Реалии XXI в. становятся решающим фактором существенной модернизации образовательной системы, смысл которой заключается в интеграции отечественной и европейской систем образования. Быстро меняющиеся привычные модели работы и жизненного уклада, стремление и желание России находится в Европейском сообществе обусловили вынужденную адаптацию российского образования к современным экономическим и политическим реалиям и диктуют необходимость постоянного обновления знаний, навыков и умений в целях профессиональной конкурентоспособности. В этом контексте ведущей тенденцией вобразовательной системе МЧС России становится активизация1 и развитие идеи непрерывного образования* его сотрудников, образования на протяжении всей жизни, (иногда называемого перманентным, продолжающимся), т. е. «life-long learning». Задачей номер один, по выражению одного из крупнейших теоретиков и практиков' образования взрослых, американского ученого М. ГШНоулза, стало «производство компетентных людей — таких людей, которые были бы способны применять свои знания в изменяющихся* условиях, и. чья основная компетенция заключалась бы в умении включиться, в постоянное самообучение на протяжении всей своей жизни» .
Ускорение социально-экономического и научно-технического прогресса в Российской Федерации, оказывает революционирующее воздействие на все стороны материального и духовного производства, систему общественных отношений, на самого человека. Динамизм развития российского общества выступает реальной первопричиной необходимости и безотлагательности перестройки пожарно-технического дополнительного образования.
В предшествующие периоды истории относительно медленная эволюция общественного производства обусловила постоянство структуры и содержания пожарно-технического образования. Сложился тип «конечного» пожарно-технического образования, при котором однажды полученные сотрудником Государственной противопожарной службы знания сохраняли свою ценность на протяжении всей его профессиональной деятельности по обеспечении пожарной, безопасности.
В условиях научно-технической революции, темпы обновления техники и технологии, форм организации труда стали превосходить темпы смены поколений сотрудников Государственной противопожарной службы, обеспечивающих пожарную безопасность. Возникла невиданная прежде подвижность и изменчивость общественного производства, требующая постоянного изменения содержания, характера и направленности профессиональной деятельности сотрудников Государственной противопожарной службы.
Осложнилось или сделалось практически невозможным эффективное исполнение своих обязанностей представителямицелого ряда категорий сотрудников — от младших инспекторов до руководителей подразделений Государственной противопожарной службы.
В условиях «конечного" — пожарно-технического образования обострились проблемы функциональной неграмотности, технологической безработицы, возник дефицит политических, экономических, правовых, технических, социальнопсихологических, экологических знанийусилилось-отчуждение индивидуума от труда, природы, общества, человека.
Сложившаяся система дополнительного пожарно-технического образования углубляет также социальные противоречия.
Профессиональная некомпетентность, низкая правовая культура, неумение вести политический диалог, социальная безответственность, экономическая и экологическая неграмотность, игнорирование опыта российской и мировой истории и культуры затрудняют выполнение служебных обязанностей для многих сотрудников Государственной противопожарной службы. [26].
Произошло отставание дополнительного пожарно-технического образования от новых реальностей жизни, девальвация его общественной значимости. Сформировалось и стало все более углубляться противоречие между непрерывно возрастающим объемом необходимых сотруднику Государственной противопожарной службы, умений и ориентаций и ограниченными в любых «конечных» образовательных системах условиями для овладения ими. Возможности традиционной образовательной системы оказались практически исчерпанными.
Потребность в постоянном обновлении нормативных, технических, экономических, психологических, правовых знаниях, поддерживании на требуемом уровне готовности выполнять усложняющиеся социальные и профессиональные функции сотрудника Государственной противопожарной службы обусловила появление различных видов неформального, продолженного, параллельного пожарно-технического образования, инициативных его форм, самообразования, призванных в определенной мере компенсировать недостатки сложившейся системы вузов МЧС России.
Целью дополнительного обучения каждого конкретного обучающегося сотрудника Государственной противопожарной службы является овладение теми знаниями, умениями и навыками, которых ему не достает для достижения необходимого ему уровня компетентности в избранной области дополнительного обучения. Однако при всей индивидуальности конкретных целей дополнительного обучения, любые из них по своему характеру относятся к одной или нескольким типологическим целям обучения:
— получению новых знаний, новой информации;
— овладению информацией на новом уровнеприобретению навыков и умений в использовании информациивыработке убежденийвыработке новых качествудовлетворению познавательных интересов.
Пожалуй, только первая типологическая цель дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы, да и то лишь тогда, когда новая информация приобретается из новой области знаний или профессиональной деятельности, по необходимости диктует применение в основном педагогической модели дополнительного обучения. Только в данном случае любой обучающийся (в том числе и взрослый — сотрудник Государственной противопожарной службы, как правило, не имеет достаточной предварительной подготовки для • определения на этапе планирования процесса дополнительного обучения, скажем, содержания, форм и методов дополнительного обучения.
