Геополитическая конкуренция глобальных акторов в Кыргызской Республике

Кыргызстан — малое, внутриконтинентальное, горное государство, занимающее срединное геополитическое положение в регионе, объединяющем Среднюю Азию и.

1 «7.

Казахстан, который называют Центральная Азия или Центральная Евразия. Ключевое региональное геополитическое положение Кыргызской Республики делает ее объектом интересов наиболее значимых глобальных акторов.

В современных условиях глобальные акторы, определив как собственные геополитические интересы, так и геополитические стратегии в регионе, оказывают наибольшее влияние на политическую, экономическую и военно-стратегическую ситуацию в Центральной Евразии. Стремясь к усилению регионального влияния, эти акторы заинтересованы в укреплении своего лидерства и в снижении влияния соперников.

Исходя из критерия «максимальной активности», наибольший геополитический интерес Кыргызстан представляет для Соединенных Штатов Америки (США), Китайской Народной Республики (КНР) и Российской Федерации (РФ). Каждый из этих акторов имеет собственный комплекс экономических, политических, военно-стратегических, ресурсных и других геополитических интересов, реализуемых в целях изменения баланса сил, а так же распределения и перераспределения сфер влияния в Кыргызстане при минимизации негативных реакций иных глобальных акторов.

США, КНР и РФ используют различные теоретические подходы и практические способы деятельности, включая разработку геополитических, экономических и идеологических концепций, посредствам которых реализуются их геополитические интересы.

Геополитическая конкуренция глобальных акторов, как процесс соперничества носит объективно-положительный для суверенного Кыргызстана характер, так как дает республике возможность выбора дальнейших путей развития, а так же стимулирует США, КНР и РФ к поиску наиболее привлекательных для КР путей сотрудничества. В то же время противоречия интересов каждого из глобальных.

1 Политическое содержание понятия «Центральная Азия» некорректно и неадкеватно физико-географическому содержанию. (См.: Суюнбаев М. Геополитические векторы экономической интеграции Кыргызстана в мировую экономику // Управление государственным сектором в целях развития в переходный и постпереходный период. Межд. конф.: Тез.докл. — Бишкек, 1997.).

2 Понятие «Центральная Евразия» наиболее точно отражает культурно-цивилизационные и политико-географические основания, а так же соответствует современным политическим реалиям. (Он же. Естественные основания геополитических особенностей. — Бишкек, 2011. — С. 30.) игроков в конкурентной борьбе являются причиной значительных проблем для Кыргызстана при выстраивании им линий двусторонних отношений сотрудничества с прочими акторами.

Таким образом, для Кыргызской Республики актуальность темы исследования обусловлена необходимостью анализа фактических геополитических целеполаганий глобальных акторов, лежащих в основе их позиций в двусторонних межгосударственных отношениях, а так же при взаимодействии с Кыргызстаном в процессе многостороннего сотрудничества в формате международных структур и организаций. Данный анализ необходим республике для выработки дипломатических стратегий политико-экономического кыргызско-китайского, кыргызско-американского и кыргызско-российского взаимодействия при безусловном соблюдении принципа соблюдения национально-государственных интересов Кыргызстана. Менталитет кыргызского народа, его психология, особенности и уровень экономического развития определяют предпочтения во внешней политике, что делает актуальной как саму задачу политологического анализа внешнеполитического курса Кыргызской Республики, так и потребность в осмыслении изменений геополитических целей США и КНР в Центральной Евразии (ЦЕА).

Для РФ работа актуальна с точки зрения выявления текущих позиций геополитических конкурентов (США, КНР) в Кыргызстане, получения объективной картины систематизированной структуры кыргызско-китайских и кыргызско-американских отношений. Кроме того, сравнительно-сопоставительный анализ национальных интересов Кыргызской Республики и геополитических интересов глобальных акторов создает предпосылки для прогнозирования изменений внешнеполитических приоритетов Кыргызстана.

Степень разработанности темы. Проблематика достаточно хорошо изучена. В то же время с конца 2011 г. активизировались евразийские процессы. Связанные с этим изменения внешнеполитических приоритетов KP, а так же изменения в геополитическом конкурентном противостоянии США, КНР и РФ еще не подвергались научному анализу. Для исследования имели существенное значение работы B.C. Власова, А.Г. Дугина3, A.A. Князева, Н. М. Омарова. ъВласов B.C. Стратегическое партнерство Российской Федерации и Кыргызской Республики: предпосылки и основные направления. — Бишкек, 2012; Омаров Н. М. Внешняя политика Кыргызской Республики в контексте проблем глобальной безопасности: Дисс.. д-ра истор. Наук. — Бишкек, 2006; Он же. Состояние и перспективы межгосударственного сотрудничества Кыргызстана и США в 90-е г. ХХ-го — начале XXI вв. // США-Канада: Экономика, политика, культура. — № 6. — 2004; Князев, А А. Афганский кризис и безопасность Центральной Азии.

