Государственная служба в Российской Федерации: Исторические и теоретико-правовые аспекты
Диссертация
Одна из важнейших характеристик государства состоит в том, что оно имеет особую структурную организацию: наличие специальных людей, обладающих публично-властными полномочиями и профессионально занимающихся выполнением государственно-управленческих функций. Специальная структурная организация, называемая государственным аппаратом, представляет собой систему государственных органов, взаимосвязанных… Читать ещё >
Список литературы
- Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята первым съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2.
- Декларация о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики. Принята Верховным Советом Башкирской ССР 11.10.90// Законы Башкирской ССР. Вып.1.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93 г.)// Российская газета. № 237 от 25.12.93 г.
- Конституция Республики Башкортостан от 24.12.93 г. № ВС-22/15// Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 4 (22). Ст. 146.
- Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. Издание Государственной Думы. 1997. 776 с.
- Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ (ред. от 18 февраля 1999 года) «Об основах государственной службы Российской Федерации"// Сборник законодательства Российской Федерации. 1995. № 31.Ст.2990- 1999. № 8. Ст. 974.
- Ю.Единая номенклатура должностей служащих: Утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 сентября 1967 года// Бюллетень Гос. ком. СМ СССР по вопросам труда и заработной платы. 1967. № 11.
- Становление договорных отношений Республики Башкортостан и Российской Федерации (1990−1996) (сборник документов). Уфа. 1997. 347с.
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)». Москва. 1997. 78 с.
- У став Красноярского края от 29 февраля 1996 года// Красноярский рабочий. № 60. Март 1996.
- Устав Архангельской области от 23.05.95 г.// Волна. № 21. 02.06.95.
- Устав Астраханской области от 28.03.97 № 6// Астраханские известия. № 15. 1997.
- У став Вологодской области от 14.09.95// Губернские новости. № 74. 26.09.95- № 75. 29.09.95.
- Закон Курганской области от 16 декабря 1994 года № 1 «Устав Курганской области"// Новый мир. 21.12.94.
- Устав Липецкой области Российской Федерации от 1 декабря 1994 года (ред. от 20 октября 1998 года) // Липецкая газета. № 236. 07.12.94- № 214. 30.10.98.
- Закон Республики Калмыкия от 15 сентября 1997 года № 87−1 -3 (ред. от 12 марта 1999 г.) «О государственной службе"// Известия Калмыкии. № 259. 09.12.97.
- Закон Республики Карелия от 10 января 1997 года № 167-ЗРК (ред. от 02 октября 1998 года) «О государственной службе Республики Карелия"// Карелия. 17.01.97. № 3- 20.02.98. № 8- 27.02.98. № 9- 03.04.98. № 14- 09.10.98. № 42.
- Закон Приморского края от 4 апреля 1996 года № 34-K3 (ред. от 14 ноября 1997 года) «О государственной службе Приморского края"// Ведомости Думы Приморского края. № 19.1996- № 54. 1997.
- Областной Закон от 13 мая 1996 года № 47−03 (ред. от 08 июня 1998 года) «О государственной службе Новгородской области"// Информационно-методический бюллетень. № 2.1996. Ст.35- № 3. 1996. Ст.61- № 4. 1996. Ст. 47, 54- № 9. 1997. Ст.42- № 5. 1998. Ст. 11.
- Закон Новосибирской области от 10 июля 1996 года № 40−03 (ред. от 27 октября 1997 года) «О государственной службе Новосибирской области"// Ведомости. № 29.1996- № 43. 1997.
- Закон Омской области от 26 июля 1996 года № 69−03 «О государственной службе Омской области"// Омский вестник. № 144. 06.08.96.
- Закон Тамбовской области от 28 февраля 1996 года № 55−3 (ред. от 24 мая 1996 года) «О государственной службе Тамбовской области"// Тамбовская жизнь. № 56. 20.03.96- Информационный бюллетень. № 5. 1996.