Все остальные целив той или иной, степени, предполагают наличие у обучающихся определенного опыта и предварительной подготовки в изучаемой областизнаний или деятельности, достаточно сформированную мотивацию? более или менее четко определенную жизненную проблему, для решения которой они выбирают ту или. иную-цель дополнительного обучения.
Задача любого, обучающего преподавателя вуза-МЧС России состоит в том, чтобы владеть и педагогическими, и андрагогическими-, принципами (моделями) дополнительного обучения и, в зависимости от особенностей обучающихсясотрудников Государственной противопожарной службы, целей и условий дополнительного обучения, применять те или иные принципы для наиболее эффективного дополнительного обучения.
Создались объективные предпосылки перехода к непрерывному пожарно-техническому образованию, получившие свое воплощение прежде всего в создании системы дополнительного профессионального обучения сотрудников Государственной противопожарной службы в различных его формах: профессиональной подготовкипрофессиональной переподготовки;
— повышения квалификации;
— других курсах целевого назначения специалистов.
Однако остались неизменными сложившиеся звенья общей и профессиональной подготовки, сохраняется ориентация на «конечность» пожарно-технического образования.
Стало очевидным, что процесс обучения сотрудников Государственной1 противопожарной службы — это вершинах «айсберга», основание которого уходит в общеобразовательную подготовку в период его обучения в вузе МЧС России.
Компенсаторное обучение не приводит к появлению? целостности образовательной системы МЧС России. Простоедополнение существующих звеньев новыми, без качественного изменения содержания и форм их работыне вносит, в существующую практику образованиясвойстванепрерывности, не разрешает возникших противоречий^ приводит к перегрузке сотрудников Государственной противопожарной службы в процессе их дополнительного обучения.
Необходимо переосмыслить целевые функции дополнительного пожарно-технического образования: как системы, задачи ее. отдельных ступеней и звеньев, пересмотреть традиционные представления о социальной сущности дополнительного пожарно-технического образования, его взаимосвязи с другими видами и формами общественной практики, место и роль пожарно-технического образования как социального института в жизни сотрудника Государственной противопожарной службы.
Динамизм современной цивилизации, наращивание ее культурного слоя, усиление социальной роли личности, возрастающая гуманизация и демократизация общества, интеллектуализация труда, быстрая смена техники и технологии предполагают замену формулы «пожарно-техническое образование на всю жизнь» формулой «пожарно-техническое образование через всю жизнь».
Наметившиеся подходы к пониманию сущности непрерывного пожарно-технического образования достаточно противоречивы. В одних случаях их отождествляют с непрерывным обучением, полагая, что достаточно механистически объединить все ступени учебного процесса в вузе МЧС России, чтобы устранить противоречия и тупиковые ситуации в дополнительном пожарно-техническом образовании, в других — считают достаточным дополнить существующую систему новыми звеньями. [35].
Требуются качественный сдвиг в общественном сознании, новое политическое и педагогическое мышление как непременные условия эффективности намечаемых перемен в сфере образовательной практики общества.
Центральной идеей непрерывного дополнительного обучения является развитие сотрудника1 Государственной противопожарной службы как личности, субъекта деятельности и общения4 на протяжении всей его службы.
Непрерывным является пожарно-техническое образование, всеохватывающее по полноте, индивидуализированное по времени, темпам и направленности, представляющее каждому возможности реализации собственной программы его получения.
Закономерно поэтому, что целью дополнительного обучения является развитие личности сотрудника Государственной противопожарной службы как в периоды ее физического и социально-психологического совершенствования, расцвета и стабилизации жизненных сил и способностей, так и в периоды определенной деградации, когда на первый план выдвигается задача компенсации утрачиваемых функций и возможностей служебного роста.
Понимание развития как непрерывного процесса необходимо соединить с принципом развивающего дополнительного обучения, с ориентацией воспитательной деятельности не только на познание, но и на преобразование действительности. Этим обусловлен переход от информационного к продуктивному учению, от школы памяти к школе мысли, чувства и активного социального действия. [77].
Системообразующим фактором дополнительного обучения служит осознанная общественная потребность в постоянном развитии личности, каждого сотрудника Государственной противопожарной службы. Этим определяется упорядоченные множества образовательных структур: основных и параллельныхбазовых и дополнительных;
— государственных и общественных;
— формальных и неформальных.
