Аттестации персонала в системе государственной службы

Актуальность темы

исследования. Главной производительной силой общества является каждый конкретный человек, с его способностями и профессиональными устремлениями к самовыражению. Вложение инвестиций в человеческие ресурсы и кадровую работу приобретает больший смысл и является гарантией конкурентоспособности и выживания фирмы. Поэтому в современной экономике важно определить пути развития внутрифирменного обучения и повышения квалификации кадров[19, с.59].

Сотрудники, их способности, опыт и квалификация становятся наиболее ценными ресурсами любой компании. Главной стратегической задачей становится управление человеческими ресурсами и повышение качества работы. Чем больше раскрываются человеческие амбиции, и раскрывается творческий потенциал каждого, тем лучше используются материально-вещественные факторы производства, а это в свою очередь приносит прибыль компании. Условия рыночной экономики требуют постоянного роста умений, знаний, навыков работников, поэтому необходимо заботиться о развитии кадровых ресурсов.

Актуальность и сложность решения проблемы улучшения организации труда государственных служащих обусловлена тем, что у государства в период реформирования экономики стоит проблема острой нехватки финансового и кадрового ресурсов, а самое главное отсутствует квалифицированный менеджмент, чтобы путем научных изысканий с этим бороться. Обусловлено это тем, что знания и умения сегодняшних менеджеров в значительной степени сформировались в условиях административно-командной системы. Многие служащие государственного аппарата, имеющие базовое техническое или экономическое образование, никогда не изучали социальных дисциплин; в свою очередь управленцы, получившие образование в сфере общественных наук, плохо представляют себе теоретические основы и практику функционирования рыночной экономики, демократических институтов власти и управления.

В последнее время в менеджменте выросло внимание к оценке и атте-стации кадров. На сегодняшний день трудно представить эффективный при-мер управления персоналом без учреждения аттестации.

В аттестацию персонала входят кадровые мероприятия, цель которых — оценить согласованность уровня труда, качеств и возможностей личности требованиям осуществляемой деятельности.

Основное назначение (задача) аттестации — выявить вероятные возможности сотрудника (человека) и в случае надобности направить на специальное обучение, а также материально вознаградить и мотивировать самых компетентных и опытных работников.

Аттестация сотрудников служит юридической базой для переводов, продвижений по карьерной лестнице, награждений, фиксирование размеров заработной платы, а также опускание в должности и сокращения. Аттестация персонала направлена на повышение качественного состава сотрудников, определение степени загрузки персонала и использования его по профессии, развитие стиля и методов управления кадрами. Она имеет целью исследование резервов роста, увеличения производительности труда и заинтересованности сотрудника в результатах своего труда и всего предприятия, наиболее оптимальное применение экономических стимулов и социальных гарантий, а также создание условий для более динамичного и всестороннего развития личности.

Слабая научно-методологическая обеспеченность, недостаточное ис-пользование информационных технологий в управлении государственной службой РФ влечет за собой недостатки в организационном обеспечении, укомплектовании и техническом оснащении органов, занятых вопросами государственной службы.

Таким образом, существующая потребность в научном и организационно-методическом сопровождении реализации нового законодательства о государственной (муниципальной) службе на основе анализа исторического опыта.

Цель и задачи исследования

Цель настоящей работы заключается в исследовании особенностей аттестации персонала в системе государственной службы для разработки предложений по её совершенствованию:

— изучить теоретические аспекты аттестации в государственной граж-данской службе;

— исследовать особенности аттестации персонала в системе государ-ственной службы на примере УМВД по Новгородской области.

— определить направления совершенствования аттестации персонала на примере УМВД России по Новгородской области.

Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в процессе государственной службы. Предмет исследования со-ставляет комплекс правовых норм, регулирующих порядок прохождения государственной службы.

Методологическая и теоретическая основа. Особенности прохожде-ния государственной службы представляют собой весьма сложный объект научного анализа. Их изучение следует вести в рамках комплексного, меж-дисциплинарного подхода. В ходе работы использованы различные методы исследования, включая анализ нормативной правовой базы, научной литературы по проблеме, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, системный, структурно-функциональный и формально-логический.

Информационной основой проведенной дипломной работы являются современные социальные, правовые, нормативные документы.

Нормативно — правовая основа исследования. Содержание и выводы работы основываются на анализе международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, принятых в развитие основ правового регулирования государственной гражданской службы Российской Федерации, иных нормативных правовых.