Формирование и развитие организационно-экономического механизма корпоративного управления в промышленности

Актуальность темы

исследования. Обеспечение эффективного развития промышленных предприятий и повышение их конкурентоспособности в современных условиях приобретает особую значимость. Сегодня продукция промышленных предприятий в большинстве случаев оказалась недостаточно конкурентоспособной на мировом рынке. Для того, чтобы занять достойное место на этом рынке, необходимо производить высокотехнологичную, наукоёмкую и недорогую продукцию, соответствующую международным стандартам качества. Успешно конкурировать на мировом рынке можно только за счёт конкурентоспособности предприятия. Поэтому в условиях рынка вся ответственность за поиск возможностей и практическую реализацию задач повышения конкурентоспособности ложится на само предприятия. Эти задачи должны решаться предприятиями за счёт мобилизации собственных ресурсов, развитие и повышение качества менеджмента.

В период 1991;1993 гг. в России сформировались предпосылки становления крупных корпоративных структур. В России тогда имелось большое количество крупных предприятий в оборонной, топливной, металлургической, химической отрасли. В этот период реформ было создано около 2,5 тыс. коммерческих банков. В процессе приватизации был создан ряд нефтяных корпораций холдингового типа. Освоение новых форм корпоративного управления позволило избежать катастрофического спада объемов нефтедобычи, лучше приспособиться к непростым экономическим реалиям переходного периода. Создание финансово-промышленных групп также способствовало интеграционным процессам в экономике1.

В современных условиях формирование интегрированных корпоративных структур и развитие корпоративного менеджмента должно осуществляться с учётом уровня потенциала интегрируемых.

1 Начало этому процессу было положено выходом Указа Президента РФ от 5 декабря 1993 г. № 2096. предприятий, их готовности к дальнейшему организационному развитию, возможности и необходимости быть восприимчивым к нововведениям, ориентированным на потребителя. Кроме того, следует подготовить людей, способных сформировать достаточный антикризисный запас функционирования корпорации, обладающих имиджем на рынке, заблаговременно готовящихся к нововведениям, становящихся важнейшим инструментарием обеспечения конкурентных преимуществ и повышения эффективности деятельности корпоративных предприятий.

Вместе с тем теоретические и научно-прикладные вопросы развития корпоративного менеджмента в силу их сложности и многогранности остаются до сих пор дискуссионными, недостаточно изученными. В связи с этим исследуемая проблема является актуальной. Особо актуальна данная проблема для промышленных предприятий, выпускающих сложную наукоёмкую и высокотехнологичную продукцию. Они функционируют в условиях нестабильности и жёсткой конкуренции. Поэтому системные разработки выбора и реализации стратегии развития корпоративного менеджмента для таких предприятий крайне необходимы.

Нерешенность всех этих проблем обусловили выбор темы настоящей диссертационной работы, её цель и задачи.

Степень разработанности проблемы. Тенденции и динамика интеграционных процессов в российской экономике предопределили интерес исследователей и практиков к развитию теории и обобщению опыта становления российских интегрированных корпоративных структур. Существенный вклад в разработку проблем создания и функционирования крупных корпораций внесли, в частности, Л. Абалкин, Э. Азроянц, С. Батчиков, Ю. Винслав, А. Войтенко, С. Голубева, Р. Горбунов, В. Гончаров, Ф. Глисин, В. Дементьев, Л. Евенко, А. Калин, И. Китаев, С. Колпаков, Г. Клейнер, В. Куликов, В. Лисов, Д. Львов, А. Любинин, Б. Мильнер, X. Мингазов, А. Мовсесян, Ю. Петров, М. Хуснутдинов, М. Эскиндаров, Э. Уткин, Ю. Якутии.

Из зарубежных ученых можно назвать следующие имена: И. Ансофф, М. Аоки, К. Боумэн, Р. Брейли, Т. Келлер, Коуз Р., Окумура, М. Портер, О. Уильямсон, М. Робсон, П. Уотерман, Хорн В. и др.

Однако большинство имеющихся разработок связаны с проектированием систем управления отдельными организациями, но не созданием корпорации в целом. Авторы, как правило, рассматривают в качестве объекта исследования отдельно взятую организацию, но не корпоративное объединение различных юридических лиц.

