Однако эффективное функционирование финансового рынка невозможно без межсегментных связей, которые обеспечивают устойчивость и жизнеспособность всей системы.

Существует несколько способов классификации финансовых рынков в зависимости от того, с каких позиций рассматриваются финансовые сделки.

1. По принципу возвратности:

ъ рынок долговых обязательств (например, облигаций) — здесь деньги предоставляются в долг на время.

ъ и рынок собственности (например, акций) — здесь покупают и продают право на получение дохода от вложенных денег. Покупатель, получивший право, становится совладельцем организации, продавшей это право. Сделка оформляется некоторым документом, называемым обычно ценной бумагой.

2. По характеру движения ценных бумаг:

ъ первичный — здесь продаются и покупаются ценные бумаги новых выпусков. Он способствует росту капитала и рациональному распределению источников нового инвестирования.

ъ и вторичный — здесь обращаются ранее выпущенные ценные бумаги. Вторичный рынок ценных бумаг имеет чрезвычайно важное значение для экономики. Он обеспечивает свободный переток финансовых средств между хозяйственными субъектами.

3. По форме организации финансовые рынки подразделяются на организованные (биржи) и распределенные (уличная торговля).

Современный уличный рынок — это распределенная компьютеризированная сеть брокеров и дилеров.

Ценные бумаги — особая, сфера вложения ссудного капитала, хотя сами они и не являются таковым. Помещение денег в ценные бумаги с целью получения дохода называется инвестицией, а физические и юридические лица, покупающие ценные бумаги, — инвесторами.

Инвесторы получают на руки бумаги, удостоверяющие факт произведенных ими инвестиций и дающие право на возврат своих средств вместе с оговоренными в бумагах доходами. Поскольку эти бумаги (акции, облигации, векселя и т. д.) свидетельствуют о правах их владельца на определенные денежные (капитальные) ценности, они называются ценными бумагами.

Существуют разнообразные формы инвестирования (помещения капитала), и, соответственно, разнообразные формы классификации инвестиций, которые различаются по ряду факторов:

· по объектам инвестирования (реальные и финансовые);

· по форме контроля над активами (прямые и портфельные);

· по срокам реализации инвестиционного проекта и возврата вложенных в него средств (краткосрочные, долгосрочные, бессрочные — акции);

· по степени риска (долевые инвесторы, частные предприниматели, спекулянты и игроки);

· по источникам финансирования (собственные — заемные, частные — государственные, отечественные / внутренние — иностранные / внешние) и т. д. и т. п.

Наиболее значимым является различие между реальными и финансовыми, прямыми и портфельными инвестициями. Реальные инвестиции подразумевают вложения средств в материальные (осязаемые) активы (земля, недвижимость, оборудование), финансовые инвестиции — представляют вложения в финансовые активы в форме контрактов, записанных на бумаге. Нередко понятие «инвестирование» сужают до реального инвестирования в макроэкономическом смысле, которое увеличивает ВНП в будущем. При этом упускается из вида то обстоятельство, что реальные инвестиции могут осуществляться не только фирмами, но и домохозяйствами и государством в целом.

Реальные и финансовые формы инвестиций взаимно дополняют друг друга, поскольку часто реальные инвестиции одних участников рынка капитала становятся возможными благодаря финансовым инвестициям других участников.

Различают:

§ прямые инвестиции — это форма вложений, предполагающая требования к активам отдельно взятой фирмы, которая дает инвестору непосредственное право собственности на ценную бумагу или имущество и обеспечивает ему контроль над принятием решений на уровне фирмы;

§ портфельные (косвенные) инвестиции — это вложение в портфель (portfolio investment), иначе говоря, набор ценных бумаг и / или других активов.

Портфельные инвестиции обычно связаны с проблемой формирования портфеля инвестиционных проектов (решений). Формирование портфеля предполагает принятие решений по выбору вариантов инвестирования из некоторого числа имеющихся альтернатив. Основная задача при формировании портфеля — найти приемлемый компромисс между нормой доходности и уровнем риска. Формируя портфель, инвестор исходит из своих «портфельных соображений», главным из которых является наличие ликвидности инвестиций, т. е. их способности быть превращенными в деньги. Критерием, который позволяет отличить портфельные инвестиции от прямых, является отсутствие контроля за деятельностью института, принимающего инвестиции. Из определения прямых и портфельных инвестиций ясно, что они могут быть как реальными, так и финансовыми.

Важнейшие характеристики, присущие всем финансовым рынкам.

1. Ликвидность. Под ликвидностью понимается свойство, способность финансового средства превращаться в деньги М1. При определении степени ликвидности обычно учитывают, во-первых, время, за которое можно превратить данное финансовое средство в деньги, а, во-вторых, затраты, связанные с таким превращением.

2. Риск. Риск связан непосредственно с возможностью не получить вложенных в финансовые активы денег. Различают два вида риска: риск невыполнения платежных обязательств заемщиком и рыночный риск. Рыночный риск обычно связывают с колебаниями рыночных курсов финансовых инструментов.

3. Доходность обычно определяется в виде годового процента отдачи от вложенной в финансовый инструмент суммы денег.

Главным финансовым инструментом на рынке капиталов служат акции, облигации корпораций и местных властей, залоговый кредит, а также среднеи долгосрочные казначейские обязательства правительства.

Акция — это зарегистрированное право владения частью имущества корпорации с целью привлечения капитала. Покупая акции, физическое или юридическое лицо становится совладельцем корпорации, их выпустившей, и приобретает указанные права. Для владельца акция — это бессрочная ценная бумага, она не может быть предъявлена корпорации с целью возвращения денег, если корпорация не ликвидируется. Акции компании существуют до тех пор, пока существует компания. Если владелец акций не удовлетворен доходами или ему нужны деньги, он может продать акции на вторичном рынке по рыночной цене. Существует два основных типа акций — обычные (простые) и привилегированные.

Обычные акции, кроме указанного права совладения имуществом и получения доли дохода пропорционально числу акций, обеспечивают их владельцу еще право голоса в принятии важнейших решений и право быть избранным в руководство корпорации. Доходы по обычным акциям выплачиваются из чистой прибыли, то есть после уплаты налогов, в зависимости от массы прибыли и ее распределения на сберегаемую и выплачиваемую части в виде дивидендов. Недостатком обычных акций считается то, что выплаты дивидендов производятся в последнюю очередь после выплаты процентов по привилегированным акциям. Размер дивидендов определяется по остаточному принципу и может значительно колебаться. Кроме того, при разделе имущества вследствие ликвидации компании обычные акции обеспечиваются в последнюю очередь.

Привилегированные акции дают право на получение фиксированного при выпуске дивиденда, обычно исчисляемого в виде процента к номинальной стоимости акции, но не дают право голоса. Их привилегия заключается в том, что выплачиваемый процент не зависит от распределения прибыли и выплачивается из чистой прибыли перед выплатой дивидендов по обычным акциям.

Облигации корпораций — это долговые обязательства против активов корпорации. Корпорации выпускают облигации с целью привлечения заемного капитала. Облигации обычно выпускаются корпорацией под залог имущества или активов. Облигация выпускается под фиксированный процент на определенный срок, по истечении которого облигация должна быть погашена, то есть долг выплачен. Следует иметь в виду, что средства, собранные от выпуска облигаций, увеличивают активы (и физический капитал) компании, но не увеличивают ее акционерный капитал.

Рынок правительственных ценных бумаг представляет собой огромный вторичный рынок, участниками которого являются Центробанк, домашние хозяйства, бизнес и финансовые организации.

Первичный рынок существует в основном в виде разветвленной сети финансовых брокеров и дилеров, вторичный рынок — это, как правило, фондовые биржи и та часть брокерской и дилерской сети, через которую проходят операции по перепродаже ценных бумаг.

Брокеры — это обычные посредники, которые «сводят» продавца и покупателя и оформляют сделку. За свое посредничество брокеры получают комиссионные в виде процента от объема сделки; размер комиссионного процента обычно уменьшается с увеличением объема сделки. Дилеры обычно покупают ценные бумаги в собственность, а затем их перепродают. Продажа ценных бумаг на вторичном (биржевом) рынке обеспечивает одно из важнейших свойств ценных бумаг — ликвидность, то есть способность превращаться в деньги.

1.3 Государственное регулирование финансового рынка

В законодательных актах понятия «финансовый рынок» и «рынок финансовых услуг» являются взаимозаменяемыми, если специально не оговорено иное. Определения понятия «финансовый рынок» в законе нет, но в ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» приведено следующее определение: «Финансовая услуга — банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц». Таким образом, финансовый рынок — это совокупность отношений, связанных с предложением и оказанием субъектами предпринимательской деятельности финансовых услуг определенного вида или нескольких видов, объединяемых по признакам единства оказывающих услуги субъектов и единства правового регулирования указанных отношений.

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями (далее — НФО) и (или) сфере их деятельности. В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» (далее — Закон о Банке России), НФО признаются лица, осуществляющие следующие виды деятельности: 1) профессиональных участников рынка ценных бумаг; 2) управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; 3) специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; 4) акционерных инвестиционных фондов; 5) клиринговую деятельность; 6) деятельность по осуществлению функций центрального контрагента; 7) деятельность организатора торговли; 8) деятельность центрального депозитария; 9) деятельность субъектов страхового дела; 10) негосударственных пенсионных фондов; 11) микрофинансовых организаций; 12) кредитных потребительских кооперативов; 13) жилищных накопительных кооперативов; 14) бюро кредитных историй; 15) актуарную деятельность; 16) рейтинговых агентств; 17) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; 18) ломбардов.

Финансовый рынок представляет собой сплав национальных и международных рынков, основной функцией которого является накопление и перераспределение денежных капиталов при помощи таких институтов, как банки, валютные, пенсионные и страховые фонды и т. д.

За последнее время гражданско-правовое регулирование финансового рынка претерпело значительные изменения. С 1 сентября 2013 г. полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам (далее — ФСФР России) по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков переданы Банку России. Можно сказать, что Банк России становится мегарегулятором финансовых рынков страны. Понятие «мегарегулятор финансового рынка» нет ни в нормативных источниках, ни в учебной литературе, хотя именно так называют Банк России многие специалисты в своих публикациях.

На основе изученного материала можно сказать, что мегарегуля-тор финансового рынка — это независимый специализированный орган, действующий как лицо публичного права и совмещающий функции регулирования и надзора во всех секторах финансового рынка.

В соответствии с Указом Президента РФ № 645 с 1 сентября 2013 г. ФСФР России прекратила свою деятельность в качестве федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков и вошла в состав Банка России. Полномочия, ранее осуществляемые ФСФР по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, переданы созданным структурным подразделениям Банка России. Порядок передачи полномочий ФСФР России по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков Банку России установлен Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ, в соответствии с которым:

лицензии, разрешения, аттестаты, аккредитации, статус, выданные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России), ФСФР России, Комиссией по товарной бирже, Инспекцией негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития РФ, Федеральной службой страхового надзора (Росстрахнадзором), действительны до окончания срока их действия;

Банк России выполняет начатые ФСФР России процедуры, связанные с выполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг, а также принимает решения по результатам выполнения таких процедур;

Банк России является правопреемником ФСФР России в отношениях, связанных с учреждением (участием в капитале) юридических лиц или участием (членством) в организациях, в том числе в международных и иностранных организациях (в том числе форумах, группах, комитетах);

Банк России является процессуальным правопреемником ФСФР России в судах общей юрисдикции, мировых судах и арбитражных судах. Банк России является правопреемником ФСФР России по гражданским правам и обязанностям ФСФР России;

Банк России не вправе участвовать в капитале ОАО «Московская Биржа ММВБ-РТС» и ЗАО «Санкт-Петербургская Валютная Биржа» с 1 января 2016 г., за исключением случаев, предусмотренных ст. 39 Закона о Банке России.

