Курс на интенсификацию экономики и дальнейшее повышение эффективности общественного производства, последовательно осуществляемый Коммунистической партией Советского Союза, самым непосредственным образом связан с необходимостью бо-" лее рационального использования рабочей силы СССР, ХХУТ съезд КПСС отметил: «В условиях 80"х годов особое значение приобретает бережное, экономное отношение к трудовым ресурсам. Это — дело сложное, требующее решения многих задач экономического, технического, социального, воспитательного т характера» .х.
Интенсивный путь расширенного воспроизводства рабочей силы обусловливает совершенствование существующих форм и методов планового управления производством, распределением и использованием рабочей силы в целях создания наиболее оптимальных производственных коллективов. Одним из путей к этому является усиление действенности профессиональной ориентации, которая должна осуществляться на научной основе как в период производства рабочей силы, так и в период ее распределения и использования. ХХУТ съезд КПСС указал: «Усилить рар боту по профессиональной ориентации юношества. Ранее необ~ ходимость улучшения профориентационной работы подчеркивали ХХ1У и ХХУ съезды КПСС3. Июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС обратил серьезное внимание на то, что раннее выявление спо* собностей человека, являющееся составной 'частью профессиональной ориентации, служит необходимой предпосылкой повышения Материалы ХХУТ съезда КПСС.М., Политиздат, 1981, с. 41.
3 Там же, с. 181.
См.: Материалы ХХ1У съезда КПСС.М.: Политиздат, 1971, с.277- материалы ХХУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976, с. 220. производительности труда^.
Улучшение форм и методов планового управления воспроизводством рабочей силы осуществляется в процессе комплексного совершенствования всего механизма управления, который должен полностью отвечать экономике развитого социализма и характеру решаемых задач, центральной из которых являетсякардинальное повышение производительности труда. Необходимо «придать мощное ускорение развитию народного хозяйства, преодолеть трудности, с которыми столкнулась страна на рубеже 70−80-х годов. Так как профессиональная ориентация в её экономическом аспекте непосредственно связана с производительностью труда, распределением по труду, социальной активностью членов общества и с другими сторонами экономии ческой жизни страны, то во взаимосвязи решения задач совершенствования профессиональной ориентации и хозяйственного механизма встает задача совершенствования экономического механизма профессиональной ориентации.
Актуальность темы
данной диссертационной работы определяется, таким образом, указаниями ХХ1У, ХХУ и ХХУ1 съездов КПСС и июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС об усилении профессиональной ориентацииположением Конституции СССР о развитии системы профессиональной ориентациимероприятиями Партии и Правительства по осуществлению реформы общеобразовательной и профессиональной школыкурсом ХХУ1 съезда КПСС, ноябрьского (1982 г.), июньского (1983 г.). декабрьского (1983 г.) и февральского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС на совершенствование управления экономикой и перестройку хозяйст.
См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС.
14−15 июня 1983 года. М.: Политиздат, 1983, с. 56. р
Материалы Внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС. 13 февраля 1984 года. М.: Политиздат, 1984, с. 9. венного механизма.
Исследование вопросов, связанных с проблемой профессиональной ориентации в её экономическом аспекте, занимает видное место в трудах ученых: С. Я. Батышева, Ю. К. Васильева, И. З. Киселева, Р. П. Колосовой, А. Г. Мартынова, И. Т. Маханьковой, И.Н.Назимова* Д. В. Нестеровой, Э. Р. Саруханова, Н. И. Сидорова, С. П. Сироткина, А. В. Соловьева, М. Я. Сонина, А. И. Тяжова, Б.Л.Цы-пина и др.^. Однако изучены далеко не все существенные стороны этого важного народнохозяйственного процесса. Неизученными или малоизученными экономическими проблемами профессиональной ориентации до сих пор остаются: механизм профессиональной ориентации и его совершенствование на современном этапе, определение социально-экономической основы профессиональной ориентациивыяснение связи профессиональной ориентации с экономическими законами социализманахождение экономически обоснованных границ профессиональной ориентацииустановление эта.