Несмотря на появление ряда серьезных публикаций в области управления крупным интегрированным бизнесом, проблема развития теории и совершенствования методологии и практики организационного проектирования создания корпоративных структур в условиях переходной экономики России остается разработанной недостаточно. Рекомендации зарубежных авторов, в основном акцентирующие внимание на финансовой эффективности слияний и поглощений, не отражают всей сложности и особенностей современной российской ситуации.

Методологическая непроработанность проблем организационного проектирования создания крупных интегрированных бизнес-структур своим следствием имеет, во-первых, продолжительный период их становления, частые изменения состава участников, включая финансовые организации, формализм многих объединенийво-вторых, их пока недостаточный вклад в функционирование реального сектора экономики, непрозрачность структур собственности их финансовой деятельности.

Цель исследования состоит в развитии организационно-методологические основ формирования и функционирования механизма корпоративного управления в промышленности, а также разработке рекомендаций по совершенствованию практики корпоративного менеджмента на промышленных предприятиях.

Задачами исследования, вытекающими из сформулированной цели, являются следующие:

• диагностика современного состояния механизма корпоративного управления в интегрированных структурах промышленности и выявление стратегических задач его развития;

• разработка концепции механизма корпоративного управления с целью усиления его влияния на развитие отрасли;

• обоснование основных направлений развития механизма корпоративного управления в промышленности.

Объектом исследования являются крупные интегрированные хозяйственные структуры, являющиеся важным фактором развития предпринимательства в промышленности.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и функционирования крупных интегрированных хозяйственных структур в промышленности.

Теоретическую основу диссертации составляют: системный подход к процессам создания интегрированных корпоративных структурключевые положения теории организации, стратегического менеджмента, теории интеграции (поглощений, слияний) — теоретические обобщения отечественного и зарубежного опыта формирования крупных корпоративных объединенийконцептуальные положения, содержащиеся в законодательных и нормативных актах (российских и зарубежных) по проблеме создания корпораций различного типа.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты РФ, обеспечивающих регулирование создания и деятельности корпоративных структур, данные проектов организации ряда финансово-промышленных групп, бизнес-планы создаваемых корпораций, данные Госкомстата РФ о деятельности финансово-промышленных групп, данные облкомстата Саратовской области, собственные расчеты автора.

Научная новизна исследования, связанная с реализацией его цели, состоит в обосновании и разработке комплексного концептуального подхода к формированию и развитию эффективного механизма корпоративного управления в промышленности, а также в разработке рекомендаций по его совершенствованию. Основные научные результаты, полученные в диссертации, состоят в следующем.

— представлена авторская трактовка корпоративного менеджмента, применимая к любому уровню функционирования экономических системкорпоративное управление представляет собой: во-первых, это комплекс управленческих отношений между объединенными хозяйствующими субъектами в рамках корпорации по поводу гармонизации интересов этих субъектов, достижения их общих целей, обеспечения синергии их совместной деятельности, их взаимоотношений с внешними контрагентамиво-вторых, — комплекс управленческих отношений между структурными единицами организаций-участниц корпорацииобоснована двухуровневая структура организационно-экономического механизма корпоративного управления интегрированными структурами в промышленности. Первый уровень — уровень корпорации в целом, второй уровень — уровень организаций-участниц корпорации. Каждый из этих двух уровней организационно-экономического механизма состоит из ряда структурных элементов. В свою очередь, каждый из указанных структурных элементов является организационно-экономическим механизмом со своим предназначением;

— разработана структура организационно-экономических механизмов (ОЭМ) каждого уровня. Первый уровень механизма включает ОЭМ: координации производственно-хозяйственной деятельности организаций-участниц корпорацииоптимизации использования факторов производства организаций-участниц в рамках корпорациимотивации деятельности отдельных организаций-участниц корпорации в целоминтеграции организаций-участниц в экономику корпорации в целом. В структуру предлагаемого организационно-экономического механизма управления второго уровня входят ОЭМ: координации производственно-хозяйственной деятельности подразделений организации-участницы корпорацииоптимизации использования факторов производства внутри организации-участницы корпорациимотивации деятельности отдельной отдельных подразделений организации-участницы корпорацииинтеграции структурных подразделений в экономику организации-участницы;

— предложены и исследованы на предмет практического применения шесть вариантов управления промышленной корпорацией в целом. К ним относятся корпорации на основе доверительного управленияна основе координирующей роли центральной компаниикорпорации, объединяющие производственные ресурсы в капитале центральной компаниикорпорации с разделением интеграции в производственной и управленческой сферахкорпорации, консолидирующие финансовые ресурсы в центральной компаниикорпорации холдингового типа.