Преимуществом монографии B.C. Власова «Стратегическое партнерство Российской Федерации и Кыргызской Республики: предпосылки и основные направления"является не только научность определения современного формата кьфгызско-российского взаимодействия, но и изложение фактической официальной позиции России по этому вопросу.

Труды Н. М. Омарова выделяются глубиной научного осмысления как эволюции внешней политики КР, так и процессов кыргызско-российского сотрудничества.

Работы А. А. Князева отличают критичность и объективность анализа и оценки исследуемых процессов, фактов, событий, относящихся к угрозам национальной безопасности Кыргызстана.

А.Г. Дугин является инициатором и ведущим разработчиком политической философии «неоевразийства», как теоретической базы протекающих сегодня процессов евразийской интеграции.

Для исследования теоретических подходов, лежащих в основе внешних политик США, КНР и РФ имело значение научное осмысление различных теорий международных отношений, осуществленное в работах Р. Аксельрода, О. Барабанова, Р. Джервиса, А. Дугина, Р. Гилпина, Р. Кохена, Т. Кочкаровой, А. Макгрея, Г. Моргентау, М. Сафонова, П. Цыганкова4.

При рассмотрении теоретических и методологических основ исследования геополитической конкуренции были использованы труды И. И. Белашова, К.С.

XIX — начало XXI в.). — Душанбе: Дониш, 2004; Он.же. Борьба США и НАТО с афганскими угрозами? Опыт Средней Азии // Межд. Науч.-практ. конф. «НАТО: мифы и реальность. Уроки для России и мира: Тез.докл. — М., 15.05.2012. URL: http://www.invissin.ru/upload/events (19.10.2012) — Он же. Векторы и парадигмы кыргызской независимости (очерки постсоветской истории). — Бишкек, 2012; Он же. Опиум для народов // Однако. — М., 2010. -№ 12 (28) — Дуган А. Г. Геополитика многополярного мира: теория геополитического полицентризма (тезисы) // Геополитика и многополярность. — № 2. — 09.16.2012. URL: http://geopolitica.ru/magazine/ vypuskno2−2011g-geopolitika-i-mnogopolyarnost (04.10.2012) — Он же. К Теории Многополярного Мира // Международная Конф. «Геополитика многополярного мира». Социологический факультет МГУ: Тез. Докл. — М. — 7.10.2011. URL: http://www.socir.ru/content/dugin-ag-k-teorii-mnogopolyarnogo-mira (23.10.2012) — Он же. Теория многополярного мира. -2012. URL: http://www.4pt.su/ru/content/тeopия-мнoгoпoляpнoгo-миpa (24.10.2012).

Axelrod R., Donnant-Donnant. Theorie du comportement cooperatif. Paris, 1992; Барабанов О. И. Проблемы глобального управления: выбор аналитической парадигмы // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. — № 2 (24). — 2009. URL: http://www.iori.hse.ru /english/Jean Monnet Progamme, shtmJervis R. Realism, Neoliberalism and Cooperation // International Security. Summer 1999.Vol. 24. № 1- Gilpin R. A realist perspective on international governance // Governing Globalization: Power, Authority and Global Governance / D. Held, A. McGrew (eds.). Polity Press, 2002; Keohane R.O. After hegemony. Princeton: Princeton University Press, 1984; Кочкарова Т. Ч. «Философия политики»: этические аспекты. — Б., 2007; McGrew A. Liberal internationalism: between realism and cosmopolitanism // Governing Globalization: Power, Authority and Global Governance / D. Held, A. McGrew (eds.). Polity Press, 2002; Hans V.Morgentau. Politics Among Nations. The Struggle for Power and Peace. Third Edition. N.Y., 1961; СафоновМ. Аналитическиепризмы. Современные подходы к изучению международных отношений. Обзоры зарубежных публикаций. — 20.11.2012. URL: http://www.intertrends.ru/one/ 006. htm (27.11.2012) — Цыганков П. А. Теория политического реализма: власть и сила в межгосударственных отношениях: Теория международных отношений: Хрестоматия / Сост., науч. ред. и коммент. П. А. Цыганкова. — М.: Гардарики, 2002.

Гаджиева, Н. П. Медведева, Е. В. Павлова, Ю. В. Тихонравова, А. Тойнби, П. А. Цыганкова, В.А. Шаповалова5.