См.: Батышев С. Я. Трудовая подготовка школьников в условиях научно-технической революции. М.: Знание, 1974; Васильев Ю. К. О профессиональной ориентации школьников. М.: Знание, 1972; Киселев И. Я. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в капиталистических странах. М.: Экономика, 1968; Колосова Р. П. Экономика трудовых ресурсов. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980; Мартынов А. Г. Закон перемены труда и профориентация (в сб.: Общественный труд на этапе развитого социализма. Ярославль, 1980) — Назимов И.п. Профориентация и профотбор в социалистическом обществе. М.: Экономика, 1972; Нестерова Д. В. Развитие способностей работников к труду — закономерность формирования совокупного рабочего, при социализме.- (Автореферат кандид.дисс.) Свердловск, 1979; Саруханов Э. Р. Социально-экономические проблемы управления рабочей силой при социализме.Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1981; Сироткин С. П. Формирование производственных коллективов. Ярославль. Верхне-Волжское изд., 1976; Соловьев А. В. Профессиональная ориентация в социалистическом обществе. М.: Экономика, 1979; Сидоров Н. И., Маханькова М. Т. Эффективное использование труда молодежи. М.: Экономика, 1974; Сонин М. Я. Актуальные проблемы использования рабочей силы в СССР. М.: Мысль, 1965; Нужна научная система профориентации (Социалистический труд, 1968, № 7) — Тяжов А. И. Сущностные свойства рабочей силы как общественной формы способностей к труду (Автореф.кандид.дисс.). Ярославль, 1933; Цыпин Б. Л. Рабочая сила и ее особенности в период развитого социалистического общества. М., 1978. пов профессиональной ориентации, связанных с воспроизводством рабочей силыхарактеристика закономерностей профессиональной ориентации и особенностей форм их проявления на каждом из этапов. Недостатов внимания к этим глубинным экономическим проблемам профессиональной ориентации населения СССР и, как следствие, их недостаточная теоретическая разработанность является, на наш взгляд, одной из причин, тормозящих в современных условиях не только улучшение профессиональной ориентации и практическую реализацию указаний ХХ1У, ХХУ и ХХУ1 съездов КПСС по усилению профориентационной работы, но и перестройку системы управления экономикой, на необходимость которой указали декабрьский (1983 г.) и февральский (1984 г.) Пленумы ЦК КПСС1.
Профессиональная ориентация — сложная, многосторонняя, комплексная проблема. Экономической задачей ее является управление выбором профессии и места работы путем формирования определенных склонностей (призвания) посредством убеждения с учетом способностей индивида и потребностей общества. На основе этого экономического процесса достигаются следующие важные цели:
1. Совершенствуется планомерность подготовки, распределения и использования рабочей силыповышается общий уровень планомерности народного хозяйства.
2. Усиливается экономическая эффективность деятельности как производственных коллективов, так и отдельного человека.
3. Расширяются реальные возможности каждого индивидуума для применения и совершенствования своих способностей в целях всестороннего развития личности, воспитания и удовлетворения См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС.М.Политиздат, 1984, с.29- Материалы Внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС. М.: Политиздат, 1984, с. 14. потребности в труде.
В данной диссертации мы продолжаем изучение вопросов профессиональной ориентации членов общества в качестве носителей рабочей силы, уделяем особое внимание обоснованию места профессиональной ориентации как экономического процесса в системе социалистических производственных отношений, необходимости усиления его централизованного регулирования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с темой основного направления научной деятельности кафедры политической экономии Костромского ордена Трудового Красного Знамени технологического института «Развитие производственных коллективов и рациональное использование трудовых ресурсов» .
