Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Государственный заказ как инструмент реализации экономической политики региона: На примере Санкт-Петербурга

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Механизм предполагает наличие трех элементов: включение государственного заказа в систему экономической политики региона посредством интеграции целевых программ в реализацию национальных проектов в сфере управления здравоохранением, образованием и жилищным строительством (правовая составляющая) — определение социально-экономических эффектов на основе нормативной системы показателей… Читать ещё >

Государственный заказ как инструмент реализации экономической политики региона: На примере Санкт-Петербурга (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Государственный заказ как системно-экономическая катего- 13 рия
    • 1. 1. Государственный заказ как системная категория
    • 1. 2. Отражение социально-экономического аспекта государственного 24 заказа в экономической теории (XX век)
  • Глава II. Функции государственного заказа в экономической полити- 57 ке региона
    • 2. 1. Государственный заказ и целевые программы
    • 2. 2. Государственный заказ и национальные проекты
    • 2. 3. Влияние государственного сектора экономики на функциониро- 81 вание государственного заказа
  • Глава III. Макроэкономическое содержание государственного заказа 96 и реализация экономической политики
    • 3. 1. Роль государственного заказа в обеспечении международных 96 стандартов
    • 3. 2. Государственный заказ в реализации промышленной политики 124 региона

Актуальность темы

исследования.

Главная цель региональной политики, определенная в Указе Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 03.06.1996 № 803, заключается в стабилизации производства, возобновлении экономического роста в каждом из регионов России, повышении на этой основе уровня жизни населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций Российской Федерации в мире.1.

Экономические цели включают оживление производства, создание полюсов роста и зон эффективного предпринимательства, повышение конкурентоспособности регионального производства, усиление межрегиональной экономической интеграции, предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидацию последствий ее загрязнения, комплексную экологическую защиту. Среди главных со* циальных целей — увеличение занятости, доходов населения и улучшение социальной инфраструктуры, расширение доступности общественных благ. Граждане и социальные группы должны иметь возможности получения работы, доходов и общественных благ, соответствующих мировым стандартам.

За счет бюджетных средств осуществляется поддержка отраслей экономики, щ строительство и реконструкция железных дорог, автомагистралей, научных, образовательных и медицинских центров и т. д. Государство финансирует также проекты, оказывающие сильное позитивное влияние на рост занятости, увеличение налоговой базы, качество социального обслуживания, то есть, в основном те проекты, инвестиции в которых не приносят экономической выгоды для отдельной частной компании в ближайшей перспективе. Государство размещает заказы на научные разработки, несущие в себе потенциал развития страны.

1 Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации», п. З.1., абз. 1 //Российская газета. -№ 109, 11.06.1996.

В настоящее время существует ряд проблем, связанных с уменьшением влияния государства на экономические процессы. Наблюдается нарушение взаимосвязи реального сектора экономики с наукой, ухудшение промышленной и социальной инфраструктуры, сокращение доли государственного сектора в экономике (через который, в основном, предоставляются общественные блага).

Такая ситуация была обусловлена изменением характера взаимодействия отраслей экономики, большинство из которых, носящие стратегическое значение, (сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, наука, образование, некоторые отрасли промышленности) находятся сейчас в упадке. После установления новой российской государственности государственный заказ потерял свое место в цепочке народнохозяйственных связей, функционирование которой способствует региональному развитию и экономическому росту.

Наблюдается отсутствие внимания к макроэкономическому потенциалу государственного заказа, развитие которого могло бы внести важный вклад в достижение основной цели региональной политики Российской Федерации.

Реформирование системы государственного заказа, осуществляемое правительством Санкт-Петербурга, основывается на принципах, определяющих организационно-правовой аспект ее функционирования. Не учитывается вклад государственного заказа в реализацию экономической политики региона, а вместе с тем, основной целью использования системы является повышение эффективности расходования бюджетных средств. Поэтому принципы функционирования системы государственного заказа нуждаются в серьезной доработке. Необходимы исследования по обоснованию применения системы государственного заказа на основе социально-экономических эффектов от ее использования. Неразработанность этой проблемы обусловила выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы.