Как видно из данного закона, в процессе присоединения ФСФР России к Банку России государство сохраняет непрерывность контроля и надзора на финансовых рынках. По всем вопросам, связанным с ФСФР России, в качестве правопреемника выступает Банк России, что означает действие всех нормативных правовых актов, ранее принятых ФСФР России, сохранение принципов регулирования, порядка осуществления надзорных полномочий за участниками рынка.

Целями регулирования, контроля и надзора за НФО являются обеспечение устойчивого развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками, возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению, иных потребителей финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг). Банк России не вмешивается в оперативную деятельность НФО, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В результате создания мегарегулятора к Банку России переходят не только полномочия ФСФР России, но и новые полномочия:

утверждение отраслевых стандартов и план счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций;

проведение анализа и прогнозирование состояния российской экономики, публикация соответствующих материалов и статистических данных;

осуществление официального статистического учета прямых инвестиций в РФ и прямых инвестиций из РФ за рубеж в соответствии с российским законодательством.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России с 3 марта 2014 г. в составе центрального аппарата Банка России начали работу девять новых структурных подразделений, отвечающих за развитие и функционирование финансовых рынков: Департамент развития финансовых рынков, Департамент допуска на финансовые рынки, Департамент сбора и обработки отчетности НФО, Департамент страхового рынка, Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления, Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка, Главное управление рынка микрофинансирования, Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на финансовых рынках, Служба Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров.

Государственное регулирование финансового рынка является одной из самых важных задач государства. Грамотный контроль финансовых рынков обеспечивает успешное развитие и функционирование экономики страны. Существует две модели регулирования финансового рынка: первая предполагает доминирование государственных органов и лишь небольшая часть полномочий передается объединениям профессиональных участников рынка — саморегулирующимся организациям; вторая, наоборот, — передачу основных функций саморегулирующимся организациям, а государство оставляет за собой право контроля и возможность вмешаться в любой момент.

В Российской Федерации регулирование финансового рынка и регулирование рынка финансовых услуг в большей степени обеспечивает государство. Присоединение ФСФР России к Банку России является последовательным шагом в рамках стратегии развития российского финансового рынка и создания на базе Москвы мирового финансового центра (МФЦ) по аналогии с Лондоном, Нью-Йорком, Токио, Франкфуртом-на-Майне, Парижем, Гонконгом.

Таким образом, гражданско-правовое регулирование финансового рынка является одной из приоритетных задач государства, а грамотный контроль финансовых рынков обеспечивает успешное развитие и функционирование экономики страны. Изменения в Законе о Банке России по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков дают ему полномочия мегарегулятора финансового рынка. По сути, изменения в Законе о Банке России позволят по-новому распределить полномочия за контролем финансового рынка в России между государством и объединениями профессиональных участников рынка.

В итоге отметим, что создание нормативно-правового поля — процесс сложный и длительный, но, главное, процесс идет, и российский финансовый рынок все больше приходит к мировым стандартам и нормам.

2. Особенности функционирования ключевых сегментов финансового рынка РФ (анализ)

2.1 Фондовый рынок РФ

Сейчас, объем торгов на российском фондовом рынке составляет выше 60% фондового рынка стран СНГ и Центральной и Восточной Европы. Ведущим указателем фондового рынка Рф считается Индекс ММВБ. Кроме главного композитного индекса ММВБ, рассчитывается Индекс РТС.

Основные индексы Московской Биржи (Индекс ММВБ и Индекс РТС) представляют собой ценовые, взвешенные по рыночной капитализации (free-float) композитные индексы российского фондового рынка, включающие 50 наиболее ликвидных акций больших и динамично развивающихся российских эмитентов, виды экономической деятельности которых относятся к главным секторам экономики, представленных в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ».

Методикой расчета Индексов Московской Биржи учтен точный и прозрачный механизм формирования базы расчета индексов, втом числе включающий ежеквартальный пересмотр значений индексов. Отбор акций для включения в Индексы Московской Биржи осуществляется при участии Индексного комитета ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» — совещательного органа, в состав которого входят ведущие специалисты российского финансового рынка и представители профессионального общества.

Расчет Индекса ММВБ осуществляется на базе цен акций, выраженных врублях Российской Федерации, а расчет Индекса РТС — на базе цен акций, выраженных в долларах США. Индекс ММВБ считается фондовым индексом, используемым в целях приостановления торгов акциями на Бирже в порядке, установленном Правилами проведения торгов по ценным бумагам в ЗАО «Фондовая биржа ММВБ», в случаях, предусмотренных Положением о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденным приказом ФСФР Рф от 28 декабря 2010 года № 10−78/пз-н (с изменениями и дополнениями). Перечень эмитентов и их вес в индексе пересматривается раз в квартал. Базовое значение индекса 100, 00 пунктов. Ниже представлен список акций для расчета Индексов.

Таблица 1. База расчета индексов

Устойчивый подъем рынка стимулирует скорое расширение базы частных инвесторов на российском фондовом рынке. На бирже проходят торги паями более 200 паевых инвестиционныхфондов, стимулируя формирование институтов коллективного инвестирования.

В 2012 году на фондовом рынке Московской Биржи был реализован целый ряд инициатив в области организации торгов ценными бумагами и тарифной политики, что позволило увеличить ликвидность на долговом рынке, нарастить надежность торгово-клиринговой системы и увеличить возможности в работе участников рынка. Одним из главных событий года стало соединение в феврале торгов на вторичном рынке государственных ценных бумаг с торгами в секции фондового рынка.

После реализации предоставленного проекта для участников рынка отпала необходимость открытия обособленного счета в Национальном расчетном депозитарии для торговли на рынке государственных облигаций. Таким образом, круг участников рынка, имеющих выход на рынок ОФЗ, расширился в два раза — с менее чем 300, ранее имевших аккредитацию в секторе госбумаг, до практически 600, допущенных к торгам на фондовом рынке. В итоге размер вторичных торгов ОФЗ вырос на 49%, а численность участников торгов на рынке государственного долга возросла на 20%.

Начиная с декабря на фондовом рынке стали проходить еще и первичные размещения ОФЗ параллельно с размещениями корпоративных облигаций.

Фондовый рынок Московской Биржи — наикрупнейшая торговая площадка страны, на которой ведутся торги акциями и облигациями и создаются рыночные цены ценных бумаг российских эмитентов. Еще одним шагом развития долгового рынка стало предоставление способности торгов еврооблигациями как с расчетами в рублях, так и с расчетами в валюте. В итоге объем вторичных торгов еврооблигациями на Московской Бирже подрос по сравнению с прошлыми годами. Совокупный объем торгов на фондовом рынке Московской Биржи в 2012 году составил 24, 1 трлн. Руб., что на 21% ниже показателя 2011 года. Активно развивался в 2012 году рынок облигаций, общий объем сделок на котором вырос на 13, 4% - до 12, 5 трлн. Руб., в том числе на 18, 4% возрос объем вторичных торгов — до 10, 4 трлн. Руб. Оборот паями ПИФов вырос в 2, 7 раза — достиг 96 миллиардов. Руб. Суммарная капитализация торгуемых акций на конец года составляла 816, 9 миллиардов. Долларов (25, 2 триллиона руб.). В 2012 году на рынке возникли новые инструменты — субординированные и структурные облигации.

Проведение торгов облигациями, для которых предусмотрено размещение и обращение лишь среди юридических лиц (субординированные облигации), открыло новые возможности для эмитентов по использованию механизмов фондового рынка для привлечения целевого финансирования. С начала 2012 года реализована возможность проведения торгов облигациями без приостановки под выплату купона потем облигациям, выпуск которых был зарегистрирован в 2012 году.

Введение

возможности безостановочных торгов облигациями в периоды выплатыкупонов позволило прирастить время торгов данными ценными бумагами.

Если рассматривать структуру фондового рынка РФ по типу клиентов, то можно сказать, что главную ее долю занимают инвесторы, как российские частные (39%), так и иностранные (37%). Остальная часть приходится на российских корпоративных инвесторов и дилеров, (примерно 10%), а так же на российские управляющие фирмы (4%). Стоит сказать, что на 2014 год картина в структуре фондового рынка по типу клиентов остаётся прежней.

Что касается объемов торгов фондового рынка РФ, то можно сказать, что по состоянию на 14 апреля 2015 года он составляет 2, 47 трлн руб. При этом в структуре объема торгов преобладают торги акциями и паями, как главными инструментами фондового рынка.

Главным проектом 2013 года стал переход на систему торгов с расчетами по схеме Т+2 и выборочным предварительным депонированием обеспечения по сделке и использованием механизма центрального контрагента. В марте 2013 года уже стартовали торги по предоставленной схеме всеми ОФЗ и 15 наиболее ликвидными акциями. Участники, русские и иностранные инвесторы получат стимулы увеличивать объем операций на МБ в новом режиме.

Рис. 5. Структура фондового рынка по типу клиентов за 2012 год Рис. 6. Структура объемов торгов фондового рынка по состоянию на 31 мая 2014 года На российском фондовом рынке в ближайшее время станут развиваться новейшие инструменты, которые в полной мере отображают вовлечение России в процессы глобализации. Запуск Российских депозитарных расписок (РДР) и иностранных ценных бумаг означают возможность прихода на русский рынок иностранных эмитентов, а запуск биржевых облигаций и структурированных товаров долгового рынка и рынка деривативов, продиктованы желанием увидеть на российском биржевом рынке инструменты, которые удачно освоены на мировом рынке. Чтоб сдержать позиции ФБ ММВБ в ТОП фондового рынка, Группа ММВБ мобилизует собственные возможности финансового супермаркета.

Русские биржи, объемы торговлина них и цены на акции уже дают определенный материал, дозволяющий приступить к поиску стабильных закономерностей. Хотя период существования организованной торговли акциями в РФ мал, комбинированное использование месячных, дневных и часовых наблюдений позволяет определить целый ряд задач. Среди них, естественно, вопрос о взаимосвязи между активностью на бирже, как в отношении индексов, так и объемов торговли, их связью с международными индексами, и важными причинами, традиционно влияющими на биржевую активность, к примеру, динамикой экономической активности в РФ, ценами и другое.

Одной из причин интереса к динамике индексов биржевых цен считается медлительный рост индексов, несмотря на достаточно долгий экономический подъем в 2009;2011 гг. (рис. 7, 8). Рост индексов в рассматриваемый период можно связать с новым развитием экономики после упадка 2008;2009 гг. В 2010 году мировая экономика вышла из самого глубокого за последние десятилетия экономического кризиса. В кризисном 2009 году падение мирового ВВП составило 2, 3%, а в 2010 году мировой ВВП подрос на 4, 1% - это один из самых больших приростов мировой экономики за последние годы (3-ий показатель за последние 20 лет). Однако уже в 2011 году рост мирового ВВП составил только 2, 7%. Мировая экономика равномерно начала возвращаться к высоким темпам роста. Два года — 2012 и 2013 гг. — темпы прироста мировой экономики замедлялись: 3, 2% и 3, 0% соответственно.

Стоит отметить, среднедневные темпы роста индекса ММВБ и индекса РТС, по состоянию на февраль 2015 г. Составили порядка -0, 1% и -0, 03% соответственно. В течение месяца не произошли действия, способные существенно повлиять на фондовый рынок, как негативные, так и положительные. Убийство оппозиционного политического деятеля Немцова никак не сумело оказать значимого воздействия на рынок. Прогноз экономического роста российской экономики остается негативным. Потому отсутствие явно выраженного движения в сторону изменения курса на российском фондовом рынке видется весьма логичным и прогнозируемым. В апреле 2011 года зафиксировано максимальное значение за рассматриваемый период — 1793, 912 пт, за весь период существования индекса — декабрь 2007 года 1908, 3195 пунктов. Индекс РТСдержится довольно стабильно, однако относительно низок и составляет 1298, 83 пунктов (в апреле 2011 года зафиксировано максимальное значение за рассматриваемый период — 2050, 014 пунктов, за весь период существования индекса — май 2008 года 2368, 1671).

