Особенности таможенного регулирования импорта товаров, вводимого на территории РФ в рамках посреднических соглашений

В настоящее время в Российской Федерации осуществляются радикальные преобразования во всех сферах социальной жизни, происходит существенное обновление законодательства и государственных институтов. При этом активно формируются рыночные отношения, предъявляются новые требования к торговой деятельности, в основе которой лежит коммерческий оборот как совокупность сделок по передаче товаров, работ и услуг для получения прибыли.

В условиях недостаточного производства продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья, оборудования, транспортных средств, текстильных изделий в России с каждым годом активно развивается импортная деятельность.

По данным Федеральной таможенной службы в 2009 году импорт товаров составил 199,8 млрд. долларов, что на 61 млрд. долларов больше чем в 2008 году и за второе полугодие 2010 года импорт составил 125 млрд долл., что на 40 млрд долл. больше, чем за аналогичный период 2009 года.

В этой связи возрастает количество заключенных договоров на оказание услуг через посреднические организации по разновидностям импортных сделок. Практически сформировалась импортная деятельность, участниками которой выступают организации-импортеры (комитенты, принципалы), посреднические организации: комиссионеры, агенты, субагенты. При этом посреднические организации имеют ряд специфических особенностей в учете, отличающихся в зависимости от условий контрактов с комитентом, что накладывает определенный отпечаток на методику учетно-аналитического обеспечения импортных операций у всех участников импортной деятельности.

Недостаточная разработанность теоретико-методических положений, направленных на развитие таможенного регулирования импорта товаров, ввозимых на территорию РФ в рамках посреднических соглашений, предопределяет актуальность выбранной темы, а также постановку цели и задач исследования.

Целью выпускной квалификационной работы является комплексное исследование особенностей таможенного регулирования импорта товаров, ввозимых на территорию РФ в рамках посреднических соглашений (на примере договора консигнации).

В соответствии с данной целью сформулированы основные задачи исследования:

1. Рассмотреть таможенное оформление импортируемых товаров.

2. Изучить порядок определения таможенной стоимости импортируемого товара.

3. Исследовать понятие торгового посредничества и виды внешнеторговых посреднических соглашений.

4. Рассмотреть понятие и порядок заключения консигнационного соглашения.

5. Охарактеризовать виды консигнационных соглашений.

6. Проанализировать соотношение консигнационного договора с договором комиссии.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере таможенного регулирования импорта товаров, вводимых на территорию РФ в рамках консигнационного соглашения.

Предметом исследования является таможенное регулирование импорта товаров, ввозимых на территорию РФ.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы исследования, такие как: системный анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, моделирование и диагностика.

Цель и задачи дипломной работы определяют её структуру. Работа состоит из двух, логически связанных между собой глав, шести параграфов, введения, заключения, списка литературы и приложения.

Первая глава посвящена анализу таможенного регулирования импорта товаров, ввозимых на территорию РФ. В ней рассматривается порядок таможенного оформления импортируемых товаров, порядок определения таможенной стоимости импортируемого товара, рассматривается понятие торгового посредничества и виды внешнеторговых посреднических соглашений.

Во второй главе даётся характеристика договора консигнации во внешнеэкономической деятельности. В частности, в данной главе раскрывается понятие и порядок заключения консигнационного соглашения, исследуются виды консигнационных соглашений, проводится соотношение консигнационного договора с договором комиссии.

Заключение

Коммерческий оборот по своей природе предполагает совершение различных взаимосвязанных операций, обслуживающих международный обмен материальными ценностями и услугами. В целях совершения такого обмена необходимо найти покупателя, заключить с ним контракт, в котором оговариваются все условия, и исполнить контракт.

При осуществлении торговой деятельности часто возникает необходимость обращения к лицам, которые представляют интересы предпринимателей в отношениях с третьими лицами. Такое содействие особенно актуально в случае продвижения товаров, услуг на территории иностранных государств. Речь идет о торгово-посредническом предпринимательстве или торговом посредничестве. Данный вид деятельности направлен, во-первых, на обеспечение первоначальных контактов между заинтересованными предпринимателями; во-вторых, на оказание содействия в заключении сделок; в-третьих, на получение посреднического процента от суммы заключенных контрактов.

Активное развитие торгового посредничества обусловлено рядом факторов. Прежде всего, привлечение посредников расширяет зоны торговой деятельности коммерсантов, позволяет им проникать на такие рынки, где они самостоятельно не могут рассчитывать на успех в силу неизвестности особенностей торговли в нем. Кроме того, обращение к посредникам во внешней торговле обусловлено многими причинами и может обеспечивать ряд преимуществ:

1) посреднические фирмы, специализируясь на определенном наборе товаров и услуг, могут быстрее, чем сами поставщики, найти фирмы, заинтересованные в приобретении данной продукции, обеспечив тем самым ускорение оборачиваемости капитала;

2) фирма-экспортер не вкладывает каких-либо значительных средств в организацию сбытовой сети на территории страны-импортера, поскольку посреднические фирмы обычно имеют собственную материально-техническую базу — складские помещения, демонстрационные залы, ремонтные мастерские, а иногда и свои розничные магазины;

3) капитал посреднических фирм используется для финансирования сделок на основе как краткосрочного, так и среднесрочного кредитования;

4) экспортер освобожден от многих забот, связанных с реализацией товара (доставка в страну импортера, сортировка, упаковка, подбор по ассортименту, приспособление к требованиям местного рынка);

5) открытие рынков, недоступных для установления прямых контактов.

Импортом товара признается его ввоз на таможенную территорию РФ без обязательства об обратном вывозе. В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК РФ прибытие товаров на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Перевозчик после пересечения таможенной границы обязан доставить ввезенные им товары в пункт пропуска, предъявить их таможенному органу и представить документы и сведения, предусмотренные ст. 73−76 ТК РФ.

Согласно ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Таможенное оформление при их ввозе начинается с представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов на основании ст. 72 ТК РФ (в зависимости от того, какое действие производится ранее), а завершается помещением товаров под таможенный режим ввоза, исчислением и взиманием таможенных платежей. В соответствии со статьей 123 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу они подлежат декларированию таможенным органам. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (ст. 124 ТК РФ).

Согласно статье 323 Таможенного кодекса РФ определять таможенную стоимость необходимо по методам, установленным законодательством РФ, с использованием достоверной и документально подтвержденной информации. Таможенные органы на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимают решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Торговое посредничество представляет собой правовой институт, регулирующий отношения в сфере оказания торговых услуг, направленный на содействие в установлении правовых связей между клиентами путем совершения посредником правомерных действий юридического и фактического характера.

Консигнация — это форма комиссионной продажи товаров, при которой их владелец (консигнант) передает комиссионеру (консигнатору) товар для продажи со склада комиссионера. Договор консигнации регулируется Типовым коммерческим агентским контрактом, разработанным Международной торговой палатой (изд. 1991 г. № 469) и Руководством по составлению коммерческих агентских контрактов (изд. 1983 г. № 410).

По договору консигнации иностранная фирма, являющаяся экспортером товаров в РФ (консигнант) поставляет товар на склад российскому посреднику (консигнатору) и поручает ему от своего имени осуществлять за вознаграждение дальнейшую реализацию поставляемых товаров в течение определенного срока, при этом товары являются собственностью консигнанта до реализации их покупателям.

Анализ консигнационных соглашений позволяет классифицировать их на следующие виды:

1. По возможности возврата нереализованного товара, переданного на консигнацию: возвратная, частично возвратная и безвозвратная.

2. По региональной принадлежности участников консигнационных соглашений: внутренняя консигнация, внешняя консигнация.