Этнокультурное и общественно-политическое сотрудничество финно-угорских народов в современной России

Одной из характерных черт общественного развития во всем мире в конце XX столетия явилось стремление к национальному возрождению, формирование национальных организаций и движений, перераставшее во многих случаях в межрегиональные движения родственных народов. Примером таких взаимоотношений является процесс интеграции или сотрудничества финно-угорских народов России, начавшийся в конце 1980;х — нач. 1990;х гг. и получивший дальнейшее развитие. Начало консолидации родственных народов явилось частью всего общественно-политического движения России на современном этапе, отличающегося, прежде всего своим содержанием, появлением как новых явлений в виде «неформального движения», так и восстановлением многообразия политических партий и объединений, национальных движений.

К финно-угорским народам относят население, говорящее на. языках финно-угорской группы уральской’языковой семьи. Из почти 25 миллионов-финно-угров около 4 миллионов проживают на территории Российской Федерации: от Прибалтики до Оби на севере Евразии, в самых разных административных структурах. Это такие народы, как мордва (эрзянский и мокшанский языки), удмурты (удмуртский), мари (лугомарийский и горномарийский), коми (коми), коми-пермяки* (коми-пермяцкий), карелы (финский и> карельский), ханты (хантыйский) и манси (мансийский). Финно-угорские народы в Российской Федерации являются коренным населением в тех республиках и автономных округах, которые получили по ним свои названия, и одновременно составляют (за исключением Коми-Пермяцкого автономного округа Пермского края) меньшинство населения. К финно-угорским народам относят себя и финские народности, не имеющие своих национально-территориальных образований, например, тверские карелы, вепсы и ингер-манландцы (финны-инкери), саами. Самодийская ветвь уральской семьи, представленная малочисленными народами: ненцами, энцами и другими народами, численность которых составляет всего несколько сот или даже десятков человек, — находится на особом положении. Некоторые языковеды и политики иногда относят ее к финно-угорскому миру, а иногда рассматривают особняком.

На волне подъема национального и этнического самосознания в бывших республиках СССР, связанного с началом «перестройки» и «гласности», в российском финно-угорском сообществе стали развиваться интеграционные процессы. Тогда по инициативе национальной интеллигенции стали укрепляться финно-угорские связи в сфере науки, культуры, перераставшие в общественно-политические отношения на государственном уровне. Задачей начавшегося сотрудничества российских финно-угров стало противостояние объединенными силами процессам ассимиляции и устранение угрозы потери национальных языков, а также защита прав коренных народов, национальных меньшинств. Это было связано с тем, что долгое время проживающие в Российской Федерации" и находящиеся под ее юрисдикцией финно-угорские народы, как идесятки других нерусских народов* и этнических меньшинств были интегрированы в общую социальную, экономическую, политическую, культурно-идеологическую жизнь.

Три финно-угорских государства — Финляндия, Венгрия и Эстонияпродемонстрировали свои успехи в экономике, политике, государственном строительстве. Поэтому российскими финно-уграми в рассматриваемом процессе они привлекаются в качестве наблюдателей и советчиков в той сфере, где требуется конкретная профессиональная помощь.

О начавшемся процессе широкого сотрудничества среди финно-угорских народов России конца XX — нач. XXI вв., можно говорить и как о его возрождении. Как известно, родство народов, которые относятся к финно-угорской (или угро-финской) языковой группе, научно было доказано в конце XVIII века. На этом фоне в конце XIX — начале XX вв. много было сделано по пропаганде финно-угорского родства. Особенно большая роль принадлежала в этом созданному в Хельсинки в 1883 г. Финно-Угорскому Обществу, ставшему крупным научным центром. Многие из. местных интеллигентов, благодаря влиянию финских ученых, более углубленно и заинтересованно стали изучать историю, этнографию, культуру своих народов и пропагандировать сведения о финно-угорском родстве. Их усилия были направлены на распространение элементарной грамотности среди своих соплеменников, на пробуждение национального достоинства и самосознания. Из фонда народной памяти они извлекали и делали достоянием общественности исторические мифы, предания, песни, легенды. Наряду с этим ониуделяли большое внимание собиранию и обобщению сведений о современномим этническом состоянии родных народов, их духовной и материальной культуре. Это марийцы В. Васильев и П. Глезденев, удмурты Г. Верещагин и И. Михеев, коми Г. Лыткин, мордвин М. Евсевьев и другие демократические представители финно-угорской интеллигенции.

Наиболее тесное взаимодействие между российскими финно-угорскими народами началось в годы нэпа. Оно • проходило, главнымобразом, в рамках культуры и науки. В конце 1925 г. в Москве создается Объединение финно-угорских научных обществ. Таким образом, их сотрудничество имелокультурно-научную направленность.

В сталинскую эпоху знакомство представителей малых финно-угорских народов с гражданами Финляндии, Эстонии, Венгрии превратилось в серьезное обвинение. Так, в 1931 г. в Марийской автономной области, впервые против лучших представителей национальной интеллигенции было сфабриковано так называемое «дело федералистов», по которому ученые (историк Ф. Е. Егоровэтнограф Т.Е. Евсеев, филолог В. М. Васильев и др.) были осуждены за то, что пропагандировали финно-угорское родство. Их обвинили в том, что они якобы стремились отделить финно-угорские территории от СССР и присоединить их к Финляндии или, как минимум, образовать финно-угорскую федерацию под протекторатом Финляндии. В 1932 году разразилось дело «Софин» («Союза освобождения финских народностей»), где в основном фигурировала удмуртская интеллигенция во главе с выдающимся поэтом и ученым историком-этнографом Кузебаем Гердом (К.И. Чайниковым)'. Финские ученые-«фашисты» обвинялись в том, что стремились создать «Великую Финляндию» от Скандинавии до Западной Сибири.

При этом был нанесен серьезный удар по развитию и укреплению духовного единства родственных народов, наложен, запрет даже на само упоминание о родстве восточных финно-угров с венграми, эстонцами, финнами как на. проявление «панфинизма» или «панфинноугризма». А во всех финно-угорских регионах СССР первое поколение национальной интеллигенции, ратовавшее за необходимость укрепления связей между родственныминаро-дами, было полностью уничтожено.