— сформулированы основные направления развития нормативно-правовой базы с целью повышения эффективности корпоративного менеджмента: расширить применение актов рекомендательного права в практике корпоративного управления на базе положений Кодекса корпоративного поведенияподнять правовое обеспечение корпоративного бизнеса до уровня.

Федерального Закона о корпорациях. Этот закон в идеале может и должен вобрать в себя все самое ценное, существовавшее в русском дореволюционном законодательстве, нормативных правовых актах первых лет советской власти, российских правовых актов и соответствующих законов западных стран.

— обосновано, что основным принципом эффективного корпоративного управления должен быть принцип планирования. Планирование на деле должно стать ведущим звеном управления экономикой и на федеральном уровне, и на корпоративном уровне. Федеральные планы экономического развития в условиях рынка, носящие индикативный характер, должны быть разработаны на различные по глубине временные горизонты для всего комплекса отраслей экономики. В этих планах должен быть предусмотрен механизм мотивации учета индикативных планов на корпоративном уровне. Корпоративные планы экономического развития должны разрабатываться с учетом параметров индикативных федеральных планов и носить директивных характер для входящих в них организаций. предложены меры по повышению эффективности внутрикорпоративного управления, при этом основное внимание уделено: системе внутриорганизационного управления процессами положительных изменений в количественном составе и качественном уровне менеджеровсближению интересов государства, собственников промышленных организаций, управленческого персонала и других работников, государства для целей создания условий интенсификации деятельности работников и, в конечном итоге — для обеспечения конкурентоустойчивого развития предприятий, целей удовлетворения личных, коллективных и общественных потребностей.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью сформулированных выше задачи конкретной направленностью поставленной проблемы. Реализация предложенных автором диссертации методических рекомендаций по формированию и развитию механизма корпоративного управления в промышленности может реально повысить эффективность и конкурентоспособность промышленных предприятий в условиях развивающихся в нашей стране рыночных отношений.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования могут быть рекомендованы для использования в учебном процессе при изложении курсов «Корпоративное управление», «Финансово-промышленные группы».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях Саратовского государственного социально-экономического университета 2002 — 2004 годов, используются в практической деятельности по реформированию российской электроэнергетики.

Публикация результатов работы. По теме исследования опубликовано три научных работы общим объемом 6 л.

Структура диссертации. Работа изложена на 197 страницах компьютерного текста, содержит 11 рисунков и 7 таблиц.

Выводы по результатам исследования в параграфе 3.2 таковы.

1. Основным принципом эффективного управления российской экономикой должен быть принцип планирования. Планирование на деле должно стать ведущим звеном управления экономикой и на федеральном уровне, и на корпоративном уровне.

2. Федеральные планы экономического развития в условиях рынка носящие индикативный характер, должны быть разработаны на различные по глубине временные горизонты для всего комплекса отраслей экономики. В этих планах должен быть предусмотрен механизм мотивации их учета на корпоративном уровне.

3. Корпоративные планы экономического развития должны разрабатываться с учетом параметров индикативных федеральных планов и носить директивных характер для входящих в них организаций. Наиболее показательным примером централизованного корпоративного планирования является система планирования в японской корпорации «Мацусита», в основе которой, по нашему мнению, лежит методология советского отраслевого планирования.

3.3. Совершенствование информационного обеспечения корпоративного управления.