Стоит отметить, что поведение российских индексов за последние 3 года перестало быть экстремальным.

Рис. 10. Динамика индекса ММВБ за 2009;2014 гг.

Рис. 11 Динамика индекса РТС за 2009;2014 гг.

Рис. 12 Динамика индекса ММВБ и РТС на 1 февраля 2015 г.

Если рассматривать доходность Индексов ММВБ и РТС в разрезе 5 лет, то можно отметить следующее: средняя прибыльность по Индексу ММВБ за 5 лет составила 32%, по Индексу РТС -30%.

Стоит отметить единую динамику доходности Индексов по годам, то, стоит сказать, что в 2011 и по состоянию на 1 февраля 2015 года динамика доходности отрицательна, приэтом в 2013 году динамика Индексов была разнонаправленной, Индекс РТС приносил доход 2, 9%, в то время как Индекс ММВБ считался убыточным в размере 3, 9%.

По годовой доходности русские индексы находятся в середине списка индексов различных стран. В 2011 г. Данная особенность наблюдалась при массовых падениях фондовых индексов, в 2012 г. — в условиях небольшого роста в мире цен на акции. Это связано с разнонаправленным влиянием на российский фондовый рынок все более сложного набора причин, прежде всего динамики нефтяных расценок, движения средств портфельных иностранных инвесторов, внутренней ликвидности и некоторых остальных.

На нынешний день в мире есть около двухсотен фондовых бирж. Можно утверждать, что фондовые биржи считаются показателем и регулятором состояния экономики. Из 200 имеющихся бирж более авторитетными считаются 20 фондовых бирж с учетом рыночной капитализации, рассчитанной в триллионах долларов США. Как правило, биржи, попавшие в основную 20-ку, находятся в государствах, которые в средние века имели активное экономическое развитие и сохранили собственный потенциал до наших дней.

За 2014;2015 год обострилась конкуренция между западными странами и Россией за мировое лидерство, как в экономической сфере, так и в политической — сфера влияния. Сравним взаимосвязь Индексов российского фондового рынка за последние пять месяцев с наиболее влиятельными Индексами зарубежных стран (NASDAQ 100, Dow Jones, S&P 500, FTSE-100, Shanghai Composite) (табл. 2), а также с динамикой цен на нефть марки Brent и колебания валютных пар USDRUB курс ЦБ и EURRUB курс ЦБ (табл. 3) и сделаем соответствующие выводы.

Таблица 2. Корреляционная матрица зависимости Индексов ведущих стран мира за период с 01.01.2014 по 01.02.2015 гг.

Таблица 3. Корреляционная матрица взаимосвязи российских Индексов, динамики цен на нефть марки Brent и колебания валютных пар USDRUB (курс ЦБ) и EURRUB (курс ЦБ) за период с 01.01.2014 по 01.02.2015 гг.

Из таблицы 3 видно, что максимальное значение коэффициента корреляции соответствует паре российских фондовых индексов: ММВБ — РТС — 0, 97, что говорит о очень сильной связи междуИндексами вследствие почти схожей базы для расчета. Для сравнения, высокую корреляцию имеют Индексы SANDP-500 и NQ-100 в связи с подобным составом акций, входящих в базу расчета.

Также за последнее полугодие имеется средняя взаимосвязь Российских индексов относительно остальных Индексов с FUTSEE-100.

Российские индексы не взаимодействуют самериканским промышленным индексом (D&J), а напротив, имеют слабый, однако противоположный результат.

В целом, можно сказать российский фондовый рынок слабо коррелирует с представленными фондовыми индексами ведущих государств мира.

Проанализировав табл. 3, можно сделать вывод о том, что за последние пол года имеется негативная корреляция русского фондового рынка с динамикой цен на нефть и курсом валюты, устанавливаемым ЦБ РФ, USDRUB, EURRUB (в последнее время зависят от геополитических новостей и поведение Президента РФ Владимира Путина в отношении ситуации на Украине), то есть чембольше значение одной переменной, тем ниже значение иной. При этом можно заявить, что средняя корреляция прослеживается конкретно с валютными парами.

Таким образом, можно сказать, что экономике РФ пока не отыскала фундаментальные точки роста. В целом она характеризуется сырьевой зависимостью, а также во многом находится в зависимости от иностранных вложений. Российский фондовый рынок считается индикатором состояния экономики.

Проанализировав динамику Индексов ММВБ и РТС за последние 5 лет, можно сказать, что Индекс ММВБ придерживается на довольно высочайшем уровне. Что касается взаимосвязи с Индексами зарубежных стран, динамикой цены на нефть и валютными парами, то можно сказать, что российский фондовый рынок слабо зависит от фондовых рынков остальных стран и более зависит от потребительского спроса, нежели от них.

2.2 Валютный рынок РФ

Финансовый кризис и повышение волатильности курсов (статистический показатель, характеризующий изменчивость цены) в начале 2009 г. (после кризисного 2008 г.) вызвали волну долларизации (до кризиса планировались тенденции дедолларизации), вклады населения в данной валюте достигали 26, 7%. Однако наряду с этим наблюдалось и увеличение операций с евро, 40% валютных резервов РФ составляла валюта ЕС.

В это же время эксперты подмечают, что рост волатильности курсов валют создал привлекательные условия для валютных спекуляций. В предоставленной ситуации востребованными стали возможность своевременного изменения валютных позиций, гарантии и незыблемость расчетов, совершенствование систем управления рисками.

В 2010;2011 гг. Одной из особенностей валютного рынка, повлиявшей на формирование курса рубля, стало интенсивное формирование инфраструктуры посредничества на валютном рынке (организации валютных торгов и валютных расчетов, консультации). В начале 2010 г. Отмечается снижение курса рубля по отношению к доллару и евро из-за понижения расценок на нефть, потом до конца периода — значительные периоды подъема курса государственной валюты, связанные с тенденцией увеличения расценок на нефть и слабыми статистическими показателями США и государств еврозоны. Первая половинка 2011 г. Ознаменовалась падением курса доллара из-за увеличения расценок на нефть (связано с беспорядками в арабских государствах) и госдолга США. (Рис. 2. 1) Однако 2-ая половинка 2011 г. Была отмечена повышением курса государственной валюты США из-за европейского финансового кризиса и предвыборных рисков РФ. После саммита ЕС (ноябрь) курсы рубля и евро пошли вверх, курс доллара снизился.

Рис. 13 Доллар США — рубль (ЦБ РФ), изменение курса за 2011 г.

Таблица 4. Основные производные показатели динамики курса рубля в 2011 г.

Рис. 14Доллар США — рубль (ЦБ РФ), изменение курса за 2012 год.

Таблица 5. Основные производные показатели динамики курса рубля в 2012 г.

Тенденции изменений в валютной сфере РФ за 2013 г. говорят о постепенном скачкообразном увеличении курса евро по отношению к рублю (с 01.01.2013 г. по 01.01.2014 г. евро вырос на 5 руб. 16 коп.)

Изменение курса доллара за подобный период также указывает положительную динамику (доллар увеличился на 2 руб. 31 коп.), однако не столь значительную, как курс евро.

Рис. 15 Евро — рубль (ЦБ РФ), изменение курса за 2013 г.

Рис. 16 Доллар США — рубль (ЦБ РФ), изменение курса за 2013 г.

Таблица 6. Основные производные показатели динамики курса рубля в 2013 г.

Экономическое ослабление РФ от многих факторов стало предпосылкой снижения курса рубля в 2013 г. По мнению экспертов — профессора кафедры фондового рынка и рынка инвестиций НИУ «Высшая школа экономики» Александра Абрамова и финансового аналитика Сергея Суверова, понижение курса рубля в данный период произошло по причине сдерживания подъема ВВП, оттока национальной валюты из страны, внешнего влияния (мировая тенденция: снижение курсов валют развивающихся государств, напротив, подъем курсов национальных валют развитых государств); ухудшение торгового равновесия РФ (подешевело экспортируемое сырье — никель, алюминий, удобрения). Также, по свидетельствам экономистов, понижение курса рубля связано с внеэкономическими проблемами (ухудшением политической ситуации в с точки зрения инвесторов, ухудшением делового климата), что привело к понижению потенциала улучшения характеристик российского финансового рынка.

Чтоб проследить в динамике изменение курсарубля к ведущим мировым валютам в 2014 г., обратимся к данным за 3 квартала. Так можно сказать, что курс доллара за последние квартал вырос на 5 руб. 76 коп., чем подтверждается тенденция роста американской валюты с начала года. Курс евро за последний квартал вырос на 4 руб. 12 коп.

Таблица 7. Основные производные показатели динамики курса рубля в 2014 г. (с 1 по 3 квартал включительно)

Рис. 17 Доллар США — рубль (ЦБ РФ), изменение курса за 2014 г.

Неуклонное поднятие курса мировых валют в 2014 г. по отношению к рублю можно объяснить теми же факторами, которые вызвали понижение курса рубля в 2013 г. К этому можно прибавить напряженную политическую ситуацию после событий марта 2014 г. на Украине и смещение центра притяжения внимания мировой общественности к России из-за геополитических изменений (присоединение Крыма к РФ).

Таблица 8. Основные производные показатели динамики курса рубля в 2015 г. (с 1 по 2 квартал включительно)

По прогнозам специалистов, поднятие курса евро и доллара может плохо отразиться на русском валютном пространстве при текущем росте оттока капиталов из страны, понижении цен на нефть и других сдерживающих мерах. Данные изменения могут вызвать негативные последствия: ликвидация или уменьшениеобъема различных производств, сокращение подразделений компаний, ориентированных на мировые рынки или имеющих зависимость от их.

Подобные действия становятся вероятными в свете последних международных изменений во отношениях РФ, стран блока ЕС, США и некоторых остальных государств участников финансового санкционного конфликта (санкции ЕС, США и ряда государств по отношению к отдельным секторам российской экономики, гражданам РФ в ответ на позицию Российской Федерации вукраинском вопросе и ответные контрсанкции РФ).

Так не без воздействия западных санкций Международная система CLS отложила на неопределенное время включение рубля в перечень расчетных валют. В случае принятия рубля как расчетной валюты, рубль рассматривался бы по уровню издержек от проведения операций с ним наравне с долларом, евро и иеной, что экономило бы средства. Данный факт также влияет на курс рубля.

Для дальнейших событий на валютном рынке РФ специалисты дают оптимистичный и пессимистичный сценарии.

Согласно проекту денежно-кредитной политики (ДКП) Банка Рф на 2015;2017 гг., Банк РФ прекратит интервенции по поддержанию государственной валюты и перейдет кплавающему курсу, который станет определяться рыночными факторами.

Как считает аналитик трейдинговой фирмы «Альпари» Владислав Антонов, рубль с 9 сентября 2014 г. «находится под влиянием политических факторов, поэтому технический анализ сейчас слабо работает». Как считает специалист, в случае отказа Центробанка от вмешательства в ход торгов «спекулянты погонят доллар и евро к новым максимумам».

По мнению главного экономиста БКС В. Тихомирова, по оптимистичному прогнозу к 2015 г. Можно ожидать отмены санкций ЕС и США, смягчения российско-украинского конфликта, подъема цен на нефть, укрепления рубля, полного контроля ЦБ РФ над инфляцией (100 долл. За барель цена нефти и 37 руб./долл.). В случае пессимистичного прогноза дела РФ и Запада ухудшатся, что вызовет дальнейшее ограничение доступа российских фирм к зарубежным кредитнымрынкам, минимизирует приток валюты, это будет сопровождаться понижением расценок на нефть.

