Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Государственная социальная помощь как элемент системы социальной защиты населения

КурсоваяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Правовое регулирование пособий по безработице. Глава 1. Законодательство России о государственной социальной помощи1. 1. Понятие, цели, правовое регулирование государственной социальной помощи. Натуральная помощь. Глава 2. Виды оказания государственной социальной помощи2. 1. Денежные выплаты. Заключение. Читать ещё >

Государственная социальная помощь как элемент системы социальной защиты населения (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Законодательство России о государственной социальной помощи
    • 1. 1. Понятие, цели, правовое регулирование государственной социальной помощи
    • 1. 2. Правовое регулирование пособий по безработице
  • Глава 2. Виды оказания государственной социальной помощи
    • 2. 1. Денежные выплаты
    • 2. 2. Натуральная помощь
  • Заключение

Глава 1. Законодательство России о государственной социальной помощи

1.1. Понятие, цели, правовое регулирование государственной социальной помощи

В каждом обществе существует потребность выполнения социальных дел. Часть из них требует использования властно-распорядительных полномочий, часть связана с оказанием социальных услуг.

Социальные услуги означают юридически и социально значимые действия в интересах общества, государства и граждан. Их оказание обусловлено публичными функциями государства и деятельностью государственных структур, обладающих определенной компетенцией.

Деятельность институтов социальных услуг в этом смысле имеет двусторонний характер. Находясь в общей системе государственного управления, они оказывают услуги в иерархическом режиме, установленном вышестоящим государственным органом. С другой стороны, эти институты связаны двусторонними отношениями с клиентами, имеющими право на получение соответствующих услуг.

Таким образом, можно выделить следующие признаки «публичной услуги» — это благо, которое:

а) индивидуально, т. е. адресовано конкретным субъектам;

б) добровольно — если оказывается без принуждения со стороны государства, а только по инициативе граждан или юридических лиц.

Однако определение четких границ между осуществлением органами исполнительной власти функций государственного управления и предоставлением этими органами «публичных услуг» не решает проблему совмещения хозяйственных и властных функций, а это создает неравные условия конкуренции и выражается в злоупотреблении исключительным положением, связанным с обладанием властными полномочиями, что запрещено антимонопольным законодательством.

Такое разграничение можно провести по различным критериям.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конвенция N 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Женева, 28 июня 1952 года) [рус., англ.] (по состоянию на 30.03.2012) // СПС «Консультант Плюс».
  2. Европейский кодекс социального обеспечения (ETS N 48) (Вместе со «Статьей 68 „I“, „Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности“, „Дополнительным обеспечением или льготами“) (Принят в г. Страсбурге 16.04.1964) // СПС „Консультант Плюс“.
  3. Конвенция N 44 Международной организации труда „О пособиях лицам, являющимся безработными по независящим от них обстоятельствам“ (Принята в г. Женеве 23.06.1934 на 18-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СПС „Консультант Плюс“.
  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // „Парламентская газета“, N 4, 23−29.01.2009.
  5. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 30.11.2011) „О прожиточном минимуме в Российской Федерации“ // „Российская газета“, N 210, 29.10.1997.
  6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ // „Российская газета“, N 234, 02.12.1995.
  7. Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 01.07.2011) „О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи“ // „Российская газета“, N 67, 09.04.2003.
  8. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.07.2012) „О государственной социальной помощи“ // ссийская газета», N 142, 23.07.1999.
  9. Федеральный закон от 19.04.1991 N 1032−1 (ред. от 28.07.2012) «О занятости населения в Российской Федерации» // «Российская газета», N 84, 06.05.1996.
  10. Постановление Правительства РФ от 14.11.2009 N 926 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год» // Собрание законодательства РФ, 23.11.2009, N 47, ст. 5664.
  11. Областной закон Ленинградской области от 30 декабря 2005 г. N 130-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» // СПС «Консультант Плюс».
  12. Распоряжение территориального управления Кронштадтского административного района Санкт-Петербурга от 29.05.2003 N 332-р (ред. от 22.12.2003) «О предоставлении натуральных видов государственной социальной помощи (бесплатного горячего питания и продуктовых наборов) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» // «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», N 25, 14.07.2003.
  13. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 N 09АП-666/2011-ГК по делу N А40−37 161/10−102−310 // СПС «Консультант Плюс».
  14. Определение Московского областного суда от 05.05.2011 по делу N 33−10 175 // СПС «Консультант Плюс».
  15. Определение Московского областного суда от 04.08.2011 по делу N 33−17 677 // СПС «Консультант Плюс».
  16. , В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС: Автореф. дис. … докт. экон. наук. М., 2007. С. 33.
  17. , В.П. Право социального обеспечения. Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений, гриф МО РФ, изд. Academia, серия: Среднее профессиональное образование, 2009, 416 с.
  18. , А.В. Право социального обеспечения: учебное пособие / А. В. Горшков. — 3-е изд., перераб. — М.: Омега-Л, 2011 — 156 с. (БВШ).
  19. , Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. — 575 с. — Серия: Бакалавр. Углубленный курс.
  20. , Е.Е., Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие. Практикум. 2-е издание переработанное и дополненное — М.: Книжный мир, 2009.-416 с.
  21. , Г. В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. — М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К0», 2008. — 464 с.
  22. Д.А. Правовое регулирование социальной защиты безработных граждан в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2005. С. 23 — 24.
  23. Г. Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие. М.: Проспект, 2009. С. 57.
Заполнить форму текущей работой