1. Становление института президентства во Франции
Должность Президента впервые была введена во Франции Конституцией 1848 г. Правовой статус Президента Второй Французской республики почти полностью был скопирован с Президента США. Он наделялся огромной властью: правом законодательной инициативы, мог требовать нового обсуждения закона, промульгировать законы, назначать министров, чиновников, офицеров .
Для придания ему большего авторитета было решено избирать Главу государства всенародным голосованием. Все партии стремились создать сильного главу правительства, поскольку надеялись сделать из него орудие своего честолюбия. Республиканцы стремились к диктатуре. Социалисты рассчитывали на могущество государства для проведения нужных, по их мнению, преобразований. Роялисты, естественно, приветствовали то, что больше всего было напоминало бы монархическую власть. Такое совмещение в одном лице всенародного избрания и большой компетенции в политически и административно-централизованной, пропитанной монархизмом и цезаризмом Франции, грозило огромной опасностью и сулило неминуемую диктатуру.
Вопрос о Президенте ввиду его важности вызвал большие споры в Собрании. Избрание Главы государства всей страной обрело и сильных противников, и красноречивых защитников. Например, Феликс Пиа сравнил всенародное избрание Главы государства с миропомазанием. Депутат считал, что Президент возвысится над парламентом, поскольку он будет представлять весь народ, а каждый из депутатов только 1/900 часть народа.
Жюль Греви выступал за то, чтобы Президент избирался Собранием, которое имело бы право отзыва главы исполнительной власти. По его мнению, честолюбивый человек, достигший поста Главы государства, захочет сохранить его за собой навсегда. Ж. Греви и Ф. Пиа подразумевали Луи-Наполеона, который только что попал в Учредительное собрание, будучи избранным в депутаты сразу от нескольких департаментов, и мог с легкость быть выбран народом на пост Президента. Поправка, которую внес депутат Турэ, была существенной. Она лишала права быть избранными Главой государства всех членов царственных фамилий во Франции. Эта поправка могла бы спасти положение, но была отклонена.
Решающим же при голосовании оказались не политические аргументы, а длинная патетическая речь поэта А. Ламартина, в которой он высказался за прямые выборы Главы государства.