Потребовалось еще довольно значительное время, а главное' - хрущевская- «оттепель» в идеологической жизни, чтобы наладить в СССР реальные шаги в области финно-угроведения, широкую пропаганду финно-угорского родства. Инициаторами этого выступили ученые-филологи, так как финно-угорское сообщество — это, прежде всего языковое родство. Начиная с 1960 г. с интервалом в пять лет стали проводиться (поочередно по кругу в трех странах с финно-угорским населением — Венгрии, Финляндии, СССР) международные научные форумы финно-угроведов: Параллельно стали проводиться. и Всесоюзные научные конференции по финно-угроведению.- С 1965 г. в Таллинне начал издаваться научный журнал «Советское финноугроведение». Журнал с самого начала был ориентирован на лингвистику, в некоторых номерах публиковались материалы по фольклору, этнографии финно-угорских народов.

Научные форумы и деятельность журнала заложили основы для. развития* в будущем широкого финно-угорского движения, частью которого явилось этнокультурное и общественно-политическое сотрудничество финно-угорских народов России. Новый период сотрудничества характеризовался организацией и проведением ряда важных научных конференций, встреч представителей общественности по проблемам истории и современного эт.

1 Куликов К. И. Дело СОФИН. — Ижевск, 1997. нического, культурного, социально-политического состояния российских финно-угров.

Соответственно, тема сотрудничества финно-угорских народов России на новом’этапе является актуальной, так как некоторые его формы советского периода и конца XX — начала XXI, вв. во многом схожи.

Актуальность изучения возникновения и эволюции" сотрудничества обусловлена также влиянием культурных, научных, информационных связей финно-угорских народов Российской Федерации на выработку обоснованных рекомендаций не только в сфере государственной политики, но и в дальнейшем формировании полиэтнического гражданского1 общества,.его действенных механизмов и институтов, на становление новых федеративных отношений в России.

Изучение темы имеет также важное значение для знакомства с современными, сложными и емкими понятиями «финно-угорский мир» и «финно-угорское движение», вызывающими в последнее время * активный интерес и внимание со стороны ученых, политиков, общественных деятелей. Современное понятие «финно-угорский мир» «включает в себя народы, объединенные общностью языкового происхождения, активно сотрудничающие в сферах культуры, науки, политики, экономики и экологии». Эта совместная деятельность родственных народов основана на идее финно-угорского-языкового родства и в литературе получила название «финно-угорское движение». Основой его является этнокультурное и общественно-политическое сотрудничество российских финно-угров. Знакомство с причинами, побуждающими народы к консолидации, позволяет выявить наиболее важные проблемы в данной языковой группе.

2 Попов А. А, Уварова Н. А. К вопросу формирования современного понятия «финно-угорский мир» // Формирование, историческое взаимодействие и культурные связи финно-угорских народов: материалы III Международного исторического конгресса финно-угроведов. — Йошкар-Ола, 2004. — С.553−555.

На сегодняшний момент развитие финно-угорского сотрудничества не стало объектом специального исследования. Связано это с новизной характера самого процесса развития идеи единства финно-угорских народов. Анализ процессов, связанных с финно-угорским сотрудничеством, находится в начальной стадии и представлен в большей степени работами публицистического характера. Почти все они дают информацию о частных событиях, конкретных фактах. Публикации обобщающего характера, показывающие процесс развития сотруднических связей во всех сферах общественной жизни, практически отсутствуют. Тем не менее можно говорить о том, что на сегодняшний момент в исторической науке складываются определенные исторические традиции в изучении этой темы.

Имеющуюся литературу по исследуемой проблеме можно разделить на группы: общие работы по проблеме и исследования по отдельным формам и направлениям взаимосвязей. Одна из первых обобщающих характеристик финно-угорского движения содержится в брошюре «Проблемы истории и л возрождения финно-угорских народов России» К. Н. Санукова. В ней известный профессор, финно-угровед, кроме истории изучения, большое внимание уделяет социально-политическому положению w языковой ситуации финно-угров России и связанному с этим развитию их сотрудничества. В приложении работы даны основные документы, в которых поднимаются проблемы национального возрождения финно-угорских народов и приводятся статистические сведения по материалам Всесоюзных переписей, что, несомненно, представляет интерес для исследования.

По мере того, как на протяжении второго десятилетия сохраняется относительная устойчивость взаимоотношений между финно-угорскими народами, все более отчетливо усиливается тенденция к оценке движения, к осмыслению и научному анализу его целей, главных направлений, тенденций. Значительно возросший интерес к данному процессу проявляют ученые, по.

3 Сануков К. Н. Проблемы истории и возрождения финно-угорских народов России. -Йошкар-Ола, 1994. литики, государственные и общественные деятели. Очень ценными для выявления мотивов консолидации российских финно-угрови определения перспектив ее развития являются статьи Ю. Юшковой, В. Дзялошинского4, предпринявших попытку на теоретическом уровне-найти объяснение стремления к единению российских финно-угрови особо сделавших акцент на анализе темпов и глубины их интеграции с родственными народами — венграми, эстонцами, финнами. Авторы сделали' выводы о заметной тенденции к усилению политического веса общности российских финно-угров и представили свои прогнозы возможных вариантов становления финно-угорского сообщества. Так, В. Дзялошинский считает, что это будет «интеграция культур как единство многообразия и оно будет способно противостоять унификаторским тенденциям с одной стороны, и культурной*экспансии — с другой». Ю. Юшкова показала политическую значимость сотрудничествафинно-угорских народов, перспективу его* влияния" на процессы в общественной жизни-России. При этом в названных работах отсутствует информация-фактологического характера, освещающая не только общественно-политические, но и этнокультурные и научные взаимосвязи.

Из данной группы литературы также следует выделить статью Е. Цы-панова «К 10-летию Первого Всемирного конгресса финно-угорских народов», в которой автор-дает краткую" характеристику первых трех Всемирных конгрессов, делает несколько обобщающих суждений*и оценок их деятельности, выявляет их роль в развитии* всего общефинноугорского движения5. Особую ценность его выводы приобретают при выявлении положительных результатов для финно-угорских народов России от проведения данных международных форумов.

4 Юшкова Ю. Финноугорский мир на политической карте мира // Дружба народов. — 2004. — № 4. — С. 157−159- Дзялошинский В. Интеграционные процессы в финно-угорском сообществе: тенденции и перспективы // Финно-угорский вестник. — 2004. — № 2(33). — С. 68.

5 Цыпанов Е. К 10-летию Всемирного конгресса финно-угорских народов // Финноугроведение. — 2002. — № 2. — С. 13−23.