Исследования зарубежных и отечественных учёных свидетельствуют о том, что уровень информационного обеспечения деятельности корпоративных предприятий оказывает непосредственное влияние на оперативное принятие экономически обоснованных управленческих решений, способствующих эффективному их функционированию. Оперативная и достоверная информация приобрела в настоящее время не меньшее значение, чем качество и цена продукции, поскольку позволяет своевременно реагировать на изменения внешней среды и выстоять в конкурентной борьбе.

Главная задача системы информационного обеспечения аппарата корпоративного управления заключается в том, чтобы на основе собранных исходных данных сформировать вторичную обработанную информацию, которая и есть база для принятия управленческих решений. Достижение этой цели становится возможным на основе решения целого ряда частных задач, таких как сбор первичной информации, её хранение, распределение между структурными подразделениями органа управления и их работниками, подготовка к переработке, собственно переработка, предоставление органу управления в переработанном виде, обеспечение прямых и обратных связей при её циркуляции.

Системы внутреннего менеджмента в своём информационном обеспечении всё более используют международные компьютерные сети, имеющем высокий уровень автоматизации. Максимально эффективной автоматизированной системой считается та, которая охватывает все взаимосвязанные бизнес-процессы, все аспекты внутри-и внешнехозяйственной деятельности предприятия.

Анализ зарубежного опыта в области создания и применения автоматизированных систем управления свидетельствует, что сейчас происходит повсеместный переход от автоматизации функций отдельных структурных подразделений к автоматизации и перепроектированию многозвенных бизнес-процессов, созданию сквозных компьютерных систем, охватывающих всю организационную структуру управления предприятия. Тем самым обеспечивается комплексность и интегрированность выполнения функций, усиление ориентации на оперативное формирование альтернативных вариантов информации для управленческого персонала.

Известно, что решение даже отдельных задач с применением компьютерной техники даёт значительный экономический эффект79. Однако зарубежными и отечественными специалистами уже доказано, что многократно больший эффект обеспечивает единая интегрированная информационная система.

В то же время анализ опыта работы отечественных промышленных предприятий показал, что характерным для большинства из них до последнего времени являлось совершенствование управления производством независимо от развития автоматизированных систем. Могло быть и так, что необходимая информация в компьютерных системах имелась, но не всегда она была доступна для осуществления анализа руководителями предприятий. Ею пользовались специалисты различных подразделений, менеджеры среднего звена, но до 1-ор-менеджеров она доводилась в виде громоздких сводок, таблиц, порою малопригодных для выполнения анализа и оперативного принятия всесторонне основанных решений.

На большинстве предприятий управленческий учёт отсутствовал, вследствие чего сводные данные о результатах деятельности формировались на основе информации бухгалтерского учёта. Получаемая из этой отчётности констатация фактов о работе предприятия, с опозданием, по крайней мере, на месяц не позволяла получать свежих подробных данных, так необходимых для выполнения задач текущего, да и стратегического управления. Ведь известно, что с опозданием информации на сутки она теряет ценность на 50%,.

79 Закупень Т. Качественные аспекты информации в органах государственного управления // Проблемы теории и практики управления. — 1997 г. — № 6, 39. а более суток — на 70%.

В рыночных условиях выдвинуты принципиально новые требования к работке и функционированию автоматизированных систем управления. К ним относятся: повышение качества управления за счёт более оперативного и полного использования информации о ходе производственного процесса, материальных, трудовых, финансовых и других ресурсах, запасах товарно-материальных ценностейналичие комплексной системы управления финансовым состоянием предприятия, объединённой с информационными базами данныхпереход от автоматизированных систем управления к формированию единой информационной корпоративной системы, работающей в режиме реального времени и дающей возможность максимально использовать всю информацию для оперативного управления деятельностью предприятия.

Существуют два подхода к разработке единой корпоративной информационной системы правления. Первый из них включает приобретение и внедрение готовой информационной базы поставщиков, чему способствует развитие рынка технологи в области информации, компьютерной техники, программных разработок. Этот подход, хотя и соответствует всем требованиям в области прогрессивно-информационных технологий, всё же является дорогостоящим. Поэтому более приемлемым является второй подход — разработка и внедрение единой информационной инфраструктуры корпоративного предприятия собственными силами. Именно по этому пути пошли ОАО «Саратовский подшипниковый завод», ОАО «Саратовское электроагрегатное производственное объединение» и др. Их опыт свидетельствует о том, что это более дешевый и оправдавший себя подход, но требующий наличия соответствующего научно-технического потенциала и творческого подхода к делу.