Pix взаимосвязь и взаимообусловленность, взаимная субординация по уровням, координация по направленности и назначению, обеспечение-отношений взаимосодействия между ними превращают всю совокупность таких структур в единую систему.
Дополнительное и непрерывное обучение сотрудников Государственной противопожарной службы как педагогическая системаэто целостная совокупность средств, способов и форм приобретения, углубления и расширения специального пожарно-технического образования, профессиональной компетентности, культуры, воспитания гражданской и нравственной зрелости, эстетического отношения к действительности.
В современном постиндустриальном обществе основной составляющей структур обеспечения пожарной безопасности являются высококвалифицированные специалисты. Опыт промышленно развитых стран свидетельствует, что в периоды структурных преобразований экономики, ликвидации кризисных явлений существенно возрастает актуальность вопросов техучебы и переподготовки кадров, повышения квалификации и переквалификации сотрудников Государственной противопожарной службы, требования к подготовке которых, формулируются вне системы пожарно-технического образования. Сотрудник Государственной противопожарной службы должен учиться и совершенствоваться в течении всей службы, ибо требования к его компетентности исама жизньсейчас быстро меняется и усложняется. Уровней, видов,' форм пожарно-технического образования становится-все больше, расширяются временные рамки обучения в вузах МЧС России. Длясовременных структур МЧС, в, которых осуществляется глобальная модернизация, дополнительное обучение сотрудников проводится по многозвенной, многоступенчатой траектории, оценка качества и затрат которой является-нетривиальной-задачей как для исполнителей, так и. для1 потребителей образовательных услуг. Реализация! траекторий может осуществляться на основе интеграции служебной подготовки в подразделениях Государственной противопожарной службы и высшего пожарно-техническогообразования.
Изучение теории и практики, современного дополнительного обученияч личного состава Государственной противопожарной службы показывает, что для этого процесса характерен ряд противоречий:
— между потребностями конкретного подразделения Государственной противопожарной службы в развитии компетентности сотрудников и излишней узкопрактической ориентацией обучения в пожарно-технических вузах, ограничивающей номенклатуру компетентностей требованиям нормативных документов;
— между запросами общества в опережающей компетентности сотрудника Государственной противопожарной службы, и недооценкой развития менталитета взрослого человека, его способности к приобретению новых компетенций как объективно назревшей необходимости;
— между устоявшимися традиционными методиками служебной подготовки в подразделениях Государственной противопожарной службы и необходимостью поиска эффективных педагогических технологий дополнительного обучения, расширяющих диапазон возможностей сотрудников Государственной противопожарной службы в непрерывном самосовершенствовании и самореализации при увеличивающихся требованиях их профессиональной компетентности и" усложняющихся" условиях службы.
Существенная педагогическая значимость поставленной проблемы, ее недостаточная теоретическая разработанность в психолого-педагогической литературе, потребность вузов МЧС России в практических рекомендациях по использованию инновационных технологий дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы обусловили выбор1 темы исследования, ' определили’цель, объект и предмет исследования.
Цель исследования — разработка научно обоснованных и эффективных педагогических технологий дополнительного обучения Государственной противопожарной службы в вузах МЧС России.
Объектом исследования явился процесс дополнительного обучения действующих сотрудников Государственной противопожарной службы в учебных заведениях МЧС России.
Предмет исследования — выявление условий и путей повышения эффективности дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы в вузах МЧС России на основе применения компетентностной модели.
В процессе исследования была выдвинута рабочая гипотеза: эффективность дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы повысится, если: мотивация дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы будет основана на преодолении им когнитивного диссонанса, возникающего вследствие невозможности решения поставленных профессиональных задач без приобретения новых профессиональных компетенцийруководитель комплектующего подразделения Государственной противопожарной службы будет обладать необходимой педагогической компетентностью и сможет выступить в качестве фасилитатора процесса дополнительного обученияв основу процесса дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы будет положена компетентностная модель, предусматривающая учет особенностей профессионально-личностного развития сотрудников и их самовыражения в профессиональной деятельности.
Цель исследования и сформулированная рабочая гипотеза обусловили следующие задачи:
I 1. Определить на основе теоретического анализа основные пути совершенствования целостного педагогического процесса приобретения дополнительных профессиональных компетенций сотрудниками Государственной противопожарной службы в процессе дополнительного обучения.
2. Разработать компетентностную модель дополнительного обучения, обеспечивающую необходимую мотивацию процесса дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной, а службы, индивидуальную образовательную траекторию, а так же релевантное содержание, адекватное приобретаемым компетенциям.
3. Разработать критерии-требования, которые лежат в основе формирования образовательных траекторий дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы, базирующихся на принципах природосообразности, непрерывности, вариативности, многоуровневости, преемственности и практикоориентированности.
