В последние годы уделяется большое внимание экспертизе потребительских товаров. Этому способствует укрепление законности и правопорядка в России.
С выходом в 2000 г. Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ужесточились требования к организации и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий. В соответствии с данным законом индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.
Программа производственного контроля может предусматривать проверку качества поступающей на реализацию продукции — документальную и органолептическую, а также сроков и условий ее транспортировки, хранения и реализации. Для этих целей может быть использована товароведная экспертиза.
Товароведная экспертиза определяет правильное наименование товара, назначение и соответствие маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документам.
Необходимость в товарной экспертизе возникает при расследовании в судебном порядке уголовных дел, связанных с хищением государственной, муниципальной, общественной и личной собственности, с хозяйственными и служебными преступлениями. Кроме этого роль экспертизы состоит в решении вопросов, связанных со способом изготовления продукции, использованием сырья, а также в определении соответствия изделий действующим государственным стандартам.
Роль товароведческой экспертизы состоит в том, чтобы с помощью специальных познаний исследовать товарные (потребительские) свойства изделий с целью определения фактического качества полукопченых колбасных изделий.
В рамках товароведческой экспертизы можно определить круг задач, решение которых и составляет ее содержание. Таким образом, задачами товароведческой экспертизы является установление:
— соответствия товарных характеристик исследуемых объектов базовым данным (реестрам и др.);
— соответствия товарных характеристик исследуемых объектов данным аналогичных изделий;
— принадлежности объектов к одному и тому же виду (артикулу);
— наличия дефектов и их влияния на качество изделий;
— соответствия (несоответствия) качественных характеристик изделий стандартным и эталонным требованиям;
— фактических данных, связанных с соблюдением (несоблюдением) правил упаковки, маркировки, хранения, транспортирования, а также разбраковки, переоценки товара.
С помощью товароведческой экспертизы решаются вопросы по исследованию и степени снижения (или порчи) качества продукции. Неудовлетворительное качество продукции может быть обусловлено и нарушением производственного процесса (например, технологии), а также несоблюдением правил сохранности изделий при их упаковке, транспортировании, хранении и других факторов.
Идентификация и оценка качества продовольственных товаров.
Идентификацию и оценку качества продовольственных товаров рассмотрим на примере полукопченых колбасных изделий.
Идентификация — процесс установления тождества. В зависимости от субъекта, объекта и способов идентификации различают следственную, уголовно-регистрационную и экспертную идентификацию.
Вообще идентификация устанавливает соответствие распознаваемого предмета своему образцу — предмету, называемому идентификатором.
