Переход экономики на рыночные отношения выдвинул новые задачи в налоговой политике, которая оказывает широкое воздействие на экономику страны. Налоги и сборы составляют большую доходную часть бюджета страны.
В Российской Федерации налоги уплачивают физические и юридические лица. Основными видами налогов, которые обеспечивают наибольшую долю поступлений в бюджет являются налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, и в числе других налогов — налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и единый социальный налог (ЕСН). Последние два налога рассмотрены мною в данной работе.
Тема дипломной работы — «Организация бухгалтерского и налогового учета по исчислению налога на доходы физических лиц и единого социального налога по доходам работников предприятия» на сегодняшний день очень важна для нашей страны сегодня, когда формируется новые законы и нормативные акты.
Налог на доходы физических лиц Налог на доходы физических лиц (ранее до 2001 года подоходный налог физических лиц) является одним из основных в системе налогообложения населения. По способу взимания налог относится к прямым налогам, так как он удерживается непосредственно из дохода налогоплательщика. Налог по уровню взимания относится к федеральным налогам.
В 2001 г. подоходный налог физических лиц не просто изменил свое название, став налогом на доходы с физических лиц. Изменилась структура этого налога, в частности, в соответствии с требованиями части первой Налогового кодекса РФ теперь в нормативной базе по НДФЛ определены все элементы налогообложения, появились новые определения и инструменты, учитывающие изменившиеся экономические условия.
Плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Такое определение налогоплательщиков является традиционным для классической модели подоходного налога.
Сущность налога на доходы физических лиц в России, как и отдельные его черты, во многом схожа с аналогичными налогами, применяемыми во многих рыночно развитых странах. Его место в налоговой системе обусловлено рядом обстоятельств:
— налог на доходы физических лиц — это личный налог, то есть его объектом является доход полученный конкретным плательщиком;
— налог на доходы физических лиц в большей степени отвечает основным принципам налогообложения, равномерности и эффективности;
— налог относительно регулярно поступает в доходы бюджета, что важно с точки зрения пополнения бюджета;
— основной способ взимания налога на доходы физических лиц — у источника выплаты дохода — является простым и эффективным механизмом контроля за своевременностью перечисления средств в бюджет.
Единый социальный налог Единый социальный налог предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.
Одной из важнейших задач введения главы 24 НК РФ «Единый социальный налог» в 2001 г. с точки зрения Правительства РФ являлось снижение совокупной налоговой нагрузки на заработную плату. В случае, когда совокупное налогообложение, складывающееся из налога на доходы работника и отчислений на социальное страхование, чрезмерно, налоговая система не только не способствует росту легальной заработной платы, но, напротив, создает предпосылки для противоправного поведения как работников, так и работодателей.
С учетом приведенных обстоятельств и чтобы в перспективе кардинально переменить складывающиеся тенденции, было предложено наряду с изменением налога на доходы физических лиц (подоходного налога) серьезно модифицировать всю систему отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды. Одним из направлений, реформы должна была стать замена взносов во внебюджетные фонды единым социальным налогом. Другими ее результатами должны были стать:
— максимальная унификация правил определения налоговой базы по взносам в социальные фонды как сближение этих правил с правилами определения налоговой базы налога на доходы физических лиц
— установление единого порядка и единых сроков уплаты этих взносов;
— упрощение налогового законодательства для налогоплательщиков и налоговых органов, сокращение расходов, проверяемых и проверяющих на обеспечение точного и своевременного исполнения налогового законодательства
— сокращение числа контролирующих органов с передачей всех функций налогового администрирования налоговым органам;
— снижение налоговой нагрузки и создание стимулов к выведению заработной платы из теневой сферы.
При этом подчеркивается особый характер этого налога, отличающегося от остальных налогов тем, что суммы этого налога, уплачиваемые работодателями и самозанятыми гражданами, поступают непосредственно в Фонды.
С 1 января 2002 года глава 24 «Единый социальный налог» НК РФ действует в редакции Закона № 198-ФЗ. Внесение изменений в первую очередь связано с вступлением в силу с 15 декабря 2002 года Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Теперь наряду с уплатой единого социального налога налогоплательщики должны уплачивать в ПФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии граждан. При этом доля единого социального налога, ранее зачисляемая в ПФР, будет поступать в федеральный бюджет и выделяться на финансирование базовой части трудовой пенсии.
В связи с вышеизложенным с 1 января 2002 года структура ЕСН изменена:
теперь авансовые платежи по ЕСН осуществляются не только в фонды, а в федеральный бюджет и фонды. Кроме того, введена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это повлекло за собой изменение текста ст. 234 НК РФ: из редакции статьи, применяемой в 2001 году, исключен перечень наименований фондов, в которые платится ЕСН, поскольку этот перечень должен включать и федеральный бюджет, с одной стороны, а с другой — вносить пояснения о вводимом налоговом вычете.
Таким образом, для Российской налоговой системы значение и важность налога на доходы с физических лиц и единого социального налога трудно переоценить. Ведь чем лучше будет работать система сборов налога в стране, тем эффективнее и быстрее государство сможет выйти из кризисного состояния в экономике и динамично развивать свою экономику. В последние время наша страна переживает непростой этап перехода к новым условиям хозяйствования. И в этих сложных условиях перехода к рынку одним из самых эффективных рычагов является совершенствование налоговой системы, касающееся, в частности и налоговых сборов.
Целью данной дипломной работы являются проблемы налогообложения физических лиц и реализация права граждан на пенсионное и социальное обеспечение и медицинское обслуживание.
Осуществление поставленной цели потребовала решения следующих задач:
— рассмотреть и проанализировать роль налога на доходы физических лиц и единого социального налога в формировании доходной части бюджета;
— исследовать и сделать выводы о проблемах существующих в налоговой системе в сфере налогообложения.
На мой взгляд выбранная мною тема дипломной работы является актуальной, так как НДФЛ — это личный налог, удерживаемый из дохода каждого трудового человека, а ЕСН — удерживается у работодателей для финансирования накопительной пенсии работникам предприятия. Вопросы, касающиеся налогообложения, рассмотрены на примере предприятия 000 «Смена». В данной работе изложены основные принципы налогообложения доходов физических лиц и единого социального налога. Я считаю, что данные налоги являются одними из основополагающих составных элементов налоговой системы, которая призвана обеспечивать государство дополнительными финансами.
В первой части моей работы раскрывается сущность, роль и место НДФЛ и ЕСН в системе налогообложения.
Во второй части моей работы рассмотрен порядок формирования бухгалтерского и налогового учета НДФЛ и ЕСН, порядок формирования налоговой базы, рассмотрены налоговые вычеты и льготы, предусмотренные законодательством. Рассматривается правильность определения налоговой базы для исчисления НДФЛ и ЕСН, соответствие применяемых ставок НДФЛ и ЕСН действующему законодательству, проверка правомерности применения налоговых льгот и вычетов для исчисления налогов.
В заключение сделаны выводы о формировании предприятием бухгалтерского и налогового учета по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц и единого социального налога.