Теоретической и методологической базой проведенного диссертационного исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, решения ХХ1У, ХХУ и ХХУ1 съездов КПСС, постановления Пленумов ЦК КПСС и Советского правительства, Конституция (Основной закон) СССР, прочие нормативные материалы. В диссертации использованы работы советских экономистов и ученых других отраслей науки по исследуемой проблеме. Отправной пункт исследования ~ марксова теория совокупного работника и коллектива социалистического общества и предприятия, развиваемая в советской науке, прежде всего, И. И. Кузьминовым, В. П. Ратниковым, С. П. Сироткиным, А.В.Соловьевым^- исследование опирается также на теорию социалистического производства как непосредственно общественного, наиболее полно изложенную в работах В. И. Андреева, ft.И.Кащенко,.
1 Социалистический производственный коллектив. Под ред.Кузь-минова И.И. М.:Мысль, 1964: Ратников В. П. Коллектив как социальная общность.М.: Изд-во МГУ, 1978; Сироткин С. П. Развитие производственных коллективов.М.:Мысль, 1973; Сироткин С. П. Формирование производственных коллективов. Ярославль, Верхне-Золжское изд., 1976; Соловьев А. В. Совокупный работник и коллектив предприятия.- Экономическиенауки, 1981,№ 4.
В.А.Медведева, Н. Г. Наровлянского, М. И. Скаржинского идр.^, и 2.
— на положения Н. И. Гвоздевой, Е. И. Рузавиной и др. о роли личного фактора производства на этапе развитого социализма. Метод исследования — анализ и обобщение экономической практики реального социализма путем восхождения от абстрактного, к конкретному. На этой основе выявляются сущностные связи профессиональной ориентации с другими экономическими процессами и отдельными сторонами социалистических производственных отношений, которые, при всей их объективной обсуловлен-ности экономическими категориями и законами, являются продуктом сознательных действий членов обществаустанавливаются проявления действия экономических законов социализма в ходе профессиональной ориентацииопределяются этапы профессиональной ориентации и особенности форм ее организации в зависимости от этапов.
Фактическим материалом для анализа экономических и социальных явлений, связанных с профессиональной ориентацией, послужили статистические данные ЦСУ СССР и Костромского обл-статуправлениятеоретические разработки, цифровые и фактические данные, имеющиеся в советской экономической и иной литературерезультаты социологических исследований, в том числе и тех, которые проведены среди молодежи Костромской области при нашем участии.
Медведев В. А. Управление социалистическим производством: проблемы теории и практики.-М.: Политиздат, 19оЗ. Непосредственно общественный продукт в условиях развитого социализма. Под ред. Кащенко А. И. М.:Высшая школа, 1981; Непосредственно общественный продукт в системе категорий политической экономии коммунистического способа производства. Под ред. Кащенко А. И., Скаржинского М. И. Ярославль, ЯрГУ, 1978. Гвоздева Н. И. Возрастание роли личного фактора производства в коммунистическом строительстве.-Саратов, 1972; Руза-вина Е. И. Экономические формы рабочей силы при социализме. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981.
Цель диссертационной работы — исследование механизма профессиональной ориентации в период развитого социалистического общества, освещение его роли в управлении трудовыми ресурсами страны, их планировании, с целью выявления практических путей совершенствования работы по профессиональной ориентации членов общества в качестве носителей рабочей силы. Реализация поставленной цели потребовала решения ряда методологических задач, важнейшими из которых являются следующие: обоснование места профессиональной ориентации как экономического процесса в системе социалистических производственных отношенийустановление проявления действия экономических законов социализма в ходе профессиональной ориентацииопределение этапов профессиональной ориентации и особенностей форм ее организации в зависимое** ти от нихопределение направлений совершенствования экономического механизма профессиональной ориентации на современном этапеформулировка практических рекомендаций по совершенствованию профессиональной ориентации.
Объект исследования — производственные отношения социализма, связанные с совершенствованием форм и методов планового управления производством, распределением и использованием трудовых ресурсов на основе профессиональной ориентации населения ССОР.