В конце 1980 — начале 1990;х гг., когда происходил процесс демократизации в России, повсюду возникали национальные движения, усилилось внимание общественности к проблемам этнического развития своих народов, сохранения их самобытности. Поэтому в данный период много говорилось об этническом возрождении-малочисленных народов, о проблемах языковой ситуации, путях их решения. Надо отметить, что в становлении финно-угорского сотрудничества большую роль сыграли именно национальные движения этих народов. Они выступили инициаторами единения и проведения Первого Всероссийского съезда, а потом и Всемирного конгресса финно-угорских народов, провели большую подготовительную работу к ним. Эти процессы ярко освещены в работах Энико Сий «Очерки истории и важнейшие документы Всемирных конгрессов"6, Е. Цыпанова «К 10-летию Первого.

7 8.

Всемирного конгресса" и многих других. В работах довольно подробно рассматривается начальный этап общественно-политического сотрудничества и подчеркивается при этомроль национальных организаций. Вместе с тем работы носят узко-тематическую направленность, так как слабо исследовано начало этнокультурных, научных связей. Авторы делают акцент на подготовку национальными движениями* состоявшегося в 1992 г. в г. Сыктывкаре. (Р. Коми) Первого Всемирного конгресса финно-угорских народов, при этом отмечая, его как самое большое достижение финно-угорских народов современной России. Так, например, Э. Сий, отмечая важность конгресса в сотрудничестве, подчеркнула: «Эпохальным событием является уже то, что,.

6 Сий Э.- Очерки истории^ и важнейшие документы Всемирных конгрессов финно-угорских народов // Сородичи по языку. — Будапешт, 2000.

7 Цыпанов Ю. К 10-летию Всемирного конгресса финно-угорских народов // Финноугроведение. — 2002. — № 2. — С. 13−23.

8 Сануков К. Н. Национальные движения и этническое самосознание финно-угорских народов России // Финно-угроведение. — 1996. — № 1. — С. 40−50- Слово делегатов и гостей I Всероссийского съезда финно-угорских народов // Парма. — 1992. — № 3−4. — С. 7−61. Козлов В: И. Национальный вопрос: парадигмы, теория и практика // История СССР: — 1990. — № 1. — С. 3−22. Кузеев Р. Г. Межнациональные отношения: история, теория, пути демократического обновления. — Уфа, 1990. каждый из народов может сформулировать свои самые большие проблемы и осмеливается высказать их и донести до сведения других"9.

Исследованию национальных движений финно-угорских народов России посвящена диссертация Т. И. Учайкиной «Национальные движения финно-угорских народов России в 1989;1995 гг. (На примере республик Карелия, Коми, Мордовия)», защищенная в-г. Саранске (Республика Мордовия) в 1997 г10. Автор охарактеризовала причины возникновения движений, определила, каким образом особенности ситуаций внутри республик повлияли на их программы, результаты деятельности. В работе показан процесс активизации контактов между финно-угорскими республиками России, основанных на признании общности этнического происхождения, языкового и культурного родства.

При рассмотрении системы государственного регулирования межнациональных отношений, и в освещении вопросов, связанных с реализацией международного законодательства-по правам коренных народов, нами была, использована диссертационная работа О. В. Козловой «Национальная политика Российской Федерации в 1990;е годы XX века: исторический аспект"11, в которой автор последовательно рассматривает эволюцию * национальной*, политики современной России, анализируя и федеральные программы, и законы в отношении финно-угорских народов. Историко-политическому анализу некоторых аспектов современного федерализма и национально.

12 13 культурному развитию посвящены работы Э. Р. Тагирова, И. Р. Тагирова ,.

9 Сий Э. Указ. соч. — С.467.

10 Учайкина Т. И. Национальные движения финно-угорских народов России в 1989;1995 гг. (На примере республик Карелия, Коми, Мордовия): дисс. канд. ист. наук Саранск, 1997.

11 Козлова О. В. Национальная политика Российской Федерации в 1990;е годы XX века: исторический аспект: дисс. канд. ист. наук. — Казань, 2004.

12 Тагиров Э. Р. Национально-государственные интересы // Вестник актуальных прогнозов. — 2000. — № 3. — С. 14−27.

13 Тагиров И. На изломе истории Казань, 2004.

Р.Г. Абдулатипова14, Р.Г. Кузеева15.

Научные связи финно-угорских народов России* имеют наиболее длительную историю своего возникновения и на современном этапе приобрели разнообразные формы. По данной проблеме в литературе имеется ряд статей, посвященных наиболее важным моментам изучения родственных народов.

I /• I ч.

Среди них можно назвать работы К. Н. Санукова, Т. Б. Никитиной, П. До-мокоша18, вкоторых раскрываются отдельные формы научного сотрудничества финно-угорских народов. В их статьях дан большой фактический материал о проводимых в финно-угорском мире научных конференциях, конгрессах финно-угроведов и историков, опубликованы их важнейшие решения, резолюции, представлена информация о других видах научных связей, например, взаимных научных стажировках преподавателей, аспирантов, проводимых совместных научных экспедициях и т. д., подчеркнуто значение, сотрудничества финно-угорских ученых для корректировки направлений совместных научных разработок.

Основой научного сотрудничества являютсявстречи ученых-финно-угроведов. Изучению этапов* и их сравнению посвятил свою работу ведущий, финно-угровед, доктор исторических наук К. Н. Сануков. В статье «Финно—угристика о финно-угорских народах России: основные этапы и тенденции исследований» он отмечает новые проблемы, которые открылись перед фин.

14 Абдулатипов Р. Г. Россия на пороге XXI века. — М., 1996.

15 Кузеев Р. Г. Межнациональные отношения: история, теория, пути демократического обновления. — Уфа, 1990.

16 Сануков К. Н. Финно-угристика о финно-угорских народах России: основные этапы и тенденции исследований // Финно-угроведение. — 2000. — № 1. — С. 3−16- Он же. Финно-угры и фино-угроведение: новые горизонты // Финно-угроведение. — 1994. — № 1. — С.40−50- Он же. Восьмой Международный конгресс финно-угроведов // Финно-угроведение. -№ 3−4. — С. 186−189- Он же. Второй Международный конгресс по истории финно-угорских народов // Финно-угроведение. — 1999. — № 4. — С. 154−156- Он же. Международные конгрессы финно-угроведов: тенденции и значение // Linguistica Uralica. XLII. — Tallinn, 2006 -S. 37−44;

17 Никитина Т. Б. Первая Всероссийская научная конференция финно-угроведов // Финноугроведение. — 1995. — № 1. — С. 15−20. Сануков К. Н., Никитина Т. Б. Финно-угорский фактор на пороге нового тысячелетия // Финно-угроведение. — 1999. — № 1. — С. 6−9.