4. Сформировать необходимые комплекты методической документации для института дополнительного образования Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России обеспечивающие получение необходимых профессиональных компетенций сотрудником Государственной противопожарной службы.
5. Экспериментально проверить результативность применения разработанной компетентностной модели целостного педагогического процесса дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы в вузах МЧС России.
Методологической основой исследования явились: теории построения систем общего и профессионального образования, развития личности современного специалиста, (О.С.Анисимов, С. Я. Батышев, А. П. Беляева, А. Л. Гавриков, В. П. Беспалько, Э. Н. Гусинский, И. А. Ивлиева, Т. А. Каплунович, Е. А. Климов, НВ. Кузьмина, О. Е. Лебедев, В. Н. Максимова, С. М. Маркова, АЛ. Найн,.
A.М.Новиков, П. М. Новиков, М. Н. Певзнер, А. П. Сарычев, М. П. Сибирская, П. Ю. Сухов, В. В. Шапкин и др.): положения современной теории образования взрослых (Т.Г.Браже, С. Г. Вершловский, М. Г. Громкова, А. И. Жилина, И. А. Колесникова, С. С. Лебедева, Н. П. Литвинова, А. Е. Марон, Е. И. Огарев, В. Г. Онушкин,.
B.И.Подобед, Г. С. Сухобская, Е. П. Тонконогая, Р. М. Шерайзина и др.).
— дидактические и психологические закономерности в учебном процессе (Ю.Г. Баскин, Н. Г. Винокурова, П. Я. Гальперин, A.A. Грешных, О. Ю. Ефремов, Ю. Н. Кулюткин, C.B. Литвиненко, Я. А. Пономарев, В. Н. Пушкин, Л. С. Узун, В. А. Щеголев и др.);
— применение законов кибернетики как наиболее общей теории управления учебным процессом (B.C. Артамонов, Р. Аткинсон, А. И. Берг, Н. Винер, В. Д. Никандров, У. К. Ричмонд, И. Столуров и др.).
— системныйподход в изучении педагогических явлений (И.В. Блауберг, В. И. Загвязинский, Ю. А. Конаржевский, К. К. Платонов, В. Ю. Рыбников, М. Н. Скаткин, В. Я. Слепов, Н. Ф. Феденко, А. Файоль и др).
В процессе исследования использовались:
1.Методы теоретического анализа: сравнительносопоставительныйретроспективный, моделирование.
2.Эмпирические методы: анкетированиетестирование, наблюдение, самооценка, обобщение независимых характеристик, изучение и обобщение педагогического' опыта, констатирующий,' и формирующий эксперименты.
3.Технические методы: запись на магнитные носители параметров ¦ обращений к опциям используемого-программного продукта.
4.Математические и статистические методы обработки экспериментальных данных: контент-анализ, метод ранжирования, статистический пакет программ Microsoft Excel for Windows, t-критерий Стъюдента.
Логика исследования:
Исследование проводилось в три взаимосвязанных этапа в период с 2008 по 2011 годы.
На первом этапе (2008;2009 гг.) проводилось изучение педагогической, психологической, методической и технической литературы по исследуемой проблеме, производилось теоретическое обоснование темы и определение задачи проводимого исследования, сформулирована рабочая гипотеза исследования.
На втором этапе (2009;2010 гг.) в теоретическом плане было проведено уточнение гипотезы исследования, структуирование связей между компонентами методического обеспечения. Практический аспект исследования состоял в разработке программы и проведении констатирующего и формирующего экспериментов.
На третьем этапе (2010;2011 гг.) в теоретическом плане произведено уточнение и доработка предлагаемых условий эффективного использования компетентностной модели для поддержки процесса дополнительного обучения> сотрудников Государственной" противопожарной службы. В практическом плане — проведение контрольного измерения эффективности процесса дополнительного обучения сотрудников> Государственной противопожарной службы на основе обеспечения получения новых профессиональных компетенций.
На заключительном этапе был проведен теоретический анализ результатов исследования и оформление диссертационной работы.
На защиту выносится:
— способ мотивации процесса дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы, заключающийся в необходимости преодолении им* когнитивного диссонанса, возникающего вследствие невозможности решения поставленных командованием подразделения профессиональных задач без приобретения новых профессиональных компетенцийсовокупность признаков профессионального становления в процессе дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы, включающие: преемственность предыдущего этапа, разнонаправленностъ, гетерохронность, индивидуализацию, компенсаторность и пластичность, обратимость, вариативностькомпетентностная модель ДО, обеспечивающая эффект самоуправляемости профессионального развития сотрудников Государственной противопожарной службы на основе преодоления когнитивного диссонанса, выявления и решения проблем подразделения Государственной противопожарной службысущностные характеристики модели отражены в диагностическом и содержательно-технологическом компонентах.