- Закон ХМАО от 7 июня 1996 года № 21-оз «О государственной службе Ханты-Мансийского автономного округа"// Новости Югры. № 70. 25.06.96.
- Закон Краснодарского края от 2 декабря 1996 года № 49-КЗ «О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Краснодарского края"// Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. № 15. 1997.
- Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 года № 361 «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы"// Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 923.
- Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1993 года «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации"// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 1995 года № 1208 (ред. от 06 февраля 1996 года) «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4778.
- Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1996 года № 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.№ 6. Ст. 533.
- ЮО.Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 года № 353 «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1036.
- Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 года № 578 «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1963.
- Юб.Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 года № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 24. Ст. 2868.
- Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 983 «О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 36. Ст. 4131.
- Постановление администрации Красноярского края «О мероприятиях по реализации Закона Красноярского края «О Реестре государственных должностей в Красноярском крае».
- П.Постановление Верховного Совета Республики Башкортостан от 15 июня 1992 года № ВС-12/6 «О системе законодательства Республики Башкортостан» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1992. № 4. Ст. 158
- Трудовой кодекс Республики Башкортостан от 21 декабря 1994 года №
- Указ Президента Республики Башкортостан от 29 августа 1994 года № УП-393 «О государственной кадровой политике в Республике Башкортостан"// Ведомости Верховного Совета и Президента Республики Башкортостан. 1994. № И (29). Ст. 613.
- Указ Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 1997 года № УП-904 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Башкортостан"// Текущий архив Администрации Президента Республики Башкортостан.
- МО.Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 1 августа 1997 года № РП-75 «Об органе управления государственной службой Республики Башкортостан"// Текущий архив Администрации Президента Республики Башкортостан.
- Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 июля 1997 года № 660-р // Текущий архив Администрации Президента Республики Башкортостан.
- Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учеб. М.: Зерцало. 1996. 640 с.
- Атаманчук Г. В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. М.: РАГС. 1997. 17 с.
- Атаманчук Г. В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М. 1996.
- Аюпов Р. С, Зубаиров М. Г., Мордвинцев Г. В. История государства и права России. 1917−1993 гг.: Учебное пособие. Уфа: Восточный университет. 1995. 162 с.
- Баглай М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. М. 1996. 512 с.
- Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. Екатеринбург. 1995.
- Ю.Башкортостан в новых условиях российского федерализма (общественно-политические чтения, посвященные седьмой годовщине принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан). Уфа. 1997. 83 с.
- Бондаренко Г. П., Мартьянов И. В. Советское административное право. Львов: Вища школа. 1977. С.28−34.
- Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М.: Институт экономики РАН. 1998. 132 с.
- Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция. 1999. 528 с.
- Воробьев В.А. Советская государственная служба (административно-правовые аспекты). Изд-во Ростовского университета. 1986.
- Госсслужба. Кадровые вопросы (библиотека журнала «Социальная защита»). 1998 год. № 1.
- Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. М.: РАГС. 1996.
- Государственная служба в Республике Башкортостан. (Бюллетень научно-исследовательского и информационно-аналитического центра № 1) Уфа: БАГСУ. 1997.
- Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М.: РАГС. 1997. 251 с.
- Государственная служба: теория и организация (курс лекций под общей редакцией д.соц.н., профессора Охотского Е. В. и д.экон.н., профессора Игнатова В.Г.). Ростов-на-Дону: Феникс. 1998. 640 с.
- Государственная служба. Учебное пособие (отв.ред. А.В. Оболонский). М.: Статут. 1999. 591 с.
- Государственный служащий как человек и профессионал. (Информационный бюллетень Центра социологического обеспечения подготовки государственных служащих № 2). М.: РАГС. 1996.
- Имидж госслужбы. Сборник научных трудов РАГС при Президенте Российской Федерации. М. 1996.
- История государства и права России. Курс лекций. М.: Издательство БЕК. 1993. 255 с.
- История государства и права России. 1917−1993 гг. (учебное пособие). Уфа: Восточный университет. 1995.
