Актуальность темы
исследования. Происходящие в стране экономические и институциональные преобразования, расширение и углубление рыночных отношений, укрепление народного хозяйства регионов привели к резкому возрастанию роли и значения региональных рынков. С другой стороны, развитие частной и других форм собственности, несоответствие состояния рыночной инфраструктуры современным требованиям, нарушение правил ведения бизнеса, неотработанность законодательства и др. факторы во многом определяют необходимость создания эффективно функционирующего рынка в регионах, что в полной мере отвечает экономическому и социальному их развитию как в настоящее время, так и на длительную перспективу.
Современная рыночная экономика, в самом общем виде, включает собственно рынок, квалифицированное население и высококвалифицированное управление. При этом рынок является одним из наиболее динамично развивающихся частей рыночной экономики, что предполагает проведение особой общегосударственной и региональной политики в данной сфере человеческой деятельности. Возникает острая необходимость устранения негативных сторон, характерных для рынков большинства регионов России. К ним следует отнести низкий уровень культуры рыночных отношений, медленное развитие инфраструктуры региональных рынков, значительная степень монополизации, высокие транспортные издержки, нерешенные проблемы в области финансовых и кредитных отношений, низкий уровень трансформации сбережений населения в инвестиции и др. Все это снижает эффективность рыночных механизмов, сдерживает усиление воздействия рынка на воспроизводственный процесс в регионе.
Особое место в региональном рынке отводится формированию его инфраструктуры, которая решает проблему спроса и насыщенности потребительского рынка товарами и услугами собственного производства. Она непосредственно связана с созданием системы самообеспечения, что особенно важно для регионов депрессивного типа, отличающихся крайне низким уровнем экономического и социального развития. Решение данной проблемы охватывает не только товары и услуги, но также оптовые связи, контракты, поставки и реализацию продукции. Это требует постоянного изучения спроса и предложения, динамики цен, влияния данных характеристик регионального рынка на хозяйственную деятельность в регионе.
Не менее важным становится совершенствование регионального рынка услуг, обусловленное действием мировой тенденции возрастания роли сферы услуг в постиндустриальном обществе. О значимости решения этой проблемы свидетельствует отсутствие или очень слабое действие во многих регионах рынка ценных бумаг, финансового рынка, рынка инноваций и т. п. В результате осложняется становление в регионах рыночной экономики, ориентированной на научно-технический прогресс и повернутой лицом к потребителю (человеку). Тем самым формирование и развитие регионального рынка услуг, отвечающего закономерностям современной рыночной экономики, следует рассматривать как необходимое условие движения региона по пути экономического прогресса и благополучия населения.
Потребности в создании эффективного регионального рынка делают особо важными вопросы теории и методологии его формирования, анализа состояния и прогноза развития в условиях конкретного региона, выбора направлений развития на ближнюю и дальнюю перспективу. Только на этой основе в настоящее время возможно создание реально функционирующего и эффективно действующего рынка в регионе. Это и определило выбор темы и актуальность проведенного исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем формирования, функционирования и развития рынка товаров и услуг были посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. Различные аспекты ее решения подробно рассматриваются в научных трудах Л. И. Абалкина, А. В. Андрейчикова, А. И. Амосова, В. П. Боровикова, В. Н. Богатко, В. И. Варфоломеева, С. Д. Валентей, А. Г. Грязновой, Т. П. Галкиной, Н. Г. Головецкой, В. П. Грузинова, В. Н. Данилина, А. З. Дадашева, А. Е. Евсеева, В. В. Иванова,.
М.Г. Назарова, А. В. Захарова, В. Н. Казакова, А. Н. Кухарева, С. Г. Лазуренко, СВ. Леонтьева, Б. Л. Межирова, А. П. Потемкина, В. В. Радаева, В. П. Савченко, С. С. Сергеева, В. И. Шенаева и др.
Среди зарубежных авторов можно отметить работы таких исследователей, как Йохимсен Р., Нурке Р., Пизенти А., Розенштейн-Родан П. и др.