Научная новизна исследования состоит в том, что: определены градации уровней формирования новых профессиональных компетенций сотрудниками Государственной противопожарной службы в процессе их дополнительного обучениявыявлена совокупность признаков профессионального становления сотрудника Государственной противопожарной службынайден способ мотивации процесса дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что: уточнено содержание приемов витагенного образования, которые можно использовать при дополнительном обучении действующих сотрудников Государственной противопожарной службы;
— сформулированы конкретно-научные характеристики компетентностного подхода к дополнительному обучении сотрудников. Государственной противопожарной службыопределены стадии формирования мотивов приобретения новых профессиональных компетенций сотрудниками Государственной противопожарной службы в процессе их дополнительного обучения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что:
1. На основании сформулированных в ходе диссертационного исследования психолого-дидактических требований разработан комплект учебно-методических материалов для профессиональной переподготовки сотрудников Государственного пожарного надзора в части приобретения новых профессиональных компетенций: готовность к использованию основных программных средств, умение пользоваться глобальными информационными ресурсами, владение современными средствами телекоммуникаций.
2. Методические и программные разработки, полученные при создании комплекта учебно-методических материалов для профессиональной переподготовки сотрудников Государственного пожарного надзора, могут использоваться при создании технических заданий на разработку аналогичных комплектов для других категорий переобучаемых: бухгалтеры, экономисты, специалисты финансовых органов системы МЧС Россиидознаватели ГПН ГУ МЧС РФ по субъектам РФ и ЗАТОгосударственные инспекторы Государственной инспекции по маломерным судам.
Достоверность научных положений, полученных результатов и обоснованность рекомендаций обеспечивалась исходными методологическими положениямиреализацией комплексной методики" исследованиядлительным характером, экспериментальной работе на четко5 локализованной базеиспользованием взаимопроверяющих независимых диагностических средствприменением методов математической статистики и возможностей современного информационного инструментария при сборе и обработке данных, полученных в ходе экспериментасогласованностью прогнозов, сформулированных в ходе исследования и достижений педагогического опыта высших учебных заведений, а так же личным опытом преподавания.
Отличие результатов диссертационной работы от результатов, полученных другими авторами, заключается в том, что:
— найден способ мотивации процесса дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы;
— определена совокупность признаков профессионального становления в процессе дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы;
— сформирована компетентностная модель дополнительного обучения сотрудника Государственной противопожарной службы.
Апробация работы. Результаты работы докладывались на II Международной научно-практической конференции «Сервис безопасности в России: опыт, проблемы, перспективы», (СПб. СПбУ ГПС МЧС России, 2009 г.).
Внедрение результатов исследования осуществлялось непосредственно в ходе формирующего эксперимента в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России. Разработанные автором учебно-методические материалы были рекомендованы к использованию в учебном процессе кафедры переподготовки и повышения квалификации.
Публикации. Основные положения опубликованы в 5 печатных работах, в том числе одна — в издании, рекомендованных ВАК России.
Выводы по главе 1.
1. В 60-х гг. прошлого века уже как бы было заложено понимание рассматриваемых сейчас различий между понятиями «компетенция» и «компетентность», где последнее и трактуется как основывающаяся на знаниях, интеллектуально и личностно-обусловленная социально-профессиональная жизнедеятельность человека. Сами понятия «компетенция», «компетентность» и производное «компетентный» широко использовались и ранее — в быту, литературеих толкование приводилось в словарях.
2. Компетенция рассматривается как составная часть компетентности, понимаемой как интегративное качество личности профессионала, которое включает не только представление о квалификации, но и освоенные социально-коммуникативные и индивидуальные способности, обеспечивающие самостоятельность профессиональной деятельности.
3. В работах по социальной психологии «компетентность» трактуется как доскональное знание своего дела, сущности выполняемой работы, сложных связей явлений и процессов, возможных способов и средств достижениянамеченных путей. Социальные психологи рассматривают компетентность как совокупность качеств, присущих наиболее компетентному специалисту, тех качеств, уровня которых должен достичь каждый овладевающий профессией индивид.
4. В образовательной практике вузов МЧС России создание специфических условий связано с психологическим и педагогическим аспектами. Психологический аспект предполагает изучение внутренних характеристик изучаемого феномена, моделируемого явления во внутренних структурах личности с целью направленного воздействия на них. Педагогический аспект связывает психологическое содержание с факторами и механизмами, обеспечивающими желаемое развитие процессов, явлений, свойствон предполагает выявление и создание обстоятельств, обеспечивающих эффективность воздействий.
