Европейская модель смешанной экономики

Европейская модель смешанной экономики

Смешанная экономика предполагает взаимодействие рынка и государственного регулирования. Становление определенной модели смешанной экономики определяется рядом факторов: менталитетом нации, ходом исторического развития, геополитическим положением, уровнем развития и характером материально-технической базы и др. В этой системе большая часть экономических ресурсов и благ находится в частной собственности, а меньшая часть принадлежит государству.

Основной идеей европейской модели является интеграция, именно поэтому 66 государств Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона являются ныне ассоциированными членами Европейского союза.

Цели европейской модели:

Увеличение макроэкономического потенциала.

Сохранение позиции в мировом хозяйстве.

В связи с этим возникают следующие задачи:

Создание общего рынка с помощью интергации (66 государств Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона являются ныне ассоциированными членами Европейского союза).

" Таможенное разоружение", т. е. снижение, а затем и нуллификацию пошлин, отмену квот (лимитов), унификацию таможенных документов и процедур.

Постепенное снятие ограничений на передвижение рабочей силы в пространстве ЕС.

Поэтапная гармонизация налогового и социального законодательства.

Создание единого рынка энергоносителей, авиационной продукции, высоких и наукоемких технологий.

Основные черты европейской модели смешанной экономики:

Активное воздействие государства на функционирование национального рыночного хозяйства, соответственно высока доля гос-ой собственности ~ 30%, значительная часть валового внутреннего продукта идёт на соц. политику.

Защита конкуренции, поощрение мелкого и среднего бизнеса;

Сильная система социального обеспечения. В Западной Ев­ропе социальная ориентация общественно-экономических систем является наивысшей в современном мире. Удельный вес всех затрат на социальные нужды в расходах федеральных бюджетов в большинстве западноевропейских стран составляет 60% и более, а во Франции и Австрии — даже 73% и 78% соответственно. Для сравнения — эти расходы составляют в США 55%.

К тому же, ЕС — это свободный политический союз государств континента с избираемым прямым голосованием парламентом и правительством.

Как и за счет чего реализуется (инструменты):

Создание таможенного союза, предусматривающего свободное движение товаров, лиц, капиталов и услугв пределах государств-членов Европейского сообщества, а также общие таможенные тарифы в торговле с государствами, не входящими в сообщество.

Интеграция.

Введение

общей валюты (евро).

Реальная интеграция предполагает создание наднациональных органов, делегирование им части суверенных экономических и валютных полномочий, предоставление чиновникам Евросоюза (Брюссель) международного, но персонального статуса.

Европейская модель имеет множество разновидностей, рассмотрим две из них — германскую и шведскую.

В Германии государству отведена регулирующая функция. При этом действует принцип: «как можно меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно».

Наемные работники и работодатели выступают как социальные партнеры, свободно и в основном благоразумно договариваются о размерах заработной платы, продолжительности рабочего времени и отпусков, о других условиях труда.

Одновременно действует разветвленная система социальной защиты: выплаты заболевшим, инвалидам, безработным; помощь тем, кто пострадал от банкротства своего предприятия или осваивает новую профессию; пособия на детей, малоимущим, жертвам войны.

Таким образом, для германской модели социально-ориентированной рыночной экономики характерны следующие основные черты:

— смешанная экономика характеризуется более или менее значительным государственным сектором;

— осуществляется государственное регулирование не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер деятельности хозяйствующих субъектов;

• — социальная ориентация экономики, существенный патернализм (отеческое отношение) государства реализуется по отношению ко всем членам общества;
• — направленность регулирования на поддержание свободной конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в немногих руках, создание новых хозяйственных единиц;

— регулирование занятости населения с ориентацией на минимизацию безработицы;

— регулирование экономики в основном через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональной социализации», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующий на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни — на государство.

В целом шведскую модель можно определить как модель, сочетающую полную занятость населения и стабильность цен.

Доминирование в целях модели полной занятости и выравнивания доходов объясняется уникальной силой шведского рабочего движения, в Швеции также сильно развито стремление к равенству.

Швеция, избравшая принцип всеобщего благосостояния, расширила государственный сектор до такого размера, что сделало страну уникальной в этой области: 1/3 самодеятельного населения была занята в государственном секторе, что отражалось в высоких ставках налогообложения.

Наиболее слабым местом модели оказалась сложность сочетания полной занятости и стабильности цен. Инфляция и относительно скромный экономический рост стали своего рода оплатой полной занятости и политики равенства.

Выделим специфические черты шведской модели:

• -низкая безработица;
• -профсоюзная политика солидарности в области зарплаты;
• -централизованные переговоры по зарплате;
• -значительный государственный сектор;
• -тяжелое налоговое бремя.

Американская модель — эта система основана на всемирном поощрении предпринимательства и обогащении наиболее активной части населения, ставка делается на мелкий и средний бизнес. Доля государственного сектора менее 10%. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США является государственный (федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование применяется правительством, прежде всего, для сглаживания остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

В США развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом является Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции центрального банка США. ФРС осуществляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения.

В 2000;е годы стало наблюдаться заметное сближение названных моделей. По крайней мере американская и японская модели все ощутимее движутся в сторону усиления социального компонента в государственной политике, а страны Евросоюза все больше склоняются к необходимости дерегулирования рынков труда (например, в виде упрощения процедуры найма и увольнения работников, стимулирования безработных к переезду в трудонедос-таточные районы, сокращения продолжительности выплаты и раз-меров пособий по безработице, увеличения пенсионного возраста и т. д.), т. е. к ослаблению воздействия на социальное положение трудящихся.