На сегодняшний день в ОАО «Саратовский подшипниковый завод» на основе передовых информационных технологий успешно функционируют комплексы: оперативного управления производствомпланирования производства, оперативного учёта и анализа финансовой деятельностибухгалтерского учётаформирования договороврасчёт себестоимости продукции и ценообразованиеучёт логистических операцийучёт движения персоналаАСУ цеховсправочно-структурных подразделенийучёт незавершённого производствучёт дефектной продукции.

На предприятии эксплуатируются более 300 автоматизированных рабочих мест. Автоматизация операций в отделе сбыта потребовала затрат на программное обеспечение в пределах 60 тыс. руб. и на аппаратное обеспечение до 80 тыс. руб. В результате численный состав отдела, занимавшийся ранее ведением картотеки на бумажных носителях, сократился со 110 человек до 26 человек, т. е. более чем в 4 раза.

Имеются также неиспользованные возможности информационных технологий в развитии технической подготовки производства. Так, в отделах главного конструктора, главного технолога, главного металлурга ОАО «СЭПО» и ЗАО «СЗМ» используются системы автоматизированного проектирования изделий, технологических процессов, технологической оснастки, с помощью которых выполняется более 40% всего объема проектных работ по технической подготовке производства. Достигнутая интенсификация информационных процессов обусловила снижение затрат на техническую подготовку до 13%. Автоматизация работы конструкторов обеспечила сокращение цикла подготовки документов до 15%, а по отдельным из них — до 90%.

На анализируемых корпоративных предприятиях имеется достаточный творческий потенциал, что обеспечивает достижение взаимодействия и взаимопонимания Шр-менеджеров с функциональными подразделениями в решении проблем развития систем управления более высокого уровня на базе применения современных компьютерных технологий. Так, на отмеченных предприятиях созданы и эксплуатируются электронные депозитарии, системы бюджетирования, анализа финансовой деятельности, расчёты заработной платы и др. В ОАО «СПЗ» создана информационная служба АСУ (ИАСУ), в составе которой трудятся высококвалифицированные специалисты. Благодаря этой АСУ скорость высокопрофессиональной обработки нужной информации возросла в 3−5 раз, при полной ликвидации ошибок и, соответственно, сокращения имевшихся ранее потерь практически полностью.

Внедрение автоматизированного места начальника цеха позволяет оперативно получить достоверную информацию о состоянии незавершённого производства, выполнении графиков поставок, сдачи готовой продукции и т. д. Это привело к сокращению запасов до 15% и получение годового экономического эффекта в размере более 1 млн руб. Затраты же составили 10 тыс. дол. США. Здесь на основе опыта работы передовых предприятий, как ОАО «НКМЗ», ОАО «АвтоВАЗ», создаётся «комплексная научно-техническая программа разработки и внедрения единой информационной корпоративной системы для решения задач управления, проектирования и производства на период до 2008 года». Она предусматривает поэтапную реорганизацию системы управления на базе реинжиниринга бизнес-процессов с использованием элементов системного и функционально-стоимостного анализа, бизнес-моделирования, методологии управления качеством продукции и работы. Следует согласиться с тем, что создание компьютерной системы управления корпоративным предприятием — важнейшее направление возрастания эффективности информационного потенциала за счёт пополнения его новым содержанием. Результаты анализа практики работ ОАО «СПЗ»,.

ОАО «СЭПО», АО «НКМЗ», ОАО «Контраст» свидетельствует о том, что повышение эффектности отдельных функций системы не приводит к пропорциональному увеличению её эффективности в целом. А это означает, что такой подход не позволяет достигнуть максимально возможной эффективности функционирования корпоративного предприятия. Значит, перепроектирование бизнес-процессов следует осуществлять только синхронно с инвестированием в компьютерные технологии. Только гармоничное соответствие компьютерных технологий и технологий организации бизнеса является ключевым фактором успеха системы управления эффективным функционированием корпоративного предприятия. На достижение этой цели и ориентируются разрабатываемые и применяемые программы внедрения информационных корпоративных систем на промышленных предприятиях.