Теоретическим фундаментом для расширения экономической роли государства послужила теория Дж. М. Кейнса, согласно которой, государство «в состоянии взвесить предельную эффективность капитальных благ с точки зрения длительных перспектив и на основе общих социальных выгод должно взять на себя все большую ответственность за прямую организацию инвестиций"2.

Теория государственного вмешательства в экономику, по Кейнсу, предусматривала только одно направление — создание дополнительного спроса и не учитывала неизбежности возникновения других форм государственного вмешательства, связанных с развитием производственного потенциала, инфраструктуры, регулирования пропорций и т. п.

Расширение роли государства, идея общественных работ в рамках регулирования занятости и экономического цикла поддерживалась и до выхода в свет «Общей теории занятости, процента и денег» Дж. М. Кейнса такими экономистами, как К. Жюглар, М.И. Туган-Барановский, А. Шпитхоф и А. Афтальон, У. Митчелл, Р. Хоутри, Д. Робертсон и А. Пигу.

Попытки приспособить теорию Кейнса к анализу проблем воспроизводства были сделаны в конце 30-х годов. В 1939 г. американский экономист Р. Харрод в одной из своих статей сформулировал основные принципы теории экономической динамики. Тогда же появились и первые работы Э. Хансена развивавшего свою теорию стагнации.

Идеи государственных инвестиций в промышленное производство, воздействия правительства на экономику регионов, стимулирующих рост производства и улучшающие структуру хозяйства были ключевыми в теориях государственного регулирования экономического развития регионов С. Деннисона, А. Леша, Э. Гувера.

Выдвинутая П. Самуэльсоном и Р. Масгрейвом концепция общественных благ доказывала, что именно государство должно отвечать за предложение целого ряда товаров, важных для экономики в целом, поскольку сам рынок не может обеспечить их в необходимых количествах.

Среди сложившихся в науке направлений, оказавших влияние на формирование теории общественных благ можно выделить следующие теории: неоклассиче.

2 Кейпс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег, пер. с англ. Н. Н. Любимова под ред. Л. П. Куракова. — М.: ГелиосАРВ, 1999.-С. 156. скую теорию благосостояния (работы А. Бергсона, Н. Калдора, А. Маршалла, В. Парето, А. Пигу, П. Самуэльсона, Т. Скитовски, Дж. Хикса, Г. Хотгелинга и др.), заложившую основы в области воспроизводства общественных благ и положительных внешних эффектов. Теорию и нте р н ал из ации внешних эффектов как концептуальную основу экономики природопользования, существенный вклад в разработку которой внесли П. Андерсон, О. Ф. Балацкий, У. Баумон, С. Н. Бобылев, А. А. Голуб, К. Г. Гофман, А. А. Гусев, А. Низ, В. Н. Овчинников, У. Оутс, Т. Пирс, Г. А. Моткин, Н. В. Пахомова, Е. Б. Струкова, К. Тернер, Т. Тайнберг и др. Теорию прав собственности, включающую имущественные права на общественные блага, разрабатывавшейся А. Апчианом, И. Капелюшниковым, Н. Д. Колесовым, Р. Коузом, Д. Нортом, Н. В. Пахомовой, Р. Познером, С. Ченом, Т. Эггертсоном и др.).

Также, в рамках экономики общественного сектора производится анализ издержек и выгод государства в воспроизводстве общественных благ (Э. Аткинсон, Ф. Бейтор, X. Домсец, Ж. Дюпюи, А. П. Заостровцев, Р. Мастгрейв, В. Острош, У. Окленд, Дж. Стиглиц, У. Тибо, Л. И. Якобсон и др.).

Вместе с тем следует указать на то, что пока в современной литературе недостаточно внимания уделяется исследованию макроэкономического потенциала государственного заказа, обозначенного известными экономистами и учеными. Кроме того, Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» регулирует отношения, связанные с размещением заказа и не учитывает социально-экономические эффекты от его использования. Это предопределило необходимость дальнейших исследований рассматриваемой проблемы.

Объект и предмет исследования.

Объектом исследования является государственный заказ в системе экономической политики региона на примере субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга.

Предметом исследования выступает использование государственного заказа как инструмента реализации социально-экономической политики региона.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. В данном исследовании применялись следующие методы: анализ, синтез, индукция и дедукция, сопоставление и сравнение, экстраполяция, а также методы оценки экспортного потенциала экономики, системного и структурного анализа.

