История развития и совершенствования Вооружённых сил нашего государства богата событиями и свершениями на пути создания и становления автомобильных частей, развития и оснащения армии военной автомобильной техникой, совершенствования системы автотехнического обеспечения войск. Необходимость использования автомобильных частей связана с объективными переменами, происходившими в способах ведения войны. Основным средством, обеспечивающим сегодня тактическую и оперативную подвижность и маневренность войск, является военная автомобильная техника (ВАТ). Одной из характерных особенностей начала XX века стало, как известно, постепенное насыщение армий разнообразной техникой, что отразилось на маневренности боевых действий. Появление более совершенной военной техники повысило боевые возможности войск. Воины-автомобилисты в различные периоды развития Вооружённых сил внесли неоценимый вклад в укрепление обороноспособности нашего государства. За более чем 100-летнюю историю использования автомобильной техники в армиях нашего государства автомобиль стал неотъемлемой частью любого подразделения. Сегодня более 95% наземного подвижного вооружения и военной техники монтируются на автомобильных шасси. Не менее важна роль автомобильной техники и в обеспечении повседневной жизни и деятельности частей и соединений: перевозка личного состава и имущества, подвоз продовольствия, обеспечение дежурств, плановых мероприятий и т. д. Ныне практически нет подразделений, способных выполнить поставленные перед ними задачи без использования автомобилей. Следует отметить, что в условиях отсутствия железных дорог или их разрушения автомобильный транспорт становится практически единственным средством осуществления воинских перевозок. Удельный вес автомобильного транспорта, а он является самым массовым транспортным средством в Вооруженных силах во фронтовом тылу, составляет 75−85%, а в армейском — 85−100% от общего объёма перевозок1.
В настоящее время значение автомобильных частей неуклонно растёт, идет активное совершенствование их технической и материальной баз. Это обусловлено стремительным развитием науки и техники, высокими требованиями к мобильности и огневой мощи частей и соединений .
Поддержание способности Вооруженных сил и других войск Российской Федерации к заблаговременному развертыванию группировок войск (сил) на потенциально опасных стратегических направлениях, готовность их к боевому применению, участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и восстановление объектов специального назначения, повышение эффективности функционирования системы эксплуатации и ремонта вооружения, военной и специальной техники являются частью общих задач, стоящих перед Вооруженными силами и другими войсками в мирное и военное время3.
Выполнению данных задач способствует применение автомобильных войск ВС РФ, которые предназначены для подвоза материальных средств, перевозки личного состава, а также для эвакуации раненых, больных, имущества и трофеев. Это специальные войска, состоящие из автомобильных бригад, отдельных автомобильных полков и батальонов и других частей и подразделений, которые организационно входят в состав военных округов, объединений, соединений и частей всех родов войск и Тыла ВС РФ4.
В ноябре 2000 г. Совет Безопасности Российской Федерации принял решение о переходе Вооруженных сил Российской Федерации, других воинских.
1 СмДокучаев А. Новый том энциклопедии // Красная звезда. — 2008. — 14 марта. Л.
См.: Алексаков Ф. Ю. Дороги, дороги. // Армейский сборник. — 2009. — № 6. -С. 7−10.
3 См: Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации // Российская газета -2010.-10 февраля.
4 См.: Автомобильные войска // Советская военная энциклопедия: в 8 т. — М., 1976. -Т.1. — С. 88−89. формирований и органов исполнительной власти к межведомственной (сопряженной) системе тылового обеспечения (МУСТО). Наиболее успешно в рамках МУСТО функционирует система централизованной доставки грузов автомобильным транспортом Минобороны в Объединенной группировке войск (сил) в Северо-Кавказском регионе.
Главными преимуществами автомобильных войск, обеспечивающими широкое применение автоперевозок в войсках, являются: маневренностьвозможность непосредственной доставки грузов без перегрузки от грузоотправителей до грузополучателейвысокая регулярность перевозокприспособленность для транспортировки грузов, различных по массе и габаритным размерамосвобождение от необходимости накопления большой массы грузовспособность обеспечивать значительную экономию во времени и, в конечном счете, достижение главной цели — своевременной и оперативной доставки материальных средств.
В настоящее время автомобильные соединения и воинские части Российской армии проходят новый этап становления. Пересматриваются структура и состав автомобильных войск, продолжаются мероприятия по их организационно-штатному совершенствованию. Одновременно решаются задачи по обеспечению повседневной жизнедеятельности войск в интересах выполнения ими задач боевой готовности, боевой и мобилизационной подготовки. Ежегодно автомобильным транспортом Вооруженных сил Российской Федерации перевозится более 2,5 млн. тонн различных воинских грузов, в том числе и в интересах других министерств и ведомств1. В в рамках оптимизации структуры автомобильных войск Вооруженных сил России планируется создать 23 отдельных батальона, возможности которых по подвозу материальных средств будут существенно увеличены. За счет включения в штаты вновь формируемых автомобильных батальонов современных образцов автомобильной техники планируется увеличить их возможности по подвозу.
1 См.: Алексаков Ф. Километры дорог, тонны груза. // Красная звезда. — 2008. -29 мая. материальных средств в 2,5 раза. В системе бригадного тыла предусматривается иметь батальон материального обеспечения в составе трех рот (двух автомобильных и одной роты обеспечения)1.
В период 1921 — июнь 1941 г. строительство Красной Армии было определено рядом теоретических положений. Идея моторизации и механизации РККА и теория глубокой наступательной операции, предусматривающая одновременное развертывание боевых действий на большую глубину предусматривали развитие автобронетанковых частей. Механизация и моторизация Вооруженных сил нашего государства положили начало эре маневренных войн. Для переброски материальных средств и личного состава стрелковых полков и дивизий подразумевалось использовать автомобильные формирования. Их развитие оказало влияние на боевую готовность частей РККА в ходе военных действий Красной армии в 1938;1940 гг. и в канун начала Великой отечественной войны.
В условиях перехода на новую организационно-штатную структуру, сокращения численного состава Вооруженных сил РФ и создания высокомобильных частей и соединений изучение деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в период 1921 — июнь 1941 г. имеет важные научно-познавательное и практическое значения.
Актуальность исследования определяется следующими обстоятельствами.
1 См.: Литоекин В. Тыл выходит на передовые рубежи. // Независимое военное обозрение. — 2009. — 29 маяВ России создадут 23 отдельных батальона автомобильных войск // Новости авто. — 2010. — 23 ноября.
2 В исследуемый период автомобильные формирования РККА не имели статуса специальных войск и организационно входили в состав автобронетанковых войск, частей и соединений РККА или составляли отдельные автомобильные части (Тыл ВС СССР, резерв Главного Командования). — Прим. авт.