18 Домокош П. История и роль международных конгрессов финно-угроведов // CIFU X, Pars I. Orationes plenariae, — Joschkar-Ola, 2005. — S. 93−107. но-угроведением и стали центром вниманиям на научных конференциях и конгрессах-19. Политические события конца 1980;х гг. внесли изменения и в развитие финно-угроведения. Оно происходит в новых условиях. К.Н. Сану-ков отмечает, что «на многочисленных финно-угроведческих конференциях и конгрессах обсуждаются проблемы этногенеза, этнической истории, языка, быта, культуры финно-угорских народов, их современное состояние. Появилась практическая реализация расширяющихся функций финноугроведения"20. При этом он подчеркивает, что для решения, например такой проблемы как возрождение и укрепление национального самосознания* «важны как государственная, политика и деятельность научных организаций ^ и общественных движений при поддержке родных языков, народной культуры, этнических традиций, так и внутренняя психологическая потребность, заинтересованность самих представителей этносов и национальных групп в своем 21 возрождении» .

Венгерским ученым П. Домокошом была сделана первая попытка обобщить историю международных конгрессов финно-угроведов. Статья ученого «История и роль международных конгрессов финно-угроведов» имеет принципиальное1 значение для изученияпроцесса эволюции: финног угристики, всех ее направлений. Как и К. Сануков, ученый делает акцент на тенденции к мультидисциплинарности в финно-угроведении, что, в свою очередь, дает возможность встречаться на таких конгрессах и врачам, экономистам, экологам, дипломатам.

Для целостного представления о формах научного сотрудничества большое значение имеют работы, освещающие развитие разных направлений финно-угроведения. Так, статья Т. Девяткиной22 помогает выявить проблемы финно-угорской фольклористики в России. В ней автор показала итоги и за.

19 Сануков К. Н. Финно-угристика о финно-угорских народах России. — С. 4.

20Там же. — С. 5.

21 Там же. — С. 12.

22 Девяткина Т. Финно-угорская фольклористика в России: итоги и перспективы развития // Вестник Марий Эл. — 2005. — № 2(20) — С. 24−39. дачи исследовательской работы фольклористов многих научных учреждений и вузов финно-угорских регионов. Перспективы развития финно-угорского языкознания в России представлены в статье Ю. Андуганова23.

Обобщение опыта и результатов сотрудничества российских ученых на определенном направлении, содержатся в докладах, представленных на конференциях, конгрессах финно-угроведов. В совместном докладе руководителей ведущих научных центров Удмуртии, Мордовии, Коми, Марий Эл, сделанном на III Международном историческом конгрессе финно-угроведов, подведены некоторые итоги научно-исследовательской работы, обобщен опыт исторического финноугроведения, обозначены проблемы и намечены перспективы дальнейших научных изысканий24. При этом, анализируя степень изученности научных связей финно-угорских народов современной России, можно сделать вывод об отсутствии специального исследования, дающего цельное представление по данной проблеме.

Более всего, на наш взгляд, исследованы интеграционные процессы в сфере культуры. Вопросы культурных связей обобщает ряд авторов. Первые аналитические статьи принадлежат Президенту Фонда развития культур Н. Н. Гаврилову. В них справедливо отмечена большая роль массовых общефинно-угорских культурных мероприятий в объединительном процессе финно-угорского сообщества, а также в деле сохранения и развития языков, традиций, обычаев, в целом этнического возрождения этих народов. Вместе с тем в работах отсутствует глубокий критический анализ, недостаточно полно рас.

23 Андуганов Ю. В. Современное состояние и перспективы финно-угорского языкознания в России // Финно-угроведение. -1995. — № 3−4. — С.132−137.

24 Казимов А. С., Куликов К. И., Сметанин А. Ф., Юрченков В. А. Современные научные исследования в области отечественного исторического финноугроведения: итоги, проблемы, перспективы // Формирование, историческое взаимодействие и культурные связи финно-угорских народов: материалы III Международного исторического конгресса финно-угроведов. — Йошкар-Ола, 2004. — С. 15−26.

25 Гаврилов Н. Н. Финно-угорский мир сегодня // Финно-угорский вестник. — 1997. — № 1(8) — С. 3−6- Он же. Проблема культурно-этнической консолидации финно-угорского сообщества // Марийский археографический вестник. — 1991. — № 1. — С. 4−6- Он же. Финно-угорский мир России сегодня // Финно-угорский вестник. — 1997. — № 1(8). — С. 5. крываются слабые стороны сотрудничества, больше внимания обращено на его позитивные результаты.

Значительное количество статей, дающих емкое представление о процессе сотрудничества финно-угорских народов в области культуры, образования, СМИ (задачах, проблемах, трудностях), принадлежит В.Г. Яналову26. В статье «Проблемы, языка, культуры и образования восточных финно-угров» среди основных проблем в этих сферах им выделены слабое финансирование проектов и программ по сохранению и развитию культуры из федерального бюджета-РФсокращение книгоиздания и периодической печати на родных языкахпроблема национального развития диаспорпроблема развития профессионального искусства. Сам автор предлагает пути их решения, одним из которых является предложение о подготовке и реализации государственных долговременных программ сохранения и развития культуры и искусства.

Работа Ю. П. Шабаева «Финно-угорская культурная политика в контексте межрегиональных и межгосударственных связей» посвящена исследованию того, как развивались культурные связи между финно-угорскими народами, каковы успехи и препятствия на этом пути и в чем смысл такого сотрудничества27. Характеризуя значение каждого мероприятия, проведение которого стало традицией в финно-угорском мире, автор делает вывод о том, что «культурное сотрудничество между финно-угорскими народами развивается и становится не только более интенсивным, но и более организованным». Проблемой по его мнению является то, что реальные процессы кон.

26 Яналов В". Финно-угры: что там, за порогом века? // Марийская правда. — 1998. 20 ноябряОн же. Информационное сотрудничество финно-угорских народов: состояние и перспективы // Финно-угорский вестник. — 2001. — № 3 (22). — С. 5−11- Он же. Проблемыязы-ка, культуры и образования восточных финно-угров // Финно-угорский вестник. — 1998. -№ 1 (10). — С. 6−10- Он же. Межкультурные коммуникации в финно-угорском мире: опыт становления // Финно-угорский вестник. — 2003. — № 2(29). — С. 16−20.

27 Шабаев Ю. Финно-угорская культурная политика в контексте межрегиональных и межгосударственных связей // Формирование, историческое взаимодействие и культурные связи финно-угорских народов: материалы Ш Международного исторического конгресса финно-угроведов. — Йошкар-Ола, 2004. — 654 с. струирования и более широкой финно-угорской идентичности не имеют длительной истории и еще не охватили те социальные слои, которые смогут поддержать и развить этот процесс. Им также отмечено, что широкое культурное сотрудничество встречает сопротивление или непонимание отчасти в самих финно-угорских регионах, но более всего на федеральном уровне. В политических интересах российской власти способствовать усилению подобных связей.