Исследование национальных интересов KP, реализуемых в процессах международного взаимодействия опирается на работы A.M. Акматалиевой, Ю. Н. Алешина, С. И. Ревы, A.B. Торопыгина, З.Т. Турдиевой6.

Труды P.A. Гумерова, А. Дугина, С. Г. Иванова, В. Н Конышева, А. А. Немчука, В. Н. Носова, P.A. Сакиевой, Д. М. Фельдмана, Д. К. Филиппова легли в основу авторского анализа современного состояния кыргызско-американских отношений7.

Региональные геополитические интересы КНР, их совпадение с национальными интересами KP исследовано автором по трудам К. Алтымышева, Дэн Сяопина, Ким Мин Чула, Ли Шуанву, С. Лузянина, A.A. Мигранян, З. Т. Мураталиевой, А. Л. Салиева, Р. Турарбековой, ЧжаоХуаншей8. ъБелашов ИИ Геополитические интересы в структуре современного политического процесса Дисс канд полит наук — Ставраполь, 2004, Гаджиев КС Политология — M Высшее образование, 2007, Медведев НП Системные основания многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ Сб науч тр — Ставрополь, 2001, Павлов Е В Политическая система переходного общества в условиях глобализации центральноазиатская специфика — M — Б Издательство КРСУ, 2008, Тихонравов Ю В Классическая геополитика Антропогеография (Ф Ратцель) — PolBu Ru — 2006 URL http //society polbu ru/tihonravovgeopolitics/chl liv html (1109 2012), Тойнби, А Постижение истории — M, 1997, Хаусхофер К О геополитике Работы разных лет — M Мысль, 2001 URL http //grachev62 narod ru/haushofer/ content htm (18 09 2012), Цыганков ПА Геополитика последнее прибежище разума? // Вопросы философии — 1994 — № 7−8, Шаповалов В, А Геополитика как идеология современности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ [Сб науч тр ]- Ставрополь, 2001.

6Акматалиева A M Трансатлантическое партнерство по вопросам безопасности в Центральной Азии Автореф дис канд полит наук — Бишкек, 2011, Алешин ЮН Национальная безопасность новых независимых государств на постсоветском пространстве (на материалах стран Центральной Азии) Автореф дисс канд полит наук.

Бишкек, 2011, Рева СИ Международное антитеррористическое сотрудничество в условиях глобализации на материалах государств Центральной Азии Дисс канд полит наук — Бишкек, 2007, Торопыгин, А В Общее пространство безопасности СНГ специфика и основные направления формирования (политологический анализ) Автореф дисс д-ра полит наук — Санкт-Петербург, 2008, Турдиева 3 Т Сотрудничество Российской Федерации с государствами Центральной Азии в обеспечении международной безопасности Дисс канд полит наукБишкек, 2011.

1Гумеров РА Геополитические интересы США, Китая и России в Центральной Азии Дисс канд полит наукМосква, 2009, Дугин, А Мондиализм и антимондиализм // Конспирология — Москва, 2005 URL http //arcto ru/modules php (23 10 2012), Иванов С Г Роль внешнеполитических факторов в процессах трансформации экономики Кыргызской Республики — Бишкек, 2010, Иманалиев M Центральная Азия Обновление легенд.

11 08 2009 URL http //www ipp kg/ru/analysis (24 09 2012), Конышев В H Проблемы мировой политики в концепциях и политической практике американского неореализма Дисс д-ра полит наук Ниж Новг, 2005, Немчук, А А Глобальное управление в современном мире политологический анализ Дис д-ра полит наукМ, 2004, Носов В H Военное присутствие как инструмент внешней политики России и США Дисс канд полит наук — Бишкек — 2010, Сакиева РА Влияние программ Международного валютного фонда на социально-экономическое развитие Кыргызстана Дисс канд эк наук Бишкек, 2007, Фельдман ДМ Политическая элита РФ в условиях глобализации // II Всероссийский Социологический конгресс Тез докл — M URL http//lib socio msu ru/l/library (22 09 2012), Филиппов ДК Стратегия МВФ и проблемы экономики России переходного периода Полит-финанс аспект Дисс канд полит наук М, 1997.

Алтымышев К Особенности военного сотрудничества государств-членов ШОС — 18 112 012 URL http //www easttime ru/ analytics/tsentralnaya-aziya (29 11 2012), ДэнСяопин Избранные сочинения Дэн Сяопина // Сборник научных трудов — Пекин, 1993 — T 3, Ким Мин Чул Система региональной безопасности Центральной Азии в условиях глобализации — Бишкек Илим, 2009, Он же Формирование системы региональной безопасности в постсоветской Центральной Азии Дисс канд полит наук Бишкек, 2009, Ли Шуанву Концепция мирного развития // Стратегия России — № 1 — Апрель, 2008, Лузянин С Внешняя политика Китая до 2020 г.