5. Анализ исследований, посвященных выявлению психолого-педагогических (или педагогических) условий, способствующих решению тех или иных образовательных задач, позволяет констатировать, что большинство ученых выделяют в них три основных группы: информационные (содержание образованиякогнитивная основа педагогического процесса) — технологические (формы, средства, методы, приемы, этапы, способы организации образовательной деятельностипроцессуально-методическая основа педагогического процесса) — личностные (поведение, деятельность, общение, личностные качества субъектов образовательного процесса, психологическая основа образовательного процесса).
6. Поскольку именно педагог оказывает решающее влияние на развитие личности учащихся и организацию педагогического взаимодействия, то первым этапом* реализации любых психолого-педагогических условий должна стать подготовка педагогов к данному процессу, связанная с уяснением ими целей и ценности, а также методологических основ предстоящей деятельности.
7. Закономерности, определенные в. модели дополнительного обучения, характерны для того или иного подхода к организации процесса дополнительного обучения, но они представлены именно в комплексе, в наиболее полном виде. В реальной практике они, естественно, реализуются в таком объеме далеко не всегда, а практически никогда. Это как бы идеальное представление о процессе обучения, которое формируется либо с точки зрения педагогики и дополнительного обучения невзрослых, либо с точки зрения андрагогики и дополнительного обучения взрослых.
8. В педагогической модели обучающийся полностью зависит от преподавателя, который и определяет, что и как должно быть изучено и как это изучено (то есть, цели, содержание и результаты обучения). Ощущая себя зависимым, несамостоятельным, подчиненным, обучаемый в педагогической модели принципиально не может быть активным участником процесса дополнительного обучения. Его роль и деятельность пассивны, направлены на восприятие (рецептивная деятельность). Отсюда и основными методами являются передаточные, трансляционные.
9. С точки зрения андрагогической модели дополнительного обучения человек по мере своего роста и развития аккумулирует значительный опыт, который может быть использован в качестве источника обучения как самого обучающегося, так и других людей. Функцией обучающего в этом случае является оказание помощи обучающемуся в выявлении наличного опыта обучающегося. Соответственно, основными при этом становятся те формы занятий, которые используют опыт обучающихся: лабораторные эксперименты, дискуссии, решение конкретных задач, различные виды игровой деятельности и т. п.
10. Профессиональное становление сотрудника Государственной противопожарной службы, успешное прохождение уровней, этапов и ступеней профессионального развития во многом^ определяется мотивацией личности сотрудника, системы его устремлений, ценностных ориентации, смысла труда для самого сотрудника. Несмотря на достаточно широкий спектр побуждений, относящихся к мотивационной сфере, мотивация становления профессионала в большей степени определяется самой профессией, профессиональным окружением, особенностями профессиональной деятельности сотрудника Государственной противопожарной службы.
11. Профессиональное становление сотрудника Государственной противопожарной службы должно включать не только количественные и качественные изменения, происходящие в конкретной личности сотрудника, но и отвечать внутренней логике происходящих изменений, определяемой прохождением определенных этапов жизненного пути человека.
12. Законченное формирование мотива предполагает выбор конкретной цели, которая характеризуется уровнем результата достижения. Вследствие этого мы наблюдаем различные уровни мобилизации человека, его стараний, настойчивости. Поэтому можно говорить о различной стимулирующей роли мотива. Отсюда возникает и связь мотива с самооценкой собственных возможностей и уровнем.
— притязаний. При этом акт выбора мотива не сводится к акту принятия решения.
13. Основные параметры качества профессионального образования можно свести к следующим положениям: освоенные специалистом фундаментальные модели решения профессиональных задачприобретенные способности и опыт, необходимые для решения профессиональных задач и элементарных профессиональных проблемнавыки использования исследовательских методов в разработке проектов решения задач в профессиональной сфере.
14. Сегодня в государственных образовательных стандартах профессионального пожарно-технического образования отсутствует описание связи и последовательности реализации отдельных дисциплин с квалификационной характеристикой сотрудника Государственной противопожарной службы. Государство не ставит перед традиционной дисциплиной интегральные цели и задачи. Целью формирования новых профессиональных компетенций является, по существу, не формирование потребности и умений в дальнейшем использовать ее научное содержание, а лишь фактографическое усвоение научных сведений, чаще всего — на уровне запоминания.
15. Сотрудники Государственной противопожарной службы, профиль образования и стаж работы которых не соответствует установленным требованиям, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, в порядке исключения, могут быть допущены к самостоятельной работе по соответствующим должностям, при этом должно быть запланировано соответствующая профессиональная переподготовка в вузах МЧС России пожарно-технического профиля.