Предмет исследования — механизм профессиональной ориентации, который, с одной стороны, объективно обусловлен действием экономических законов социализма и в самом себе содержит поэтому определенную сторону социалистических производственных отношений, а с другой — должен все более планомерно формироваться организующей деятельностью людей при повышении уровня хозяйствования во всех звеньях современной экономики СССР на основе совершенствования организационной структуры управления, улучшения системы планирования, повышения действенности экономических стимулов.
Научная новизна работы. Наиболее существенные элементы нового научного знания содержатся в следующих теоретических разработках диссертации:
1. Впервые в экономической литературе проблема профессиональной ориентации изучается с позиции теории совокупного работника и коллектива общества и предприятий в условиях непосредственно общественного производства. В результате определена объективная экономическая основа профессиональной ориентации в системе социалистических производственных отношений, которой является соответствие способностей и социальных характеристик индивидуумов функциям, которые они должны выполнять в качестве частичного работника, и отношениям, в которые они вступают как члены коллектива.
2. Впервые поставлен вопрос об экономическом механизме профессиональной ориентации и сделана попытка рассмотрения механизма профессиональной ориентации как элемента управления через коллектив. Определяя выбор профессии путем формирования устойчивых интересов на основе профпригодности в соответствии с потребностями общества, профессиональная ориентация обеспечивает единство личных и общественных интересов по поводу использования рабочей силы, повышает качество пропорций между вещественным и личным факторами, выражающееся в соответствии между массой функций частичных работников и массой способностей, осуществляющих эти функции членов коллектива, необходимых для выполнения данных функций на общественно-нормальном уровнеСс.1^).
3. В отличие от имеющихся работ по данной проблеме, профессиональная ориентация обоснована как непрерывный и всеобщий экономический процесс, охватывающий все фазы воспроизводства рабочей силы и все трудоспособное население. Исходя из этого, выявлены закономерности, качественно определенные этапы профессиональной ориентациипоказана специфика хозяйственно-организационных форм профессиональной ориентации на этапах ее осуществленияданы практические рекомендации по совершенствованию механизма профессиональной ориентации (с,//0-#4).
4. Проложено и расширено изучение взаимосвязи профессиональной ориентации с экономическими законами социализма с целью выяснения места профессиональной ориентации в системе социалистических производственных отношенийобогащено представление о проявлении и использовании экономических законов социализма в механизме профессиональной ориентации (с JD-I08).
5. Заново исследована проблема профориентации и профпод-бора в условиях бригадной формы организации трудавыяснена специфика действия механизма профориентации на уровне коллектива бригады.
6. Раскрыты содержание и формулировка закона приспособления способностей работника к выполняемым им функциям, который рассматривается как экономический закон, обусловленный общественным разделением трудапоказано значение действия закона приспособления способностей в процессе использования рабочей силы на основе профессиональной ориентации (с jWo).
Практическая ценность полученных результатов состоит в том, что анализ экономического механизма профессиональной ориентации и полученные на его основе результаты представляют собой один из аспектов решения ключевой проблемы, поставленной ХХШ, ХХ1У, ХХУ и ХХУ1 съездами КПСС: повышения эффективности общественного производства на основе более экономичного использования трудовых ресурсов общества.
Результаты исследования используются в процессе преподавания политической экономии в темах: «Характер труда при со-' циализме», «Планомерное развитие социалистической экономики», «Планирование социалистической экономики», «Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности труда», «Распределение по труду. Общественные фонды потребления» .
Результаты исследования опубликованы в следующих печатных работах:
1. Статья «Экономические законы и профессиональная ориентация» — сб." Закон перемены труда в условиях непосредственно-общественного производства при социализме". Ярославль, Ярославский Госуниверситет, 1981, с. Пб-123.