Сотрудничество финно-угорской молодежи частично освещено в сборнике материалов научно-практической конференции Молодежной Ассоциации финно-угорских народов (МАФУН) под названием «Молодежь и финно-угорский мир», вышедшей в 1994 г. В нем* сформулирован широкий круг актуальных проблем финно-угорской молодежи, отражены ее цели, идеалы, интересы, степень участия молодежи в общественно-политической жизни, общества. Последовательно проблемы данной сферы общефинноугорского движения в своих публикациях рассматривают его активные участники: Йаак Прозес28, Сантерри Юнтилла29 и др. Авторы обращаются к истокам и причинам возникновения финно-угорского союза молодежи МАФУН, делаяi акцент на его программных взглядах. Однако временной период анализа ограничивается началом 2000 года. В это время и появились эти статьи, посвященные 10-летнему юбилею образования МАФУН. Современное состояние и тенденции развития финно-угорского молодежного движения раскрываются в докладах и сообщениях, представленных на Международных конгрессах лл финно-угорских народов. Наиболее ярко и полно процесс общения молоде.

28 Прозес Й. Духовное единство молодежи // Kudo+Kodu. — 2000. — № 19.

29 Юнтилла С. Что такое союз молодежи и каким он должен быть // Kudo+Kodu. — 2000. -№ 19.

30 Нестерова Н. Доклад на П Всемирном конгрессе финно-угорских народовг// Второй Всемирный конгресс финно-угорских народов. — Будапешт, 1996; Петров В. МАФУН: доклад на IV Всемирном конгрессе финно-угорских народов, Таллинн, 2004 г. // Личный архив В. ПетроваВыступление Президента МАФУН, председателя Комитета по национальным делам при Совете министров Удмуртской республики С. К. Смирновой // Молодежь и финно-угорский мир: материалы Междунар. науч.-практич. конференции. — Ижевск, 1994. — С. 15−26. жи всех финно-угорских народов представлен в докладе Е. Александрова и Н. Осипова.. В работе выделены наиболее существенные достижения финно-угорских молодежных организаций России, одним из которых является нахождение точек конструктивного-сотрудничества с различными органами государственных структур.

Таким образом, тема частично нашла отражение в научной и общественно-политической литературе, представленной отдельными публикациями, но получила недостаточно полное и равномерное освещение в историографии. До сих пор в современной историографии отсутствуют специальные обобщающие работы, освещающие становление, внутреннее содержание этнокультурного и общественно-политического сотрудничества финно-угорских народов в современной России.

Целью данной работы является комплексное исследование процесса этнокультурного и общественно-политического сотрудничества рассматриваемой группы народов в 1989;2006 гг. Исходя из этой цели были поставлены следующие задачи:

— дать общую характеристику общественно-политической, социально-экономической и этнокультурной ситуации в рассматриваемых регионах;

— исследовать формирование и эволюцию конкретных форм и направлений сотрудничества финно-угорских народов: в области культуры, образования и СМИ, в научной и общественно-политической сферахопыт общения финно-угорской молодежи через МАФУН (Молодежную Ассоциацию финно-угорских народов);

— выявить положительный опыт и недостатки в совместной деятельности научных, культурных учреждений, международных организаций и других форм объединений родственных народов, дать характеристику их программных документов;

31 Александров Е. В., Осипов Н. Н. Финно-угорская молодежь в контексте современных интеграционных и межкультурных процессов: доклад на открытии XXII Международной студенческой конференции IFUSCO // Вестник Марий Эл. — 2006. -№ 2. — С. 56−61.

— выявить нерешенные проблемы в каждой из форм сотрудничества и указать их причины;

— дать объективную научную оценку роли и значения процесса сотрудничества финно-угорских народов, в современной* России, определить его перспективы.

Исследование предусматривает изучение процесса в тех регионах, республиках Российской-Федерации, титульные народы которых принадлежат к финно-угорской языковой группе.

В работе диссертант исходит из того, что в качестве объекта конкретно-исторического изучения определен процесс укрепленияи поддержания связей между финно-угорскими народами Российской Федерации в рассматриваемый период. Предметом исследования являются конкретные формы и направления данного сотрудничества. ^.

Исследование охватывает время с конца 1980;х гг. по 2007 г. Верхняя временная граница совпадает с началом пропаганды национальными движениями идеи финно-угорского родства, основанного на общности языка, с активизацией массовых общефинноугорских мероприятий, основанием ряда обществ, фондов, целью которых стало укрепление родственных связей и помощь в сохранении культуры и языка, финно-угорских народов. Учитывая то, что процесс взаимного сотрудничества идет по настоящее время, исследование ограничивается временем до 2007 года.

Научная новизна и результаты исследования диссертации определяются неразработанностью темы в современной историографии и заключаются в том, что в ней вводится в научный оборот целый комплекс документов финно-угорских общественных фондов, конгрессов, а также законодательных актов, принятых в Российской Федерации, в финно-угорских регионах, международными организациями по проблемам сохранения и развития национальных культур и языка. Оригинальность исследования заключается и в том, что в нем предпринята попытка на основании собранного материала выявить позитивные и негативные тенденции финно-угорского движения, провести системный анализ и разработку направлений сотрудничества между финно-угорскими народами.

В процессе исследования была проведена следующая работа:

— систематизированы конкретные направления развития финно-угорского движения, разработаны приоритеты в сотрудничестве родственных народов;

— дана характеристика формам всестороннего сотрудничества финно-угорских народовопределены его предпосылкипроанализировано современное состояние финно-угорского движенияопределены пути его совершенствования.

Методологической основой послужили принципы историзма и объективности исследования, опирающиеся на совокупность исторических фактов источниковедческого, историографического характера. В работе применялся сравнительно-исторический-анализ, проблемно-хронологический подход.

Основу источниковой базы работы составляют документация и периодическая печать действующих организаций, фондов, материалы и решения совместных конференций, съездов, конгрессов финно-угорских народов, как всероссийского, так и международного масштаба. Некоторые из них привлекались исследователями ранее. Однако, новые исследовательские задачи, поставленные в диссертации, делают их использование целесообразным.

В основу систематизации использованных нами источников положен общепринятый критерий: видовое деление. Согласно этому критерию вычленены следующие группы опубликованных и неопубликованных источников.