16. Овладение технологией модульного структурирования позволяет каждому участнику образовательного процесса (преподавателю вуза МЧС России и переобучающемуся сотруднику Государственной противопожарной службы) составить индивидуальные программы с учетом потребностей, актуализировать содержание образования и тем самым повысить результативность педагогического процесса профессиональной переподготовки.
Глава 2. Экспериментальное исследование процесса дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы.
2.1. Профессиональная компетентность сотрудника Государственной противопожарной службы как показатель качества его дополнительного обучения.
На современном этапе развития системы дополнительного послевузовского образования, в связи с вступлением России в общеевропейское' образовательное пространство" качеству пожарно-технического образования уделяется, особое внимание: Основнойцелью-образовательной политики Правительства Российской Федерации является-удовлетворение потребности общества и государствав. компетентных сотрудниках Государственной противопожарной' службы, которые способныюбеспечитьпожарную-безопасность обслуживаемых объектов. В такомобразовании заинтересованыне только преподаватели, государство, Государственная противопожарная? служба-, но и сами обучающиеся в вузах МЧС России. При этом: дополнительное пожарно-техническое образование представляет собой процесс формирования— и совершенствованияучебных достиженийи достижение обучающимися в вузах МЧС Россиинаивысшего уровня профессиональной компетентности в сфере: обеспечения пожарной-безопасности.
Профессиональная компетентность сотрудников Государственной противопожарной^ службы. представляет собой интегральную характеристику, отражающую мотивационно-ценностные ориентации личности сотрудника, наличие: способностей решать профессиональные проблемы и задачи, возникающие в реальных ситуациях деятельности по обеспечению пожарной безопасности охраняемых объектов, с использованием знаний в различных сферах и профессиональной области, профессионального и жизненного опыта, умением осуществлять рефлексию деятельности и самосовершенствование сотрудников.
Анализ работ: Г. А. Берулавы, М. Е. Бешадского, В. В. Давыдова, Р. И. Желбановой, Л. В. Занкова, В. Д. Симоненко, И. Г. Скотниковой и др., и собственный опыт позволяют сделать вывод, что наиболее важными условиями успешности личностно ориентированного обучения в вузах МЧС России являются:
— выбор технологии обучения учитывающей индивидуальные особенности обучающихся и, прежде всего доминирующий вид мышления и когнитивного стиля;
— организация процесса обучения в вузах МЧС России в соответствии с предпочитаемыми способами переработки учебного материала. [5 8].
Следовательно, при организации учебного процесса в вузах МЧС России необходимо в полной мере использовать познавательные стратегии обучающихся действующих сотрудников Государственной противопожарной службы соответствии с когнитивным стилем. Именно когнитивно-стилевыми особенностями, по нашему мнению, детерминирован познавательный интерес и успешность в дополнительном обучении. Это, несомненно, влияет и на развитие личности обучающихся в вузах МЧС России. Основываясь на анализе публикаций по данной теме, мы пришли к пониманию профессиональной компетентности сотрудника Государственной противопожарной службы как интегративного свойства личности обучающегося^.
Таким образом, в современной реальности важно не просто формировать знания, умения и навыки, а научить интегрировать знания для получения на этой основе новых сведений используя личностные характеристики и опыт. Рассматривая качество дополнительного обучения, как педагогическую категорию, можно утверждать, что, впервые эта проблема была сформулирована в Париже на Всемирной конференции по высшему образованию в 1998 г. М. М. Поташник рассматривает качество обучения как соответствие требованиям образовательных стандартов. В таком контексте, качество обучения выступает как «соотношение цели и результата, меры достижения целей, заданных операционно и спрогнозированных в зоне потенциального развития обучающихся». Как соответствие запросам потребителей качество обучения рассматривают В. А. Качалов и В. Д. Шадриков. Как соответствие образовательных услуг ожиданиям общества определяется качество образования М. В. Рыжаковым [156, 195].
Можно предложить следующую модель профессиональной компетентности сотрудника Государственной противопожарной службы, представленную на рисунке 6.
Рис. 6. Модель профессиональной компетентности будущего сотрудника ГПС.
Профессиональная компетентность сотрудника Государственной противопожарной службы, согласно данной модели состоит из двух составляющих:
Первая составляющая — профессиональные знания и опыт. Она включает в себя обученность по дисциплинам общеобразовательного и профессионального блоков. Готовность к приобретению новых знаний, опыта (познавательная активность).