2. Статья «Формирование правильной профессиональной ориентации студентов — одна из важных предпосылок улучшения их самостоятельной работы» — сб" «Вопросы повышения эффективности преподавания экономических наук в вузах». Ивановский Государственный университет, 1983, с.76−80.
3. Информация о выступлении на межвузовской научно-методической конференции в ИвГУ по вопросу об улучшении самостоятельной работы студентов на основе профессиональной ориентации, — сб. Проблемы использования и высвобождения рабочей силы на предприятиях. — Иваново, 1982, с, 54.
4. Информация о выступлении на читательской конференции журнала «Социалистический труд» в ИвГУ на тему «Профессиональная ориентация как непрерывный и всеобщий экономический процесс» — Социалистический труд, 1983, }Ь 7, с.127−128.
Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты исследования, а также — практические, предложения, доложены автором и получили одобрение на следующих конференциях:
II. I.
1. г. Иваново, читательская конференция ж." Социалистический труд" в ИвГУ, 1983 г. (выступление на тему «Профессиональная ориентация как непрерывный и всеобщий экономический процесс).
2. г. Иваново, межвузовская научно-методическая конференция в ИвГУ по вопросам повышения эффективности преподавания экономических наук в вузах, 1981 г. (доклад на тему «Формирование правильной профессиональной ориентации студентов — одна из важных предпосылок улучшения их самостоятельной работы»).
3. г. Кострома, Костромской сельскохозяйственный институт, научно-производственная конференция, 1982 г. (доклад на тему: «Усиление действия закона распределения по труду на основе профориентации трудящихся»). г. Кострома, Костромской технологический институт, ХХ1У научная конференция преподавательского коллектива, научных со-* трудников института, 1981 г. (доклад на тему: «Экономические законы социализма и профессиональная ориентация»).
5. г. Кострома, Костромской сельскохозяйственный институт, научно-производственная конференция, 1981 г. (доклад на тему: «Использование экономических законов социализма на основе профориентации»).
6. г. Кострома, Костромской сельскохозяйственный институт, научно-производственная конференция, 1979 г. (доклад на тему: «К вопросу о сущности профориентации и ее роли при социализме»).
Диссертация состоит из введения, двух глав и библиографии. Она изложена на 198 страницах машинописного текста, иллюстрирована 4 схемами и 14 таблицами. Библиографический список содержит 235 наименований.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
Интенсификация общественного производства в эпоху развитого социализма требует качественного соответствия между вещественным и личным факторами производства. Это означает необходимость планомерного использования закона приспособления способностей работника к выполняемым им функциям как экономического закона, выражающего в свою очередь, необходимость соответствия между способностями человека и функциями его в производстве. По нашему мнению, это общий для всех формаций закон, действие которого активизируется в связи с научно-технической революцией, в результате которой функции совокупного работника изменяются, совершенствуются и требуют от составляющих его индивидуальных работника более эффективного приспособления различных способностей.
При социализме общественная собственность обусловливает возможность планомерного использования данного закона на основе профессиональной ориентации. Профессиональная ориентацияэто экономический процесс, направленный на обеспечение соответствия способностей работников орудиям и условиям их труда, а их интересов в этой области — интересам общества — что обусловливает общественно-нормальный уровень количества и качества выполняемой ими работы. Специфика профессональной ориентации заключается в том, что ее объектом является не просто развитая рабочая сила, а личность, выступающая как член коллектива, наделенная определенными интересами, взглядами и убеждениями.
Профессиональная ориентация относится к группе пограничных отношений и категорий, расположенных на «стыке» производственных отношений с производительными силами, с одной стороны, и надстройкой общества — с другой стороны. Такие «стыковые» отношения складываются в сфере планового управления экономикой страны. К плановому управлению трудовыми ресурсами и относится, по нашему мнению, профессиональная ориентация, Благодаря профессиональной ориентации осуществляется субъективи-зация личностных интересов работника в соответствии с интересами и потребностями общества и со своими способностями, обеспечивается качество рабочей силы. Являясь элементом управления, профессиональная ориентация может осуществляться лишь на основе познанных экономических законов социализма.
