Административная ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Диссертация
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного и административного права ЮжноУральского государственного университета. Результаты научных исследований применяются диссертантом в практической работе Главного управления материальных ресурсов Челябинской области, уполномоченного органа на размещение заказов для областных государственных нужд… Читать ещё >
Список литературы
- Законодательные, нормативные акты и иные официальные документы
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. — 25 дек.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. — № 31. — Ст. 3823.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31 июля 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. — № 31. — Ст. 3824.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть 1). — Ст. 1.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 5. — Ст. 410.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. — № 27. — Ст. 909 (утратил силу с 1 июля 2002 г.).
- О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948−1 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. — № 16. — Ст. 499 (утратил силу с 27 октября 2006 г.).
- О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485−1 // Российская газета. 1993. — 21 сент.
- О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — № 32.-Ст. 3301.
- О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — № 34. — Ст. 3540.
- О государственном материальном резерве: Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№ l.-Ст.З.
- О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№ 3.-Ст. 167.
- О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 25. — Ст. 2343.
- О естественных монополиях: Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 34. -Ст. 3426.
- Об оборонном заказе: Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 1. — Ст. 6.
- О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. — № 10. — Ст. 1163.
- О защите конкуренции на рынке финансовых услуг: Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. — № 26. — Ст. 3174.
- О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 31. — Ст. 3215.
- О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005. № 30 (часть 1). — Ст. 3105.
- Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. — № 31 (часть 1). — Ст. 3448.
- Доктрина информационной безопасности России: Указ Президента Российской Федерации 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 2000. -28 сент.
- Положение о Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. -№ 31.-Ст. 3259.
- Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2004.-№ 36.-Ст. 3670.
- Об официальном печатном издании Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд: Распоряжение
- Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. № 202-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. — № 9. — Ст. 1036.
- ГОСТ Р 51 303−99 «Торговля. Термины и определения»: Постановление Госстандарта Российской Федерации от 11 августа 1999 г. № 242-СТ // СПС КонсультантПлюс. Раздел Законодательство.
- Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке: Указание Центрального банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 г. № 1050-У // Вестник Банка России. 2001. — № 69.
- О размещении заказов на поставку продукции для государственных нужд: Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 17 декабря 2004 г. // СПС Консультант Плюс. Раздел Законодательство.
- О ведении Реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказа: Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 7 апреля 2006 г. № 4711-АШ/Д-07 // СПС Консультант Плюс. Раздел Законодательство.
- Письмо Минэкономразвития России от 25 апреля 2006 г. № Д07−782.
- Разъяснение Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 16 февраля 2006 г. № д07−291 // Режим доступа: http//www.economy.gov.ru
- О закупках товаров, работ и услуг: Типовой закон ЮНСИТРАЛ принят летом 1994 г. на 27 сессии .
- Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. // Режим доступа: www.zakon.kz.
- Об уполномоченном органе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд: Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2005 г.№ 205-П // Южноуральская панорама.-2005.-№ 38
- Об уполномоченном органе по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд: Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2005 г. № 207-П // Южноуральская панорама. 2005.- № 230
- Об официальном печатном издании: Постановление Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. № 31-П // Южноуральская панорама.-2006.-№ 38.
- Материалы юридической практики
- Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 22 августа 2006 г. // Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/news/n8068.shtml
- Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 августа 2006 г. // Режим доступа: http://www.fas.gov.ni/news/n 8118. shtml
- Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 31 октября 2006 г. // Режим доступа: http://www.antimon.atlas-nsk.ru/index.htm
- Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 27 июля 2006 г. // Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/stateorder/admpractice/a8143.shtml
- Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 14 июня 2006 г. № 1 770// Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/local/adm practice/b 258−1.shtml
- Решение и предписание Комиссии ФАС по контролю в сфере размещения заказов от 3 марта 2006 г. № К 1/06 // Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/stateorder/adm practice/a 6883. shtml
- Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 07 июня 2006 г. // Режим доступа: http://www.fas.gov.ru/adm practice/a 1538−1.shtml
- Решение Владимирского управления Федеральной антимонопольной службы России // http://www.fas.gov.ru/stateorder/adm practice/c 7683. shtml1. Законопроекты
- О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Проект Федерального закона № 339 258−3, внесенный Законодательной Думой Хабаровского края 9 июня 2003 г. // СПС Консультант Плюс. Законопроекты.
- Агеева, Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении / Е. А. Агеева. JL: Изд-во Ленинград, ун-та, 1990. — 144 с.
- Административное право: Учебник / Под общ. ред. Г. В. Атаманчука М.: Изд-во РАГС, 2003.-392 с.
- Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н. Ю. Хаманева. М.: Юристь, 2004. — 556 с.
