Содержание
За день до выборов в городской совет города N Саратовской области недалеко от дома, в котором было совершено преступление, были задержаны по подозрению в совершении данного преступления два гражданина. После того, как они были задержаны и доставлены в городской РОВД выяснилось, что один из них депутат городского совета, а второй — кандидат в депутаты данного совета.
Не смотря на данные обстоятельства, прокурор города, исходя из того, что преступление особо тяжкое, самостоятельно решил применить к ним такую меру пресечения, как заключение под стражу.
1. Правомерны ли действия работников милиции и прокуратуры?
2. Каков статус депутата и кандидата в депутаты представительного органа МСУ?
3. Каковы гарантии деятельности кандидатов в депутаты МСУ?
4. Опишите разнообразие избирательных систем, и какие виды мажоритарной избирательной системы Вы знаете?
5. Охарактеризуйте принципы организации избирательной компании.
Задача 2.
За день до выборов в городской совет города N Саратовской области недалеко от дома, в котором было совершено преступление, были задержаны
по подозрению в совершении данного преступления два гражданина. После того, как они были задержаны и доставлены в городской РОВД выяснилось, что один из них депутат городского совета, а второй — кандидат в депутаты данного совета.
Не смотря на данные обстоятельства, прокурор города, исходя из того, что преступление особо тяжкое, самостоятельно решил применить к ним такую меру пресечения, как заключение под стражу.
1. Правомерны ли действия работников милиции и прокуратуры?
2. Каков статус депутата и кандидата в депутаты представительного органа МСУ?
3. Каковы гарантии деятельности кандидатов в депутаты МСУ?
4. Опишите разнообразие избирательных систем, и какие виды мажоритарной избирательной системы Вы знаете?
5. Охарактеризуйте принципы организации избирательной компании.
Ответ:
1. Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение о возбуждении уголовного дела и о заключении его под стражу в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты может быть принято с согласия прокурора города. Об этом прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.03.2010) в отношении депутатов выборного органа местного самоуправления применяется особый порядок производства по уголовным делам.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата выборного органа местного самоуправления, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (п. 11 ч.1 ст. 448 УПК РФ). После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке (ст. 450 УПК РФ).
Следовательно решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата и о заключении его под стражу должен был принимать не прокурор города, а прокурор Саратовской области.
2. Согласно статье 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статус депутата представительного органа местного самоуправления характеризуется следующим.
Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