Различные аспекты проблем и перспектив евразийской интеграции освещены в работах Н. А. Бровко, И. В. Волкова, А. Д. Джекшенкулова, С. Г. Иванова, Н. А. Фирсовой, В.А. Чернова9 и др.

Эмпирическая база исследования: официальные заявления и выступления официальных лиц КР, США, КНР и РФгосударственные концепции, стратегии, доктрины и программыданные Национального статистического комитета, Межгосударственного статистического органа СНГ, Парламента (Жогорку Кенеш) и Президента КРзаконодательные акты РФ и КРданные МВФ, ВБ, ЮСАИД, Посольств США, КНР И РФ и т. д.- международные и межгосударственные договоры, проекты, соглашения, протоколы, конвенции и т. д.- Словари, справочники, а так же материалы информационных агентств, размещенные в сети Internet.

Объектом исследования является геополитические интересы глобальных акторов.

Предметом рассмотрения определено современное состояние геополитической конкуренции США, КНР и РФ в Кыргызстане.

Цель диссертационного исследования заключается в анализе изменений в процессах геополитического соперничества США, КНР и РФ в КР в контексте активизации евразийских интеграционных процессов. В соответствии с целью в работе поставлены следующие исследовательские задачи, основные из которых состоят в следующем:

1. выявить теоретические подходы, лежащие в основе внешней политики США, КНР и РФ;

Прогностический дискурс. — 30.11.11. URL: http://www. perspektivy.info/rusМигранян A.A. Теоретические и практические подходы к определению конкурентоспособности национальной экономической системы (на материалах Кыргызской Республики). — Бишкек, 2002; Мураталиева З. Т. Региональная политика России и Китая в Центральной Азии и ШОС как фактор взаимодействия: Дисс.. канд. полит. наук: Бишкек, 2009; Салиев A.JI. «Китайский фактор» во внешней политике Кыргызстана: двусторонний и региональный уровни. — 2008. URL: http://uchebnik-besplatno.com (12.10.2012) — Турарбекова Р Политика Китая в отношении соседних стран Центральной Азии // Журнал международного права и международных отношений. — 2010 — № 3: http://evolutio.info/content (29.11.2012) — ЧжаоХуаншей. Китай. Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества // Московский Центр Карнеги. Рабочие материалы. — М., 2005. -№ 5.

9Бровко H.A.Экономические интеграционные процессы в странах Центральной Азии: теория, методология, практика: Дисс. .доктора экономических наук. — Бишкек, 2010; Волков И. В. Основные направления и перспективы интеграции Центральной Азии в глобальные мировые процессы: на материалах Кыргызской Республики: Дисс.. канд. полит. наук: Бишкек, 2007; Джекшенкулов А. Д. Россия — Кыргызстан: этапы развития межгосударственных отношений и их перспективы // Центральная Азия: внешний взгляд: Международная политика с центральноазиатской точки зрения. — Бишкек, 2009; Иванов С. Г. Проблемы вхождения Кыргызской Республики в Евразийские интеграционные процессы // 20 лет СНГ: актуальные проблемы интеграции и сотрудничества: [сб. ст.]. — Бишкек, 14.12.2011; Фирсова H.A. Политико-правовые проблемы миграции в условиях глобализации: Монография. — Бишкек, 2009; Чернов В. А. Организация договора о коллективной безопасности как институт межгосударственной военно-политической интеграции на постсоветском пространстве: Дисс.. канд. полит. наук: Бишкек, 2010.

2. определить теоретические и методологические основы исследования геополитической конкуренции глобальных акторов в КР;

3. раскрыть национальные интересы КР, реализуемые в процессах международного взаимодействия;

4. установить фактическую мотивацию США при попытках включения КР в американские континентальные стратегические планы;

5. осуществить анализ совпадения и различий геополитических интересов КНР и КР в процессах взаимодействия в двухстороннем и многостороннем форматах;

6. на основе исследования современной евразийской геополитической стратегии России обосновать цивилизационную и прагматическую составляющие проблем и перспектив процессов активизации межгосударственных интеграционных процессов.

Теоретико-методологическую основу исследования составил комплекс методов политической науки в сочетании с теоретическими подходами. Методический комплекс работы состоит из исторического и сравнительного методов, системного, междисциплинарного и цивилизационного подходов. Представляет собой наиболее оптимальную совокупность методологий, адекватных целям и задачам исследования геополитической конкуренции в КР.

