Формирование факторов и условий повышения эффективности использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма

Актуальность диссертационного исследования. Современная сфера туризма является одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства: на долю туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% потребительских расходов при среднегодовых темпах роста объемов туристских потоков 7%, что существенно выше темпов развития мировой экономики. Однако в России, обладающей огромными туристскими ресурсами, ее потенциал используется не более, чем на 15 — 20%. Проблемы повышения эффективности использования туристских ресурсов требуют своего разрешения прежде всего на региональном уровне, поскольку эти ресурсы отличаются весьма большой степенью привязки к конкретным территориям. Поэтому развитие туризма в регионах можно рассматривать как фактор социально-экономического развития регионов.

Вместе с тем сложились противоречия между мощным и зачастую неэффективно используемым ресурсным потенциалом регионов для развития туризма и низкой степенью удовлетворенности потребностей туристов. Туризм еще не стал в полной мере фактором устойчивого экономического роста регионов. Малоизученными остаются вопросы формирования организационно-экономического механизма, который обеспечивал бы эффективное использование ресурсов региона для развития туризма и находил отражение в программах, планах, нормативно-правовых актах, создающих условия для устойчивого развития туризма в регионе, что представляет собой методологическую и методическую проблему, имеющую важное практическое значение.

Важность данного вопроса и недостаточность его проработки обусловливают актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. За последние годы в российской практике появилось достаточно много серьезных и разносторонних исследований по различным аспектам экономики и организации туризма, позволяющие сформировать необходимую базу для комплексного исследования условий и факторов повышения эффективности использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма. Так, вопросы устойчивого развития туризма рассматривались в работах B.C. Боголюбова, JI.B. Васильевой, В. Я. Волошина, Е. А. Джанджугзовой, С. А. Севастьяновой, Р. В. Хачмамук и др. Вопросы эффективного использования туристских ресурсов освещены в работах М. М. Амирханова, С. А. Быстрова, Г. А. Карповой, Н. И. Панова, В. Г. Прудского, Н. Б. Щениковой и др. Однако остались малоизученными вопросы формирования факторов и создания необходимых условий для повышения эффективности использования ресурсов региона, которые обеспечивали бы устойчивое развитие туризма.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель данного диссертационного исследования заключается в развитии методологических и методических основ повышения эффективного использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма. Указанная цель обусловила необходимость постановки и решения следующих основных задач, носящих комплексный характер:

— уточнить и дополнить понятийный аппарат концептуальных основ эффективного использования ресурсов региона для обеспечения устойчивого развития туризма в регионе;

— выявить системообразующие факторы устойчивого развития туризма, особенности их формирования и использования в регионе;

— разработать принципы формирования, использования и развития туристских аттракторов;

— структурировать проблемы устойчивого развития туризма в регионе, как необходимое условие их успешного разрешения;

— исследовать жизненные циклы элементов системы туризма в регионе и их влияние на воспроизводственные процессы в сфере туризма;

— определить принципы и методы целевого формирования и использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма;

— разработать критерии и методические подходы к определению результативности использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма.

Объектом исследования выступают ресурсы региона, используемые для обеспечения устойчивого развития туризма.

Предметом исследования являются принципы, методы, факторы и условия эффективного использования ресурсов региона для устойчивого развития сферы туризма в регионе.

Методологической и теоретической основой исследования являются общенаучные методы познания. В исследовании использовались принципы и методы предметно-логического и структурно-функционального анализа, экспертных оценок, статистическая обработка исходных материалов и результатов, методические подходы к оценке эффективности использования туристских ресурсов для развития туризма. Информационной основой работы послужили нормативно-правовые документы в сфере туризма, статистические сборники по туризму Госкомстата России, а также Российского союза турин-дустрииматериалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати, тематические интернет-ресурсы.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— уточнен и дополнен понятийный аппарат (интегрированная система туризма, интегрированные туристские ресурсы и др.), расширяющий представление о туризме как части социально-экономической системы региона и развивающий методологию устойчивого развития туризма в регионе.

— предложена классификация аттракторов как системообразующих факторов развития туризма в регионе, что позволяет выделить приоритетные направления формирования и использования объектов интереса для туристов и повысить эффективность ресурсной отдачи.

