Применение запрещенных средств и методов ведения войны

В настоящее время возрастает роль международно-правового регулирования ограничения последствий вооруженных конфликтов, защиты жертв войны. Международно-правовые принципы и нормы, направленные на защиту лиц, не принимающих непосредственного участия или прекративших принимать участие в боевых действиях, ограничение выбора средств и методов ведения войны в концентрированном виде, содержатся в такой отрасли международного публичного права, как международное гуманитарное право. Участниками основных конвенций по международному гуманитарному праву являются большинство государств, в том числе и Российская Федерация.

Однако присоединение к договорам является лишь первым шагом. Государства должны принимать соответствующие меры, в первую очередь на законодательном уровне, для обеспечения эффективной реализации международного гуманитарного права. Одной из таких мер является пресечение нарушений международного гуманитарного права, включая принятие национального законодательства, необходимого дя предотвращения таких нарушений и при необходимости обеспечения наказания за совершение преступлений, связанных с нарушением законов и обычаев войны.

Российская Федерация как участница большинства международных договоров по защите жертв войны обязана обеспечить реализацию принятых на себя международных обязательств путем трансформации их в национальное законодательство. Именно реализации этого положения служит закрепление в ст. 356 Уголовного кодекса РФ уголовной ответственности за применения запрещенных средств и методов ведения войны.

Объектом анализа выступает уголовно-правовая квалификация применения запрещенных средств и методов ведения войны.

Предметом анализа, определяющим тему реферата, являются международные и национальные правовые, устанавливающие уголовную ответственность за применения запрещенных средств и методов ведения войны.

Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета международного и национального уголовно-правового регулирования определить особенности уголовно-правовой квалификация применения запрещенных средств и методов ведения войны.

Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:

1. Произвести общий анализ норм международного права, касающихся ответственности за нарушение права войны

2. Раскрыть состав преступления «Применения запрещенных средств и методов ведения войны».

Структура реферата обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Международно-правовое регулирование ответственности за нарушение права войны

Формирование и реализация норм международного права об уголовной ответственности отдельных лиц за нарушение права войны произошло в ходе и после Второй мировой войны. Положения об уголовной ответственности отдельных лиц были сформулированы и закреплены в решениях Московской (1943), Крымской (1945) и Потсдамской (1945) конференций. Дальнейшее развитие и закрепление эти принципы нашли в Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г., Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 г. и Дополнительных протоколах к ним от 8 июня 1977 г. и других международных договорах. Коме того, ранее ряд запрещенных действий перечислялся в Положении о законах и обычаях сухопутной войны, прилагаемом к Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г., обычный характер которых был подчеркнут в приговоре Нюрнбергского международного военного трибунала.

Обязательства принимать необходимые меры для пресечения нарушений Конвенций являются составной частью более общего обязательства, которое содержится в статье 1 всех Женевских конвенций 1949 г. и требует от государств «соблюдать» и «заставлять соблюдать» положения этих договоров. Это обязательство носит одновременно превентивный и исправительный характер.

В них устанавливается, что государства обязаны ввести в действие уголовное законодательство, предназначенное для наказания лиц, виновных в совершении серьезных нарушений. Они обязаны также разыскивать лиц, обвиняемых в совершении серьезных нарушений, и либо предавать их своему суду, либо передавать для суда другому государству.

Как правило, уголовное право того или иного государства применяется только к тем действиям, которые совершаются на его территории или его гражданами. Международное гуманитарное право обладает в этом смысле более широкой сферой применения. Оно обязывает государства разыскивать и наказывать всех лиц, совершивших серьезные нарушения, независимо от их гражданства и места совершения преступления. Таким образом, государства-участники во всех случаях должны применять собственное уголовное законодательство, в котором должна быть предусмотрена ответственность за серьезные нарушения международного гуманитарного права.