К первой группе относятся документы и материалы научных, научно-практических конференций, встреч, симпозиумов, как регионального, всероссийского, так и международного уровней, проводимых в финно-угорском мире, и опубликованные в отдельных сборниках или в периодической печати32. В1 них прослеживается динамика рассматриваемых финно-уграми проблем. Таким образом, становится возможным определение степени их актуальности на определенном этапе сотрудничества, а также оценка предлагаемых учеными средств их решения.

Широкий круг актуальных общественно-политических проблем финно-угорских народов России представлен материалами и документацией Всероссийских съездов и Всемирных конгрессов финно-угорских народов, которые составляют вторую группу источников. Так, Центром по изучению межнациональных отношений Института этнологии и антропологии в г. Москве был выпущен сборник документов в двух томах34. В" нем опубликована подборка, статей, материалов, документов, раскрывающих сущность общественных, политических движений и объединений не только Республики^ Марий Эл,.но и всего финно-угорского сообщества. Также в нем помещены пе > речень всех документов. Первого Всероссийского съезда финно-угорских народов и Уставт Ассоциации* финно-угорских народов. Особую ценность в подобных сборниках представляют опубликованные в них документы' международных неправительственных организаций, в том числе, по защите прав, малочисленных и коренных народов, законодательные и акты РФ^и акты, принятые законодательными собраниями-республик.

32 Узловые проблемы современного финно7угроведения: материалы Первой Всерос. науч. конф. финно-угроведов. — Йошкар-Ола, 1995; История и современное состояние, перспективы развития языков и культур финно-угорских народов: материалы Ш Всероссийской научной конференции финно-угроведов. — Сыктывкар, 2005; Формирование, историческое взаимодействие и культурные связи финно-угорских народов: материалы Ш Междунар. истор. конгресса финно-угроведов. — Йошкар-Ола, 2004.

33 Первый Всероссийский съезд финно-угорских народов // Парма. — 1992. — № 3−4- Второй Всемирный конгресс финно-угорских народов: сб. материалов. — Будапешт, 1996; Ш Всемирный конгресс финно-угорских народов, 11 декабря 2000 года, Хельсинки, Финляндия: сб. материалов. — Йошкар-Ола, 2000; Финно-угорские народы и Россия: сб. материалов междунар. конференций. — 1992;1993. — Таллинн, 1994; Молодежь и традиционная культура финно-угорских народов: материалы науч.-практич. семинара. — Йошкар-Ола, 1994.

34 Пробуждение финно-угорского Севера. Опыт Марий Эл: сб. документов: в 2 т. — М., 1996.-2 ч.

Третью группу составляют материалы, сведения, извлеченные из статей (журнальных и газетных публикаций). Нами рассмотрена периодическая печать финно-угорских республик и регионов: «Кугарня», «Марийская правда», «Республика», «Марий чан1», «Жера», «Марий коммуна», «Молодой коммунист», «Ончыко», «Новости Югры», «Парма" — центральная общероссийская печать, общефинноугорские журналы и газеты: «Финноугроведение», «Linguistica Uralica», «Kudo+Kodu», «Белый журавль», а также печатные органы Молодежной Ассоциации финно-угорских народов «Родство», Фонда развития финно-угорских культур «Финно-угорский вестник: информационный бюллетень».

В целом, издания периодической печати дают обзор фактов, событий, происходящих в. финно-угорском мире, и таким образом общественно-политическая периодика выступает как наиболее систематически информирующий первоисточник в нашем исследовании. Кроме того, в печатных СМИ опубликованы интервью участников движенияпредставлены важнейшие документы организаций, обществ (уставы, заявления, воззвания, отчеты, и др.), анализ которых дает представление о направлениях и результативности их работы. Так, например, деятельность финского общества им. М. Кастрена, направленную на помощь родственным финно-угорским народам, можно проследить по отчетам его работы, опубликованным в ежемесячных бюллеас тенях (на финском и русском яыках) и в газете «Kudo+Kodu», а информация о работе Фонда развития финно-угорских культур представлена в его отчетах и в интервью его Президента Н. Н. Гаврилова. Наиболее активно пресса освещала этап становления движения.

Особую ценность представляют статистические и информационно-справочные издания, дающие общие сведения о родственных народах, их со.

35 Садовин И. М. Castrenm seura // Kudo+Kodu. -2000. -№ 19- Венто У., Хаккарайнен Т. Помощь родственным народам: доклад о реализации финляндской программы действий по поддержке родственным финнам народов России и их культур в 2001 году и о планах на ближайшие период // Kudo+Kodu. — 2002. — № 8−9;

Or временном состоянии. Также в них помещены статистические, демографические сведения. Для представления в хронологическом порядке происходящих в финно-угорском мире событий очень важное значение имеют хроники регулярных событий, приводимые в информационном бюллетене «Финно-угорский вестник» и журнале «Финно-угроведение». Документы, приведенные в сборнике «Сородичи по языку», позволяют проследить становление движения финно-угорской общности и солидарности с 1988' г. по 1996 г37. Достоинством этого сборника является то, что в нем опубликованы статистические, демографические сведения о финно-угорских народах и перечень регулярных важнейших событий в финно-угорском мире.

При подготовке настоящей диссертации были использованы неопубликованные источники, которые впервые вводятся* в научный оборот. Сбор и обработка данного-вида источников вызывает некоторые трудности, так как почти все они находятся на хранении в текущих архивах и при этом сосредоточены во многих финно-угорских регионах и странах.

В работе нами были использованы текущий архив Фонда развития финно-угорских культур: «Устав Фонда развития финно-угорских культур. Йошкар-Ола, 1990 г., октябрь», «Протокол соглашения об учреждении Фонда, развития финно-угорских культур, 1990 г., октябрь», «Информационное телеграфное агентство ФУНИТА», тексты отчетных выступлений Президента Фонда, делопроизводственная документация, представленная’документами в форме переписки со многими финно-угорскими общественно-культурными организациями и с партийными и государственными органами по вопросу об организации того или иного мероприятия.

Кроме того, нами были использованы документы текущего архива Марийского Союза писателей: доклады участников^ Международных встреч.

36 Финно-угорский мир: справочник по истории, культуре и языку. — БудапештМосква, 1996; Финно-угорские народы: статистический сборник. — Сыктывкар, 1992.

37 События и документы финно-угорского мира // Сородичи по языку. — Будапешт, 2000. -С. 425−504. финно-угорских писателей, резолюции писательских конференций, обращения и т. д.