Во-первых, тема деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в период 1921;июнь 1941 г. недостаточно изучена, а ее разработка общественно необходима, поэтому всестороннее изучение данной темы приобретает определенную теоретическую значимость и ценность.
Во-вторых, комплексное исследование и теоретическое обоснование деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований в период 1921 — июнь 1941 г. позволит дать историческую оценку событиям рассматриваемого периода и выявить положительный опыт этой деятельности. Этот опыт может оказать помощь в реорганизации автомобильных войск в ходе проведения военной реформы и их эффективного применения в случае развязывания новых войн и локальных конфликтов. В этом проявляется тесная связь рассматриваемой проблемы с практикой и процессами, происходящими в ВС РФ в ходе их реформирования.
В-третьих, чтобы исключить неоднозначность в оценках деятельности государственных и военных органов Советского государства в рассматриваемый период, весьма важно объективно оценить взгляды военных и государственных деятелей в области автотехнического обеспечения Красной Армии, раскрыть реальное состояние и способности автомобильных формирований РККА.
В-четвертых, разработка данной темы позволяет ввести в научный оборот значительное количество документов и материалов текущих архивов, неизвестных ранее научной общественности, дает возможность переосмыслить ряд теоретических положений, сложившихся догм и стереотипов и в то же время сохранить все положительное, требующее творческого изучения.
Степень научной разработанности проблемы. Изучение архивных источников и литературы, относящихся к теме исследования, показало, что отдельные стороны организаторской деятельности Советского государства в решении задач по развитию автомобильных формирований в период 1921 июнь 1941 г. в той или иной степени были предметом изучения отечественных исследователей.
Отдельные аспекты данной темы отражены в фундаментальных трудах по истории военного строительства Советского государства, а также в справочно-энциклопедических изданиях1. В них содержатся обстоятельные аналитические и справочные материалы по вопросам истории создания и развития Красной Армии, ее устройства, технического оснащения, порядка комплектования, деятельности известных военачальников этого периода, важнейших военных терминах. Однако вопросы деятельности государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований в изучаемый период не являлись предметом самостоятельного исследования, а рассматривались в контексте других проблем военного строительства.
Развитие автомобильных формирований Красной Армии нашло отражение в трудах и публикациях авторских коллективов 21 НИИАТ, 38 НИИБТ, Военной академии тыла и транспорта и авторов M. М. Кирьяна, П. П. Бобылева, C.B. о.
Юшина, Г. В. Мотовилина, Козлова Н. Д и др. В них содержится материал,.
1 См.: Бельтюков В. Л. Вооруженные Силы СССР и военное искусство в период между Гражданской и Великой Отечественной войной. — СПб.: ВИКА, 1997; Советские Вооруженные силы: История строительства / Тюшкевич С. А. [и др.]. — М.: Воениздат, 1978; История Второй Мировой войны 1939;1945: в 12 т, М.: Воениздат, 1973. — Т.1- Рубец А. Д. История автомобильного транспорта России. — 2-е изд. — М.: Академия, 2004; Энциклопедия военных автомобилей. 1769−2006 — М.: ООО «За рулем», 2008; Советская военная энциклопедия: в 8 т. — М.: Воениздат, 1976;1980; Словарь военных терминов. — М.: Воениздат, 1988; Военная энциклопедия: в 8 т.- М., 1997. — Т.1.
2 См.: Огонь, броня, маневр. — М.: ГАБТУ, 1999; Главное автобронетанковое управление. Люди, события, факты в документах 1929 — 1941 гг. — М.: ГАБТУ, 2004; Главное автобронетанковое управление. Люди, события, факты в документах 19 401 941 гг. — М.: ГАБТУ, 2004; Военно-технический прогресс и Вооруженные Силы СССР: (анализ развития ВС, организации и способов действий) / Кирьян M. М. [и др.]. — М., 1982;Советские Вооруженные Силы. Вопросы и ответы. Страницы истории / Бобылев П. П. [и др.] - М.: Политиздат, 1988; Юшин C.B. Автомобильные войска и автомобильная служба в период Великой Отечественной войны 1945; 1945 гг.: монография. — Рязань, 1991, Мотовшин Г. В. 100 лет автомобилю и развитие авторемонтного производства. — Саратов: Слово, 1999; КПСС и подготовка кадров политработников / Козлов Н. Д [и др.]. — М.: ВПА, 1981; Партийно-политическая работа в Красной Армии: документы — М.: Воениздат, 1985. касающийся истории создания и развития автомобильной промышленности и автомобильных формирований РККА. Однако в данных работах и публикациях не раскрывается исторический аспект деятельности государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в исследуемый период, не выделены проблемы и специфика данной деятельности. В указанных работах не рассматривалась деятельность Советского государства по развитию автомобильных формирований РККА, необходимость и организационная основа этой деятельности, особенности и характерные черты развития автомобильных формирований и их роль в военных действиях Красной Армии в период 1921 -июнь 1941 г.
Некоторые стороны повышения боеспособности Красной Армии в ходе ее моторизации и механизации, подготовки рядового, командного и начальствующего и военно-политического состава технических войск Красной Армии раскрываются в диссертационных исследованиях Г. И. Герасимова, З. А. Стрельникова, В. В. Прилуцкого, Д. Н. Кузнецова, A.A. Львова, Ю. В. Егорова, A.A. Базилевича, В. П. Бокарева и др.1.
1 См.: Герасимов Г. И. Деятельность высших военных коллегиальных органов по повышению боеспособности Красной Армии (1921 — июнь 1941 г.): дис.. д-ра ист. наук. — М., 2000; Герасимов Г. И. Деятельность Реввоенсоветов Республики СССР по укреплению Красной Армии (1921 — 1928 гг.): опыт, проблемы, уроки: дис. .канд. ист. наук. — М., 1993; Стрельников З. А. Деятельность Коммунистической партии по укреплению и развитию танковых войск Красной Армии в годы довоенных пятилеток (1928 — июнь 1941 г.): дис.. канд. ист. наук. -М., 1980; Прилущий В. В. Деятельность государственных и военных организаций по военно-патриотическому воспитанию населения СССР (1922 — июнь 1941 г.): дис. .д-ра ист. наук. — М., 2001; Кузнецов Д. Н. Подготовка военнообязанных резервов для Вооруженных Сил СССР в системе Осоавиахима в предвоенные годы (1935 — 1941гг.): дис. канд. ист. наук. — М., 1973; Львов A.A. Подготовка командного состава Сухопутных войск РККА (1937; июнь 1941 гг.): достижения и просчеты: дис.. канд. ист. наук. — М, 1988; Егоров Ю. В. Начальствующий состав РККА (1929 — июнь 1941 г.): историческое исследование: дис.. канд. ист. наук. — М., 1985; Базилевич A.A. Деятельность Коммунистической партии по укреплению и развитию автомобильных войск Красной Армии в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941; 1945 г.): дис.. канд. ист. наук. — М., 1969. Бокарев В. П. Исторический опыт КПСС в строительстве и воспитании кадров политработников армии и флота в период мирного строительства (1921; июнь 1941 г.): дис.. д-ра ист. наук. — М., 1984.