Проблемы устойчивого развития экономики регионов были рассмотрены в опубликованных работах дагестанских ученых: Ахмедуева А. Ш., Бучаева Г. А., Алиева Б. Х., Гордеева О. И., Гаджиева А. А., Магомедова А. Г., Сагидова Ю. Н., Нагдиева С. А., Казимагомедова А. А. и др
Однако многие вопросы теоретического и методического характера, связанные с развитием рынка товаров и услуг и устойчивым ростом региональной экономики, изучены еще недостаточно, что негативно отражается на практических аспектах данной проблемы. Нерешенными остаются не только отдельные методические вопросы данной проблемы, но и комплексное исследование факторов становления и развития регионального рынка товаров и услуг на этапе структурных преобразований. Не отражен механизм управления такими процессами. Все это и предопределило цель, задачи и направления настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по выбору направлений развития рынка товаров и услуг в депрессивном регионе.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
— изучить сущность, особенности и составные элементы регионального рынка товаров и услуг;
— определить особенности и специфику формирования рынка товаров и услуг в условиях депрессивного региона;
— уточнить основные параметры оценки функционирования рынка услуг в регионе;
— разработать методические положения оценки конъюнктуры регионального рынка товаров и услуг;
— уточнить методические подходы к оценке развития торгово-посреднической инфраструктуры региона;
— установить характер изменения спроса на платные услуги в депрессивном регионе;
— разработать методику анализа и оценки рынка платных услуг на уровне региона.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по мере формирования и развития рынка товаров и услуг на этапе стабилизации и перехода к подъему экономики.
Объектом исследования выступает рынок товаров и услуг России в целом и Республики Дагестан, а также связанная с ним деятельность хозяйствующих субъектов, составляющих основу реальной экономики.
Теоретическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и методологии рыночной экономики, развития рынка товаров и услуг, обеспечения устойчивого развития экономики.
В процессе проведения исследования были использованы методы анализа и синтеза, логического и системного анализа, диалектический и индуктивный методы, экспертных оценок и другие общенаучные методы.
Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан, материалы Федерального агентства по статистике и его территориальных органов, Министерства экономики РД, Министерства промышленности и технического развития РД, Министерства торговли РД и других ведомств, имеющих отношение к развитию рынка товаров и услуг.
Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений формирования и развития рынка товаров и услуг в депрессивном регионе, а также совершенствовании оценки рыночной конъюнктуры и торгово-посреднической инфраструктуры в экономике региона.
К основным результатам, составляющим научную новизну и полученным лично автором, можно отнести следующие:
— уточнено содержание понятия регионального рынка товаров и услуг, как составного элемента региональной экономики, с позиции системного подхода к воспроизводственному циклу и необходимости региональной дифференциации;
— определены особенности функционирования рынка товаров и услуг в депрессивном регионе, отражающие низкую привлекательность, высокую до-тационность, слабую платежеспособность населения региона и недостаточный уровень экономического и социального развития входящих в него субъектов;
— установлено, что причинами недостаточного развития продовольственного рынка в регионе является отсутствие системного подхода к его регулированию и недооценка его влияния на процесс устойчивого социально-экономического развития региона;
— разработаны основные методические положения оценки развития торгово-посреднической инфраструктуры региона, исходящие из закономерностей формирования экономических связей в системе регионального воспроизводственного процесса, использования балансового и межотраслевого методов, и способствующие обеспечению высокой эффективности ее функционирования и развития;
— предложена система показателей и оценки рынка продуктов, характеризующих состояние, развитие и устойчивость на различных функциональных уровнях во времени и в пространстве (географическом и социально-экономическом), а также порядок их расчета в разрезе пяти взаимосвязанных макроблоков, каждый из которых отражает определенный рыночный процесс;
— разработана методика оценки рыночной конъюнктуры, охватывающая степень сбалансированности и тенденции развития рынка, масштабы и степень деловой активности, устойчивость (колеблемость главных параметров рынка) и уровень риска с использованием трендовых и многофакторных моделей, методов описательного анализа собственных действий, атрибутивной оценки и др.;
— предложена классификация платных услуг по признакам юридического статуса, месту оказания услуги, секторов экономики и др. для проведения полной оценки динамики объема и структуры услуг;
— разработана методика оценки эффективности рынка услуг на основе системы обобщающих показателей эффективности затрат и эффективности ресурсов, включающих валовую добавленную стоимость с отражением вклада рынка в создание ВВП, объем реализации услуг населению и полученную на рынке услуг прибыль — финансовый результат.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что основные выводы и предложения, полученные по мере исследования проблемы, представлены и используются отраслевыми министерствами и ведомствами при изучении факторов и закономерностей развития рынка товаров и услуг в регионе.
Отдельные положения диссертационной работы могут быть положены в основу программ изучения учебных дисциплина по экономике и управлению предприятиями и отраслями народного — хозяйственного комплекса.