Профессиональная ориентация обусловливается, прежде всего, действием основного экономического закона социализма, поскольку она, обеспечивая гармоническое сочетание способностей и интересов человека, способствует формированию удовлетворенности трудом. Кроме того, формируя главную потребность — потребность з труде, профессиональная ориентация влияет на всестороннее развитие личности, главным условием которого является всестороннее развитие удовлетворения потребностей. Профессиональная ориентация объективно связана также с действием закона перемены труда, когда переход к другой работе или освоение новых функций на прежней требуют учета как физических и умственных способностей человека, так и его интересов. Профессиональная ориентация является важнейшим социально-экономическим фактором роста производительности трудачерез профотбор профессиональная ориентация воздействует на повышение уровня производительной силы, через воспитание интереса к труду на основе профпригодности — на повышение интенсивности труда. Профессиональная ориентация тесно связана и с законом распределения по трудусовершенствование профессиональной ориентации влияет на реализацию принципа «от каждого по способностям — каждому по труду». Профессиональная ориентация, поддерживая определенную пропорциональность, соответствие между личным и вещественным факторами производства, является одним из моментов управления планомерным движением рабочей силы. Поэтому непосредственно планомерная организация государственной системы профессиональной ориентации, которая предусматривала бы и координировала бы профориентационную работу во семьях, школах, учебных заведениях, на предприятиях, — является объективной необходимостью для социалистического общества.
В своем движении профессиональная ориентация проявляется через ряд закономерностей, которые связаны, с одной cTupjH^, с изменяемостью профпригодности человека, с другой — с развитием потребности общества в рабочей силе определенного качества. Мы выделяем следующие закономерности профессиональной ориентации: профотбор, профинформацию и профадаптацию. Эти закономерности взаимообурловлены и взаимопроникновении. Каждая закономерность проявляется наиболее ярко на определенном этапе профессиональной ориентации и на каждом этапе имеет свою специфику. Мы выделпем следующие основные этапы профессиональной ориентации: профориентация молодежи, выбирающей профессию, профориентация обучающихся профессии, профориентация работающих, профориентация пенсионеров.
Профессиональная ориентация двойственна. С одной стороны, это-объективно обусловленный процесс, с другой стороны — это субъективная деятельность людей, выступающая как система научно обоснованного субъективного воздействия общества на коллективы и личность с целью формирования профессиональных интересов. Субъективная деятельность людей выражается в определенних формах, которые меняются и совершенствуются под влиянием требований социалистического общества. Формы профессиональной ориентации являются активные и пассивные, индивидуальные и коллективные. На основе закономерностей профессиональной ориентации они используются на протяжении всего процесса воспроизводства рабочей силы. Вместе все эти формы должны найти выражение в централизованной государственной системе профессиональной ориентации во главе с профцентром в центре и на местах.
Теоретические исследования показали следующие свойства профессиональной ориентации: обусловленность ее законом приспособления способностей работника к выполняемым им функциямустойчивая связь профориентации с действием экономических законов социализмаосуществление профессиональнойориентации через определенные закономерности и этапы в конкретных хозяй-ственно-организацисййых формах, охватывающих все фазы воспроизводства рабочей силы и все трудоспособное населениесущественное влияние совершенствования профессиональной ориентации на улучшение показателей работы предприятий и всего народного хозяйства. Экономический механизм профессиональной ориентации по мере своего формирования все более становится внутренней составной части механизма управления народным хозяйством, вместе с ним развивается и совершенствуется. Исходя из этого, мы зносим следующие предложения:
I. Усилить работу по профессиональной ориентации, охватив ею не только молодежь, а все население страны, имея в виду, что выявление способностей и выбор работы по способностям, с учетом общественных потребностей является одним из необходимых условий г использования экономических законов социализма для обеспечения дальнейшего повышения уровня жизни трудящихся, ускорения темпов роста производительности труда, более полного осуществления основного принципа социализма «от к? лдаго-по способностям, каждому — по труду» — усиления роли планирования как центрального звена в управлении народным хозяйством, развития социальной активности населения. Осуществлять профориентационную работу через коллектив се^ьи, учебного заведения, предприятия, где формируется и проявляется личность человека. Вести работу не только с индивидуальными личностями, но и с коллективом, от уровня зрелости которого зависит обеспечение сочетания общественных и личных интересов.