В данных работах авторы исследуют развитие и укрепление бронетанковых и других родов войск, при этом автомобильные формирования частично рассматриваются в контексте повышения подвижности войск и укомплектованности РККА автомобильной техникой. При этом деятельность Советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в период 1921 — июнь 1941 г. не являлась предметом комплексного исторического исследования.
Подготовка личного состава автомобильных частей и подразделений к выполнению боевых задач и его идейно-политическое воспитание в соединениях и частях РККА, а также применение автомобильных формирований в военных действиях Красной Армии 1938 -1940 гг. частично освещено в научных работах, авторами которых являются В. И. Манита, Е. Г. Мальцев, О. В. Сувениров и др.1.
Материалы, затрагивающие исследуемую тему, содержатся в работах И. Г. Деркаченко, А. И Веденеева, Л. Д. Гоголева и др. В этих публикациях анализируется развитие военной автомобильной техники и ее применение в военных действиях Красной Армии. Общий недостаток данных работотсутствие документальной базы. Выводы и рассуждения авторов основаны на воспоминаниях, впечатлениях, личном опыте службы в качестве военных автомобилистов и носят субъективный характер.
Таким образом, анализ отечественной историографии по теме исследования позволяет сделать вывод, что историческая наука на сегодняшний.
1 См.: Манита В. И. Партийно-политическая работа в соединениях и частях Красной Армии при подготовке и в ходе освободительных походов (1939;1940 гг.): дис.. канд. ист. наук. — М., 1987; Мальцев Е. Г. Партийно-политическая работа в войсках Красной Армии в период боевых действий по разгрому японских захватчиков на Дальнем Востоке (1938;1939 гг.): дис.. канд. ист. наук. — М., 2001; Сувениров О. Ф. Коммунистическая партия — организатор политического воспитания Красной армии и флота. 1921;1928. — М.: Воениздат. 1976; Партийно-политическая работа в вооруженных Силах СССР 1918;1973 гг.: исторический очерк. — М.: Воениздат, 1974.
2 См.: Деркаченко И. Г. Военные водители. — М., 1960; Нам дороги эти позабыть нельзя / Веденеев А. И. [и др.]. — М., 1995; Гоголев Л. Д. Автомобиль — солдат. Очерки об истории развития и военного применения автомобилей. — М., 1990. и день не располагает работами, в том числе диссертационными исследованиями, посвященными специальному научному анализу деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в выбранных хронологических рамках.
Актуальность темы
ее недостаточная разработанность в исторической науке определили выбор темы исследования.
Объектом исследования являются автомобильные формирования РККА в период 1921 — июнь 1941 г.
Предметом исследования выступает деятельность советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований в рассматриваемый период.
Научная задача, решаемая в диссертации, заключается в обобщении опыта деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований, определении основных тенденций, принципов, характерных черт и особенностей данной деятельности, извлечении уроков, формулировании выводов и научно-практических рекомендаций.
Хронологические рамки исследования обусловлены созданием в 1921 г. военных автомобильных транспортов на основании приказа РВСР № 250, формированием в 1922 г. отдельных военно-грузовых автомобильных отрядов мирного времени на основании приказа РВСР № 2126 и началом Великой Отечественной войны 22 июня 1941 г.
Цель исследования состоит в том, чтобы с позиции современных научных представлений, на основе разнообразных источников комплексно исследовать и обобщить основные направления деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в период 1921 — июнь 1941 г. и определить ее влияние на боеготовность и боеспособность Вооруженных Сил СССР.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
— выявить и обобщить необходимость и важнейшие факторы, обусловившие реорганизацию автомобильных формирований в исследуемый период;
— исследовать совершенствование организационной структуры автомобильных формирований РККА, их роль в системе строительства Красной Армии Советского государства;
— раскрыть основные направления деятельности органов государственной власти и военного управления по развитию автомобильных формирований и определить основные этапы и принципы этой деятельности;
— провести анализ применения автомобильных формирований для обеспечения военных действий Красной Армии в исследуемый период;
— на основе результатов исследования сделать научно-обоснованные выводы, сформулировать уроки и практические рекомендации, направленные на решение проблем, связанных с применением автомобильных войск, совершенствованием автотехнического обеспечения и подготовки кадров в современных условиях реформирования ВС РФ.
Методологические основы исследования. При разработке диссертации автор руководствовался основными положениями теории научного познания и принципами исторической науки: историзма и объективности. Исторический материал анализировался без заранее подготовленных схем, оценочных суждений и конъюнктурных соображений. Автомобильные формирования РККА в период 1921;июнь 1941 г. рассматривались как система, закономерности которой определяло развитие Вооруженных Сил Советского государства.
При подготовке диссертации использовались различные общенаучные методы: анализа и синтеза, логический, системный. Кроме того, применялись специальные исторические методы: сравнительно-исторический, хронологический, периодизации, причинно-следственный анализ связей между историческими событиями. Творческое соединение историко-сравнительного метода и метода периодизации позволило выявить как общие, так и особенные черты в деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в период 1921 — июнь 1941 г. с учетом влияния всех факторов и выделить ряд этапов этого развития. Применение структурно-диахронного метода дало возможность исследователю уяснить продолжительность, частоту различных событий, а также динамику изменения различных элементов системы развития автомобильных формирований Красной Армии в выбранных хронологических рамках.
Источниковая база диссертации включает в себя несколько групп документов и материалов.
Первую группу источников составляют официально-документальные материалы, включающие законодательные акты высших органов советской государственной власти: декреты Съездов Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик, постановления Центрального исполнительного комитета ВКП (б) и Совета Народных Комиссаров, приказы, постановления и протоколы заседаний РВСР и РВС1. К официально-документальным источникам относятся также приказы народного комиссара по военным и морским делам (Наркомвоенмор), приказы Народного комиссариата обороны (НКО) СССР, директивы Генерального штаба (ГШ) РККА, документы центральных, главных и окружных военных управлений2.
В этих документах нашли свое отражение правовые и организационные основы развития автомобильных формирований.