Информационную основу диссертации составили статистический материал по Российской Федерации и Санкт-Петербургурезультаты работы Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурганормативно-правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Цель исследования заключается в разработке механизма регулирования социально-экономических процессов в субъекте федерации, предусматривающего использование государственного заказа как инструмента достижения экономических и социальных эффектов в системе экономической политики региона.

Задачи исследования.

1. Провести анализ государственного заказа как системной категории;

2. Определить роль и значение государственного заказа в теориях Дж.М. Кейнса, Р. Харрода, Э. Хансена, С. Деннисона, А. Леша, Э. Гувера, П. Самуэльсона, Р. Ма-стгрейва, Дж. Стиглица с целью выделения социально-экономического аспекта государственного заказа и его вклада в экономическую политику государства;

3. Проанализировать целевые программы Санкт-Петербурга с целью определения влияния социально-экономических эффектов на экономическую политику от их реализации;

4. Обосновать необходимость включения государственного заказа в систему экономической политики региона посредством интеграции целевых программ в реализацию национальных проектов в сфере управления здравоохранением, образованием и жилищным строительством.

5. Проанализировать зависимость инвестиций, осуществляемых в форме государственного заказа, от объема государственного сектора в экономике;

6. Обосновать значимость государственного заказа в реализации международных стандартов предпринимательства и занятости, экологии и качества, а также сельскохозяйственной продукции при разработке экономической политики на уровне региона;

7. Провести структурный анализ экономики Санкт-Петербурга с целью определения приоритетов экономической политики и поддержки отраслей экономики города на основе государственного заказа.

8. Сформулировать принципы функционирования системы государственного заказа, в основе которых лежит фактор достижения социально-экономических эффектов управления расходной частью бюджета Санкт-Петербурга.

Положения, выносимые на защиту.

1. Государственный заказ является системной категорией, включающей организационно-управленческий и социально-экономический аспектырегулятивно-правовую, функционально-экономическую и финансовую составляющие;

2. Функционально-экономическая составляющая государственного заказа заключается в регулировании занятости, оптимальной загрузке промышленных мощностей и развитии инфраструктуры региональной экономики.

3. Роль государственного заказа в общественном секторе экономики заключается в создании эффективной структуры предоставления общественных благ в соответствии с долгосрочными планами социально-экономического развития региона.

4. Необходима перестройка системы государственного заказа Санкт-Петербурга в направлении усиления его функции как инструмента экономической, а не только бюджетной политики правительства города. Поэтому необходимо в системе государственного заказа проводить разграничение между закупками для обеспечения текущей деятельности органов государственной власти и исполнения ими своих функций и потребностями, связанными с реализацией экономической политики региона.

5. Система государственного заказа должна интегрироваться в механизм реализации национальных проектов в области здравоохранения, образования и жилищного строительства.

Научная новизна работы.

1. Предложен теоретический подход к исследованию государственного заказа как системной категории управления экономикой региона, состоящей из организационно-управленческого и социально-экономического аспектоврегулятивно-правовой, функционально-экономической и финансовой составляющих;

2. Разработан механизм включения государственного заказа в систему экономической политики региона посредством интеграции целевых программ в реализацию национальных проектов в сфере управления здравоохранением, образованием и жилищным строительством;

3. Обоснована необходимость разграничения в системе государственного заказа между закупками для обеспечения текущей деятельности органов государственной власти и исполнения ими своих функций и потребностями, связанными с реализацией экономической политики региона;

4. Уточнены принципы функционирования системы государственного заказа. В существующий перечень принципов внесены дополнительные, в основе которых лежит фактор достижения социально-экономических эффектов управления расходной частью бюджета Санкт-Петербурга.

Практическая значимость результатов исследования.

Результаты исследования могут быть использованы для разработки стратегических планов развития регионов в части определения роли и места государственного заказа как инструмента экономической политики и реализации национальных проектов в области образования, здравоохранения и жилищного строительства. Разработанный механизм регулирования социально-экономических процессов в субъекте федерации и предложенные в работе принципы функционирования системы государственного заказа в регионе дают возможность повысить эффективность деятельности органов государственной исполнительной власти в сфере управления социально-экономическими процессами на основе долгосрочных стратегических планов развития.