Исторический метод использован в диссертации в целях анализа эволюции геополитических воззрений, взглядов, интересов, подходов и взаимодействий.

Сравнительно-сопоставительный анализ включает в себя совокупность сравнения геополитических интересов КНР, США и РФ, а так же сопоставления кыргызско-китайских, кыргызско-американских и кыргызско-российских отношений в их межгосударственном и многосторонних форматах.

Междисциплинарный подход позволил провести исследование с позиций политологической науки, философии, социологии и истории.

Исследование кыргызско-российского межгосударственного взаимодействия осуществлено на основе цивилизационного подхода. Предложено рассматривать кыргызско-российские отношения не как межцивилизационный диалог, а как диалог народов внутри единой (евразийской) цивилизации при сохранении национальной самоидентификации.

Системный анализ позволил представить в качестве системы геополитические взаимодействия КР с глобальными акторами (КНР, США и РФ). Элементами системы являются геополитические интересы этих акторов в Кыргызстане, а так же национальные интересы республики, удовлетворяемые в результате такого взаимодействия. Геополитические интересы каждой из указанных стран сами представлены системами, состоящими из интересов политических, дипломатических, экономических, военных, культурологических и т. д.

Научная новизна диссертационного исследования: осуществлена авторская попытка выявить теоретические подходы, лежащие в основе современных внешних политик США, КНР и РФ, а так же определить теоретико-методологические основы исследования геополитических интересов глобальных акторов в КР. Впервые предложено рассматривать внешнюю политику глобальных акторов (США, КНР, РФ) по отношению к КР в контексте ее детерминированности различными направлениями геополитики: традиционной геополитике, геоэкономике и новейшей геополитике (геофилософии). Выделены современные национальные интересы и угрозы национальной безопасности в реализации и нейтрализации, которых КР заинтересована во взаимодействии с внешними глобальными акторами. По мнению автора, впервые осуществлен научный анализ текущего состояния кыргызско-американского, кыргызско-китайского и кыргызско-российского взаимодействия, а так же соперничества США, КНР и РФ в КР в контексте активизации евразийской интеграции.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Внешняя политика США основана положениях политического реализма и либерального интернационализма, в котором используются два направления: либеральный институционализм (неолиберализм) и структурный либерализм. Политика КНР основана на принципах политического реализма, положениях современных течений либерального институционализма, либерального реформизма и либерального космополитизма. Теория многополярного мира, как часть политической философии неоевразийства используются политической властью России при реализации своей внешней политики на постсоветском пространстве. В то же время современная внешняя политика РФ использует отдельные теоретические положения реализма, неолиберализма, неомарксизма и постмодернизма.

2. Стратегия США по отношению к КР основывается на традиционной геополитике, которая делает акцент на военно-политической мощи государства.

В основе стратегии КНР лежит геоэкономика, которая ориентирована на экономическую составляющую геополитики. Политика РФ имеет в своем основании новейшую геополитику (геофилософию), опирающуюся на доминировании цивилизационной составляющей над военной и экономической. Использование методического комплекса, состоящего из исторического и сравнительного методов, системного, междисциплинарного и цивилизационного подходов представляет собой наиболее оптимальную совокупность методологий, адекватных целям и задачам исследования геополитической конкуренции в КР.

3. Национальные интересы КР в процессах международного взаимодействия с глобальными акторами (США, КНР, РФ) сосредоточены в военной, пограничной, экономической, миграционной, информационной, экологической, культурной и других сферах. КР заинтересована в политическом, экономическом, военном и прочем участии глобальных акторов в виде консалтинговой, финансовой и материально-технической поддержки усилий республики, направленных на удовлетворение национальных интересов в сохранении территориальной целостности и единства народа Кыргызстана без межэтнических и межрегиональных противоречийразвитии экономики и достижении достойного уровня жизни населениясоздании эффективной системы управления государством и активного гражданского обществасохранении благоприятной окружающей среды, развитии здравоохранения и образования.

4. Декларируемые цели глобальной и континентальной внешнеполитической стратегии и фактические целеполагания США при реализации кыргызско-американского взаимодействия не совпадают. Декларируемые цели полностью соответствуют национальным интересам Кыргызстана. Однако фактические целеполагания и объективные результаты реализации проектов и программ США наносят ущерб национальным интересам, а так же угрожают национальной безопасности Кыргызстана. Задачей США в геополитическом противостоянии с РФ и КНР является их полное вытеснение не только из КР, но и из региона.