2. С целью совершенствования организационной структуры управления на всех уровнях и во всех звеньях народного хозяйства расширить права службы трудоустройства для наиболее полной профориентационной работы со всеми контингентами населения. Именно службе трудоустройства следует подчинить в регионах всю работу по профподбору и профориентации на всех ее этапах с целью преодоления ведомственности и местничества в этой сфере, в том числе — и создаваемые ныне в порядке опыта центра профориентации для организации работы со школами, учащимися и родителями. В разработке народнохозяйственного плана на двенадцатую пятилетку и концепций совершснство^анип управления народным хозяйством до 2000 года предусмотреть создание Государственной системы профессиональной ориентации под. управлением Государстве нного комитета Со^Р по труду и социальным вопросам.
3. Для улучшения системы планирования народного хозяйства и усиления планомерности движения рабочей силы организовать сплошное обследование молодежи, выбирающей профессию, в’целях выявления определенной предрасположенности человека к определенной профессии через консультпункты при школах и предприятиях. В дальнейшем такое обследование проводить на каждом этапе профориентации (профориентация обучающихся, работающих, пенсионеров) через консультпункты при отделах трудоустройства. Направление и прием на учебу или на работу осуществлять исключительно в соответствии с трудовой рекомендацией.
4. Организовать документальную информацию об устройстве на учёбу или работу выпускников школ и профессиональных учебных заведений, что дало бы возможность анализировать результаты профессиональной ориентации и трудового воспитания как в учебных заведениях, так и на предприятиях с целью своевременной выработки решений по этим вопросам.
5. Разработать объединенными усилиями демографов, экономистов, медиков и других специалистов нормативный акт с перечнем работ и условий, на которых предприятия и учреждения могут использовать труд школьников, студентов и пенсионеров при неполном рабочем дне, принимая несколько человек на одно рабочее место.
6. Создать систему профориентационной работы не только в школах, но и в ПТУ, средних и высших учебных заведениях, включающую встречи, беседы со специалистами, целенаправленную кураторскую работу, .усиление ориентации самого учебного процесса, имея в виду непрофилирующие дисциплины, на будущую профессию, «участие в строительных отрядах, преподавание промышленной психологии и т. п.
7. Повысить роль трудовой ориентации в воспитании молодежи. С этой целью необходимо повысить оценку труда в сфере материального производства. Необходим учет участия школьников в об-•щестзенно-полезном труде (сельхозработах, субботниках и др.), что имеет большое значение в привитии трудовых навыков, воспитании важных личностных качеств. Характеристика деятельности учащегося, студента должна включать оценку его дейтельности в общественно-полеином труде.
8. Обеспечить службы профессиональной ориентации оборудованием и квалифицированными кадрами. Наладить массовое производство аппаратуры и наглядных пособий,•необходимых для проф-подбора и профориентации. Организовать подготовку профориента-торов (специалистов по профподбору и профориентации) методом годичной переподготовки из психологов, медиков, педагогов, физиологов, экономистов.
9. Полученные теоретические результаты исследования применить в процессе преподавания политической экономии в темах: «Общественная собственность на средства производства. Характер труда при социализме. Основной экономический закон социализма». «Планомерное развитие социалистической экономики». «Планирование социалистической экономики». «Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности труда». «Распределение по труду, общественные фонды потребления» .