Апробация работы. Основные результаты диссертации стали предметом обсуждения на конференциях и семинарах, проведенных в Дагестанском государственном университете совместно с Институтом социально-экономических исследований ДНЦ РАН, Национальным банком РД и другими учреждениями по совокупности вопросов, связанных с развитием рынка продуктов, социально-бытовых и банковских услуг.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Основные направления социально-экономического развития страны включает программу расширения и дифференциации совокупного спроса. При этом необходимо не просто направить деньги в экономику, в увеличение производства товаров и услуг.
К моменту начала реформ 90-х годов положение рынка товаров и платных услуг было катастрофическим. В условиях жесточайшего товарного дефицита, вызванного разрывом между платежным спросом и товарным предложением рынок товаров и услуг находился на грани упадка. Переход к рыночным отношениям и коммерциализация госпредприятий сделали реально выполнимыми функции рынка, способствовали насыщению его сегментов товарной массой и развитию конкуренции.
В этих условиях на деятельность предприятий торговли и бытовых услуг воздействие имело ряд объективных и субъективных факторов. Объективными факторами были недостаток собственных оборотных средств, высокий уровень налогов, арендной платы, транспортных расходов и т. п. Субъективными факторами стали трудности в приобретении товаров, отсутствие достаточных площадей торговых и складских помещений и др.
Переход к рыночной экономике изменил приоритеты в сфере обращения товаров и услуг и тем самым превратился в решающий фактор улучшения социальных условий жизни населения.
Однако недостаток оборотных средств у одних и образование нетто-дебиторской задолженности у других предприятий стал сдерживающим фактором увеличения производства товаров и услуг не позволяет надеяться и на использование банковских кредитов для вывода их из кризисного состояния.
В то же время, имеющийся в отраслях, производящих товары и услуги, производственный потенциал и временно свободные денежные средства населения никак не могут послужить источником роста банковского капитала, направляемого на развитие предприятий этих отраслей, особенно в депрессивных регионах.
Республика Дагестан, как известно, относится к региону низкой привлекательности. Переход к рыночным отношениям в этом регионе обострил внимание к нерешенным задачам, вызвал необходимость в их сильной государственной поддержке.
Региональная экономическая политика в таких регионах должна предусматривать использование инструментов государственной поддержки с активизацией предпринимательской деятельности, направленной на увеличение производства товаров и услуг. В этом деле активное участие должно принимать банки и другие кредитные организации.
Кредитные организации, обладая определенной ресурсной базой, оказывают соответствующее влияние на развитие региональной экономики, вкладывают небольшие средства в реальный сектор, занятый производством товаров и услуг. По состоянию на 1 января 2004 г. ресурсная база региональных банков составил 3855,5 млн. рублей. Это очень мало для инвестирования предприятий и отраслей, производящих товары и услуги, особенно сельского хозяйства как главного поставщика продовольственных товаров. Слабая капитальная база кредитных организаций с одной стороны, а с другой недостаточных собственных оборотных средств предприятий АПК является одной из главных причин медленного развития рынка продуктов и услуг в регионе.
В последние годы в ходе организации аграрной реформы в республике Дагестан произошли заметные экономические преобразования, позволившие улучшить земельные отношения, предопределить ряд структурных изменений, касающихся места сельского хозяйства в экономике, состава сельских товаропроизводителей и темпов развития его ведущих отраслей.
В результате к настоящему времени в республике образовались три самостоятельных, хотя и связанных между собой рынка:
— оптовый потребительский рынок;
— оптовый торгово-посреднический рынок;
— розничный — собственно потребительский рынок.
В диссертации приведен анализ состояния и развития инфраструктуры потребительского рынка региона. При этом рекомендуются использовать следующие показатели:
— стоимость основных фондов в целом, в отраслях рыночной сферы и их доля в общем объеме;
— число предприятий, занимающихся реализацией и хранением товаров, их распределением по типам и видам товаров;
— размеры торговых предприятий, число мест в них для посетителей;
— пропуская способность предприятий торговли и общественного питания, складских помещений, предприятий бытового обслуживания, объем реализации товаров, услуг, среднее число работников на одно предприятие;
— коэффициент плотности предприятий торговли и бытового обслуживания, их площадь на 10 000 жителей;
— экономические результаты функционирования торгово-посреднической инфраструктуры и др.
Функционирование региональных потребительских рынков требует его обеспечения торгово-посреднической инфраструктурой. Торгово-посредническая инфраструктура занимает первое место в обеспечении предприятий сырьем, материалами, оборудованием и другими товарами и услугами. Она же участвует в организации и сбыта производственной продукции по различным каналам сферы обращения.
При изучении состояния и развития регионального рынка товаров и услуг предлагается обратить особое внимание на проблемы интенсификации и эффективности функционирования данной инфраструктуры, снижение ее совокупных затрат на создание общих условий производства, охватывающих фазы обмена, распределения и потребления.