Вторая составляющая модели — адаптивность. Формирование адаптивного поведения сотрудника Государственной службы является фундаментальной задачей любого пожарно-технического вуза МЧС России и возможно только при условии, если сотрудник умеет воспринимать необходимую информацию' и принимать на её основе адекватные решения. Поэтому в качестве показателей адаптивности в модели используются «гибкость» мышления и «поленезависимость» восприятия информации. Структура профессиональной компетентности специалиста по обеспечению пожарной безопасности в данном представлении является модификацией и конкретизацией трехуровневой модели компетентности, предложенной"М.А. Чошановым. [194].
Согласно предлагаемой модели профессиональной компетентности в полной мере достигает специалист, обладающий необходимыми профессиональными знаниями иопытом, легко адаптирующийся к изменяющимся условиям современного общества.
Таким образом, профессиональная' компетентность представляет собой интегральную систему личностно-профессиональных компонентов, содержащихся как в актуальных, так и потенциальных видах. Для того чтобы потенциальные качества личности приобрели черты актуального проявления необходимо создать определенные условия, обеспечивающие актуализацию потенциальных возможностей личности сотрудника Государственной противопожарной службы.
Рассматривая качественное дополнительное пожарно-техническое обучение необходимо учитывать следующие составляющие:
— начальный уровень знаний и умений дополнительно обучающегося сотрудника Государственной противопожарной службы в вузе МЧС России;
— возможность для приобретения опыта деятельности специалистом Государственной противопожарной службы;
— умение объективно оценивать результаты своей деятельности;
— умение к самообразованию и, как результат, итоговый уровень профессиональной компетентности.
В условиях информатизации системы пожарно-технического образования формирование профессиональной компетентности пожарного-спасателя невозможно без развития у него умений квалифицированно выбирать и применять информационные и коммуникационные технологии в обеспечении пожарной безопасности обслуживаемых объектов.
Критерием сформированности профессиональной готовности сотрудника Государственной противопожарной службы к обеспечению пожарной безопасности обслуживаемых объектов является уровень развития ведущих элементов ее структуры. Для определения элементов структуры и изучения отношения друг к другу трех названных составляющих информационной компетентности представим образ сотрудника Государственной противопожарной службы в виде трех уровней.
Уровень 1. Минимальный уровень компетентности:
— сбор и анализ исходных данныхподготовка исходных данных для выбора и обоснования научно-технических и организационных решений на основе экономического анализа;
— сбор и обработка статистических материалов, необходимых для расчетов и конкретных практических выводов.
Уровень 2. Медиональный уровень компетентности — уровень 1, а кроме этого:
— составление отчета по выполненному заданию, участие во внедрении результатов исследований и разработок;
— разработка и расчет вариантов решения проблемы, анализ этих вариантов.
Уровень 3. Уровень полной компетентности — уровень 1, уровень 2, а кроме этого:
— математическое моделирование процессов и объектов на базе стандартных пакетов автоматизированного проектирования систем автоматической пожарной защиты.
Для понимания того, какого сотрудника Государственной противопожарной службы должны готовить и как его готовить в вузах МЧС России, нам нужно в более наглядной и функциональной форме представлять компоненты профессиональной компетентности, т. е. добиться максимальной степени формализации и детализации профессиональной компетентности пожарного-спасателя. Очевидно, что профессиональная компетентность представляется как сформированная у выпускника вуза МЧС России база (или система) знаний, умений и навыков в области специализации, а базу знаний, умений и навыков можно рассмотреть как массив или систему компетенций.
Таким образом, профессиональная компетентность допускает структуризацию с возможностью последующего количественного анализа и оценку уровня сформированное&tradeи качества профессиональной подготовки. Представим предметные компетенции сотрудника Государственной противопожарной службы в виде матрицы (таблица 6). Значение в каждой ячейке матрицы соответствует определенной предметной компетенции, сформированной у сотрудника Государственной противопожарной службы, т. е. знаний, умений и навыков, соответствующий конкретной дидактической единице по дисциплинам математического, естественно-научного и профессионального циклов, информатике. Каждое знание, умение или навыков, обозначенный условно буквой А, определяется двумя индексами:
— номер строки, который соответствует одному из уровней предметной компетентности учителя информатики;
— номер столбца, указывающий на элемент знаний (т.е. на конкретную предметную компетенцию), в соответствии с выбранной структурой и содержанием обучения.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.
1. Содержание дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы необходимо непрерывно обновлять в соответствии с квалификационными требованиями для сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, для чего сверять имеющиеся в вузе МЧС России нормативные документы с документами, по которым работают подразделения Государственной противопожарной службы комплектующих органов.
2. Результаты контрольных мероприятий при дополнительного обучения сотрудников Государственной противопожарной службы использовать при их аттестации на соответствующие должности.