- Алексеев, С.С. Теория права / С. С. Алексеев. М.: Изд-во БЕК, 1995. -311с.
- Алехин, А.П. Административное право России. Основные понятия и институты: Учебник / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004.-352 с.
- Антонова, В.П. Административная ответственность и проблемы административного права (Четвертые «Лазаревские чтения»). К 70-летию Бориса Михайловича Лазарева / В. П. Антонова // Государство и право. 2000. — № 10.- С. 15−42.
- Атаманчук, Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления / Г. В. Атаманчук. М.: Юрид. литер. 1990. — 352 с.
- Бахрах, Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Учеб. пособие / Д. Н. Бахрах. Свердловск: Изд-во Уральск, ун-та, 1989. — 204 с.
- Бахрах, Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях (Пособие слушателей народных университетов)/Д.Н. Бахрах, Э. Н. Ренов. -М.: Знание, 1989. 96 с.
- Бахрах, Д.Н. Административное право: Учебник / Д. Н. Бахрах. М.: Изд-во БЕК, 1993.-301 с.
- Бахрах, Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс / Д. Н. Бахрах // Государство и право.2005. -№ 2. С.19−25.
- Бахрах, Д.Н. Подведомственность юридических дел и ее уровни / Д. Н. Бахрах // Журнал российского права. 2005. — № 4. — С. 46−60.
- Брагинский, М.И. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. М.: Статут, 2002. — 800 с.
- Бочаров, С.Н., // Административная юрисдикция: Учеб. пособие. М.: Изд-во «Щит и Меч"/ С. Н. Бочаров, А. В. Зубач, М. М. Костенников, 2005, — С. 48.
- Габричидзе, Б.Н. Российское административное право: Учебник для вузов / Б. Н. Габричидзе, Б. П. Елисеев. М.: Изд. гр. НОРМА-ИНФРА — М, 1998. -622 с.
- Герасимов, А. Подрядные торги: кто больше в накладе? / А. Герасимов // Бизнес-адвокат. 2004. — № 23.
- Горбунов, В.А. Практика применения № 94-ФЗ / В. А. Горбунов // Госзаказ.-2006.-№ 5.-С. 99−101.
- Гречкина, О.В. Административная юрисдикция таможенных органов Российской Федерации / О. В. Гречкина. Челябинск, 2005. С. 52−54.
- Дмитриева, О.Г. Противоречит ли Закон Бюджетному кодексу? / О. Г. Дмитриева // Госзаказ. 2006. -№ 5. — С. 12−15.
- Дугенец, А.С. Административная ответственность в российском праве: Автореф. дисс. докт. юрид. наук/ А. С. Дугенец. -М., 2005. 34 с.
- Евраев, М.Я. Ответы на вопросы по размещению государственных и муниципальных заказов / М. Я. Евраев // Госзаказ. 2006. — № 5. — С. 35−39
- Ефимов, В.В. Первый блин . / В. В. Ефимов // Госзаказ. 2006. — № 3. -С. 90−93.
- Заботина, Н.Н. Правовая природа правоотношений, возникающих в связи с заключением контрактов на поставку товаров для государственных нужд: Автореф. дисс. канд. юрид. наук / Н. Н. Заботина. Волгоград, 2006. — 30 с.
- Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2004.
- Кононов, П.И. Административный процесс и административно-процессуальное право / П. И. Кононов. Киров, 2001. — С. 196
- Кощеева, Е.С. Правовые проблемы административно-исполнительного производства в Российской Федерации: Автореф. дисс.канд. юрид. наук / Е. С. Кощеева. Омск, 2006.
- Конин, Н.М. Административное право России: Учебник / Н. М. Конин. -М.: ТК Велби- Изд-во «Проспект», 2006. -448 с.
- Краснова, И.Г. О наболевшем и очень волнующем / И. Г. Краснова, А. С. Доронкин, Д. С. Середников // Госзаказ. 2006. — № 5. — С. 29−34.
- Макаров, А.В. Право собственности государства на бюджетные средства / А. В. Макаров // Финансовое право. 2005. — № 12.
- Масленников, И.Л. Производство по делам об административных правонарушениях: Учеб. пособие / И. Л. Масленников. М.: Изд-во МНЭПУ, 1994. -120 с.
- Махров, И.Е. Административная юрисдикция органов исполнительной власти / И. Е. Махров // Право и экономика. 2002. — № 12.
- Минашкин, А.В. Состояние и пути развития административного судопроизводства в Российской Федерации / А. В. Минашкин // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. — № 7.