1 См.: Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик: сб. док: в 7 т. — М., 1962. — Т. 4. История Отечества в документах. 1921 — 1939: в 2 ч. — М., 1994 — Ч. 2- Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик: сб. док: в 7 т. — М., 1964. — Т. 5- Армия и общество. 1900 — 1941 гг.: статьи, документы. — М., 1999; Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917;32): сб. док. — М., 1957; КПСС в резолюциях и решениях: в 15 т. — М., 1983 — Т. 5. КПСС: справочник. — М., 1978.
2 См.: Главное автобронетанковое управление. Люди, события, факты в документах 1929 — 1941 гг. — М., 2004; Главное автобронетанковое управление. Люди, события, факты в документах 1940 — 1941 гг. — М., 2004.
Вторую группу источников представляют архивные документы и материалы. В диссертации использованы материалы Российского государственного военного архива (РГВА)1 и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). В них наиболее полно представлен статистический материал, необходимый для анализа исторических событий. Всего при работе в архивах изучено более 300 различных приказов и документов. Из использованных материалов архива РГВА следует отметить следующие фонды: Главного военно-инженерного управления (Ф. 22. Оп. 19. Д. 363, 551), Управления по моторизации и механизации РККА (ГАБТУ) (Ф. 31 811. Оп. 16. Д. 2, 7, 37, 56, 58, 102, 203), Центрального управления военных сообщений штаба РККА (Ф. 33. Оп. 1. Д. 49), Военно-транспортной академии (Ф. 35 557, Оп. 1, Д. 402, 637), Управления 17-й армии (Ф. 35 083. Оп. 1. Д. 25, 27, 89, 90, 112), 1-й армейской группы (Ф. 32 113. Оп. 1. Д. 2, 193, 199, 236, 238, 350, 599, 600, 601), Управления 7-й и 9-й армий, управления заместителя командующего войсками ЛВО по материальному обеспечению и санитарной эвакуации, штаб и управления 15-й армии (Ф. 34 980, Оп. 2с, Зс, 13с, 14с), отдела автотранспортной и автодорожной службы ГШ РККА (Ф. 32 099, Оп. 1. Д. 1, 2), переписка по организации и штатам автотранспортных войск (ф. 40 442. Оп. 1а. Д. 1814).
Значительную ценность представляют документы, сохранившиеся в фонде Военно-транспортной академии (Ф. 35 557), в ведении которой находились вопросы подготовки командно-начальствующего состава автотранспортных частей и автомобильной службы РККА. Ценные материалы имеются в фондах, в которых освещается обеспечение военных действий войск РККА в период 19 381 941 гг.3.
Важно отметить, что многие фонды РГВА по теме исследования до сих пор
1 РГВА. Ф. 4, 22, 33, 31 811, 35 557, 34 980, 37 977, 32 099, 33 987, 33 989, 35 083, 35 086, 37 977, 37 646, 40 442.
2 ГАРФ. Ф. Р8443, Р8418, Р8425, Р5446, 3316.
3 РГВА. Ф. 35 083. Оп. 1. Д. 90- Ф. 32 113. Оп. 1. Д. 350- Ф. 34 980. Оп. 2с, Зс, 13с,.
14 с. мало изучены и имеют исключительную научную ценность для исследования развития автомобильных частей РККА в рассматриваемый период.
В материалах ГАРФ можно выделить следующие фонды: Комитета Обороны при Совете Народных Комиссаров СССР (Ф. Р8418. Оп.28. Д. 128), Военно-технического бюро при КО СНК (Ф. Р8433. Оп. 1. Д. 28. Оп. 2. Д. 35, 153, Оп. 4. Д. 35, Оп. 5. Д. 129, 130), акты описи секретных и совершенно секретных архивных дел Комитета Обороны при СНК СССР «Остехбюро» за 1924;1930 гг. (Ф. Р8425. Оп. 1. Д. 17, 25), Главного управления автомобильной промышленности (Ф. 8573. Оп. 1. Д. 7. Д. 9).
Архивные документы содержат ценные материалы о деятельности государственных и военных органов СССР по развитию структуры, подготовке кадров, организации автотехнического обеспечения и применения автомобильных формирований РККА в исследуемый период. Значительное количество используемых материалов введено в научный оборот впервые.
Третьей группой источников диссертации стали воспоминания и дневники. Среди них можно выделить воспоминания Г. К. Жукова, И. Х. Баграмяна, С. П. Артемьева. В данной группе источников имеются ценные сведения фактологического характера о применении автомобильных формирований в военных действиях РККА в рамках исследуемого периода и непосредственно перед началом Великой Отечественной войны и о подготовке кадров военных автомобилистов1.
Четвертую группу источников составляют материалы периодической печати, опубликованные в исследуемый период по проблемам развития автомобильных формирований в рассматриваемые годы. Публикуемые статьи, заметки и другие материалы содержат обширный материал, относящийся к теме диссертационного исследования, позволяют лучше исследовать основные.
1 См.: Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — 3-е изд. — М.: Агентство печати «Новости», 1970; Баграмян И. Х. Так начиналась война. — М.: Воениздат, 1971; Артемьев С. П. МАДИ в довоенные годы и в годы Великой Отечественной войны (воспоминания бывшего директора института). — М.: МАДИ, 1986. направления деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА.
Пятая группа источников — энциклопедические справочники, словари, дающие информацию о развитии автомобильных формирований Красной Армии и деятельности советских государственных органов в данной сфере.
Использование вышеуказанных источников дало возможность автору опереться на значительный документальный и фактический материал, который стал базой для обобщений и выводов, позволил ввести в научный оборот ряд новых документов и фактов.
В процессе работы над диссертацией автор тщательно изучил содержание всех видов источников, относящихся к объекту исследования, и сопоставил их с достоверными фактами.
В совокупности опубликованные и неопубликованные источники составляют доказательную базу для объективной оценки деятельности Советского государства по развитию автомобильных формирований РККА в исследуемый период1.
Цель, задачи и предмет исследования определили соответствующую структуру диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Выводы по второй главе:
Комплексный анализ основных направлений деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА в исследуемый период позволяет сделать следующие выводы.
1. Техническое обеспечение автомобильных формирований РККА в исследуемый период планомерно осуществлялось государственными и военными органами в ходе четырех этапов (1921 — ноябрь 1924 г., ноябрь 1924 г. — ноябрь.
1 См.: Ловеров И. А. Особенности дорожного обеспечения Советских войск на территории Афганистана // Военно-исторический журнал. — 2008. — № 7. — С. 56−60.
2 См.: Нам дороги эти позабыть нельзя. А. И. Веденеев [и др.]. — С. 6.