В случае ухудшения финансовой стабильности, Центробанк может увеличить интервенции на валютном рынке по поддержанию курса, повышению ставки, а также перейти к контролю капитальных операций, возможно поднятие ставок по валютным депозитам.

2.3 Кредитный рынок РФ

Отечественный кредитный рынок, переживает процесс институционального переформатирования. Участившиеся в последнее время случаи отзыва регулятором лицензий на осуществление банковских операций говорят о активизации работы в областисанации кредитных организаций на признаки несостоятельности, банкротства и открытости проводимых операций. Однако это вносит неопределенность в деятельность кредитного рынка в целом и содействует росту недоверия к кредитным организациям со стороны населения и остальных экономических агентов. Современная кредитная система России характеризуется высокими рисками, неспособностью в совершенной мере отвечать на современные вызовы, показывать стимулирующее воздействие на реальный сектор экономики и гарантировать подъем ВВП, в том числе через реализацию инвестиционных кредитных продуктов. В настоящее время проблема эффективного функционирования российского кредитного рынка обостряется влиянием используемых международных санкций финансового характера, нацеленных на ограничение доступа к иностранным финансовым рынкам. Главной целью развития российского кредитного рынка должно стать существенное вовлечение внутренних ресурсов, имеющихся у экономических агентов, для формирования инвестиционного капитала, активное вовлечение ссудного капитала в процесс модернизации экономики на базе значительного роста объемов кредитования реального сектора, увеличение уровня и качества банковских услуг, роста банковской культуры.

Достижение предоставленной цели обеспечит нужные условия для развития национальной экономики, увеличения ее конкурентоспособности и независимости на международной арене за счет диверсификации и перехода на качественно новый путь развития.

В 2013 г. Наблюдалась позитивная динамика большинства главных показателей, характеризующих роль банковского сектора в экономике.

Отношение активов банковского сектора к ВВП за анализируемый период с 74, 4% до 86%, безусловный прирост предоставленного показателя составил 15 795, 6 миллиардов руб., или 37, 95%.

Отношение капитала банковского сектора к ВВП равняется 10, 6%, увеличившись за весь анализируемый период на 1, 2 процентного пункта. Абсолютный прирост данного показателя составил 1 822, 2 миллиардов руб., или 34, 76%. Рост величины активов банковского сектора превосходит темп роста собственного капитала кредитных организаций.

Главным источником формирования ресурсной базы кредитных организаций по результатам 2015 г. стали средства на счетах клиентов, отношение их объема к ВВП возросло на 3, 9 процентного пункта, до 52, 3%. Отношение объема вкладов физических лиц к ВВПпо результатам отчетного года равняется 25, 4%, прирост за анализируемый период составил 4, 2 процентного пункта, отношение депозитов нефинансовых организаций к ВВП значительно меньше — 16, 2%. Вклады физических лиц по отношению к пассивам банковского сектора составляют 29, 5%, в то время как по отношению к денежным доходам населения — 38, 6%.

В структуре активов банковского сектора в 2015 г., как и годом раньше, преобладали кредиты. Отношение совокупного объема выданных кредитов к ВВП выросло до 60, 5%, а ихдоля в совокупных активах банковского сектора увеличилась на 1, 8 процентного пункта и составила 70, 4%. Отношение кредитов нефинансовым организациям и физическим лицам к ВВП выросло до 48, 6%.

Таблица 9. Темпы прироста показателей банковского сектора (% за период)

По отношению к ВВП на долю кредитов, предоставленных физическим лицам, на 2015 г. приходится 24, 3%, что превышает аналогичный показатель за 2014 г. на 4 процентных пунктов. Данный же показатель по отношению к активам банковского сектора составляет 25, 4%. В то же время по темпу прироста показателей банковского сектора отмечается сокращение активов на 1, 1% в 2015 г. по отношению к 2014 г. по объему кредитов и иных размещенных средств, предоставленных финансовым организациям, темп прироста сократился с 15, 9% по 7%.

На конец 2014 г. на российском кредитном рынке работали 923 действующие кредитные организации. Но из-за активных действий регулятора здесь отмечается негативная динамика.

Таблица 10. Количество действующих кредитных организаций по годам и округам РФ

Рис. 19 Динамика уменьшения количества кредитных организаций с 2008 г. по 2015 г. в РФ.

Таблица 11. Количественные характеристики кредитных организаций России

Так, в анализируемом периоде отмечается повышение численности кредитных организаций, у которых отозвана лицензия Банком РФ: 222 единиц в 2015 г. Против 137 единиц в 2013 г. Общее количество кредитных организаций сократилось на 9, 8%.

Количество кредитных организаций, имеющих генеральную лицензию на осуществление банковских операций, сократилось только на 16 единицы и составляет 254 кредитных организаций. Количество действующих кредитных организаций, имеющих право на осуществление банковских операций, возросло с 137 единиц в начале 2013 г. До 222 единиц к началу 2015 г.

Общее количество выданных кредитов, депозитов и иных размещенных средств российским банковским сектором возросло на 43, 81%, составив 40 417, 7 миллиардов руб., величина просроченной задолженности выросла на 23, 39%.

Наибольшая динамика подъема отмечается по кредитам, предоставленным физическим лицам, — 79, 38%, параллельно вданной группе отмечается существенное повышение просроченной задолженности — 51, 25%. Остальные виды кредитов в анализируемом периоде возрастали фактически одинаково, с темпом подъема около 28%.

Таблица 12. Основные характеристики кредитных операций банковского сектора (в% к общей сумме кредитов и в% к сумме активов)

В структуре кредитов в процентах к активам банковского сектора больший удельный вес составляют кредиты, предоставленные нефинансовым организациям, 34,7%. На долюкредитов, предоставленных физическим лицам, приходится 14,7%. Доля всей просроченной задолженности по отношению к активам банковского сектора сокращается и составляет 2,4% в 2015 г. против 2,7% в 2013 г.

Таблица 13. Финансовый результат деятельности действующих кредитных организаций (КО)

Относительно финансового результата деятельности действующих кредитных организаций можно отметить, чтообъем прибыли в 2015 г. По отношению к 2013 г. уменьшился на 73, 4%, а по отношению к 2014 г. Отмечается снижение величины полученной прибыли на 62, 1%. Из 821 действующих кредитных организаций 617 являлись прибыльными, что фактически составляет 90, 5% от общего числа банков. Убыток банковского сектора в 2015 г. Составил 155 119, 7 млн руб., данный показатель превысил значение 2013 г. В 11, 5 раза.

Анализ показывает, что посостоянию на начало 2015 г. Отечественный кредитный рынок демонстрировал положительную динамику основных параметров, характеризующих его деятельность. Однако текущая ситуация, складывающаяся в отечественном банковском секторе, не дает повода для оптимистического прогноза.

Международные санкции, направленные на ограничение доступа отечественных кредитных институтов на мировые рынки капиталов, уже привели к ужесточению кредитной политики банков, повышению кредитных ставок, увеличению процентных рисков, что на фоне слабеющей национальной валюты вызывает определенные опасения по поводу темпов роста не только кредитного рынка, но и отечественной экономики в целом.

3. Проблемы и перспективы развития ключевых сегментов финансового рынка России. Пути их решения

3.1 Фондовый рынок РФ

Фондовый рынок — наверное один из наилучших механизмов стимулирования подъема экономики. Благодаря ему средства российских и зарубежных инвесторов из категории собственных сбережений переходят в экономику и инициируют ее развитие. Небольшой размер фондового рынка считается одной из причин, почему темпы роста российской экономики на данный момент не совсем высоки.

Сейчас фондовый рынок России относится к развивающимся фондовым рынкам, однако при этом за последнее время он набрал отличные обороты.

Индивидуальностью российского рынка считается очень высокий размер государственных долговых обязательств и ценных бумаг фирм с преимущественно государственным участием, которые вымывают с рынка ценные бумаги наименее крупных эмитентов. Следует понимать, что российский фондовый рынок интересен инвестору именно собственной биржевой частью.

Российский фондовый рынок отличается достаточно низкой капитализацией. Для сравнения, капитализация всего рынка России на ноябрь 2014 составила 531 миллиард долларов, а одной компании Appple — 652 миллиарда. Рассмотрим динамику изменения капитализации фондового рынка РФ на рисунке 20.

Рис. 20 Динамика изменения капитализации фондового рынка РФ

Как видно из представленной диаграммы, суммарная капитализация российского рынка акций по результатам 2010 г. Составила 1 321, 8 миллиардов долл., а по состоянию на 2011 она составила 861, 4 миллиардов долл. (в расчет включены компании, торгуемые на ММВБ, и компании, торгуемые в РТС). В 2012 году, несмотря на небольшой (по сравнению с предшествующими годами) прирост российских индексов, российская капитализация возросла на 16, 6%. Этот прирост явялется следствием масштабных процессов IPO и появлению на рынке новейших акций.

По состоянию на конец 2014 года по доле капитализации в мировом фондовом базаре Российская Федерация не входит даже в первую 10-ку. По состоянию на конец 2010 года по абсолютному объему капитализации Российская Федерация занимает 12-е место, уступая семи государствам с развитыми финансовыми рынками и 4 государствам (Китай, Гонконг, Индия, Бразилия) с развивающимся финансовым рынком. Такой вывод можно сделать на основании данных по капитализации фирм резидентов на крупнейших фондовых биржах мира.

Тормозит формирование фондового рынка в России и очень низкий уровень корпоративного управления в акционерных фирмах, размещающих собственные акции и облигации среди широкого круга инвесторов, его нетранспарентность и непрозрачность формирования прибыли, источников дохода и направленности расходов. Чаще всего дивидендную политику определяет один контролирующий акционер, а не все владельцы ценных бумаг определенного эмитента, а это означает, что российские инвесторы заранее убеждены в том, что величина дивидендов по акциям не станет справедливой. Для того, чтобы заинтересовать инвестора, нужно конкретизировать ответственность руководителей фирмы, ужесточить нормы ответственности за выведение прибыли. Необходимо создание такого же как в американском законодательстве института уголовной ответственности за недостоверность информации, предоставляемой инвесторам и акционерам. Кроме того, необходимо процессуальное урегулирование такого инструмента как возможности предъявления одними акционерами исков в отношении других акционеров.

Еще одной из проблем Фондового рынка РФ считается то, что почти все участники фондовой биржи не до конца понимают возможностей заключения сделок различными методами, слабо разбираются в видах операций на фондовом рынке. Кроме того, совсем нередко выходит, что участники сделок имеют невысокую инвестиционную культуру. Из-за данного фактора капитализация фондового рынка не увеличивается в стремительном темпе.

Крупнейшие русские эмитенты предпочитают располагать собственные ценные бумаги на заграничных площадках, в большей степени, в Лондоне и Сингапуре, что связано с огромным объемом средств, которые инвесторы готовы инвестировать в ценные бумаги. Лишь в Лондоне объем торгов IPO ценных бумаг русских фирм превышает 17% от всего объема торгов. На практике большая часть эмитентов и профессиональных участников фондового рынка объясняют свое нежелание размещать ценные бумаги в России плохой степенью законодательного урегулирования, однако на самом деле российское правовое регулирование находится на довольно высочайшем уровне. Правда, оно отстает, к примеру, от американского в части подробности раскрытия информации для инвестора, однако улучшение продолжается и в этом направлении. Существует и конкретная сложность, связанная сналогообложениям операций по движению фондовых активов. Российское налоговое законодательство взыскивает налоги не с номинальной стоимости акций, которые послужили объектом сделки, а с их рыночной цены. Основывается данная норма на правилах МСФО, инкорпорированных в отечественную систему учета. В любом случае, большая часть заграничных инвесторов предпочитают проводить сделки с акциями в тех юрисдикциях и на тех площадках, где власти стремятся понизить уровень налогообложения. Таким образом, российский фондовый рынок наблюдает не приток, а отток инвесторов.