Опираясь на результаты исследования практики разработки и использования информационных корпоративных систем управления на анализируемых промышленных предприятиях, можно отметить их высокий потенциал в решении сложных управленческих.

4 Л.

В области совершенствования организационно-экономического управления такими задачами являются: переход к реорганизации системы управления на базе реинжиниринга бизнес-процессов, применения методов системного и функционально-стоимостного анализа и моделированияприменение единой компьютерной интегрированной системы планирования, учёта и анализа себестоимости продукции, её рентабельности и перевод производств-центров прибыли на хозрасчётные принципы деятельностивнедрение сквозной системы управления финансамииспользование системы комплексной оценки вклада инженерных подразделений в конечные результаты деятельности предприятияразработка и применение компьютерной системы управления качеством продукции и реинжиниринга бизнес-процессов, обеспечивающих гарантированное качество изделийразвитие системы маркетинговых исследованийвнедрение рационального доментооборота с переходом к электронным носителям информацииразработка и применение системы стратегической информации, оповещающей о тенденциях развития основных факторов внешней средырыночных, технических, экономических, социальных, политических, культурных, духовныхвнедрение системы информационного обеспечения руководителей и специалистов в режиме прямого доступа в информационную корпоративную систему предприятияразработка системы оперативной связи с основными бизнес-партнёрами предприятиявнедрение компьютерной системы имитационного моделирования с целью принятия упреждающих решений на основе сигналов внешней и внутренней средыиспользование компьютерной сети Internet для создания комплексной системы формирования спроса, рекламы и заключения контрактоввнедрение системы контроля доступа и учёта рабочего времени и его потерь по причинамразвитие систем связи на базе цифровых технологийразвитие компьютерной системы обеспечения деятельности подразделений, осуществляющих внешнеэкономические связивнедрение системы производства оперативных рекламных материалов на базе технологии настольных издательских систем и др.

В области технической подготовки производства необходимо решение следующих задач: обеспечение создания и внедрения конкурентоспособной продукциивнедрение компьютерной системы проектирования изделий и технологической оснастки с использованием объёмного моделирования и автоматизированной подготовки всего комплекса конструкторской документации с расчётом экономических показателей и применением функционально-стоимостного анализамодернизация системы обработки, хранения, тиражирования и выдачи в производство конструкторско-технологической документации с доведением её формы и содержания до требований мировых стандартоввнедрение компьютерной системы, обеспечивающей оптимизацию технологических процессов, минимум затрат и заданный уровень качества продукциисоздание электронной коллективной базы данных состава изделия, подетальных материальных нормативов и маршрутовавтоматизация труда нормировщиков материалов и технологов-маршрутчиковобеспечение нормирования, учёта, контроля и регулирования расхода материальных ресурсов.

Как свидетельствует опыт ОАО «НКМЗ», использование данной системы уже на первом этапе технической подготовки позволяет сокращать цикл в подготовки документов в конструкторских службах до 15%, в службах технической документации по сводным спецификациям — до 40%, а по выборочным — 95%. Значительно сокращается и расход дорогостоящих бумажных носителей информации.

В области развития управления производством такими задачами являются: разработка компьютерной системы «запуск-выпуск», включая ресурсное обеспечение, изготовление и поставку продукции в соответствии с имеющимися контрактамивнедрение компьютерной серии АСУ-цех в цехах основного производствамодернизация основного технологического оборудованияразработка системы автоматизированной сетевой загрузки оборудования.

В области технического и программного обеспечения информационных корпоративных систем управления решаются такие задачи: приобретение и ввод в эксплуатацию всех необходимых средств ЭВТприобретение, освоение и адаптация необходимых программных средствраспределение оптимальных вычислительных ресурсов базовых серверов сети и доведение их мощности до нормативныхреконструкция кабельных коммуникаций.