— выявлены и структурированы проблемы устойчивого развития туризма в регионе, позволяющие уменьшить неопределенность проблематики и определить наиболее эффективные пути их разрешения.

— предложен методический подход к расчету эффективности использования ресурсов для устойчивого развития туризма в регионе, позволяющий своевременно разработать корректирующие мероприятия по рациональному использованию ресурсов и направленный на обеспечение устойчивого развития туризма в регионе;

— разработана концепция формирования организационно-экономического механизма повышения эффективности использования ресурсов региона для устойчивого развития туризма, основанная на непрерывности и согласованности жизненных циклов в воспроизводственных процессах системы туризма и удовлетворении потребностей туристов.

Практическая значимость исследования. Разработанные подходы к формированию организационно-экономического механизма повышения эффективности использования туристских ресурсов, а также к расчету эффективности использования интегрированных туристских ресурсов, изложенные в диссертации, могут быть использованы как практические рекомендации при разработке и реализации стратегии управления устойчивым развитием туризма федеральными, региональными и местными органами власти, а также при формировании целевых программ, направленных на повышение эффективности использования туристских ресурсов региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались соискателем на VII и VIII научно-практических конференциях студентов и аспирантов СПбГИЭУ «Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей» (Санкт-Петербург, 20−21 апреля 2004 г., 19−20 апреля 2005 г., СПбГИЭУ).

Научно-методические результаты, полученные соискателем, используются в настоящее время в учебном процессе при подготовке студентов, обучающихся по специальности 80 502 «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства», в курсе лекционных и практических занятий по дисциплинам «Экономика туризма», «Планирование и развитие туризма» в Санкт-Петербургском Государственном Инженерно-экономическом университете. Также, результаты исследования были использованы при разработке республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской республике на 2005 — 2010 гг.».

Публикации. Основные результаты проведенного автором исследования изложены в 7 печатных работах общим объемом 1,4 п.л.

Структура, объем и содержание работы. Структура диссертационной работы построена таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить в ней актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен на 161 печатной странице, включая 6 таблиц, 17 рисунков. Диссертация включает в себя список литературы из 109 источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная сфера туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. В регионах с высоким туристским потенциалом, где развитие туризма опирается на систему эффективной государственной поддержки, доходы от туризма могут стать одним из существенных источников улучшения благосостояния местного населения, сохранения культурного и природного наследия. Поэтому актуальными остаются вопросы формирования факторов и создания необходимых условий для повышения эффективности использования ресурсов региона, которые обеспечивали бы устойчивое развитие туризма.

Исследования показали, что в настоящее время туризм представляет собой большую открытую интегрированную систему, основанную на объединении, расширении и углублении связей между составными элементами и процессами, совместном использовании ресурсов, приводящим к появлению нового целостного образования, создании благоприятных условий для осуществления туристской деятельности, с целью удовлетворения динамически меняющихся потребностей туристов.

Кроме того, важным вопросом остается изучение системообразующих факторов развития интегрированной системы туризма. Нами было выявлено, что к таким системообразующим факторам могут быть отнесены аттракторы. Понятие туристских аттракторов было введено относительно недавно, развивая эту идею, нами были разработаны основные принципы, раскрывающие новые возможности в формировании, использовании и развитии туристских аттракторов (территориальность, аттрактивность, доступность, дополнение, формирование новой сущности аттрактора, комплексность). В процессе исследования нами были предложены 5 подходов к формированию, использованию и развитию туристских аттракторов в регионе, зависящих от их происхождения и целевого использования, а также предложена классификация аттракторов, основанная на потребностях туристов и ресурсной возможности региона.

Необходимо заметить, что для достижения устойчивого развития туризма в регионе необходимо решить ряд проблем, которые являются следствием отклонения между желаемым и фактическим состоянием системы. Проведенный анализ показал, что проблемы в сфере туризма могут быть структурированы по степени управляемости следующим образом: проблемы научного обеспечения, нормативно-правового характера, удовлетворения потребностей туристов, ресурсные, развития туристского потенциала, воспроизводства, рисков и неопределенностей, стратегического развития. Одной из причин существующих проблем является несоответствие или недостаточная проработанность вопросов ресурсообеспечения для развития туризма. Следует отметить, что использование этих ресурсов должно осуществляться на основе обеспечения устойчивого развития туризма в регионе и с учетом расширенного воспроизводства.