Не менее значимой проблемой становления фондового рынка России считается то, что есть только 2 монополиста на рынке — Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ) и Российская торговая система (РТС). В результате данного получается, что остальные инвесторы не имеют возможности подступиться к инвестициям и акциям. Данная проблема существует с начала основания русского фондового рынка. Монополисты скупают акции оптом и получают на этом прибыль, другие же никак не могут позволить себе таких генеральных закупок.

Почти все мелкие фирмы не рискуют выводить собственные акции на фондовый рынок лишь потому, что в итоге оптовых закупок, фирма может незаметно смешаться с иной, наиболее большой компанией. И проблемой развития фондового рынка в РФ становится неразвитый операционный механизм фондовой биржи. Для искоренения данной трудности нужно провести ряд законодательных мер и активно вводить их в жизнь.

Нередко проблемой еще становится неосуществимость управления финансовыми рисками. Как правило, европейские фондовые биржи имеют своеобразные страховые компании на фондовом рынке и все риски ведения сделок не значительны. Нередко гарантом отсутствия риска становится и особый механизм заключения сделок, так как культура населения и инвесторов позволяет сделать данную систему наиболее отлаженной. Пока в России недостаточность образования становится предпосылкой происхождения проблем становления фондового рынка в Российской Федерации. Невозможно и не отрицать перспективы развития российского фондового рынка, однако преобразования станут возможными лишь в случае искоренения всех проблем.

Имеющийся в настоящее время в России фондовый рынок считается типичным большим развивающимся рынком. Он характеризуется, с одной стороны, высокими темпами позитивных количественных и высококачественных изменений, с другой стороны — наличием бессчетных проблем, носящих комплексный характер и мешающих наиболее эффективному его развитию.

Сообразно большему числу характеристик емкости русский фондовый базар занимает пространство в 1 пятерке развивающихся базаров. Согласно ряду высококачественных характеристик он получился в фавориты посреди развивающихся базаров.

Вместе с тем по многим другим качественным показателям (ликвидность рынка, дивидендная доходность, количество торгуемых компаний и т. Д.) сохраняется значительное отставание от водящих развивающихся базаров, и тем наиболее — от развитых базаров. Русский базар акций различается высочайшей сосредоточиванием как сообразно капитализации, так и по оборотам. На десять наиболее капитализированных эмитентов сообразно состоянию на конец 2014 года приходится наиболее 63% общей капитализации. На 20 больших эмитентов приходится более 10 государственной капитализации.

Говоря об отраслевой структуре русских эмитентов, нужно отметить сохранение высокой концентрации капитализации (а также оборотов) в акциях компаний, представляющих топливно-энергетический ансамбль. Особенно велика доля предприятий, достающих нефть и газ. По данным Центра развития фондового рынка, на данную отрасль по состоянию на 01. 01. 2015 приходится практически половина единой капитализации российских эмитентов. Подавляющий объем биржевых сделок с акциями проводится только примерно с 3% доступных эмитентов.

Иная сторона проблемы невысокой степени отраслевой диверсификации заключается в том, что на 6 крупнейших отраслей приходится 90, 1% национальной капитализации. Сколько-нибудь значимую роль в единой структуре капитализации играют еще финансовый сектор, энергетика, черная и цветная металлургия, связь. Очень слабо в отраслевой структуре фондового рынка представлены машиностроение, автотранспорт, химическая индустрия, торговля, строительство, сфера услуг. Активный и устойчивый подъем капитализации вряд ли станет возможен в отсутствии существенной отраслевой диверсификации фондового рынка.

Рынок большинства акций остается мало ликвидным, так как главная часть организованного оборота приходится на очень немногочисленные выпуски наиболее активно торгуемых акций (так именуемых «голубых фишек»). В совокупном объеме торговли акциями на всех фондовых биржах России на десять наиболее ликвидных акций, по результатам, аналогичный показатель концентрации составлял 93, 9%.

Значимым вопросом для отечественного фондового рынка считается соотношение внутренних и зарубежных торговых площадок в структуре оборота российских акций. Большинство активно торгуемых русских акций, в том числе практически все «голубые фишки», относятся к данному классу эмитентов (или, как вариант, были созданы на базе таких фирм путем реорганизации последних, как, например, «Норильский никель»). С иной стороны, среди торгуемых на бирже эмитентов имеется и «новые» компании, созданные уже в годы рыночных реформ и занявшие новые ниши в экономике, к примеру, фирмы мобильной связи (МТС, «Вымпелком»), медиакомпании (Росбизнесконсалтинг) и т. Д. Отличительной особенностью российского рынка акций считается высокая доля государства в единой структуре капитализации, при этом в последние два года видна явная тенденция к подъему данной доли. Пять из десяти более капитализированных фирм, составляющие около 47% единой капитализации российского фондового рынка, пребывают прямо или косвенно под контролированием страны: это «Газпром», «Роснефть», Сбербанк РФ, РАО «ЕЭС Рф» и ВТБ. По расчетам аналитиков «Альфа-банка», доля государства в общей капитализации российского фондового рынка составляла на начало 2010 г. 35, 1%, а к началу 2015 г. Она поднялась до 42, 1%. Это создает серьезные риски устойчивости фондового рынка.

Размещение большей доли акций, торгуемых сейчас на российских фондовых биржах, происходило в процессе приватизации и не принесло практически никаких денежных средств компаниям-эмитентам.

Как правило, говоря о итогах IPO, специалисты учитывают все средства, вырученные от реализации акций в ходе IPO как самими компаниями, так и их «старыми» акционерами. Между тем для оценки роли IPO в привлечении финансирования для российского бизнеса более принципиальной представляется конкретно сумма средств, привлеченных в ходе IPO самими компаниями от размещения новых акций, — около 38, 6 миллиардов долларов.

Показатель соотношения капитализации и валового внутреннего продукта увязывает динамику подъема рынка акций с общеэкономической динамикой. Это соотношение должно быть достаточным для такого, чтоб гарантировать активную роль фондового рынка в экономике, эффективные возможности его использования в качестве инструмента решения важных макроэкономических проблем (в том числе трудности финансирования реального сектора экономики). Вместе с тем это соотношение не должно быть избыточным, так как избыточное соотношение капитализации и валового внутреннего продукта может указывать на присутствие большой спекулятивной составляющей в стоимостях акций государственных корпораций (вплоть до состояния «пузыря») и, поэтому, на высокий риск падения курсов акций в ближайшей перспективе или на потенциально высокую волатильность в среднесрочной перспективе. Следует также учесть, что этот показатель используется в качестве главного показателя, характеризующего роль фондового рынка в национальной экономике.

Нужно отметить, что в настоящее время страны с развивающимися финансовыми рынками существенно отличаются по соотношению капитализации и ВВП.

При сохранении имеющихся тенденций Российская Федерация не только станет существенно отставать от основной массы развитых финансовых рынков, но от ряда из них (USA, Англия, Япония) это отставание станет значительно возрастать.

Такую обстановку следует признать неудовлетворительной, так как она станет способствовать оттоку операций из России на зарубежные рынки, понижению конкурентоспособности русского фондового рынка на глобальном рынке капиталов и, в конечном счете, — потере Российской Федерацией ликвидности на внутреннем рынке.

Таким образом, пока российский рынок акций не стал эффективным механизмом создания и становления новых проектов и компаний. Такая картина сохранится и в среднесрочной перспективе, так как главная причина высокой концентрации объема торгов на «узкой выборке» голубых фишек содержится в том, что они более всего подходят для краткосрочных спекуляций — участники рынка к ним «привыкли», более или менее понятны главные факторы «движения» котировок. В то же время торговля наименее ликвидными акциями («второго» и в особенности «третьего» эшелонов) предполагает или оптимистичные надежды, касающиеся мощного роста в среднесрочной перспективе (необходимого, чтоб компенсировать низкую ликвидность акций), или знание какой-либо «внутренней» информации.

Также ускорит формирование российского фондового рынка два процесса — привлечение средств инвесторов и повышение дивидендной доходности по акциям. Пока инвесторы вкладывают средства лишь в расчете на капитализацию акций, то есть рынок можно отнести к классу развивающихся. Тогда, когда инвестора в равной стадии будут интересовать и стартапы с перспективой быстрой капитализацией и дивидендный доход, развитее фондового рынка пойдет наиболее стремительными темпами. Также на формирование рынка повлияет повышение объемов выпуска инфраструктурных облигаций, широкаясекьюритизация венчурных и инновационных проектов. Только РЖД планирует выйти в 2015 году на рынок с размером выпуска в 40 млрд руб.

При всем при этом русский фондовый рынок сильно недооценен. Так, коэффициент P/E (отношение капитализации к прибыли) российского рынка на конец 2013 года составил только 4, 6, для развитых рынков он традиционно составляет 15−17. Это является хорошим основанием для его предстоящего подъема.

Важную роль для развития рынка и притока инвесторов имеют рейтинги крупнейших мировых рейтинговых агентств, так недавнее снижение рейтинговым агентством StandardandPoor’s суверенного рейтинга страны (из-за единой политической ситуации) до спекулятивного уровня с негативным прогнозом явилось предпосылкой резкому падению объема торгов.

Отдельным вопросом должно стать формирование рынка коллективных инвестиций, возможно, это станет связано с этапом широкого распространения индивидуальных и корпоративных пенсионных программ. Рост его замедлился, если с 2012 года он рос на 15−16% в, то за 2014 его подъем составил только 6%, поэтому системные изменения неизбежны. При этом необходимо постоянное поднятие степени защиты прав инвестора, связанное как с повышением его информированности в особенностях работы фондового рынка, так и формирование систем правовой поддержки частному инвестору. Кроме того, выход на рынок русского частного инвестора обязан понизить зависимость его от рейтинговых агентств.

3.2 Валютный рынок РФ

Проблему обеспечения валютного контроля за проведением экспортно-импортных операций в РФ в нынешнее время считают актуальной и трудно разрешимой проблемой валютного регулирования. Возник вопрос о сохранении валютных ресурсов государства, поскольку в России в последнее время постоянно уходит капитал за рубеж, в том числе в иностранной валюте. Решение данной проблемы было возможным только при введении жесткого таможенно-банковского контроля. На сегодняшний день возникает противоречивость регулирования Банком России инфляции и курса рубля. Однако, приоритетной целью регулирования является развитие и укрепление банковской системы государства.

До 2008 года в России курс рубля повышался по экстенсивному сценарию развития экономики, вследствие преобладания сырьевой структуры при повышении цен на энергоресурсы в мире. Однако, повышенный курс рубля как результат больших валютных поступлений оказался тупиковым при мировом финансовом кризисе, падении цен на энергосырье в мире.

Сниженный курс рубля, кроме отрицательных последствий способствовал сдерживанию импорта и поддержке экспорта.

При оценке использования Банком России валютной интервенции для того, чтобы сгладить резкое падения курса рубля, нужно сделать акцент на ее негативных последствиях, поскольку при продаже долларов за рубли происходит сжатия денежной массы, удорожание рефинансирования, снижения возможности экономического роста. Валютная интервенция Банка России при мировом финансовом кризисе вела к тому, что снижались официальные валютные резервы, необходимые для поддержки предприятий и банков государством под видом антикризисных мер.

Анализируя негативные последствия девальвации рубля нужно выделить рост инфляции и увеличение долга нагрузки банков и корпораций по внешним заимствованиям. При характеристики переориентации валютного регулирования на понижение курса рубля с второй половины октября 2008 года, нужно подметить положительное воздействие используемых Банком России методов сглаживания темпов обесценения рубля относительно бивалютной корзины в составе евро и доллара, в введении ограничений на валютные своп-операции, что замедлило спекулятивную игру на понижение курса рубля.

Надо подметить изменения в валютном регулировании Банка России, связанные со снижением курса рубля в условиях мирового финансового кризиса, когда уменьшились валютные поступления от экспорта нефти в связи с падением мировых цен на энергоресурсы и усилился отток капитала за рубеж.