Выявленные в этих архивах документальные материалы позволили^ раскрыть процесс развития взаимосвязей' финно-угорских народов вкультур-нош сфере,. СМИобразовании, выявить роль Фонда и встреч финно-угорских писателей в установлении — связей с другими общественнымиорганизациями.

Значительная информация, не нашедшая освещения в средствах массовой информации и не представленная в имеющихся? источниках, была взята? автором. из личных бесед с активнымиучастникамидвижения, их воспоминаний. Нами были взяты, интервью у ПрезидентаФонда, развития культур финно-угорских, народов1 HIT. Гаврилова, Директора Института финноугроведения О. Н: Тихонова, профессора,. д. и-т. K. Hi Санукова, Президента Молодежной Ассоциации финно-угорских-, народов В. Петрова и др. Кроме того, были использованыих личные, архивы. Этот своеобразный’источник позволяет окунуться: в изучаемую среду и обозревать ее глазами лидеров, и активных участниковдвижения общности: и солидарности финно-угорских народов. —.

На данный’момент событияпроисходящие в финно-угорском мирешироко освещаются в Интернет. Данный-источник позволяет в условиях рассредоточения архивов документов-и:периодической печати в-разных регионах с финно-угорским населением получать доступ к некоторым из них в электронном варианте. Эту группу источников^ целесообразно разделить на подгруппы:.

1) документы, хранящиеся в электронных архивах, на сайтах организаций, фондов?.В работе был использован-электронный архив документов, Молодежной Ассоциации финно-угорскихнародов, — размещенный на сайтах этой организации: mafun.org, mafun.ru протоколы заседаний бюро Ассоциации, отчеты и планы деятельности, регламент, устав, резолюции конгрессов МАФУН38;

2) статьи научного характера, в той или иной степени касающиеся темы финно-угорского сотрудничества и опубликованные на сайтах общественных организаций, движений, партий, информационных агентств39;

3) краткая информация общего характера о проведенных финно-угорских мероприятиях, отчеты, интервью участников движения40. Нами использовались информационные ленты новостей сайтов suri. ee, komiinform, torama, ИА regnum.

Научно обработанные и проанализированные материалы, диссертации могут быть использованы в качестве пособия при анализе вопросов научного, культурного сотрудничества, деятельности международных финно-угорских.

38 Устав Молодежной Ассоциации финно-угорских народов (МАФУН). Бярска, Эстония, 2001 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www.mafun.org / archives / ustav. htm, свободный. — Проверено 20.05 2005; Протокол заседания Совета МАФУН от 10−11 ноября 2000 г., г. Саранск [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: // www. ma-fun.org / archives / 2000 — 11 ru. html, свободный. — Проверено 20.05. 2005; Протокол заседания рабочей группы «Массмедиа» на ugri.info семинаре. Янеда, Эстония. 04.12. 2004 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www. torama.ru / mafun / index. php?pg = archive&doc = 34 & id =34, свободный. — Проверено 20.05. 2005; Протокол заседания рабочей группы «Языки и литература» на ugri.info семинаре. Янеда, Эстония. 04.12. 2004 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // Там же, свободный. — Проверено 20.05. 2005; Протокол заседания Российского бюро МАФУН 29-.30.03. 2005., Сыктывкар [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // Там же, свободный. — Проверено 20.05. 2005;

Шабаев Ю. П. Конструирование нового национализма финно-угров: конкуренция глобального и регионального [Электронный ресурс] // Мир России, 2004. — Режим доступа: http: // www.management.edu.ru/db/msg/133 134.html, свободный. — Проверено 20. 02.2006; Перепелкин J1. Национальные движения в системе гражданских отношений [Электронный ресурс] // Конфликт — диалог — сотрудничество. Бюл. N 4 (июнь-август 2000). — Режим доступа: http: // www.balkaria.info/public/perepelkin/dvijeniya.htm, свободный. — Проверено 20.02.2006.

40 Журналистов сдружил Сыктывкар [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www.komi.com /news/index.asp?news=1644, свободный. — Проверено 24.12. 2006; Интервью Василия Петрова — президента Молодежной Ассоциации финно-угорских народов (МАФУН), Сыктывкар. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www.regnum.ru /news/ 440 821. html, свободный. — Проверено 24.12. 2006; Кузьмина Е. Янош Пустаи: Все, что касается коренных народов — это политика [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www.mariuver.narod.ru/rus/articles/polit/2005/10/08.html, свободный. — Проверено 24.12. 2006; Лихачева Н. Финно-угорский культурный центр России вышел в «свет» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // www. mari. ее / rus / news / soc / 2006 / 12 / 12. html, свободный. — Проверено 24. 12. 2006. организаций в области реализации прав коренных народов в условиях глобализации, а также в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплинам «История финно-угорских народов», «Культура финно-угорских народов».

Диссертация является обобщающим исследованием сотрудничества финно-угорских народов в период с 1989 г. по 2007 гг. Автором выявлены, обобщены и впервые введены в научный оборот новые архивные материалы, данные периодической печати, характеризующие процесс сотрудничества финно-угорских народов в области науки, культуры, молодежной и общественно-политической сфере.

Материалы, выводы, рекомендации диссертации имеют практическое значение для развития и совершенствования организационных форм сотрудничества финно-угорских ученых, деятелей культуры, общественных и политических деятелей, национальной политики.

Опыт сотрудничества финно-угорских народов может являться положительным примером для других родственных народов России, в связи с этим работа приобретает федеральное значение.

Заключение

.

Этнокультурное и общественно-политическое сотрудничество финно-угорских народов России в рассматриваемый период (1989;2007 гг.) представляет собой процесс взаимосвязей на основе исторического, культурного, языкового родства с целью объединенными силами противостоять процессам ассимиляции и предотвращения угрозы потери языков малочисленных финно-угорских народов. Для решения общих задач были созданы общие институты их реализации, что говорит о том, что сотрудничество приобрело организационные формы.

Данный процесс широкое развитие получил с началом «перестройки» и «гласности» в советском обществе. В это время бывшие автономные республики получили большие политические права, Эстония получила статус суверенного государства. Все это подтолкнуло к подъему национального и этнического самосознания в бывших республиках СССР, в том числе и финно-угорских. По инициативе национальной интеллигенции стали укрепляться финно-угорские связи в сфере науки, культуры, перераставшие в общественно-политические отношения на государственном уровне.