1929 г. и ноябрь 1929 г. — 1938 г., 1939; июнь 1941 г.). При этом импорт автомобильной техники был сведен к минимуму.
Однако, несмотря на быстрые темпы производства и поставки в войска военных автомобилей, потребность в автомобильной технике военных округов не была восполнена. Анализ архивных документов и литературы свидетельствует о том, что автотранспортные формирования Красной Армии перед войной не только не были укомплектованы автотранспортом по штатам мирного времени, но и имели недостаточные возможности при проведении мобилизационных мероприятий.
Поэтому автотранспортные части и соединения фактически не могли обеспечить потребности в перевозке войск и материальных средств РККА. Это сразу выявилось в июне — августе 1941 года.
2. Подготовка командно-начальствующего состава автомобильных формирований и рядового (водительского) состава организовалась Революционным Военным Советом, Народным комиссариатом обороны и регламентировалась решениями Пленумов Центрального Комитета ВКП (б) и постановлениям Совета народных Комиссаров в ходе трех временных интервалов: 1921;1925 гг., 1926 — 1937 гг. и 1938 — июнь 1941 г.
В результате деятельности государственных и военных органов была создана широкая сеть военно-учебных заведений СССР, которая включала в себя помимо академий и училищ автоброневые курсы и школы, осуществлявшие подготовку среднего и младшего командного состава. В основу подготовки рядового водительского состава было положено обучение в учебных автотранспортных ротах, батальонах и полках.
Однако сроки, организация и качество подготовки не позволили государственным и военным органам СССР окончательно решить проблему полного укомплектования автомобильных частей и подразделений личным составом, способным эффективно применять автомобильную технику для обеспечения боевых действий войск Красной Армии в исследуемый период и в начальный период Великой Отечественной войны.
Проведенный анализ военно-исторических трудов и архивных документов показал, что боевая подготовка командного, начальствующего и рядового состава автомобильных формирований в рассматриваемый период осуществлялась по планам и согласно указаниям Генерального штаба РККА и Народного комиссариата обороны. Основное внимание при этом уделялось тактической, огневой и др. видам боевой подготовки, и только в предвоенный период (19 401 941 гг.) — технической подготовке и ее составляющим.
3. Идейнополитическое воспитание рядового и командно-начальствующего состава автомобильных формирований в исследуемый период было организовано Политическим управлением РВСР (ПУ РВСР) и Политическим управлением Рабоче-Крестьянской Красной Армии (ПУ РККА).
Особенностями идейно-политической воспитания личного состава автомобильных формирований в рассматриваемый период являлись: проведение технической пропаганды среди личного составаукрепление воинской дисциплины в целях сохранения военной автомобильной техники, снижения аварийности и соблюдения правил эксплуатациимобилизация личного состава при подготовке автомобильной техники к выполнению и в ходе боевых задач, организация технической подготовки военно-политического состава автомобильных формирований.
4. Массовое использование автомобильной техники и применение автотранспортных формирований для обеспечения боевых действий, перевозки войск и грузов в боевых действиях РККА 1938;1940 гг. оказались достаточно эффективным и выявили острую потребность подразделений и частей РККА в надежной автомобильной технике и обученном личном составе, готовым действовать в условиях любой обстановки.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что в исследуемый период автомобильные формирования получили разносторонний опыт организации и осуществления массовых автомобильных перевозок в различных климатических условиях в период военных действий РККА 19 381 940 гг. у оз. Хасан, в районе р. Халхин-Гол, в ходе освободительного похода Красной Армии на Западную Украину и в Западную Белоруссию, в Советско-финляндской войне. Полученный опыт в последующем был применен для совершенствования образцов советской военной автомобильной техники, улучшения организационно-штатной структуры автотранспортных подразделений и частей и совершенствования управления ими при организации автомобильных перевозок. Применение автомобильных и автотранспортных частей и подразделений вскрыло существенные недостатки в управлении этих формирований, неудовлетворительную организацию снабжения материально-техническим имуществом, слабую техническую подготовку командного и начальствующего состава.
Как показало исследование, вышеуказанные недостатки частично были решены государственными органами СССР, но начало Великой Отечественной войны в июне 1941 г. не позволило довести их до логического завершения, поэтому в начальный период войны руководству РККА пришлось в сложнейших условиях решать проблемы осуществления переброски войск и грузов и технического обеспечения подразделений и частей РККА.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Развитие и применение автомобильных формирований Вооруженных Сил РФ на различных этапах их строительства остается актуальной и многогранной частью решения проблемы обеспечения мобильности формирований и соединений Российской Армии. Как показывает ход истории, особой остроты вопросы совершенствования автомобильных формирований достигали в период осуществления военных реформ и преобразований.
Результаты диссертационного исследования показали, что в период 1921 — июнь 1941 г. характер процесса развития автомобильных формирований РККА был обусловлен экономическими, политическими и собственно военными факторами.
К экономическим факторам относились: интенсивное развитие экономики в ходе первых пятилеток, индустриализация страны, создание в короткий срок автомобильной промышленность СССР. Производство автомобильной техники и её комплектующих в ходе исследуемого периода позволило государственным и военным органам осуществлять автотехническое обеспечение и реорганизовывать автомобильные формирования Красной Армии.
К внутриполитическим факторам развития автомобильных формирований следует отнести: образование СССР, создание системы тотального контроля над всеми сферами экономической и социальной жизни, наукой и культурой и ВС СССР, образование административно-командной системы управления со строгой вертикальной иерархией власти, пронизывающей все сферы жизни, утверждение всеобщей воинской повинности.
Внешнеполитические факторы были обусловлены экономической блокадой СССР со стороны стран Запада и нарастающей угрозой нападения со сторон Германии. Руководство страны прекрасно понимало, что только маневренные Вооруженные силы могут обеспечить безопасность страны и проведение успешной внешней политики. Автомобильные формирования стали одним из компонентов повышения маневренности частей и соединений РККА.
Военные факторы оказали наибольшее влияние на развитие автомобильных формирований РККА в исследуемый период.
К ним относились: окончание Гражданской войны, реформирование ВС СССР, реорганизация частей и соединений Красной Армии, совершенствование структуры военного управления, военные действия частей и соединений Красной Армии в 1938;1940 гг.
Данные факторы способствовали быстрому и энергичному развитию автомобильных частей в результате деятельности органов государственной и военной власти.
Диссертационное исследование позволяет выделить четыре этапа в деятельности советских государственных и военных органов по совершенствованию организационной структуры автомобильных формирований РККА.