Поэтому, на сегодняшний день на валютном рынке России есть проблема частичной конвертируемости рубля по текущим операциям платежного баланса, а также отсутствует конвертируемость по счету движения капитала. Рубль до сих пор является лишь внутренней валютой. Поэтому значение его курса сильно зависит от политики, которую проводит Центральный Банк.

При проведении валютных операций есть опасность валютных потерь, которые возникают вследствие изменения цен рынка, валютных курсов, процентных ставок, и ведут к проблемам на валютном рынке.

Также следует отметить, что проблема риска есть одной из главных в конкурентоспособности и стабильности банков на валютном рынке. Существующие нормативно-правовые пробелы в законодательстве РФ являются большим препятствием на дороге развития финансовых валютных инструментов. Развитие валютного сектора отечественной экономики в дальнейшем зависит от состояния межбанковского валютного рынка, а в деле регулирования межбанковских валютных операций характеризуется возрастающей ролью Центрального Банка России.

Российский валютный рынок находится на особом месте в реформировании экономики России, направленном на ее вхождение в глобальную систему мирохозяйственных связей.

За время реформ в России организована и функционирует высокотехнологичная инфраструктура валютного рынка, которая позволяет в режиме реального времени проводить операции по конверсии валют на всей Российской территории. Российский валютный рынок является составной частью экономики государства, связующим звеном с международными рынками капиталов, товаров и услуг, а также служит инструментом макроэкономического регулирования.

Имеется много разных вариантов валютной стратегии, но нужно проанализировать наиболее подходящие в настоящее время для РФ, учитывая сложившуюся ситуацию на валютном рынке России. Например:

«Свободно плавающие» валютные курсы.

В странах развитой рыночной экономикой и высоким уровнем дохода такая политика наиболее распространена. Успешно применять «плавающий» курс можно в условиях политической и экономической стабильности страны, отсутствия или незначительной инфляции устойчивой макроэкономической политики. Однако использовать политику подобного рода в данное время в России нежелательно, так как она приведет к росту инфляции.

Регулируемое «плавание» валют

Для реализации этой политики, когда вмешательство страны невелико и предназначено для сглаживания резких краткосрочных и среднесрочных колебаний, нужно наличие незначительного резерва валюты у государства (причем, чем менее стабильна экономика, тем выше должен быть резерв), а также солидной методической и материальной базы для прогнозирования курса. Опыт других стран показывает, что применение регулируемого «плавания» может привести к большим потерям для страны, которая его использует.

На сегодняшний день использование Россией регулируемого «плавания» валют может стать причиной возникновения малопредсказуемых кризисных ситуаций на рынке финансов.

Постоянно фиксированные курсы.

Этот валютная стратегия предпочтительна при кризисных ситуациях нестабильной экономики внутри страны и дает возможность сделать темпы инфляции более низкими. Спекуляция валютой, направленная на дестабилизацию маловероятна, когда нет сомнений по поводу способности официальных органов удерживать на постоянном уровне курс. Многие страны, при выходе из кризиса, на каком-то этапе пытались придерживатся фиксированного курса.

Смешанный вариант

Можно проводить политику регулируемого «плавания», постоянно изменяя незначительно курсы валют и применяя корректирующие внутриэкономические меры по стабилизации экономики государства. На сегодня подобная политика в России явилась бы наиболее перспективной, способной привести к положительным сдвигам на рынке валюты и в экономике страны.

В первой половине 2010 года ситуация на внутреннем валютном рынке определялась динамикой трансграничных потоков капитала и внешнеэкономической конъюнктурой (значительное влияние по-прежнему оказывали изменения мировых цен на основные товары экспорта России — энергоносители и прочее сырье). Валютная политика Банка России в течении рассматриваемого периода не менялась: регулятор придерживался режима управляемого плавающего валютного курса, используя в качестве операционного ориентира рублевую стоимость бивалютной корзины. При этом количественных ограничений на уровень курса рубля к доллару США и к евро не устанавливалось. В зависимости от складывающейся экономической ситуации Банк России в первом полугодии 2015 г. выступал как покупателем, так и продавцом иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Рассмотрим динамику изменения значения бивалютной корзины за период 2010;2015 гг.

Рис. 21 Динамика изменения значения бивалютной корзины за период 2010;2015 гг., руб.

Согласно представленной диаграмме флуктуации рублевой стоимости бивалютной корзины соответствовали динамике курсов доллара США и евро к рублю. На рисунках 14 и 15 представлены курсы доллара США и евро соответственно.

Рис. 22 Динамика курса доллара США в период за период 2010;2015 гг., руб.

Рис. 23 Динамика курса евро за период 2010;2015 гг., руб.

По итогам первого полугодия 2012 г. официальный курс доллара США к рублю повысился на 1,9%, до 32,8169 руб. за доллар США на 1.07.2011, официальный курс евро к рублю снизился на 0,8%, до 41,3230 руб. на ту же дату.

Производные показатели курса рубля по итогам первого полугодия 2015 г. зафиксировали реальное ослабление национальной валюты относительно валют стран — основных торговых партнеров России.

Таблица 14. Средние дневные показатели оборота российского валютного рынка за 2015 г., млн. долл. США

Активность участников межбанковского внутреннего валютного рынка в апреле 2015 г. по сравнению с январем 2015 г. повысилась при некотором увеличении доли биржевых операций. Общий средний дневной оборот межбанковских биржевых и внебиржевых кассовых конверсионных операций по всем валютным парам в пересчете на доллары США в январе-апреле 2015 г. возрос в основном за счет увеличения объемов операций по паре рубль / доллар США Таким образом, ситуация на внутреннем валютном рынке в первом полугодии 2015 г. характеризуется умеренной нестабильностью курса национальной валюты и неопределенностью его дальнейшей динамики на фоне высокой волатильности мировых цен на энергоносители. Основное воздействие на курсообразование оказывали преимущественно фундаментальные экономические факторы.

Банк России продолжает проводить курсовую политику, направленную на дальнейшее сокращение масштабов своего присутствия на внутреннем валютном рынке. Активность операторов межбанковского внутреннего валютного рынка продолжает увеличиваться, основной интерес участников внутреннего валютного рынка по-прежнему сосредоточен на его кассовом сегменте.

3.3 Кредитный рынок РФ

Уникальность отечественного банковского сектора проявляется по общему числу кредитных организаций, и по множеству малых банков. Еще сотню крупнейших игроков позволила бы создать консолидация банков после 2-й сотни, которые в свою очередь, увеличили бы кредитное предложение на 1−2% ВВП, оптимизируя ликвидность.

Как свидетельствует оценка, на сегодняшний день Россия находится на 3-ем месте в мире по количеству банков, при том, что страна не отмечается многоуровневостью банковской системы и специализированностью кредитных учреждений. К числу стран с наибольшим количеством банковских учреждений, по состоянию на февраль 2010 г. принадлежат: США-6853, Германия-2048, Россия-1005, Австрия-870, Италия-793, Франция-751, Польша-651, Ирландия-501, Китай-464, Великобритания-397, Испания-361, Финляндия-357, Швейцария — 327.

К ряду важных проблем, которые не позволяют развиваться отечественному финансовому сектору, относятся:

— избыточное административное регулирование, а также высокие издержки для рыночных участников, которые снижающих желание расширять спектр и повышать качество финансовых услуг;

— отсутствие единообразного налогообложения разных институтов и инструментов финансового рынка;

— неравность условий конкуренции на всех без исключения сегментах финансового рынка, к их числу принадлежит сохранение для государственных финансовых институтов привилегий, и ряд определенных проблем:

— избыточная отчетность;

— достаточно высокие издержки при в ходе на рынок финансовых институтов, связанные с аттестациями или цензированием;

— высокий уровень издержек в процессе осуществления первичного размещения ценных бумаг, а также налогообложение, характеризующееся, как дестимулирующее, финансовое консультирование (обязательное), и задержка в выпуске в открытое обращение бумаг.

Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ, учитывая все выше перечисленные проблемы, занимается формулированием стратегических задач органов гос власти, а также подходов их решения. Рассматриваются 3 стратегические задачи, заключающиеся в:

— минимизации издержек, которые присутствуют в процессе функционирования отечественных финансовых институтов, а также других учреждений на финансовом рынке, которые вызваны избыточным и / или же малоэффективным государственным регулированием;

— расширении спектра, а также повышении эффективности использующихся финансовых институтов инструментов, и исключение единообразного налогообложения разных институтов и инструментов финансового рынка;

— обеспечении конкурентной среды на рынке финансовых услуг, основываясь на прекращении государственного участия в капитале финансовых компаний, жестком применении мер контроля, использующейся инсайдерской информации антимонопольном регулировании, создании равноправных условий вложения отечественного иностранного в национальную финансовую систему в существующих условиях либерализации валютного регулирования.

Современная ситуация на российском кредитном рынке, вследствие кризиса, характеризируется сложностью ситуации, заключающейся в ограничениях со стороны кредитного предложения, и со стороны спроса на них.

Учитывая факторы предложения, предстает необходимость в уделению максимального внимания на существенную динамику роста кредитного мультипликатора, начиная с 2000 г. Соотношение депозитов и кредитов в банковской системе в начале экономического роста составляло 60%, а уже в 2003;2004 гг., с началом бума розничного кредитования, наблюдалось повышение данного показателя до 80%, и к 2007 г. он составлял уже 100%. На протяжении 2008 года, его уровень поднимался до 110−130%. Является очевидной невозможность поддержки показателя на столь высоком уровне, поскольку России характерна низкая степень развития финансовых услуг. На данный момент данный показатель уже около 100%.

Интерпретация данного показателя свидетельствует о том, что российские банки по-прежнему не имеют источников долгосрочного фондирования. Немного раньше, нехватка внутренних ресурсов компенсировалась внешними займами. Но, при этом, указанный источник оказался практически не устойчивым; к тому же, в силу того, что внешнедолговое привлечение связанно с валютными рисками, оно перекладывается банками на собственных клиентов, поскольку существует жесткий мониторинг открытой валютной позиции. На сегодняшний день к данному риску прибавилось дополнительно и опасение ограничения правительством объема внешнего долга, путем введения соответствующих ограничений на заимствования за границей или введения специальных резервирующих норм, вследствие чего, произойдет удорожание данного источника, используемого для финансирования активов. Повышение резервных требований, относящихся к валютному привлечению в будущем, является подтверждением данного риска.

При этом, на внутреннем рынке предложение длинных денег остается весьма скудным: снижаются темпы роста доходов населения, что свидетельствует о практической невозможности рассчитывать на быстрый рост базы депозита. Снижение оборотных средств отечественных компаний вызвано слабым внутренним спросом, что провоцирует снижение их оборотных средств. К положительным изменениям в 2009 году можно отнести выход в положительную плоскость реальных процентных ставок. Поскольку в последнее время наблюдается снижение темпов инфляции, сберегать стало достаточно выгодно, даже при условии падающих доходов, что поддерживает приток вкладов частных лиц в национальные банки. Но при таком условии: если процентные ставки в процессе снижения на протяжении определенного времени не опередят своими темпами динамику замедления инфляции. Вследствие этого, можно сделать вывод, что сохранив реальные положительные процентные ставки, можно получить возможность поддержать предложения кредитных ресурсов.

К тому же, происходит обременение накопленными «плохими кредитами» балансов национальных банков, что происходит на данный момент. Довольно большая часть неработающих активов провоцирует невозможность серьезного сокращения процентных ставок кредитования, даже в случае, возникновения условий снижения ставок привлечения. Сочетаясь с отсутствием долгосрочных ресурсов данныйфактор свидетельствует о фокусировании предложения кредитов на более коротких сроках, при этом он останется довольно дорогим.