Женевскими конвенциями 1949 г. определяются следующие серьезные нарушения: преднамеренное убийство; пытки и бесчеловечное обращение; биологические эксперименты; преднамеренное причинение тяжелых страданий; причинение серьезного увечья или нанесение ущерба здоровью; (предусмотрены ст. 50 ЖК I, ст. 51 ЖК II, ст. 130 ЖК III, ст. 147 ЖК IV);

незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью (ст. 50 ЖК I, ст. 51 ЖК II, ст. 147 ЖК IV); принуждение военнопленного или покровительствуемого лица служить в вооруженных силах неприятельской державы; лишение военнопленного или покровительствуемого лица прав на беспристрастное и нормальное судопроизводство, предусмотренное Конвенциями; (ст. 130 ЖК III, ст. 147 ЖК IV); незаконное депортирование или перемещение покровительствуемого лица; незаконный арест покровительствуемого лица; взятие заложников (ст. 147 ЖК IV).

К серьезным нарушениям, определяемым в Дополнительном протоколе I 1977 г. относится нанесение ущерба, путем какого-либо преднамеренного и неоправданного действия или упущения, физическому или психическому состоянию здоровья и неприкосновенности лиц, находящихся во власти противной стороны, или интернированных, задержанных или каким либо образом лишенных свободы в результате вооруженного конфликта; в частности имеется в виду нанесение физических увечий, проведение медицинских или научных экспериментов, удаление тканей или органов для пересадки, а также какая бы то ни было медицинская процедура, которая не требуется по состоянию здоровья указанного лица и не соответствует общепринятым медицинским нормам, применяемым при аналогичных, с медицинской точки зрения, обстоятельствах к гражданам стороны, производящей эту процедуру, которые не лишены свободы в какой бы то ни было форме (ст. 11).

К серьезным нарушениям относятся также действия, когда они совершаются умышленно и являются причиной смерти или телесного повреждения или ущерба здоровью (п. 3 ст. 85): превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения; совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизни, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам; совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизни, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;

превращение необороняемых местностей и демилитаризованных зон в объект нападения; совершение нападения на лицо, когда известно, что оно прекратило принимать участие в военных действиях; вероломное использование отличительной эмблемы Красного Креста, Красного Полумесяца или дргих защитных знаков.

К серьезным нарушениям относятся также действия, когда они совершаются умышленно и в нарушение Конвенций и Протокола (п. 4 ст. 85 ДП I): перемещение оккупирующей державой части ее собственного населения на оккупируемую ею территорию или депортация или перемещение всего или части населения оккупированной территории в пределах этой территории или за ее пределы; неоправданная задержка репатриации военнопленных или гражданских лиц; применение практики апартеида и других негуманных и унижающих действий, оскорбляющих достоинство личности, основанных на расовой дискриминации;

превращение ясно опознаваемых исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые являются культурным или духовным наследием народов и которым предоставляется особая защита, в объект нападения, в результате чего им наносятся большие разрушения, когда такие объекты не находятся в непосредственной близости от военных объектов и не используются противной стороной для поддержки военных усилий; лишение лица, пользующегося защитой Конвенций и Протокола I, права на беспристрастное и нормальное судопроизводство.

Существует несколько способов, с помощью которых законодатель может включать в национальное уголовное законодательство меры наказания за серьезные нарушения международного гуманитарного права. Во-первых, путем применения существующего общего национального уголовного законодательства и военно-уголовного законодательства (система двойного определения состава преступления). Во-вторых, путем общего определения состава преступления со ссылкой на соответствующие положения международного гуманитарного права. В-третьих, путем частного определения состава преступления, когда воспроизводится текст положений международных договоров либо приводятся отдельные определения действий, которые квалифицируются как преступные. И наконец, в-четвертых, сочетание этих способов. Что касается состава преступления, предусмотренного ст. 356 УК РФ, то он закреплен путем общего определения состава преступления со ссылкой на соответствующие положения норм международных договоров РФ.