- Кабашов С.Ю. Государственная служба Республики Башкортостан в законодательных и нормативных актах, схемах, понятиях и терминах (справочно-методическое пособие). Уфа: БАГСУ. 1999.
- Козлов Ю.М. Советское административное право (пособие для слушателей). М.: Знание. 1984. С.93 104.
- Конституция Республики Башкортостан: история, теория, практика (материалы республиканской научно-практической конференции, посвященной 5-й годовщине принятия Конституции Республики Башкортостан). Уфа. 1999. 308 с.
- Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Башкортостан -в действии (материалы конференции слушателей БАГСУ). Уфа. 1998. 70 с.
- Концепции развития российского законодательства. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. 1998. 256 с.
- Магомедов Ш. Б. Российский федерализм и правовой статус Республики Дагестан: вопросы истории, теории и конституционного строительства. Монография. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 261 с.
- Манохин В.М. Советская государственная служба. М. 1966.
- Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М. 1997.
- Муратшин Ф.Р. Проблемы формирования системы законодательства субъекта Российской Федерации (монография). Уфимский юридический институт МВД РФ. Уфа. 1999. 91 с.
- Настольная книга государственного служащего (Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации»). М.: Экономика. 1999. 675 с.
- Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. ред. проф. М. Н. Марченко. Т.1. Теория государства. М.: Зерцало. 1998. 416 с. 42.0всянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. М. 1996. 208с.
- Развитие русского права в XV первой половине XVII в. М.: Наука. 1986. 289с.
- Региональное правотворчество: теория и практика. Монография (под редакцией В.П.Сальникова). СПб.:Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 216 с.
- Романовский Н.В. Государственная служба Российской Федерации: понятийный аппарат как отражение процессов и проблем обновления. М. РАГС. 1997.
- Система законодательства Республики Башкортостан: становление и дальнейшее развитие (материалы республиканской научно-практической конференции). Уфа: Академия наук Республики Башкортостан. 1996. 240 стр.
- Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск: СЮИ. 1988.
- Советское право: учебник (под ред. проф. В.П.Грибанова). М.: Высшая школа. 1981. С.91−94.
- Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж: ВГУ. 1996.
- Старилов Ю.Н. Служебное право: учебн. Изд-во БЕК. 1996. 698 с.
- Теория права и государства (курс лекций). Под ред. проф. Н. А. Катаева, проф. В. В. Лазарева. Уфа. 1994. 480 с.
- Теория права и государства: учебник (под ред. проф. В.В.Лазарева). М.: Право и Закон. 1996. 424 с.
- Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт (монография). Казань: КГУ. 1998. 335 с.
- Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1993.
- Энциклопедический юридический словарь (под общ.ред.В.Е.Крутских). М.: ИНФРА-М. 1999. 368 с. 1. Б. Статьи.
- Атаманчук Г. В. Правление образуется из духа и совести народа// Государственная служба. 1998 г. № 1−2.
- Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы// Государство и право. 1996 г. № 12. Стр. 10 18.
- Габричидзе Б. Н, Коланда В. М. Принцип профессионализма в государственной службе// Государство и право. 1995. № 12.
- Гришковец А. Кому должен присягать государственный служащий?// Российская юстиция. 1996 г. № 9. Стр. 16- 18.
- Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы // Журнал российского права. 1998. № 7. Стр. 24−36.
- Евдокимов В.Б. О конституциях и уставах субъектов Российской Федерации// Чиновник (Екатеринбург). Декабрь 1998. Стр. 16−23.
- Егоров В. Чиновник и власть// Независимая газета. 02.11.2000.
- Елисеев Б.П. Договоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: решение или порождение проблем?// Государство и право. 1999. № 4. Стр. 5−13.
- Ю.Иванченко J1.A., Калина В. Ф. Актуальные проблемы российского федерализма и их отражение в законотворческой деятельности// Журнал российского права. 1999 г. № И. Стр. 3−14.
- И.Киселев А. В XXI веке нужны профессионалы// Служба кадров. № 9. 1999. Стр. 21−25.