В области кадрового обеспечения информационных корпоративных систем управления: разработка и внедрение комплексной многоуровневой системы подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающей эффективную эксплуатацию и развитие системы управления, проектирования производства на основе информационных технологийосуществление переподготовки кадров в ведущих учебных центрах страны и за рубежом, в ведущих ВУЗах, добиваясь получения высококлассных специалистов-разработчиков информационных технологийведение подготовки специалистов по, проектированию систем программного управления на основе микропроцессорной техники- * создание учебно-производственной базы, позволяющей моделировать работу корпоративной информационной системы предприятия и обеспечивать обучение руководители и специалистов.

Так, в ОАО «Саратовский подшипниковый зарод» за период 2000;2002 гг. обучение прошли 451 человека (табл. 5).

Заключение

.

Эффективное функционирование отечественных промышленных предприятий и обеспечение роста их конкурентоспособности в современных условиях превратилось в важнейшую народнохозяйственную задачу. Решение этой задачи охватывает широкий круг вопросов, каждый из которых требует глубокого и всестороннего исследования, в их взаимосвязи и взаимозависимости.

Крупный российский бизнес стал испытывать действительную потребность в рациональных правилах принятия решений в области организационных трансформаций. Отсюда вытекает потребность в углубленном организационно-экономическом анализе теории и практики корпоративного управления, контроля за эффективностью поглощений, стратегическому планированию развитию промышленных организаций на интеграционной основе.

Надежный методический инструментарий организационного проектирования крупных интегрированных структур очень важен и для органов государственного управления, обеспечивающих:

• методическое сопровождение и контроль реструктуризации предприятий стратегически значимых отраслей, к которым относятся топливно-энергетический, оборонный и авиационно-космический комплекс, железнодорожный транспорт;

• экспертизу документов, подаваемых на регистрацию финансово-промышленных групп, крупных холдингов, транснациональных корпораций, совместных предприятий;

• инициативы по созданию крупных корпоративных структур общефедерального или регионального характера, направленных на реализацию приоритетных программ, нуждающихся в особом управленческом сопровождении и контроле.

• использование механизмов приватизации и передачи в доверительное управление государственных пакетов акций для формирования конкурентоспособных корпоративных объединений.

В то же время широко известные в сфере предпринимательства многочисленные рекомендации по бизнес-планированию в основном пригодны для задач класса отдельных инвестиционных проектов или неинтегрированной коммерческой деятельности. Нормативная база организационного проектирования крупных финансово-промышленных корпораций (например, введенная постановлением Правительства РФ от 23 мая 1994 г. № 508) устарела и не препятствует формально-поверхностным подходам к данной проблеме.

Проведенный ретроспективный анализ показал, что актуальность задачи эффективного организационного проектирования крупных российских объединений была высока в дореволюционный и советский (до рыночных реформ) период. Уже в дореволюционный период разрабатывались регламенты взаимоотношений государства и частных акционерных компаний и их объединений, предусматривающие дифференцированный подход к последним, исходя из их значимости для государства.

В переходный период к рынку основные организационные трансформации промышленных предприятий являются результатом крупномасштабной приватизации, структурной перестройки отраслей и предприятий, мотивации руководителей на снижение коммерческих рисков функционирования бизнеса. В основном, к 1997;1998 гг. сложилось среднее (корпоративное) звено хозяйствования, представленное крупнейшими акционерными промышленными компаниями, финансово-промышленными группами, транснациональными корпорациями, холдинговыми компаниями. К проектированию таких корпоративных объединений в целом вполне применимы подходы, принятые в общемировой практике и основанные на жесткой увязке функций и стратегических целей проектируемого объекта, использовании вариантных прогнозов будущих финансовых потоков, учете качественных и количественных аспектов синергии интеграционного взаимодействия. В то же время известные в мировой практике принципы и методы организационного проектирования корпораций нуждаются в существенной конкретизации применительно к экономическим реалиям России, в том числе, сложившейся нормативной базе корпорирования.

Показано, что принятые методические подходы к разработке организационных проектов ФПГ не учитывают ряда важных требований, в том числе — по регламентации стратегии деятельности объединения, направлений будущих товарно-материальных и финансовых потоков, факторов-угроз реализации корпоративных программ и мероприятий по их нейтрализации, качественной и количественной оценки слагаемых синергического эффекта интеграции.