Развитие данных взаимосвязей в разные годы шло неодинаковыми темпами. Так, время с конца 1980;х гг. до середины 1990;х гг. явилось периодом развития внутрироссийских и зарубежных связей по восходящей линии, во многом благодаря тому, что народы объединяли схожие политические цели и задачи сохранения своих традиций, культур, языка. Связано это было и со всеобщей радостью, обретением надежд на возможно скорое преодоление трудностей и проблем. Со второй половины 1990;х гг. наблюдался спад в движении. Некоторые традиционные финно-угорские мероприятия не могли проводиться из-за ограниченного финансирования. Кроме того, успокаивающе подействовало решение большинства политических задач и прав этносов. С начала 2000 гг. начинается поиск новых ориентиров развития финно-угорского сотрудничества в связи с неэффективностью, по мнению многих участников, работы Международного Консультативного комитета и российской Ассоциации финно-угорских народов. На научных конференциях, на Всемирных конгрессах финно-угорских народов все чаще стал ставиться вопрос о необходимости создания крупных проектов по разным направлениям, приближения подобного рода проектов к реальной жизни с привлечением разных представителей финно-угорского сообщества. Тем самым это способствовало дальнейшей активизации сотрудничества.

В рассматриваемый период особое значение приобрело расширение культурных контактов и обменов, которое создало основу возродившегося финно-угорского движения и подтолкнуло к консолидации и в других сферах. По мнению многих общественных деятелей-активистов финно-угорского движения толчком для возродившихся дружественных и сотруднических отношений между финно-уграми в конце XX века послужила Первая международная встреча писателей финно-угорских 1 народов в мае 1989 г. В перестроечные годы на волне многочисленных литературных, писательских встреч именно писатели могли донести до широкой массы идею о необходимости сплотиться родственным народам на основе языкового родства для решения общих задач. Писательский форум способствовал организации других различных массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальных культур и традиций финно-угорских народов: фестивалей фольклора, национальных театров, детских лагерей отдыха, празднование Дней родственных народов, этнофутуристических выставок и встреч. Названные мероприятия не исчерпывают всего их разнообразия. Инициатива проведения многих из мероприятий исходила в основном от быстро создаваемых на финно-угорских территориях общественно-культурных организаций, обществ, фондов, оказывающих поддержку родственным народам.

Объединенные усилия финно-угорских народов направлены на поднятие престижа, сохранение и развитие национальных языков, что способствует их взаимному сотрудничеству в области образования. Положительным результатом этого сотрудничества стало открытие финно-угорских факультетов, кафедр, которые стали оказывать помощь школам в составлении учебных материалов на родном языке, разработке важных курсов и предметов для будущих преподавателей. Однако наличие негативных факторов, влияющих на развитие родных языков, уменьшение престижа языка с точки зрения говорящего, отрицательное отношение к языку или к говорящим на нем и связанный с этим отказ родителей обучать родному языку послужили причиной поиска новых решений по усилению мотивации и повышению требовательности в процессе обучения родным языкам.

Важную роль в сохранении языка играют средства массовой информации. Современные формы сотрудничества направлены на распространение большей информации о финно-угорских народах, популяризацию национальных языков. Средства массовой информации стремятся адекватно отражать процессы общественного и культурного обновления финно-угорских народов.

Произошедшие политические перемены в СССР резко повлияли на качественное развитие финно-угристики. Так, более интенсивное развитие получили уже имеющие свою историю в финно-угорском мире научные конгрессы ученых — финно-угроведов, заложившие основы современного финно-угроведения, а также множество других встреч и конференций, посвященных обсуждению актуальных проблем финно-угорских народов. Благодаря активизации контактов круг ученых — финно-угроведов расширился за счет молодых исследователей, а современное финноугроведение приобрело множество направлений. Результатом сотрудничества финно-угорских исследовательских центров стало составление и издание совместных книг, словарей, создание научных проектов. Одной из перспективных форм сотрудничества финно-угорских ученых является организация научных экспедиций и полевых работ к местам проживания родственных народов.

Начиная с 1992 г., финно-угорская российская общественность ощутила потребность в более широком общественно-политическом сотрудничестве. Прежде всего, это было связано с тем, что центральные органы власти России не выработали нормативные законодательные акты, касающиеся статуса коренных народов (титульных народов), разграничения полномочий центра и регионов, представительства коренного населения в федеральной и местной власти. Этому также способствовала выявившаяся неспособность союзной политики решить проблему национальных языков. Одновременно с процессом налаживания связей через научные и культурные контакты у лидеров движения складывается убежденность в необходимости реализовать международные нормы в области права народов на самоопределение, прав коренных народов, национальных меньшинств и прав человека. При этом Всемирные конгрессы финно-угорских народов стали своего рода демократическим инструментом выведения5 насущных проблем на международныйуровень. Данные форумы позволили родственным народам перейти к сотрудничеству во многих сферах деятельности. Однако трудная реализация рекомендаций и решений конгрессоввызвало внимание к эффективности организации работы данных форумов и поиск новых ориентиров развития финно-угорского сотрудничества.

В связи с этим участие молодежи в финно-угорском движении представляет интерес с точки зрения ее роли в продолжении его развития.

На сегодняшний день все же актуальными для* российского финно-угорского мира остались такие проблемы, как проблема сохранения, изучения и развития родных языков, издание книг на национальных языках, развитие средств массовой информации, демографические проблемы. Обеспокоенность вызывает тот факт, что принятые законы на практике часто до конца не реализуются,. наблюдается ухудшение социально-экономического положения финно-угров.

Современный процесс интенсификации финно-угорского сотрудничества несет, безусловно, прогрессивный характер, так как обмен мнениями ученых, политиков, общественных деятелей всегда полезен для выработки научно обоснованных рекомендаций в сфере государственной национальной* политики. Также оно способствует внутрироссийской консолидации и укреплению российской государственности. Интеграция финно-угорских народов России несомненно стало важной вехой в истории общественных, политических и других движений на постсоветском пространстве как положительный пример межэтнического сотрудничества.

На современном этапе финно-угорским народам России необходимо более эффективное сотрудничество с местными и центральными органами власти. В свою очередь, государство имеет юридические и моральные обязательства перед настоящим и будущим поколениями за сохранение и развитие культурного наследия всех народов и этносов, проживающих на его территории. Важно добиваться в новых условиях, чтобы национальная политика демократического государства соответствовала прежде всего опыту гражданского общества в деле укрепления дружбы народов, единства России. Необходимо, чтобы целевые программы содержали механизм непосредственного участия народа в процессе собственного «возрождения и развития» в целях удовлетворения насущных потребностей того или иного этноса. Необходимо также иметь федеральную программу развития финно-угорских народов. А для этого необходимо создать федеральный орган исполнительной власти по федеративной политике и межнациональным отношениям, укрепив его квалифицированными кадрами, в т. ч. представителями субъектов Российской Федерации.