- Киселев А., Пиддэ А. Нужны ли России профессиональные государственные служащие? // Власть. 1999 г. № 9. Стр. 69−74.
- З.Киселев А., Пиддэ А. Проблема спроса на «поумневшего» госслужащего // Государственная служба. 1999. № 3(5). Стр. 28−31.
- Ковальский А.А. Совершенствование властных отношений между центром и субъектами федерации//Чиновник (Екатеринбург). Декабрь 1998. Стр.10−13.
- Козбаненко В.А. Проблемы модернизации кадровой системы// Государственная служба. 1998 г. № 1−2.
- Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 1998 г. № 12. Стр.37−46.
- П.Козулин А. И. О некоторых аспектах качества регионального законаЛ Государство и право. 2000. № 6. Стр. 78−84.
- Комаровский B.C., Оболонский А. В. Проблемы реформирования государственной службы России в свете международного опыта и отечественных традиций// Вестник Московского университета. 1997 г. № 4.
- Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа// Кадры. 1996 г. № 4.
- Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе // Правоведение. 1983. № 4. Стр. 11−18.
- В.Мельников. Кадровые службы в России: особенности их становления и эволюции // Служба кадров. 2000. № 2. Стр. 43−46- № 3. Стр. 23−27.
- Ноздрачев А.Ф. Об основах государственной службы Российской Федерации// Дело и право. 1996 г. № 5 (53). Стр. 29 40.
- Оболонский А.В. Государственная служба США: история и современность// Государство и право. 1999. № 4. Стр. 103−111.24.0хотский Е. Кадровый корпус государственной службы Москвы// Кадры. 1996 г. № 6.
- Привалова С.В. Проблемы становления эффективной государственной службы (законодательный аспект)// Журнал российского права. 1999 г. № 11. Стр. 98 -104.
- Розенбаум Ю.А. Какой должна быть государственная служба?// Власть. 1996 г. № 7.
- Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского федеративного государства // Государство и право. 1999. № 4. Стр.53−57.
- Силин А. Государственная служба в России и на Западе// Человек и труд. 1998 г. № 12.
- Современное состояние российского законодательства и его систематизация (материалы «круглого стола» журнала «Государство и право») // Государство и право. 1999. № 2. Стр. 23−31.
- Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: направления реформирования и концепция программы специального учебного курса // Государство и право. 1995 г. № 1.
- Талина Г. С чего начиналась государственная служба// Государственная служба. 1999. № 3(5). Стр. 117−122.
- Турчинов А.И. Кадровая политика в демократическом обществе: на какой теоретической базе она должна создаваться // Государственная служба. 1997 г. № 0 (пробный номер). Стр. 49−53.
- Умнова И.А. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как предмет конституционного регулирования// Журнал российского права. 1999. № 11. Стр.22−34.
- Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции// Государство и право. 1999. № 11. Стр. 5−12.
- Хабибулин А.Г., Рахимов Р. А. Проблемы правового статуса республики (государства) в составе Российской Федерации: вопросы теории и практики // Вестник УЮИ № 1. Научно-популярный журнал. Уфа: Уфимский юридический институт. 2000. Стр. 51−63.
- Шаров А. Законодательство субъектов РФ о государственной службе// Российская юстиция. 1996 г. № 7. Стр. 40 42.
- Шаров А., Высоцкий П. Когда говорит политика, право молчит// Российская юстиция. 1996. № 9. Стр.37- 40.3. Авторефераты диссертаций.
- Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации: Автореф. дисс.канд.юр.наук. М. 1993. 20 с.
- Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе: Автореф. дисс.канд.юр.наук. М. 1997. 20 с.
- Коланда В.М. Принцип профессионализма и компетентности в государственной службе Российской Федерации: Автореф. дисс.канд.юр.наук. М. 1997. 20 с.
- Шаров А.В. Правовые и организационные проблемы регулирования государственной службы: Автореф.дисс.канд.юр.наук. М. 1997. 22 с.