Первый этап (1921 — сентябрь 1924 г.) связан с реорганизацией РВС военных автомобильных отрядов, созданием отдельных военно-грузовых автомобильных отрядов РККА и военных автомобильных транспортов в Москве и Петрограде.
Второй этап (сентябрь 1924 г. — ноябрь 1929 г.) характеризуется формированием автомобильных частей в составе трех автомобильно-мотоциклетных полков, а также автогрузовых рот. Реввоенсоветом была принята за основу «Система танко-, тракторо-, автоброневооружения РККА» .
Третий этап (ноябрь 1929 г. -1938 г.) отмечен принятием в 1930 г. уточненного плана строительства РККА. В качестве первоочередной задачи в нем предусматривалось кардинальное изменение технического оснащения армии и флота. В 1929 г. создается Управление механизации и моторизации РККА (УММ РККА) и происходит энергичная реорганизация автомобильных формирований. В ходе данного этапа были сформированы автотранспортные роты, батальоны и автомобильные полки. Применение автомобильных частей в боевых действиях РККА у оз. Хасан в 1938 г.
Четвертый этап (1939 -июнь 1941 г.) — формирование автотранспортных бригад. Применение автомобильных частей в военных действиях РККА 1939;1940 гг.
Автомобильные формирования размещались в основном в приграничных округах и подчинялись непосредственно командующему войсками военного округа. Предусматривалось использовать их для переброски стрелковых частей и соединений при проведении перегруппировок войск, а также для подвоза боеприпасов, горючего и других видов военно-технического имущества.
В результате исследования установлено, что к июню 1941 г. автомобильные формирования РККА были представлены в следующем составе: автотранспортные батальоны танковых, моторизованных дивизий и бригадавтотранспортные полки сокращенного состава (автомобильные депо) — автотранспортные полкиавтомобильные бригадыотдельные автотранспортные батальоныучебные автомобильные батальоныавтороты подвоза стрелковых дивизийавтопарки моторизованных дивизий.
Отдельные автомобильные формирования включали в себя 19 автомобильных полков, 38 автотранспортных батальонов, 2 автотранспортные роты. Помимо указанных частей и подразделений в военных округах размещались 2 бригады и 65 автомобильных депо. Общая численность личного состава автотранспортных формирований к 22 июню 1941 г. составляла более 96 ООО человек.
Органы военного управления понимали значение автомобильных формирований, их роль в повышении подвижности и маневренности войск. Однако экономические возможности и начало Великой Отечественной войны не дали возможности органам государственной власти закончить реорганизацию автомобильных формирований РККА.
Диссертационное исследование позволяет сделать вывод: в результате деятельности государственных и военных органов в исследуемый период проводились активная реорганизация предшествующих и создание новых автомобильных формирований РККА. Особенно интенсивно эти процессы происходили в 1938;1941 гг. При этом организационно-штатная структура автомобильных формирований постоянно уточнялась уполномоченными отделами ГШ Красной Армии с учетом увеличения возможностей их эффективного использования.
В деятельности государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований можно выделить следующие основные направления:
— техническое обеспечение автомобильных формирований;
— подготовка кадров автомобильных формирований;
— идейно-политическое воспитание личного состава автомобильных частей и подразделений;
— боевая подготовка и применение автомобильных формирований в военных действиях РККА.
Деятельность советских государственных и военных органов по техническому обеспечению автомобильных формирований РККА в исследуемый период можно разделить на четыре этапа.
Первый этап — 1921 г.- ноябрь 1924 г., в ходе которого укомплектование автомобильных формирований Красной Армии военной автомобильной техникой осуществлялось только за счет импорта автомобилей, агрегатов и запасных частей из иностранных государств и перераспределения автомобильной техники внутри страны.
Второй этап — ноябрь 1924 г. — ноябрь 1929 г., в ходе которого техническое обеспечение автомобильных формирований Красной Армии строилось как на укомплектовании автомобильной техникой, произведенной автомобильной промышленностью СССР, так и на импорте автомобильной техники из иностранных государств.
Третий этап — ноябрь 1929 г. — 1938 г., в ходе которого основу укомплектования военной автомобильной техникой, средствами ремонта, эвакуации и обслуживания машин составляли автомобильные базовые шасси отечественного производства (ГАЗ-АА, ЗИС-5, ЯГ АЗ) и продукция промышленности СССР. При этом импорт автомобильной техники был сведен к минимуму.
Четвертый этап — 1939 — июнь 1941 г., в ходе которого техническое оснащение автомобильных формирований осуществлялось с учетом развития и развертывания новых частей и соединений РККА. Указанный период характеризуется проведением организационных мероприятий по поддержанию военной автомобильной техники в состоянии, обеспечивающем постоянную боевую готовность войск, и использованием войсковых ремонтных сил и средств и в ходе выполнения автомобильными формированиями поставленных задач.
Анализ архивных документов свидетельствует о том, что вопросы технического оснащения автомобильных формирований Красной Армии неоднократно рассматривались на заседаниях комитета содействия автомобилизации СССР СНК под председательством К. Е. Ворошилова, Высшего совета народного хозяйства, Комитета обороны при СНК, Совета по труду и обороне под председательством В. М. Молотова, автоотдела Военно-технического управления РККА.
В июне 1941 г. в автотранспортных формированиях РККА насчитывалось 27,3 тыс. грузовых автомобилей (10,6%), остальные 230,5 тыс. находились в войсках. Число исправных автомобилей составляло 90% от списочного состава.
Диссертационное исследование позволяет сделать вывод, что, несмотря на устойчивую тенденцию качественного и количественного роста технического оснащения, автотранспортные и автомобильные формирования Красной Армии перед войной не только не были укомплектованы автотранспортом по штатам мирного времени, но и имели недостаточные возможности при проведении мобилизационных мероприятий.
Деятельность органов государственной власти по подготовке командно-начальствующего состава, младшего командно-начальствующего и рядового состава автомобильных формирований в исследуемый период можно разделить на три этапа: первый этап (1921;1925 гг.), второй этап (1926 -1937 гг.) и третий этап (1938 — июнь 1941 г.).
В исследуемый период в результате деятельности государственных органов сложилась устойчивая тенденция роста количества и качества выпускников автомобильной специальности среди младшего, среднего и старшего командно-начальствующего состава.
В ходе второго и третьего этапов была создана и действовала широкая сеть военно-учебных заведений, руководством страны интенсивно проводилась моторизация и механизация РККА, реорганизовывались и расширялись автотранспортные формирования Красной Армии.
Однако количество выпускников среднего, старшего командного и начальствующего состава не позволяло ликвидировать некомплект данной категории автомобильной специальности в войсках. Поэтому должности командиров и начальников в автотранспортных, автомобильных частях и подразделениях часто занимали лица, не имеющие технического образования.