- Мельгунов, В.Д. О некоторых вопросах совершенствования процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях / В. Д. Мельгунов // Административная ответственность: вопросы теории и практики / Под ред. Н. Ю. Хаманевой.- М.: ИГП РАН. С.208−212
- Морозова, Н.А. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования (Девятые «Лазаревские чтения») / Н. А. Морозова // Государство и право. 2006. — № 8. — С. 5−21.
- Нестерович, Н.В. Король умер да здравствует король! / Н. В. Нестерович // Госзаказ. — 2006. — № 3. — С. 32−42.
- Николаев И., Леонтьева Е. 500 млрд. налево // Аргументы и факты. -2006.-№ 31.-С. 12
- Овсянко, Д.М. Административное право: Учебник / Отв. ред. проф. Г. А. Туманов. М.: Юристъ, 1995. — 304 с.
- Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практ. пособие / Отв. ред. А. А. Арифулин, И. В. Решетникова. М.: Норма, 2005. — 560 с.
- Парыгин, М.П. Исполнение административных наказаний. Учеб. пособие / Н. П. Парыгин. М.: Изд-во ЭКСМО, 2006. — С. 62.
- Перова, Г. С. Закон принят, вопросы возникли / Г. С. Перова // Подготовлен для Системы Консультант Плюс. 2005.
- Погуляев, В.В. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации» / В. В. Погуляев, Е. А. Моргунова. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2004.
- Поляков, А.В. Общая теория права: Курс лекций /А.В. Поляков. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. — 642 с.
- Попов, JLJL Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях / JI.JI. Попов // Административное право: Учебник. -М.: Юристъ, 2005.
- Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А. Н. Козырина. Подготовлен для Системы Консультант Плюс, 2002.
- Приходько, И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе / И. А. Приходько. СПб.: Изд-во С.-Петербург, гос. ун-та, 2005.
- Приходько, Е.Г. Субъекты процесса на стадии возбуждения процесса об административном правонарушении / Е. Г. Приходько // Административная ответственность: вопросы теории и практики / Под ред. Н. Ю. Хаманевой.- М.: ИГПРАН, 2005.-С. 217
- Россинский, Б.В. Административная ответственность: Курс лекций / Б. В. Россинский. М.: Норма, 2004. — 448 с.
- Савина, С. Основания и порядок осуществления государственного контроля за организацией и проведением конкурсов при размещении государственных и муниципальных заказов / С. Савина // Юрист. 2006. — № 8. — С. 2327.
- Селянин, А.В. Защита прав потребителей: Учеб. пособие / А. В. Селянин. -М.: Юстицинформ, 2006.
- Смирнов, В.И. «Потемкинские торги». Анализ статей закона / В. И. Смирнов // Госзаказ. 2006. — № 5. — С. 40−46.
- Сорокин, В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.-474 с.
- Спектор, Е.И. Некоторые аспекты применения института аналогии в административном законодательстве / Е. И. Спектор // Право и экономика. 2002. -№ 7.
- Старилов, Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве / Ю. Н. Старилов // Журнал российского права. 2005. — № 4. — С. 29−44.
- Сухадольский, Г. А. Арбитражная и третейская защита интересов заказчиков и участников размещения заказа / Г. А. Сухадольский // Госзаказ. 2006. -№ 5. — С. 104−109.
- Теория государства и права: Учебник / Под ред. Р. А. Ромашова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. — 630 с.
- Тимошенко, И.В. Понятийный аппарат законодательства об административной ответственности: состояние и направления развития: Автореф.. докт. юрид. наук / И. В. Тимошенко. Ростов-на-Дону, 2006 — 39 с.
- Тихомиров, П. А что у нас в регионах? Поговорим о региональной нормативно-законодательной базе бюджетных закупок / П. Тихомиров, Е. Ускова // Конкурсные торги. 2004. — Приложение к № 17. — С. 3−11.
- Тихомиров, Ю.А. Административные процедуры и право // Ю. А. Тихомиров, Э. В. Талапина // Журнал российского права. 2002. — № 4. — С.3−13.
- Трефилова, Т.Н. Размещаем заказ путем запроса котировок // Т.Н. Тре-филова//Госзаказ.-2006. -№ 5.-С. 61−69.
- Чудиновских, К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права / К. А. Чудиновских. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. — 306 с.
- Шаров, А.В. Об основных элементах административной реформы // А. В. Шаров // Журнал российского права. 2005. — № 4. — С. 19−28.
- Шаронов, А.В. Первые итоги // Госзаказ. 2006. — № 6. — С.12.
- Якимов, А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и аминистра-тивно-юрисдикционное производство / А. Ю. Якимов // Государство и право. -1999.-№ 3.-С. 5−10.