5. Геополитические интересы Китая и национальные интересы КР совпадают в политической области, экономической сфере, в области безопасности, культуры и экологии. Реализация геополитических интересов Китая осуществляется им через политическое, торгово-экономическое, военно-техническое, культурологическое, экологическое и прочее двустороннее и многостороннее взаимодействие с КР. Однако, тенденция увеличения количества незаконных мигрантов из КНР, стремление китайской стороны к приведению стандартов КР к собственным телекоммуникационным, транспортным, военным и прочим стандартам, вызывают обеспокоенность, как значительной части общества, так и политической элиты КР, считающих данные факты потенциальной угрозой национальной безопасности Кыргызстана.

6. Евразийская интеграция, обусловленная единством политико-экономических целей, программ и путей развития постсоветских стран — объективный процесс, исторически определенный и закрепленный законодательно — приоритетный внешнеполитический вектор КР. Усиление процессов евразийской интеграции КР и РФ осуществляется посредством совместной разработки и реализации геополитических и геоэкономических программ и проектов, обусловлено единством исторического прошлого, совпадением современных политических, экономических, культурных и социальных приоритетов Российской Федерации и Кыргызской Республики.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Результаты предоставленного исследования могут быть использованы специалистами государственных структур КР при определении приоритетов и разработки концепций взаимодействия с США, КНР и РФ, а так же при принятии конкретных внутрии внешнеполитических решений. Основное содержание работы может быть использовано преподавателями, докторантами, аспирантами, магистрами и бакалаврами, осуществляющими научно-исследовательскую, учебную и преподавательскую деятельность в области международных отношений, мировой экономики, истории, культурологии и т. д. Теоретические обобщения и выводы диссертации могут быть применены при разработке различных курсов, как специальных, так и факультативных.

Апробация результатов проведенного исследования. Все положения и практические выводы диссертации отражены в монографии: «Геополитическая конкуренция США, КНР и РФ в Кыргызской Республике» (Бишкек: КРСУ, 2012. -13,25п.л.), а также в опубликованных 6 научных статьях, общим объемом 3,75п.л. (из которых 4статьи — в рецензируемых научных журналах, согласно ВАК РФ), а так же в докладах, выступлениях автора на различных международных и региональных конференциях, научных семинарах (г. Бишкек, 2009;2012 гг.).

Структура диссертации. Представленное диссертационное исследование, общим объемом 212 страниц, состоит из введения, двух глав по три параграфа, заключения и списка использованных автором источников и литературы, состоящего из 281 наименования.

Заключение

.

Обобщение результатов исследования геополитической конкуренции США, КНР и РФ в КР позволило прийти к следующим итоговым оценкам:

1. Анализ основных теорий международных отношений позволил выявить различия в теоретических основаниях современной внешней политики США, КНР и РФ в современной системе международных отношений. Выявлено, что внешняя политика США основана на положениях политического реализма и либерального интернационализма, в котором используются два направления: либеральный институционализм (неолиберализм) и структурный либерализм. Внешняя политика КНР основана на принципах политического реализма, положениях современных течений либерального институционализма, либерального реформизма и либерального космополитизма. Теория многополярного мира, как часть политической философии неоевразийства используются политической властью России при реализации своей внешней политики на постсоветском пространстве. В то же время современная внешняя политика РФ использует отдельные теоретические положения реализма, неолиберализма, неомарксизма и постмодернизма.

Теория многополярного мира, как часть политической философии неоевразийства, нуждается в дополнительном развитии. Необходима дальнейшая разработка конкретных путей и методов интеграции, основанной на цивилизационном евразийском единстве народов постсоветских стран.

2. Определены теоретические и методологические основы геополитических интересов США, КНР и РФ в процессах геополитического соперничества в КР. Американские внешнеполитические стратегии, реализуемые США в КР, основываются на традиционной геополитике, которая делает акцент на военно-политической мощи государства. В основе геополитических целей КНР в КР лежит геоэкономика, ориентированная на экономической составляющую геополитики. Политика РФ имеет в своем основании новейшую геополитику (геофилософию). В ней доминирует цивилизационная составляющая над военной и экономической мощью. Она способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных отношениях.

Использование методического комплекса, состоящего из исторического и сравнительного методов, системного, междисциплинарного и цивилизационного подходов представляет собой наиболее оптимальную совокупность методологий, адекватных целям и задачам исследования геополитической конкуренции в КР.

Считаем необходимым дальнейший анализ трансформации внешней политики КНР, связанный с возрастанием ее экономической, геополитической, военной и прочей мощи. Контент-анализ высказываний политических лидеров Китая может позволить сформулировать выводы относительно современных тенденций в глобальных геополитических планах КНР.