Подготовка водителей проводилась по месту службы и в организациях «Осоавиахим» и «Автодор» по программам боевой подготовки и повышения квалификации, разработанным ГШ РККА. В частях и подразделениях создавались научно-технические кружки, ставшие одной из форм учебы красноармейцев и младших командиров. В 1933 г. в армии насчитывалось около пяти тысяч таких кружков.
Как показало исследование, подготовка командного, начальствующего и рядового состава автомобильной службы и автотранспортных подразделений РККА в исследуемый период проводилась интенсивно, под пристальным вниманием советских государственных органов. Однако сроки, организация и качество подготовки не позволили государственным органам полностью укомплектовать автомобильные формирования и подразделения личным составом, способным эффективно применять автомобильную технику для обеспечения боевых действий войск Красной Армии.
Проведенный анализ военно-исторических трудов и архивных документов показал, что боевая подготовка командного, начальствующего и рядового состава автомобильных подразделений и частей в период 1921 — июнь 1941 г. осуществлялась по планам и согласно указаниям ГШ РККА и НКО. Основное внимание при этом уделялось тактической, огневой и другим видам боевой подготовки, и только в предвоенный период (1940 — июнь 1941 г.) — технической подготовке и ее составляющим.
Идейно-политическое воспитание личного состава автомобильных формирований в рассматриваемый период осуществлялось военно-политическим составом автомобильных частей и подразделений в соответствии с указаниями Политического управления РВС и Политического управления РККА.
Особенностями идейно-политической воспитания личного состава автомобильных формирований являлись:
— проведение технической пропаганды среди личного состава автомобильных частей и подразделений;
— укрепление воинской дисциплины в целях сохранения военной автомобильной техники, снижения аварийности и соблюдения правил эксплуатации;
— мобилизация личного состава при подготовке к выполнению и в ходе боевых задач;
— организация технической подготовки военно-политического состава автомобильных формирований.
Особое значение в исследовании занимает вопрос определения эффективности применения автомобильных формирований в военных действиях РККА, позволяющий объективно оценить деятельность органов по всем направлениям развития автомобильных формирований Красной Армии.
Диссертационное исследование показало, что автомобильные части и подразделения РККА эффективно применялись для массовых перевозок войск и грузов в сложных климатических условиях во время вооруженных конфликтов у оз. Хасан и в районе р. Халхин-Гол в 1938;1939 гг., в походе Красной Армии на Западную Украину и в Западную Белоруссию 1939 г. и в ходе Советско-финляндской войны 1939;1940 гг.
Успешные действия автомобильных частей в исследуемый период отмечались такими военными деятелями, как К. Е. Ворошилов и К. Г. Жуков.
Впервые в 1939;1940 гг. были оборудованы военно-автомобильные дороги, которые доказали свою эффективность и перспективность. Опыт, полученный в результате применения автомобильных формирований в исследуемый период, использовался для их развития вплоть до 22 июня 1941 г.
Комплексный анализ исследования позволил определить следующие принципы в деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований в исследуемый период.
1. Рациональное количественное и качественное изменение автомобильных формирований на различных этапах строительства Советских Вооруженных Сил.
Во-первых, в течение исследуемого периода, созданные в годы Гражданской войны и после нее автомобильные грузовые отряды, отдельные военные грузовые отряды мирного времени и другие автотранспортные формирования были реорганизованы и заменены автотранспортными и автомобильными ротами, батальонами, полками и бригадами.
Созданные автомобильные формирования имели установленную единую организационно-штатную структуру и достаточную техническую оснащенность и предназначались для перемещения личного состава и грузов частей и соединений на расстояние до 400 км без дозаправки горючего.
Количество автомобильной техники в автотранспортных формированиях Красной Армии в период 1921 — июнь 1941 г. возросло в 11 раз. Количество военной автомобильной техники в соединениях и частях Красной Армии в исследуемый период возросло с 5 789 до 272 140 единиц, т. е. более чем в 47 раз.
Во-вторых, в 1928 г. Реввоенсовет принял за основу «Систему танко-, тракторо-, авто-, броневооружения РККА», составленную под руководством заместителя начальника Генерального штаба РККА В. К. Триандафилова. Она действовала до конца 1930;х гг. в нескольких последовательных редакциях на каждую пятилетку.
В-третьих, в 1929 г. приказом РВС СССР было введено в действие Положение об Управлении по механизации и моторизации РККА ГШ, деятельность которого в развитии автотранспортных формирований имела особое значение.
В-четвертых, при изменении организационно-штатной структуры стрелковых дивизий военные органы вносили изменения в организационно-штатную структуру автомобильных формирований.
2. Совершенствование кадрового обеспечения автомобильных формирований в ходе их реорганизации.
Во-первых, в период 1921;1925 гг. в Советском государстве были образованы первые военно-учебные заведения для подготовки командно-начальствующего состава Красной Армии. Программа подготовки специалистов автомобильной службы содержала практическую и теоретическую составляющие и предусматривала подготовку достаточно квалифицированных специалистов для того периода времени. Однако существующие военноучебные заведения не имели единой структуры и программы подготовки специалистов автомобильной специальности.
Во-вторых, особое влияние на изменение подготовки командно-начальствующего состава для автомобильных формирований оказало проведение военной реформы 1924;1925 гг., результатом которой стали преобразования в области военного строительства в СССР в целях укрепления Вооруженных Сил, сокращения их численности в соответствии с условиями мирного времени и экономическими возможностями страны. В результате реформирования была создана широкая сеть военно-учебных заведений СССР, которая включала академии, училища, автоброневые курсы и школы, осуществлявшие подготовку среднего и младшего командного состава. Большое значение для подготовки высококвалифицированных кадров военных автомобилистов имела деятельность коллективов Военно-транспортной академии РККА и Военной академии механизации и моторизации им. Сталина. Часть военных автомобильных специалистов готовилась на военных и военно-физкультурных кафедрах автомобильно-дорожных институтов СССР. В основу подготовки рядового водительского состава было положено обучение в учебных автотранспортных ротах, батальонах и полках.
3. Использование опыта применения автомобильных частей для обеспечения боевых действий РККА в 1938;1940 гг. в процессе совершенствования автомобильных формирований.
Во-первых, автомобильные части получили опыт в организации и осуществлении массовых автомобильных перевозок в ходе боевых действий РККА в 1938;1939 гг. против японских войск и во время похода Красной Армии на Западную Украину и в Западную Белоруссию в 1939 г.