Некоторое время назад была поднята тема о наличии спроса. На протяжении 2009 года российские компании понесли ущерб, равен трети их прибылей за год. Падение годовой прибыли в обрабатывающей промышленности составило 40% в сравнении с 2008 г. Если годовая выручка в докризисный период в промышленности способна была покрыть краткосрочные кредиты, то по состоянию на 2009 год она приравнялась только к 60% от данных краткосрочных обязательств. К тому же, учитывая, что раньше рост доходов населения (в номинальном выражении) в год составлял 20−30%, то теперь их увеличение будет составлять не более 10−15% в год.

Именно это значительно меняет перспективы роста внутреннего потребления. Наблюдается также рост безработицы. Большинство компаний, анализируя данный индикатор, рассматривают его в качестве основного показателя состояния предъявляемого спроса населения. На протяжении предыдущих нескольких лет отечественная промышленность осуществляла свою деятельность в условиях поддержания достаточно высоких запасов — 3−4% ВВП, но в 2009 году запасы наблюдалось значительное сокращение запасов, что вызвало их поддержание на сегодняшний момент на уровне 1−2% ВВП. Оптимизирование издержек компаниями вызвано неясностью перспектив спроса.

Немаловажное значение играет и ценовой фактор. Процесс стабилизации валютного курса сделал внешние заимствования более привлекательными. Существующие на сегодняшний день довольно низкие мировые процентные ставки рассматриваются многими заемщиками как перспективная возможность дешевого фондирования. Такое отношение можно рассматривать, как возрастание латентной конкуренции российских и иностранных банков, поскольку возможность привлечь внешние займы довольно часто значит желание досрочного погашения по кредитам в банках России.

Но, не смотря на это, расположение ситуации является разным для каждого отдельного банка. Степень влияния данной ситуации на рост кредитных ставок внутри страны, непосредственно зависит от позиции определенного банка на рынке и сегмента. К примеру, в ипотечном и автокредитовании, как отдельных сегментах, более заметен рост ставок.

Банки ужесточили свою кредитную политику, также и в автомобильной сфере: практически нет программ, которые не предусматривали бы первоначальный взнос за автомобиль; увеличивается размер первого взноса; наблюдается рост требований к окладам («белым») населения, при этом, все меньше обращается внимание на «серую» заработную плату. Также, наблюдается сведение собственных долгов заемщиками в условиях финансового кризиса к минимуму (учитывая и будущие), в связи с этим, приняв решение о покупке машины, большинство предпочитает более дешевые варианты, или же полный отказ от ее совершения. Все чаще можно наблюдать отказ желающим в приобретении автомобиля в лизинг, на что повлиял кризис, отразившись на ликвидности компаний.

Одним из наиболее приоритетных направлений розничного бизнеса становится потребительское кредитование, т.к. в его основе лежат короткие деньги, а также диверсификация рисков, связанных с невозвратом, путем распределения небольших кредитов между большим количеством заемщиков. В случае банкротства крупного корпоративного клиента, банк может прировнять это к банкротству сотен тысяч заемщиков-физических лиц. Хотя при этом, последнее является маловероятным.

На сегодняшний день банки не заимствуют у зарубежных кредиторов, вследствие неоднократных предупреждений ЦБ, касающихся недопустимости привлекать излишний заемный капитал из-за границы. Возникновение проблем с ресурсами вызвано тем, что самые крупные банки, являясь главными поставщиками ресурсов на российский финансовый рынок, испытываю значительные трудности уже некаторе время, и это, в первую очередь взаимосвязано с состоянием дел США. Определенную степень влияния оказала и, внесенная ЦБ, ужесточенная политика, касающаяся повышения норм обязательного резервирования. Необходимо отметить, что в то же время, применяя данные меры касательно резервирования, ЦБ осуществил расширение своего присутствия в заемном финансировании банкам первого круга.

Определенные программы, являющиеся взаимосвязанными с проектным финансированием, были предъявлены даже большим игроками рынка банковских услуг России.

Основные российские банки получили доступ к мировому рынку капитала. К тому же, источниками фондирования для крупных банков, являются заимствования на свободном рынке. При этом, данные банки выдают кредиты и специализируются на розничном кредитовании и заимствовании. Выпуск евробондов и привлечение синдицированных кредитов в 2007 году являлись одними из самых распространенные видов заимствования. Однако ситуация действительно поменялась, «кризис ликвидности» внес свои коррективы, соответственно спрос инвесторов на необеспеченные долговые обязательства финансовых институтов, безусловно уменьшился. Определенные коррективы внесло и ужесточение политики со стороны ЦБ РФ (изменение норм резервирования в сторону увеличения). Соответственно повышение требований к заемщику, повышение процентных ставок вполне видимые факты.

Деятельность многих банков стала иметь более настороженное отношение к высоко рискованным кредитам (кредиты без первоначального взноса, не документальное подтверждение дохода, малоликвидный залог).

Про оформление кредита за один час можно забыть. На первый план выходит надежность. Опасаясь невозвратов, банки руководствуются принципом: семь раз отмерь — один отрежь. Помимо традиционных сведений о доходах теперь важно знать и финансовое положение компании, и перспективы отрасли, в которой работает клиент. Службы управления рисками стараются рассчитать вероятность того, что завтра заемщика не уволят или ему не сократят зарплату в два раза.

Некоторое время назад, казалось, что на перспективы кредитования в России ни что не сможет оказать своего отрицательного влияния, настолько они были грандиозны. Рынок банковских кредитных услуг, развивался в нашей стране очень быстрыми темпами. Процедура выдачиполучения кредита оказалась взаимовыгодной, как для банков, так и для их клиентов. Заемщики банков получили возможность немедленного приобретения товаров и услуг, а банки — дополнительные денежные суммы, которые клиент переплачивает за пользование кредитом.

В настоящее время экспертами отмечено замедление, произошедшее в росте рынка кредитования. Сложившуюся ситуацию на отечественном рынке банковских услуг, аналитики объясняют несколькими причинами. Во первых, развитие рынка замедлилось, оттого, что в сферу кредитования уже вовлечено почти все платежеспособное население страны, по крайней мере та его часть, которая имеет «белую» зарплату. Одни из них выступают в качестве заемщиков, другие выполняют функции созаемщиков и поручителей по кредиту. Второй причиной, существенно повлиявшей на положение в кредитной сфере, эксперты называют недобросовестное поведение отдельных кредиторов, которые при подписании договора с заемщиком умолчали о существовании скрытых платежей. В результате чего их клиентам пришлось выплачивать большие суммы кредита, чем те на которые они рассчитывали. Подобная политика отдельных банков посеяла недоверие к ним в некоторой части населения страны.

Свое негативное влияние на весь рынок банковских услуг, в том числе и на кредитование, оказал и разразившийся экономический кризис. Естественным результатом которого, оказалось резкое уменьшение количества людей, желающих оформить кредит. Однако, любой, даже незначительный подъем экономики позволяет строить планы на будущее, и в связи с этим у людей появляется значительный интерес к банковским кредитным продуктам.

Несмотря на произошедшие изменения на рынке банковских услуг, перспективы кредитования в России достаточно велики, но их реализация в некоторой степени тормозится самими банками. Выдав в свое время большое количество необоснованных кредитов, которые не погашаются заемщиками, банки значительно ужесточили требования к своим клиентам, и повысили процентные ставки по кредитам.

Для того, что бы восстановит утраченное взаимное доверие между банками и их клиентами, потребуется некоторое время, спустя которое кредиторы сделают получение кредита более доступным для широких масс населения, и тогда существующие перспективы кредитования станут реальностью.

Первоначально глобальный финансово-экономический кризис отразился на России несколькими волнами кризиса ликвидности. В этой ситуации помогло создание Банком России и правительством дополнительных инструментов предоставления банкам ликвидности (расширение ломбардного списка, предоставление кредитов без обеспечения и проч.), удлинение действия уже существующих инструментов. Управление избыточной ликвидностью становится центральной задачей денежной политики на 2010 год. Избыточная ликвидность опасна по двум причинам. Во-первых, она приведет к дальнейшему снижению процентных ставок, в частности, ставок по депозитам, которые в реальном выражении могут опять уйти в отрицательную плоскость. Такая тенденция угрожает снизить темпы роста розничных депозитов и может привести к сжатию внутренних источников фондирования. Во-вторых, продолжающееся снижение процентных ставок со временем заставит банки увеличивать кредитование рискованных заемщиков. Накопление новых рисков в балансах, где и так 35−40% кредитного портфеля является потенциально проблемными, может дополнительно ухудшить финансовое состояние банковской системы.

В марте в Москве состоялась XI Всероссийская банковская конференция «Банковская система России 2009: стратегии выхода из кризиса». Собралось около двухсот участников — представителей банковского сообщества, представителей Центрального банка РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, коллекторов и рейтинговых агентств.

На этом собрании выяснилось, что в банковской системе положение стабилизировалось, однако происходит накопление рисков. Сейчас отмечается рост объемов проблемной задолженности, сохраняются несбалансированность валютной позиции и не снята угроза девальвации национальной валюты. Вместе с тем увеличивается стоимость привлечения ресурсов и сохраняется низкая эффективность процедур взыскания задолженности и судебного разрешения споров. Объем средств, которые правительство планирует выделить на поддержку малого бизнеса, ипотечного рынка, гарантирование кредитов и капитализацию банковской системы, может оказаться недостаточным.

Это не позволит предотвратить негативные последствия кризиса. Как считают эксперты Ассоциации «Россия», поддержка рынка ипотечного кредитования необходима в размере 500 млрд рублей, малого бизнеса — 100 млрд рублей, государственные гарантии и субординированные кредиты для банков требуют по 1 трлн рублей, а на рекапитализацию банковской системы необходимы средства в размере до 2 трлн рублей.

Стабильность курса рубля и поддержка ликвидности позволили избежать массовых дефолтов в корпоративном секторе.

Несмотря на высокие уровни оттока в январе (40,0 млрд долл.), ограничений по вывозу капитала вводить не планируется. С учетом этого и должна строиться макроэкономическая политика в стране. Все это позволит как привлекать инвестиции в дальнейшем, так и успешно рефинансировать долги.

Названы меры государственной поддержки банковской системы: государство пытается изыскать способы нарастить капитал банков, который тает в результате кризиса. Банк России предлагает увеличивать уставный капитал кредитных организаций за счет государственных облигаций. Таким образом, регулятор решает сразу две проблемы — повышение капитализации банковского сектора и насыщение его дополнительной ликвидностью. Однако в отличие от ранее предлагаемых механизмов докапитализации банковской системы этот не потребует от государства бюджетных затрат. ЦБ сможет регистрировать капитал первого уровня, сформированный за счет таких инструментов.

Преимущество предложенного ЦБ инструмента в том, что за счет государственных облигаций не только увеличится капитал банков, но и откроется дополнительный доступ к инструментам рефинансирования в Центробанке. То есть банки смогут кредитоваться в ЦБ под залог гособлигаций. На конференции обратили внимание на тот факт, что многие кредитные организации в погоне за увеличением объемов привлеченных средств физических лиц во вклады сильно завышают процентные ставки. Речь зашла о решении ограничения размера ставок. Меры будут распространяться только на новые вклады, привлекаемые пятью банками, которые, по мнению ЦБ, слишком сильно завысили ставки по вкладам. А по действующим депозитам ставки останутся на прежнем уровне. С представителями банков сейчас ведутся переговоры, и не исключено, что они скорректируют ставки до вынесения соответствующего предписания.

Участники отметили, что предпринятые правительством РФ и Банком России меры позволили избежать возникновения системного банковского кризиса, обеспечив нормальное функционирование платежной системы страны и предотвратив панику вкладчиков. Положительным моментом сложившейся сегодня в России ситуации можно считать возможность государства стимулирования консолидации банковской системы и преодоления ее фрагментарности. Таким образом, из кризиса Россия может выйти с существенно более крепкой банковской системой, чем она имела до кризиса.

