Теория и история дипломатии

С 2003 г. под эгидой Организации Североатлантического договора (НАТО) в Афганистане действуют Международные силы содействия безопасности (ИСАФ), созданные в 2001 г. по решению Совета Безопасности ООН.

А началось все 11 сентября 2001 г., когда боевики «Аль-Каиды» взорвали нью-йоркские небоскребы. Такого удара Америка не получала никогда: заговорили о «новом Перл-Харборе», потрясенное и возмущенное население требовало отмщения и наказания убийц. Президент США Дж. Буш настаивал на выдаче властями Афганистана, где находилась штаб-квартира «Аль-Каиды», Усамы бен Ладена и других главарей транснациональных исламистских террористических группировок.

Однако кабульская власть — движение «Талибан», создавшее в Афганистане «Исламский эмират», отказалось это сделать. Американская администрация пошла на интервенцию, отправив свои вооруженные силы в далекую страну, о которой Вашингтон, казалось, уже забыл после того, как с его помощью в 80-х годах прошлого века исламисты вынудили Советскую армию покинуть Афганистан. Но вот 11 сентября американцы вспомнили слова Бен Ладена о том, что борцы за дело ислама «сбросили в мусорную яму знамя одной сверхдержавы» — Советского Союза — и теперь возьмутся за вторую. США быстро изгнали «Талибан» из большей части Афганистана, но при этом предпочли изобразить операцию не как одностороннюю, а как международную. Была провозглашена «коалиция желающих», и вот тут-то возник ИСАФ.

Важные решения в области укрепления миротворческой составляющей в деятельности НАТО были приняты в ноябре 2002 г. на саммите в Праге, который стал знаковым для преобразования альянса. Тогда главы правительств и государств приняли ряд решений относительно роли Североатлантического союза в обеспечении евроатлантической безопасности, его способности решить первоочередные задачи и адаптировать свои силы и средства к сфере миротворчества.

НАТО возглавляет Международные силы уже более шести лет, тем не менее, положение с безопасностью в Афганистане кардинальным образом не улучшилось. Несмотря на многолетнее участие Запада в судьбе Афганистана, нестабильность в этой стране, непрекращающееся сопротивление со стороны талибов, неурегулированность обстановки в соседнем ядерном Пакистане, сложная ситуация с безопасностью в регионе Центральной Азии в целом делают необходимым осмысление афганской стратегии НАТО, ее основных задач и инструментов.

Цель данной работы заключается в том, чтобы проанализировать причины неудач альянса в достижении намеченных целей в Афганистане, выявить недостатки и слабые стороны политики, оценить перспективы и возможные варианты дальнейшего развития событий.

Для выполнения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Охарактеризовать Афганистан как мировую геополитическую проблему.

2. Рассмотреть узловые моменты стратегии НАТО.

3. Проанализировать слабые места натовской стратегии.

4. Рассмотреть перспективы корректировки натовской стратегии.

В конце работы сделаны обобщающие выводы по рассмотренной теме.

Объект исследования — Афганистан.

Предмет исследования — натовский контингент в Афганистане.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключения и списка использованной литературы.