Массовое использование автомобильной техники и применение автотранспортных частей для обеспечения военных действий, перевозки войск и грузов оказались достаточно эффективными и выявили острую потребность подразделений и частей РККА в надежной автомобильной технике и обученном личном составе, готовом действовать в любой обстановке.
Во-вторых, автотранспортные части Красной Армии активно использовались для обеспечения военных действий войск РККА в Советско-финляндской войне 1939;1940 гг. В сложных климатических условиях, при большом объеме перевозок личного состава и грузов автотранспортные полки, батальоны и роты смогли выполнить возложенные на них задачи.
Применение автомобильных формирований выявило серьезные проблемы в организации действий автомобильных частей и в профессиональной подготовке командно-начальствующего и рядового состава этих частей. Данные проблемы руководству военного ведомства не удалось полностью решить до начала Великой Отечественной войны.
Особенностями развития автомобильных частей и соединений РККА в исследуемый период стали: создание новых, ранее не имевших места формирований, постоянная их реорганизация, совершенствование системы управления и обеспечения авточастей со сменой ведомств и подчиненности, использование новой и по тем временам достаточно сложной техники и оборудования.
Как показали результаты исследования, вопросы технического оснащения армии автомобильной техникой и организации автомобильных формирований решались военными структурами, которые в своих действиях не всегда сохраняли преемственность и последовательность.
Объективные и субъективные причины привели к тому, что в ходе своей деятельности советские государственные и военные органы не решили к июню 1941 г. все проблемы, связанные с развитием автомобильных формирований. В результате этого автомобильные части не смогли эффективно обеспечивать боевые действия Красной Армии в ходе начального периода Великой Отечественной войны.
Вместе с тем, результаты обобщаемого материала свидетельствуют, что под влиянием государственных органов в период 1921;июнь 1941 г. в структуре Вооруженных Сил Советского государства активно создавались и развивались автомобильные формирования.
Проведенное исследование позволило выявить и сформулировать ряд тенденций в деятельности советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований РККА:
1. Совершенствование организационной структуры автомобильных формирований в ходе реорганизации структуры РККА. Данная тенденция характеризовалась изменением существовавших и организацией новых подразделений, частей и соединений, а также оптимизацией их организационно-штатной структуры и задач.
2. Устойчивое повышение технического обеспечения автомобильных формирований РККА в исследуемый период. При этом основное внимание советские и государственные органы уделяли выпуску и распределению военной автомобильной техники, разработке перспективных и надежных образцов военных автомобилей.
3. Последовательное расширение сети военно-учебных заведений по подготовке военных автомобилистов командно-начальствующего состава, повышение качества их подготовки и целенаправленное увеличение ежегодного выпуска военных специалистов данной категории.
4. Повышение количественного и качественного состояния автомобильных формирований в ходе военных действий РККА и расширение сферы выполняемых ими задач.
Проведенный диссертационный анализ позволил исследователю извлечь и сформулировать основные исторические уроки.
Урок первый. Мобильность соединений и частей Российской армии зависит от качественного и количественного состояния автомобильных формирований, оптимальная структура которых должна соответствовать выполняемым задачам и определяться общим развитием Вооруженных Сил нашего государства. Структура управления автомобильными формированиями должна быть простой и гибкой. Создание и совершенствование образцов военной автомобильной техники должно быть частью государственной политики, результатом которой являются производство и автотехническое обеспечение автомобильных войск, при этом военная автомобильная техника должна соответствовать типажу, принятому на данном отрезке времени, иметь оптимальное сочетание тактико-технических свойств.
Урок второй. Система боевой и технической подготовки военных автомобилистов должна строиться на принципах практической отработки действий в условиях, приближенных к боевыморганизации и проведения длительных маршейпостоянного совершенствования профессиональных навыков. Квалификационные требования, предъявляемые к офицерам-автомобилистам, должны сочетать в себе высокие технические знания и практические навыки вождения, эксплуатации и ремонта автомобильной техники.
Урок третий. Способности автомобильных войск и повышение эффективности влияния на них со стороны государственных органов управления находятся в прямой зависимости от использования исторического опыта прошлого. Создание мобильных, хорошо обученных и постоянно готовых к боевому применению на любом театре военных действий войск в составе ВС РФ сегодня невозможно без качественного совершенствования автомобильных формирований.
Урок четвертый. Исторический опыт показывает, что в исследуемые годы советским государственным военным органам, несмотря на проведенные мероприятия, все же не удалось добиться необходимой мобилизационной готовности автомобильных частей. Требуется проведение соответствующей мобилизационной работы по организации приема техники и личного состава водителей из государственных и частных организаций, что в современных условиях реформирования ВС РФ затрудняется рядом экономических и социальных проблем.
Опыт исследования деятельности Советских государственных и военных органов по развитию автомобильных формирований (1921 — июнь 1941 г.) позволяет сформулировать следующие научно-практические рекомендации:
1. В ходе проведения реформирования Вооруженных сил РФ количество автомобильных формирований и их организационно-штатный состав должны четко соответствовать выполняемым задачам в самых сложных условиях военного времени.
2. При проведении боевой подготовки личный состав автомобильных частей и подразделений должен совершать длительные марши (до 500 км) в различных климатических условиях и при угрозе нападения вероятного противника.
3. При формированию системы подготовки водителей в военно-учебных заведениях МО РФ, организациях ДОСААФ следует предусматривать кадровое обеспечение автомобильных войск как в мирное, так и в военное время. Для успешного выполнения поставленных задач военные автомобилисты должны сочетать теоретические знания и практические навыки в рамках необходимых квалификационных требований.
4. Опыт военных водителей и офицеров-автомобилистов исследуемого периода необходимо активно распространять в средствах массовой информации для военно-патриотического воспитания молодежи и военных автомобилистов. Большое значение при этом будут иметь демонстрационные автомобильные пробеги, музеи военной автомобильной техники и фильмы, рассказывающие об истории автомобильных войск России.
5. По мнению диссертанта, государственным органам власти целесообразно шире использовать исторический опыт развития автомобильных формирований армии нашего государства, тем более, что в ходе боевых действий в Южной Осетии в августе 2008 г. автомобильная техника стала основным средством доставки личного состава, материальных средств и эвакуации раненых военнослужащих и мирного населения.
6. В качестве теоретического предложения диссертант считает актуальным для исторической науки исследовать деятельность государственных и военных органов по развитию автомобильных подразделений в России в период 1906 — 1917 гг., деятельность государственных органов СССР по развитию автомобильных частей в послевоенный период (1945 — 1991 гг.) и разработать тему применения автомобильных войск Вооруженных силах СССР и РФ в войнах и локальных конфликтах в период 1979 — 2008 гг.