В рамках диссертационного исследования была разработана интегрированная модель жизненных циклов в воспроизводственных процессах элементов сферы туризма в регионе, основанная на взаимосвязи, непрерывности и согласованности. Особенностью данной модели является то, что именно взаимосвязь и согласованность жизненных циклов каждого элемента системы туризма обеспечивает непрерывность воспроизводственных процессов в туризме, эффективность использования ресурсов и достижение цели устойчивого развития туризма.

Современный уровень организации процесса обслуживания туристов характеризуется высокой динамикой, усилением связности, повышенными рисками и многими другими факторами, которые обусловливают тенденции интеграции разных по своей природе целевых ресурсов. С целью более глубокого понимания процесса интеграции целевых ресурсов введено новое понятие — «интегрированные туристские ресурсы», т. е. объединение в целое целевых ресурсов различной природы, в своей совокупности необходимых для устойчивого развития туризма в регионе, расположенных как на территории самого региона, так и за его пределами, а также новых, созданных в процессе хозяйственной деятельности.

Определено, что туристские ресурсы должны формироваться, использоваться и развиваться таким образом, чтобы удовлетворять постоянно меняющиеся потребности туристов, основываясь на концепции целеполагания и нормирования в системе туризма, что позволяет определить необходимость формирования, использования, развития тех или иных ресурсов региона, или привлечения ресурсов других регионов в соответствии с целями туристов. Данный подход позволяет обеспечить рациональное использование туристских ресурсов региона, формирование целостной картины их состояния и разработку программ действий по формированию недостающих ресурсов в регионе для устойчивого развития туризма

На основании концепции целеполагания сформулированы основные принципы эффективного использования интегрированных туристских ресурсов: целевого формирования, развития, позитивности результатов, устойчивости туристского спроса, непрерывного расширенного воспроизводства туристской системы региона, безопасности, согласования интересов всех участников, вовлекаемых в процесс туристской деятельности, связности и насыщения.

Исходя из сформулированных принципов и требований, предложен процессный подход к расчету эффективности использования ресурсов для устойчивого развития туризма в регионе. Анализ показал, что существует методическая проблема увязки оценочных показателей разного вида, при расчете интегрированной оценки и прогноза, а также выработки необходимых управленческих решений по обеспечению устойчивого развития туризма в регионе. На основании этого нами предложено определять значения показателей на основе мониторинга туристской деятельности в реальном масштабе времени и в увязке друг с другом при условии необходимости и достаточности использования ресурсов для развития туризма. Предложенные модели характеризуют состояние системы туризма в регионе, ее устойчивость в реальном масштабе времени и позволяют своевременно и более глубоко исследовать причины отклонений от заданных целей, что позволит разработать соответствующие корректировочные мероприятия, i Результатом диссертационного исследования является разработанный концептуальный подход к формированию организационно-экономического механизма повышения эффективности использования туристских ресурсов, основанный на непрерывности и согласованности жизненных циклов в воспроизводственных процессах системы туризма и удовлетворении потребностей туристов, который позволит обеспечить условия и создает предпосылки к устойчивому развитию туризма в регионе. При таком развитии туризма различные субъекты и объекты туристской деятельности смогут достичь поставленных целей и обеспечить рациональное использование туристских ресурсов, i сохранить в хорошем состоянии экологию и культурное наследие региона.

В целом результаты диссертационного исследования взаимосвязаны и образуют общую научно-методическую основу совершенствования системы управления ресурсами региона. Исследование не претендует на решение всего комплекса задач, связанных с использованием ресурсов региона для устойчивого развития туризма, но разработанный в нем концептуальный подход повышения эффективности использования ресурсов региона, по мнению автора, создает необходимые предпосылки для дальнейших поисков и исследований, направленных на создание организационно-экономического меха-< низма повышения эффективности использования туристских ресурсов в регионе.