Безработица, ее формы и типы

Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения нс может найти работу (доходное занятие). Безработица — постоянный спутник рыночной экономики. Совокупность численности занятых и безработных образуют рабочую силу. Безработица измеряется двумя основными показателями — уровнем и продолжительностью. Уровень безработицы определяется отношением числа зарегистрированных полностью безработных к численности экономически^[1]

активного населения, выражается в процентах. Показатель продолжительности безработицы определяет, сколько времени люди не имели работы. Сопоставив уровень безработицы с ее продолжительностью, можно оценить се значимость. Когда безработица достигает критической массы, она дестабилизирует политическую обстановку, приводит к социальным потрясениям.

Понятие незанятости шире понятия безработицы на число лиц, не имеющих работы, по разным причинам не ищущих ее и не готовых приступить к ней в ближайшее время. По российской статистике различие между незанятыми и безработными проводится по факту официального признания статуса безработного и выплаты пособия лицам, обратившимся в государственную службу занятости. Причины безработицы раскрываются через ее разновидности. По формам проявления различают открытую и скрытую безработицу. Последняя скрывает малоэффективную и частичную занятость, аграрное перенаселение, наличие разорившихся мелких товаропроизводителей и др. Официальной статистикой учитывается лишь открытая, явная безработица. В ее составе выделяют три главных типа безработицы.

• 1. Фрикционная безработица обусловлена мобильностью кадров. В эту категорию попадают работники, которые активно ищут работу или ожидают ее получения. Сюда относятся лица, меняющие место работы, впервые ищущие работу. Происходит непрерывное увольнение наемных работников и массовое перемещение с одних рабочих мест предприятий и отраслей на другие. В ходе такого перемещения возникают перерывы разной продолжительности в работе.
• 2. Структурная безработица вызвана несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы, т. е. у работников нет требуемой профессии или квалификации. Образуется в результате структурных изменений в экономике под воздействием изменения структуры потребительского спроса, технико-технологических преобразований в производстве и модернизацией рабочих мест, свертыванием старых производств. Отражает структурные диспропорции на рынке груда между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям.
• 3. Циклическая безработица вызывается спадом производства, т. е. определенной фазой экономического цикла, отражающим состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в этой связи. В период экономического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную, в период подъема циклическая безработица отсутствует.

Социально-экономические последствия безработицы:

• — безработица сокращает производство благ; сдерживает выступления занятых за повышение заработной платы;
• — безработный теряет трудовой заработок, ухудшаются условия жизни его семьи; у него меняется социальное положение в обществе;
• — с ростом безработицы люди теряют уверенность в своем будущем, ухудшается их моральное состояние, растет количество психических заболеваний, самоубийств, наркомания и т. п.

В марксистской теории безработицу связывают с процессом накопления капитала, когда потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале).

Дж. М. Кейнс занятость увязывал с платёжеспособным спросом. С ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, но в меньшей степени по сравнению с ростом дохода. В результате этого уменьшаются инвестиции. На уменьшение инвестиций влияет и высокий ссудный процент. Сдерживание инвестиций — это сдерживание развития производства, а следовательно и сдерживание увеличения занятости. Согласно учению Дж. М. Кейнса государство должно содействовать росту инвестиций.

В западной экономической науке безработица отражается как экономическая целесообразность использования ресурсов груда, подобно степени загрузки производственных мощностей, отражающих целесообразность и эффективность использования основного капитала. Введено понятие «естественный уровень безработицы». К естественной безработице относят структурную и фрикционную безработицу. Циклическая безработица — превышение безработицы над естественным уровнем, отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нсс в этой связи.

• [1] Аргументы недели. № 8(300), четверг 1 марта 2012 года, с. 14.