Научная апробация результатов исследования.

Отдельные аспекты диссертационного исследования обсуждались на:

1. совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Государственность и государственная служба в России: пути развития» в июне.

2003 года;

2. IV международной научной конференции «Россия: приоритеты выборов и выбор приоритетов» в ноябре 2003 года;

3. десятой научно-практической конференции «Взаимодействие федеральных, региональных, местных органов власти и хозяйствующих субъектов в обеспечении устойчивого развития территории» в декабре 2003 года;

4. ежегодной междисциплинарной дисциплинарной конференции «Россия: тенденции и перспективы развития», в декабре 2004 года;

5. совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Государственность и государственная служба в России: пути развития» в июне.

2004 года;

6. международной дисциплинарной аспирантской конференции «Власть и управление в современном мире» в мае 2005 года;

7. теоретических семинарах на факультете экономики и финансов Северо-Западной академии государственной службы.

Основные положения диссертационного исследования изложены автором в четырех публикациях общим объемом 1,9 п.л. Структура диссертации.

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 15 приложений, иллюстрирована рисунками, аналитическими таблицами.

Основные результаты исследования заключаются в следующем:

1. Разработан механизм регулирования социально-экономических процессов в субъекте федерации, предусматривающий использование государственного заказа как инструмента достижения экономических и социальных эффектов в системе экономической политики региона.

Механизм предполагает наличие трех элементов: включение государственного заказа в систему экономической политики региона посредством интеграции целевых программ в реализацию национальных проектов в сфере управления здравоохранением, образованием и жилищным строительством (правовая составляющая) — определение социально-экономических эффектов на основе нормативной системы показателей, характеризующих изменения в сфере занятости, промышленного производства, инфраструктуры (институциональная составляющая) — введение показателя доли государственного заказа в ВРП, значение которого обеспечивает полную занятость экономически активного населения (4−5% безработицы) при уровне инфляции 3−4%, соответствующему среднесрочным темпам экономического роста (экономическая составляющая).

2. Механизм определяет следующие направления повышения экономических и социальных эффектов от использования государственного заказа в системе экономической политики региона:

— использование программно-целевого подхода в управлении расходной частью бюджета;

— внедрение бюджетирования, ориентированного на результат;

— применение среднесрочного и долгосрочного планирования социально-экономического развития.

3. Сформулированы принципы функционирования системы государственного заказа, в основе которых лежит фактор достижения социально-экономических эффектов управления расходной частью бюджета Санкт-Петербурга:

— ориентация системы государственного заказа на достижение социально-экономических эффектов, определяемых на основе нормативной системы показателей, характеризующих изменения в сфере занятости, промышленного производства, инфраструктуры;

— разграничение в системе государственного заказа между закупками для обеспечения текущей деятельности органов государственной власти и исполнения ими своих функций и потребностями, связанными с реализацией экономической политики региона;

— направление системы государственного заказа на поддержание отстающих и ограниченно развивающихся отраслей экономики;

— включение государственного заказа в систему экономической политики региона посредством интеграции целевых программ в реализацию национальных проектов.

В заключение можно сделать следующие выводы:

1. Государственный заказ является системной категорией, включающей организационно-управленческий и социально-экономический аспектырегулятивно-правовую, функционально-экономическую и финансовую составляющие. Функционально-экономическая составляющая государственного заказа заключается в регулировании занятости, оптимальной загрузке промышленных мощностей и развитии инфраструктуры.

2. Рассмотренные в первой главе теории экономистов, можно разделить на: кейнсианские (Дж. М. Кейнс, Р. Харрод, Э. Хансен), теории государственного регулирования экономического развития регионов (С Деннисон, А. Леш, Э. Гувер), теории общественных благ (П. Самуэльсон, Р. Мастгрейв, Дж. Стиглиц).

Соответственно, функционально-экономическая составляющая государственного заказа и социально-экономические эффекты от его функционирования, в зависимости от теорий, различны. Но у них есть определенная общность, выражающаяся в макроэкономическом характере государственного заказа, вытекающего из макроэкономического характера государственных инвестиций и, в целом, влияния государства на экономику.

