Направление поддержки развития сельской кредитной кооперации

Проблеме устойчивого развития сельских территорий в последние годы уделяется повышенное внимание, что находит отражение в постепенном отклонении вектора проводимых хозяйственных и административных реформ от повышения эффективности сельскохозяйственного производства к развитию села как целостной социально-экономической системы. Следствием указанных процессов становится необходимость обоснования направлений и механизмов формирования устойчивого развития сельской кредитной кооперации.

Сельская кредитная кооперация решает многие финансовые и социально-экономические проблемы своих пайщиков, обладая определенным набором оказываемых финансовых услуг; осуществляет преобразование реальных отношений на селе, всего способа производства в сельском хозяйстве (производительных сил, отношений собственности, механизма обмена); способствует формированию истимулированию предпринимательства, развитию новых принципов формирования доходов; повышает финансовую устойчивость и уровень платежеспособности фермеров и других мелких предпринимателей; способствует оживлению и повышению финансовой активности населения и социально-экономическому развитию региона, путем мобилизации сбережений местного населения, используя специфическую форму коллективной ответственности (коллективного залога) для повышения кредитоспособности кредитного кооператива как финансового института; своевременно предоставляет краткои долгосрочные займы по низким процентным ставкам

Возрождение сельской кредитной кооперации в России во многом обеспечено деятельностью двух организаций: Союза сельских кредитных кооперативов и Фонда развития сельской кредитной кооперации.

Целью курсовой работы является исследование деятельности Фонда развития сельской кредитной кооперации, а также определения перспектив развития сельской кредитной кооперации в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

проанализировать направления деятельности фонда развития сельской кредитной кооперации;

рассмотреть международные проекты и программы развития кредитной кооперации в России;

определить направления государственной помощи кредитным кооперативам.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды отечественных ученых — специалистов по вопросам функционирования сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации.

2. Международные проекты и программы развития кредитной кооперации

ФРСКК в 1999 году начал выполнение Российско-Американской программы финансовой поддержки сельских кредитных кооперативов.

Фонд развития сельской кредитной кооперации, аккумулировав денежные средства от продажи гуманитарной помощи, предоставленной в 1999;2000 гг. Правительством США, взял на себя функции по финансированию частных сельских товаропроизводителей-пайщиков кредитных кооперативов. Всего поступило денежных средств по Постановлению Правительства РФ № 287 от 15 марта 1999 г. и от 09.03.2000 № 205 — 137 962,8 тыс. рублей.

На первом этапе реализации программы финансовой дирекцией Фонда в 1999 году была проведена оценка деятельности сельских кредитных кооперативов, подавших заявки на участие в программе. С работой более 40 кредитных кооперативов в течение года знакомились как российские эксперты, так и американские специалисты в области кредитной кооперации.

На втором этапе была проведена аккредитация участников пилотного этапа программы. Из 25 кредитных кооперативов, подавших заявки, Наблюдательным советом Фонда было допущено к участию в программе 7 кооперативов из б регионов Российской Федерации. Одним из главных критериев здесь выступал показатель финансового состояния кооператива и практический опыт его работы. Данные кооперативы имели опыт работы более 1 года, удовлетворительное финансовое состояние. На 01.01.2001 г. аккредитовано 25 кредитных кооперативов из 14 регионов РФ.

На третьем этапе была проведена оценка кредитоспособности индивидуальных заемщиков — членов кооператива на основе стандартных процедур, разработанных с участием американских специалистов.

На четвертом этапе были определены схемы финансового обслуживания сельских товаропроизводителей с участием кредитных кооперативов и заключены Соглашения о сотрудничестве в рамках целевой Российско-Американской программы развития сельской кредитной кооперации.

На пятом этапе Наблюдательный совет Фонда рассмотрел и утвердил реестр индивидуальных заемщиков.

В достаточно сжатые сроки Фонд смог организовать работу, от подачи индивидуальных заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями до оформления документов по предоставлению займов. На 01.01. 2001 года 538, из них 375 крестьянских (фермерских) хозяйств, 100 сельскохозяйственных производственных кооперативов и 63 личных подсобных хозяйств граждан, проживающих в сельской местности членов сельских кредитных кооперативов Волгоградской, Пермской, Саратовской, Томской Московской, Ярославской и ряда других областей получили займы на срок от 3 мес. до 1 года за счет средств целевой Российско-Американской программы развития сельской кредитной кооперации на общую сумму 51 832 тыс. руб. Возврат займов в соответствии с графиками погашения по состоянию на 01.01.2001 года составил 22 741,8 тысяч рублей.