Особое внимание следует уделять вопросам управляемости и корпоративной собственности при оргпроектировании, имея в виду анализ мотиваций экономического поведения предприятий-участников, увязки общей стратегии с моделями поведения собственников, совместимости механизмов взаимодействия акционеров и наемных управляющих на предприятиях группы.

На основе анализа практики организационного проектирования официальных ФПГ выявлены главные недостатки этой работы, в числе которых:

• методологические, связанные с трудностями выработки адекватной концепции и стратегии совместной деятельности предприятий, оценки слагаемых синергии интеграционного взаимодействия в условиях экономической нестабильности;

• методические, сопряженные с несовершенством механизмов увязки перспективных целевых рубежей эффективности интеграционного взаимодействия с показателями оргпроектаотсутствием четких рекомендаций по выработке альтернативных вариантов корпоративной стратегиине совершенством методик диагностического анализа при корпорировании и др.;

На основе выявленных методологических трудностей и недостатков в организационном проектировании корпораций в диссертации предложено учитывать в реальной практике корпорирования необходимость: проработки основного синергического замысла и будущей стратегии деятельности корпорации с регламентацией количественно определенных целевых рубежей функционирования и развития объединениямодификации методов (приемов) проектирования применительно к качественно различным бизнес-целям корпорированияучета изменения во времени значимости отдельных слагаемых синергиииспользования специальных критериев включения банков в состав корпорацийреализации детализированной структуры и рациональной («восходящей» от производства) логики оргпроектирования.

На основе анализа зарубежного и российского опыта нормативного регулирования и формирования холдинговых компаний показаны их сущностные особенности, обуславливающие актуальность процессов организационного проектирования в этой сфере, в том числе и для. отражения в формирующейся нормативной базе холдингов, имеющих важное государственное значение. Сформулированы два основных методических подхода для развития холдинговых отношений в российской экономике: а) на основе действий государства, как собственника, заинтересованно го в целенаправленном формировании управляемых корпораций для реализации приоритетных государственных и межгосударственных программ, активизации промышленного экспорта, решения актуальных научно-технических проблемб) на основе инициатив «снизу», от достаточно сильных в научно-производственном и финансовом отношении предприятий, желающих эффективно контролировать большую величину ресурсов и дополнительные рыночные сферы.

В целях реализации данных методических подходов в исследовании предложен комплекс алгоритмов рекомендуемых управленческих действий, а также методические рекомендации по учету особенностей холдинговых отношений в системе организационного проектирования.

Важным критерием качества корпоративного управления является минимизация отклонений фактических параметров деятельности интегрированной структуры от показателей организационного проекта. Прежде всего, это касается соотношения фактически достигнутого и планируемого синергического эффекта интеграционного взаимодействия, а также степени выполнения важнейших корпоративных программ по производству, реализации и инвестициям. В исследовании предложен управленческий механизм реализации организационных проектов корпорации, основанный на контроле степени достижения целевых нормативных показателей, регламентированных на стадии создания интегрированной структуры.

Установлено, что реорганизация внутрифирменного управления не может иметь унифицированный характер. Она объективно предполагает необходимость дифференцированного подхода к выбору направлений и модели структурных преобразований на каждом предприятии. Но выполненные исследования дают основание утверждать, что общим для всех них является необходимость обеспечения комплексного подхода, радикальных структурных изменений качественного характера в самой управленческой системе. На этой основе можно практически реализовать единство действий всех звеньев и процессов травления во внешней и внутренней политике предприятия. То есть обеспечение получения нового, большего эффекта от сложения сил всего персонала предприятия, устранение разрывов в стратегии и потенциальных возможностях системы управления, создание необходимых предпосылок для активной предпринимательской деятельности обусловливает достижение управленческой синергии.

Определено, что практическая реализация идей обеспечения конкурентоспособности корпоративного предприятия требует разработки действенного организационно-экономического механизма управления ею. Он позволит системно и целенаправленно вести поиск путей объединения всех подсистем организационно-экономического обеспечения корпоративного менеджмента с целью концентрации усилий и управляющего воздействия на факторы, определяющие внутренний потенциал предприятия, способный обеспечить повышение его конкурентных возможностей.