Заключение

Финансовый рынок представляет собой организованную либо неформальную систему торговли финансовыми инструментами. На данном рынке происходит обмен деньгами, предоставление кредита и мобилизация капитала. Главную роль тут играют финансовые инструменты, обращающие потоки денежных средств от владельцев к заемщикам. Продуктом выступают деньги и ценные бумаги.

Финансовый рынок предназначен для установления конкретных контактов между покупателями и продавцами финансовых pесуpсов. Принято выделять несколько главных видов финансового рынка: валютный рынок и рынок капиталов.

На валютном рынке совершаются валютные сделки чеpез банки и дpугие кpедитно-финансовые учpеждения.

На pынке капиталов аккумулируются и возникают долгосpочные капиталы и долговые обязательства. Он считается главным видом финансового рынка в условиях pыночной экономики с помощью которого фирмы изыскивают источники финансиpования собственной деятельности.

Переход России от жестко централизованной плановой экономики к рыночной, регулируемой государством, требует воссоздания в стране финансового рынка со всеми обслуживающими его институтами. Данная задача трудна и многообразна. Многие десятилетия в РФ, по существу, не было ни финансового рынка, ни его инфраструктур: частных коммерческих и инвестиционных банков, бирж, страховых обществ и т. п.

В стране не было конкурентной борьбе между изготовителями товаров и услуг, в том числе финансовых, которая считается двигателем общественного прогресса. Поэтому за годы существования «плановой экономики» и структура общественного производства оказались в отрыве от объема и структуры общественно нужных потребностей населения. В итоге сложилась «экономика дефицита», породившая нехватку не только материальных, но и духовных благ. Переход к новым, рыночным методам хозяйствования стал объективной потребностью. Финансовый рынок как часть рыночной системы государства представляет собой часть рынка капиталов, где осуществляются эмиссия и купля-продажа ценных бумаг. Основное назначение фондового рынка состоит в том, что он позволяет аккумулировать временно свободные денежные ресурсы и направлять их на развитие перспективных отраслей экономики.

Фондовый рынок наравне с отмеченной выше основной функцией исполняет и ряд других задач. Среди них нужно отметить следующие:

* Обслуживание государственного долга;

* Перераспределение права собственности;

* Спекулятивные операции.

Общая структура фондового рынка представлена:

* Инвесторами — лицами, имеющими временно свободные денежные ресурсы;

* Эмитентами — организациями, заинтересованными в привлечении валютных средств для развития производства;

* Инфраструктурой, которая считается связывающим звеном между инвесторами и эмитентами;

* Институтами, регулирующими функционирование фондового рынка.

Осуществление экономических интересов эмитентов происходит на первичном фондовом рынке, на котором эмитенты осуществляют привлечение инвестиционных средств путем выпуска и размещения ценных бумаг.

Главное предназначение вторичного фондового рынка состоит в поддержании ликвидного рынка ценных бумаг, что позволяет реализовать интересы инвесторов. Иной задачей, которую позволяет решить вторичный фондовый рынок, считается повышение курсовой цены ценных бумаг, «раскрутка» акций эмитента. Вторичный фондовый рынок считается также инструментом для осуществления спекулятивной игры и получения спекулятивной прибыли.

Рынок ценных бумаг фактически отсутствовал в России наиболее 70 лет. Его формирование, начавшееся в конец 80-х гг., не может быть одномоментным действием. Объясняется это тем, что формирование рынка ценных бумаг напрямую связано с преобразованием взаимоотношений собственности (прежде всего с приватизацией и акционированием государственных компаний), а также и изменением финансовой политики страны и муниципалитетов. В настоящее время страны для покрытия дефицита бютжета все чаще прибегает не к эмиссиям денежных знаков, а к выпуску государственных ценных бумаг. На этот же путь становятся еще и муниципалитеты.

Рынок ценных бумаг расширяет и упрощает доступ всем субъектам экономики к получению необходимых им денежных ресурсов. Выпуск акций позволяет получать финансовые ресурсы безвозмездно и бессрочно, до конца существования компаний; выпуск облигаций позволяет заполучить кредит на наиболее выгодных условиях по сравнению с условиями банков-монополистов. Это способствует развитию рынка ценных бумаг.

Финансовый рынок страны, когда устранено монопольное господство на нем государства, делается сферой действия экономических, а не административных законов. Переход компаний от государственной и акционерной форме собственности означает, что вся прибыль, за минусом налогов, остается в их собственности; что собственные временно свободные средства предприятия будут держать на расчетных счетах в банках только в том случае, если им станет обеспечена норма процента в соответствии с ее рыночным уровнем; что коммерческие банки никому не станут давать беспроцентные займа и т. п.

Административные методы хозяйствования, если финансовый рынок основывается на отношениях частной собственности, невозможны. Освобождение от административно-чиновничьего произвола и переход к финансовым способам ведения хозяйства — прогрессивный процесс, что доказано экономическим опытом развитых государств, где одновременно происходят подъем производства, накопление денежных ресурсов и положительные социальные изменения.

Современный русский фондовый рынок пока не может снабдить проведение политики постепенного увеличения совокупного дохода акционеров, опираясь только на личные силы, так как в «цепочке» его обратной взаимосвязи слишком слаб соответствующий отклик. При выплате дивидендов в краткосрочной перспективе эмитенты обязаны нести дополнительные затраты, снижающие их дееспособность к самофинансированию. Поэтому в настоящее время правительство с помощью собственных экономических рычагов (налогообложения, целевых дотаций, программ развития т. п.) обязано оказывать рынку помощь, создавая тем наиболее подходящие условия для его дальнейшего самостоятельного развития.

Формирующая модель российского рынка ценных бумаг требует передового информационного обеспечения на 2-ух уровнях: а) межрегиональном, объединяющем региональные рыночные текстуры и призванном обеспечить взаимодействие профессиональных участников рынка ценных бумаг; б) внутрирегиональном, затрагивающем отношения между покупателями и обслуживающими его профессиональными участникам рынка ценных бумаг.

Во всех государствах с развитой рыночной экономикой рынок капитала наполняется прежде всего за счет средств населения. Российская Федерация в данном отношении не представляет исключения. Однако на данном пути стоит неуверенность населения — основного инвестора, считающего, что вложения в ценные бумаги сопровождаются необоснованно высоким риском. Поэтому в данный момент принята концепция защиты инвесторов, которая будет реализована в определенных программах защиты частной собственности на рынке ценных бумаг по следующим главным группам инвесторов: население, коллективные инвесторы, коммерческие банки, страховые фирмы, государство, нерезиденты, остальные группы инвесторов. По отношению к этим группам инвесторов будут использоваться различные способы защиты. Одновременно должна быть гарантирована и защита прав эмитентов, установлены пределы их ответственности перед инвесторами. Защита эмитентов станет производиться по следующим направлениям: компании оборонного значения, компании большого стратегического назначения, предприятия-монополисты, страховые фирмы и коммерческие банки. Защита интересов и эмитентов требует предстоящего улучшения нормативно-правовой базы российского рынка ценных бумаг.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая [Электронный ресурс]: // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

2. О банках и банковской деятельности: [федер. закон от 02 декабря 1996 г. № 395−1 (ред. от 30.09.2013)] [Электронный ресурс] / СПС «Консультант — Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О национальной платежной системе [федер. закон от 27.06.2011 г. № 162-ФЗ] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

4. О национальной платежной системе: [федер. закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 23.07.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант — Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

5. О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России): [федер. за-кон от 26 апреля 1995 г. № 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013)] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

6. О внесении изменений в Положение Банка России от 25 апреля 2007 года № 303-П «О системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России» [указание Банка России от 20.06.2014 № 3288-У] // СПС «Консультант — Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

7. О документе Комитета по платежным и расчетным системам «Принципы для инфраструктур финансового рынка»: [Письмо Банка России от 29.06.2012 № 94-Т] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

8. О платёжной системе Банка России [положение Банка России от 29.06.2012 № 384-П] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

9. О порядке проведения платежей и осуществления расчетов в системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России [указание Банка России от 25.04.2007 № 1822-У (ред. от 31.05.2012)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

10. О порядке проведения платежей и осуществления расчетов в системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России [указание Банка России от 25.04.2007 № 1822-У (ред. от 31.05.2012)]. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

11. О справочнике соответствия банковских идентификационных кодов кредитных организаций (филиалов), осуществляющих платежи через расчетную сеть Банка России, и международных банковских идентификационных кодов SWIFT BIC [указание Банка России от 06.07.2010 № 2485-У (ред. от 23.12.2013)]. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base. consultant.ru

12. Об устанавливаемых Банком России требованиях к значимой платежной системе [указание Банка России от 19.06.2012 № 2836-У] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

13. Об утверждении Положения о Комитете по управлению рисками в платёжной системе Банка России [приказ Банка России от 23.10.2012 №ОД-695] // СПС «Консультант-Плюс»: Законодательство: Версия Проф. — URL: http://base.consultant.ru

14. Стратегия развития национальной платежной системы: [(одобрена Советом директоров Банка России 15.03.2013, протокол № 4)] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Банка России в сети интернет http://www.cbr.ru

15. Стратегия развития национальной платежной системы и задачи Банка России по ее реализации: [Материалы совещания Центрального банка Российской Федерации (г. Сочи, 15−19 октября 2012 г.)]: [Электронный ресурс] // Официальный сайт Банка России в сети интернет http://www.cbr.ru

16. Бикмаев, Ш. Р. Национальная платежная система: проблемы и перспективы развития / Ш. Р. Бикмаев. // Финансы и кредит. — 2012. — № 16. — С. 19.

17. Бонгартц, Й. Платежные советы и их роль в развитии национальных платежных систем / Й. Бонгартц. // Деньги и кредит. 2012. — № 11. — С. 20.

18. Валовая, Т. Д. Концептуальные основы формирования в СНГ платежного союза и перехода к валютному союзу /Т.Д. Валовая, Ю. Ф. Константинов. // Центр внешнеэкономических исследований РАН. — М., 1998. — С. 128.

19. Всероссийское совещание «Национальная платежная система и роль Банка России в ее развитии» (Сборник докладов) [Электронный ресурс] // 138 Платежные и расчетные системы. — 2013. — Вып. 34. — Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/PRS/prs34.pdf

20. Геронин, Н. Н. Принципы для инфраструктур финансового рынка — новые стандарты для инфраструктур финансовых рынков / Н. Н. Геронин // Деньги и кредит. — 2011. — № 6. — С. 20−29.

21. Директива 2007/64/ЕС Европейского парламента и Совета от 13 ноября 2007 года о платежных услугах на внутреннем рынке, вносящая изменения в Директивы 37/7/ЕС, 2002/65/ЕС, 2005/60/ЕС и 2006/48ЕС и отменяющая Директиву 97/5/ЕС. Платежные и расчетные системы. Банк России. — 2009. — Выпуск 18. // Официальный сайт Банка России в сети Интернет [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/PRS/prs25.pdf

22. Журавлева, С. Н. Национальная платежная система России как движущий фактор модернизации экономики / С. Н. Журавлева // Вестник Института экономики РАН. — 2012. — № 4. — С. 155−163.

23. Карташов, А. В. Национальная платежная система: оценка эффективности механизма правового регулирования /А.В. Карташов // Банковское право. — 2012. — № 2. — С 51−55.

24. Карчевский, С. П. Осуществление безналичных расчетов: новая система в действии /С.П. Карчевский // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. — 2012. — № 6. — С 12−25.

25. Кемппяйнен, К. Конкуренция и регулирование в Европейских розничных платежных системах / К. Кемппяйнен // Платежные и расчетные системы. Банк России. — 2011. — Вып. 27. Официальный сайт Банка России в сети интернет [Электронный ресурс].