3. Анализ официальных документов, определяющих принципы, приоритеты и направления внешней политики КР позволил раскрыть ее текущие национальные интересы в процессах международного взаимодействия с глобальными акторами (США, КНР, РФ). Сегодня они сосредоточены в военной, пограничной, экономической, информационной, экологической, культурной, миграционной и других сферах. КР заинтересована в политическом, экономическом, военном и прочем участии глобальных акторов в виде консалтинговой, финансовой и материально-технической поддержки усилий республики, направленных на удовлетворение национальных интересов в сохранении территориальной целостности и единства народа Кыргызстана без межэтнических и межрегиональных противоречийразвитии экономики и достижении достойного уровня жизни населениясоздании эффективной системы управления государством и активного гражданского обществасохранении благоприятной окружающей среды, развитии здравоохранения и образования.

Кыргызстан заинтересован во взаимодействии с глобальными акторами в целях нейтрализации, либо минимизации угроз для своей национальной безопасности. В современных условиях произошло размывание границ между внешними и внутренними угрозами безопасности республики. Появилась прямая взаимосвязь и взаимозависимость между национальной и международной безопасности. В этих условиях Кыргызстан заинтересован в участии США, КНР и РФ в разрешении противоречий между странами регионаснижении масштабов международного терроризма и религиозного экстремизмаснижении масштабов деятельность международной наркомафии в ЦАрешении водно-энергетических проблем в ЦАзавершении международно-правового оформления государственных границрешении демографических проблем в Ферганской долинерешении проблем усиления сепаратистских тенденций, межэтнических противоречийулучшении образовательного потенциала страны, решении вопросов регулирования внешней миграцииповышении эффективности системы управления в республикевыводу экономики КР из хронически-кризисного состоянияснижении уязвимости системы энергообеспечения республикиснижении масштабов теневой экономики и коррупцииборьбы с преступностью, наркоманией, алкоголизмом и безработицейразвитии информационно-коммуникационных технологий и защите информационного пространствасохранении экосистемы, обеспечении экономической и политической независимости КР.

4. Анализ политик, доктрин, стратегий, концепций, теорий, проектов, программ, условий кредитования, докладов и заявлений официальных лиц позволил выявить фактические целеполагания внешней политики США. В течение двадцатилетнего кыргызско-американского взаимодействия, в соответствии с указанными установками, США реализовали в КР ряд проектов, вовлекли, либо пытаются вовлечь республику в международные программы (ТРАСЕКА, ББВ, БЦА и т. д.). На основании научных трудов отечественных и иностранных ученых доказано, что фактические целеполагания США в КР в экономической области состоят в разрушении экономического потенциала республики путем разрушения промышленного сектора страны, превращения экономики Кыргызстана из промышленно-аграрной в мелкотоварную аграрную, введения республики в финансово-экономическую зависимость, включения КР в сферу стратегических политико-экономических интересов западных держав и т. д. В военной области США стремятся к установлению доминирования в регионе в целом и в КР в частности. На современном этапе США не заинтересованы в оказании действенного содействия КР в области противодействия наркоугрозам, полной нейтрализации угроз терроризма, экстремизма и сепаратизма, поддержке политической системы и системы государственного управления республики. В медийном пространстве США стремятся создать «позитивный имиджевый образ» Америки. Одной из основных фактических целей США является снижение влияния, либо полная нейтрализация роли РФ и КНР в КР. США открыто заявляют о своем отрицательном отношении к процессам вхождения КР в процессы евразийской интеграции. В 2012 г. осуществляются попытки оказать давление на руководство КР путем выдвижения подконтрольными США МФО антиевразийских условий предоставления кредитных средств на покрытие дефицита бюджета республики.

На основе заявлений и отчетов посольства, а так же анализа американских проектов, реализация которых осуществляется в республике в 2012 г. систематизированы декларируемые США цели в Кыргызстане. Ими являются: оказание «помощи», «поддержки», «содействия» КР в политической, дипломатической, экономической, культурной, образовательной сферах, а так же в сферах внутренней и региональной безопасности, прессы и журналистики. Достижение целей осуществляется через реализацию проектов и программ Правительства США, внешнеполитического федерального агентства ШАГО, МВФ и структурных подразделений ВБ (МАР, МБРР и др.) в области «безопасности», «экономического развития», культурного обмена, «развития гражданского общества», здравоохранения, образование и т. д. Эти цели полностью соответствуют национальным интересам Кыргызстана. Участие граждан КР в американских программах и проектах некоторым образом снижает уровень безработицы, дает опыт новейших технологий менеджмента, увеличивает совокупный спрос и ВВП и т. д.