С точки зрения автора, при анализе рассмотренных выше теорий, просматривается взаимосвязь экономической политики государства и региональной экономической политики (теории государственного регулирования экономического развития регионов). В основном, функционально-экономическая составляющая государственного заказа проявлялась в антициклической политике государства. Критерием функционально-экономической составляющей являются такие социально-экономические эффекты, как предупреждение массовой безработицы, достижение полной занятости, поддержание и стимулирование промышленного производства (загрузка производственных мощностей), улучшение структуры хозяйства.

3. Экономическая, социальная и культурная политика Санкт-Петербурга определена в таких документах, как: Прогноз социально-экономического развития на.

Ml период до 2025 г.- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 № 474 «О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005;2008 годы" — Целевые программы Санкт-Петербурга.

Такие задачи социально-экономического развития, как содействие обеспечению трудовой занятости и структурная перестройка промышленности, направленная на увеличение доли отраслей, производящих наукоемкую, инновационную продукцию не нашли свое отражение в ожидаемых конечных результатах реализации целевых программ.

На уровне целевых программ, в Санкт-Петербурге не уделяется внимание таким задачам, как содействие обеспечению трудовой занятости и структурная перестройка промышленности, направленная на увеличение доли отраслей, производящих наукоемкую, инновационную продукцию. Кроме того, эти задачи являются ос* новными социально-экономическими эффектами от размещения государственного заказа, внимание которым уделяли ведущие экономисты.

4. Для радикального улучшения ситуации к лучшему, в обозначенных в рамках национальных проектов областях, необходимо использовать программно-целевой подход.

Для осуществления структурных преобразований (в рамках выделяемых средств) необходимо внедрять программно-целевой подход, среднеи долгосрочное планирование социально-экономического развития как на федеральном, так и на региональном уровне, ориентируясь на запланированные социально-экономические эффекты. Необходима интеграция мероприятий, проводимых в рамках национальных проектов в планы и программы социально-экономического развития. В настоящий момент государственные расходы в форме государственного заказа осуществляются в рамках целевых программ. Таким образом, по мнению автора, в процессе реализации национальных проектов государственный заказ раскрывается как макроэкономическая категория.

5 В соответствии с законом Вагнера, государственные расходы в промыш-ленно развитых странах растут быстрее, чем объем производства и национальный доход. Автором было доказано, что темпы прироста расходов бюджета на приобретение товаров, оплату работ и услуг обгоняют темпы роста ВРП, что и подразумевается основной формулировкой закона Вагнера.

Связь между законом Вагнера и государственным сектором обеспечивается за счет корреляции этого сектора и государственных расходов. Подавляющая часть государственного бюджета идет на финансирование предприятий и организаций государственного сектора, многие из которых являются убыточными. Поэтому расширение данного сектора автоматически ведет к росту государственных расходов и усилению действия закона Вагнера. Таким образом, функционирование системы государственного заказа должно быть направлено на достижение социально-экономических эффектов, обеспечивающих экономический рост.

6. С помощью мероприятий, выполняемых в рамках государственного заказа достигается реализация международных стандартов, в то же время, сами мероприятия направлены на создание социально-экономических эффектов.

7. Исходя из анализа структурных изменений в экономике Санкт-Петербурга в 2000 и в 2003 гг., проведенного методом сдвиг-составляющих, такие отрасли экономики как строительство, оптовая, розничная торговля и общественное питание, наука и научное обслуживание могут быть определены в качестве базовых отраслей экономики для развития Санкт-Петербургастроительство, здравоохранение и социальное обеспечение, финансы и кредит, страхование и пенсионное обеспечениеотстающие отраслипромышленность — ограниченно развивающаяся отрасль. Но основой деятельности этих отраслей и экономики города в целом является инфраструктура, следовательно критически важны инвестиции в инфраструктуру промышленности и ЖКХ.

Необходима государственная поддержка отстающих и ограниченно развивающихся отраслей экономики, в том числе посредством государственного заказа.