В диссертации выделены следующие направления прямого и косвенного воздействия инфраструктуры на эффективность общественного производства региона:
1. Ускорение темпов воспроизводства, которые во многом зависит от того, насколько будет слажена, сбалансирована инфраструктурная деятельность в регионе. Чем слаженнее она будет, тем скорее валовой выпуск товаров и услуг будет проходить через различные фазы воспроизводства, ускорится оборачиваемость оборотных средств, сократиться длительность воспроизводственного цикла в регионе.
2. Снижение потерь продукции из-за недоразвитости региональной инфраструктуры, особенно в сельском хозяйстве и АПК.
3. Освобождение производителей товаров и услуг от функций, несвойственных и дальнейшее развитие специализации и кооперирования в отраслях региональной экономики.
В целях всестороннего комплексного анализа инфраструктуры необходимо разработать систему сводных и аналитических таблиц и балансовых построений, позволяющих определить место и вклад инфраструктуры в развитии всей экономики, выявление неиспользованных резервов, сокращение потерь и непроизводительных расходов, обусловленных несоответствием между основным производством и производственной и торгово-посреднической инфраструктурой.
В настоящее время, когда усиливаются системные межотраслевые, межрегиональные и международные связи, производственная инфраструктура выступает как важнейший фактор реализации внутренних резервов экономического роста, обеспечивает повышение мобильности всех видом ресурсов за счет улучшения системы их транспортировки, накопления, хранения, регулирования и обращения, за счет совершенствования инфраструктурного обеспечения экономических процессов.
Одной из важных задач регионального рынка товаров и услуг является изучение и, по возможности прогнозирование рыночной конъюнктуры, то есть оценка конкретной ситуации, сложившейся на рынке в данный момент времени и совокупности определяющих ее условий.
Рыночная ситуация или комплекс рыночных процессов и явлений, охватывающий степень сбалансированности рынка, типы и тенденции развития рынка определяется на основе анализа динамических рядов основных параметров рынка — товарных запасов, цен, товарооборота и т. д. В диссертации для этой цели предлагается использовать трендовые модели, которые определяют вектор, скорость и ускорение скорости, индекс деловой активности покупателей и эластичности спроса.
В процессе конъюнктурного анализа также определяется вероятность коммерческого риска, измеряется его интенсивность. Коммерческий риск это вероятная опасность потерпеть поражение на рынке. Устранить риск полностью практически невозможно. Однако следует установить, является ли риск допустимым или чрезмерным, недопустимым.
Известно несколько методов анализа и определения коммерческих рисков: экспертный, оценка вероятностей, балльные оценки. Из них наиболее практичным считается балльная оценка, когда каждый риск ® описывается определенным числом (n) i-x факторов. Значения каждого из них экспертным путем ранжируются по вероятности наступления риска и нормируются, т. е. каждому присваивается определенный балл (Bj), экспертным путем определяется вклад каждого фактора совокупный рис (Wj). Тогда общий уровень риска R определяется:
1 <=1.
Основным источником информации о рынке и рыночных процессах при этом становится отчетность предприятий, поставляющих товары, услуги и данные организованных форм наблюдения, семейных бюджетов и системы опросов предпринимателей и потребителей.
Социально-экономическая сущность рынка товаров и услуг выражается в обеспечении и реализации такой модели, которая позволяла бы не только высокую степень занятости и социальную защиту населения, но и мобилизовать ресурсы на решение экономических задач, сформировать рынок, функционирующий с минимальными рисками.
В решении этой задачи многое зависит от объема и структуры услуг. Разработка методов выявления вклада рынка услуг в результативные показатели функционирования рынка товаров в целом, дает возможность для сводной характеристики деятельности предприятий сферы услуг, связанной с большим их разнообразием и спецификой.
В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и внерыночные. Рыночные услуги оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль. Нерыночные оказываются бесплатно, они социально ориентированы и финансируются из бюджета и других источников.
Для оценки состояния регионального рынка в диссертации осуществлено сегментирование платных услуг по типичным признакам, в результате выделены более 15 групп.
Анализ динамики и структуры сегментов рынка платных услуг по республике Дагестан (табл. 19) позволил выделить приоритетные по значимости и массовости услуги. К ним отнесены, прежде всего, транспортные, жилищно-бытовые услуги. За эти годы заметное развитие получил рынок новых банковских услуг, услуги образовательных учреждений и т. д.
В диссертации много внимания уделено совершенствованию системы показателей и методов анализа регионального рынка товаров, продуктов и услуг.