Сравнительно-сопоставительный анализ позволил прийти к выводу о том, что декларируемые цели глобальной и континентальной внешнеполитической стратегии и фактические целеполагания США при реализации кыргызско-американского взаимодействия не совпадают. Декларируемые цели полностью соответствуют национальным интересам Кыргызстана. Однако фактические целеполагания и объективные результаты реализации проектов и программ США наносят ущерб национальным интересам, а так же угрожают национальной безопасности Кыргызстана. В то же время реализация этих проектов и программ незначительным образом стимулирует экономические процессы в КР.

5. Геополитические интересы Китая в Кыргызстане лежат в политической области, экономической сфере, в области безопасности, культуры и экологии, что полностью соответствует китайской внешнеполитической концепции «гармоничного мира», а так же новейшим тенденциям во внешней политике КНР. Реализация геополитических интересов Китая осуществляется им через политическое, торгово-экономическое, военно-техническое, культурологическое, экологическое и прочее двустороннее и многостороннее взаимодействие с КР. Данные направления сотрудничества соответствуют национальным интересам Кыргызстана.

В то же время тенденция увеличения количества незаконных мигрантов из КОТ, стремление китайской стороны к приведению колеи будущей железной дороги к китайским стандартам, интерес к освоению природных ресурсов КР соответствуют концепции расширения «стратегических границ и жизненного пространства» КНР. Реализация концепции осуществляется в соответствии с наказами Дэн Сяопина. Это вызывает обеспокоенность, как значительной части общества, так и политической элиты КР, считающих данные факты потенциальной угрозой национальной безопасности Кыргызстана.

КНР заинтересована в сотрудничестве с РФ целях повышения уровня экономического развития, нейтрализации угроз терроризма, экстремизма и сепаратизма, поддержания внутриполитической стабильности в КР. В то же время КНР не заинтересована в усилении военно-политической роли России. Данная конкуренция проявляется в стремлении Китая усилить экономическую составляющую деятельности ШОС при стремлении минимизировать военно-политический аспект деятельности организации. В то же время Россию и Китай связывают «отношения стратегического партнерства и взаимодействия» в области безопасности, экономики и культуры. Взаимодействие двух стран направленно на снижение уровня участия США в этих сферах жизнедеятельности КР, а так же ликвидацию американского военного присутствия в Кыргызстане. Китай демонстративно выражает «безразличное отношение» к усилению взаимодействия КР и РФ в процессах евразийской интеграции.

Изменения в китайско-российских двусторонних отношениях может прямым образом отразиться на отношениях КР с этими странами. Для прогнозирования таких изменений необходим научный анализ тенденций развития сотрудничества и противоречий (соперничества) КНР и РФ.

6. Эволюция кыргызско-российских отношений представляет собой переход от обоюдного экономического прагматизма, через взаимовыгодный обмен экономическими и геополитическими активами, к формированию монолитного цивилизационного евразийского конфедеративного образования. Евразийская интеграция, обусловленная единством политико-экономических целей, программ и путей развития постсоветских стран. Это объективный процесс, исторически определенный и закрепленный, законодательно приоритетный внешнеполитический вектор КР. Усиление процессов евразийской интеграции КР и РФ осуществляется посредством совместной разработки и реализации геополитических и геоэкономических программ и проектов, обусловлено единством исторического прошлого, совпадением современных политических, экономических, культурных и социальных приоритетов Российской Федерации и Кыргызской Республики.

Евразийская интеграция КР и РФ на современном этапе представляет собой объективно протекающий процесс, онтология которого состоит в политико-экономическом двухстороннем взаимодействии, основанном на цивилизационном прошлом и не до конца утраченном сегодня культурологическом единстве. Темпы протекания интеграции зависят от уровня стремления народов Кыргызстана и России к образованию единого политического, экономического, военного, образовательного, гуманитарного и информационного пространства, подкрепленного прагматическими принципами экономической и геополитической рациональности.

Создавая единое с КР информационное, образовательное, культурологическое, военно-стратегическое, экономическое и политическое пространство РФ заинтересована только в финансовых, технологических и материальных инвестициях КНР в экономику Кыргызстана. Кроме того, сотрудничество РФ и КНР в КР направленно на ликвидацию военного присутствия США, нейтрализацию угроз терроризма, экстремизма и сепаратизма, а так же достижение состояния стабильности политической системы Кыргызстана. РФ и США имеют противоположные геополитические цели в КР. Соответственно, сотрудничество глобальных акторов осуществляется лишь по конкретным вопросам в краткосрочные временные периоды.