8. Реформирование системы государственного заказа Санкт-Петербурга основывается на принципах, определяющих организационно-правовой аспект ее функционирования. Не учитывается вклад государственного заказа в реализацию экономической политики региона, а вместе с тем, основной целью использования системы является повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Роль государственного заказа в общественном секторе экономики заключается в создании эффективной структуры предоставления общественных благ в соответствии с долгосрочными планами социально-экономического развития региона.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые аюы
  2. Конституция Российской Федерации. М.: Ось-89. 2004. — 72 с.
  3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 7-е изд. — М.: Ось-89. 2004. — 191 с.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации: в 3 ч. М.: ТК Велби, 2004. — 445 с.
  5. Федеральный закон от 02.12.1994 г. № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (ред. от 10.01.2003)//Российская газета. -№ 243, 15.12.1994.
  6. Федеральный закон от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для государственных федеральных нужд» (ред. от 22.08.2004) // Российская газета. -№ 247,21.12.1994.
  7. Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (ред. от 02.11.2004) // Российская газета. № 11−12, 17.01.1995.
  8. Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (ред. от 09.07.1999) // Российская газета. № 143, 26.07.1995.
  9. Федеральный закон от 27.12.1995 г. № 213-Ф3 «О государственном оборонном заказе» (ред. от 06.05.1999) // Российская газета. -№ 1, 04.01.1996.
  10. Федеральный закон от 06.05 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд». // Российская газета. № 91, 13.05.1999.
  11. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. № 163, 28.07.2005.
  12. Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // Российская газета.-№ 109, 11.06.1996.
  13. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки для государственных нужд» // СЗРФ. 1997. — № 15. -Ст. 1756.
  14. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. -№ 86, 26.04.2005.
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.1997 г. № 1222 «О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)» (ред. от 03.09.1999) // Российская газета. -№ 192, 03.10.1997.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (ред. от 23.12.2004) // Российская газета. № 113, 01.06.2004.
  17. Приказ Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Госстроя Российской Федерации от 21.06.1999 г. №ВК 477 «Об утверждении Методических рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов».
  18. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19.02.1998 г. № 2205−03 «О методических материалах к Указу Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305» // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. — № 7.
  19. Письмо Министерства экономики Российской Федерации от 08.04.1999 г. №АС-353/2−301 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем запроса котировок и из единственного источника».
  20. Письмо Министерства экономики Российской Федерации от 02.06.2000 г. №АС-751/4−605 «Методические рекомендации по оценке эффективности проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд».
  21. Письмо Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 27.03.2003 г. №АШ-815/05 «Методические рекомендации по оценке эффективности проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд».
  22. Закон Санкт-Петербурга от 06.11.1997 г. № 179−58 «О целевых программах Санкт-Петербурга» (ред. от 25.04.2003) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 1, 26.01.1998.
  23. Закон Санкт-Петербурга от 20.05.1999 г. № 91−18 «О заказе Санкт-Петербурга» (ред. от 31.21.2003) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 6,2506.1999.
  24. Закон Санкт-Петербурга от 25.07.2000 г. № 364−39 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Пожарная безопасность Санкт-Петербурга на 2001−2005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 8, 29.08.2000.
  25. Закон Санкт-Петербурга от 02.10.2000 г. № 425−46 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Поддержка телерадиовещания в Санкт-Петербурге на 2000−2004 годы» (ред. от 09.12.2003) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 11,3011.2000.
  26. Закон Санкт-Петербурга от 20.10.2000 г. № 489−58 «О науке и научно-технической политике Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 11, 30.11.2000.
  27. Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2000 г. № 540−66 «О целевой медико-социальной программе Санкт-Петербурга «Профилактика диабета и его осложнений на 2001−2005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 12, 28.12.2000.
  28. Закон Санкт-Петербурга от 23.03.2001 г. № 195−28 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Онкология на 2001−2005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. -№ 4, 30.04.2001.
  29. Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2001 г. № 315−45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи доступное жилье» (ред. от 06.07.2005) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. — № 5, 31.05.2001.
  30. Закон Санкт-Петербурга от 26.10.2001 г. № 699−86 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Улучшение условий и охраны труда в Санкт-Петербурге» на 20 022 005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 11, 29.11.2001.
  31. Закон Санкт-Петербурга от 06.11.2001 г. № 726−93 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов» на 2001−2005 годы» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 12, 27.12.2001.
  32. Закон Санкт-Петербурга от 04.01.2002 г. № 895−02 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в
  33. Санкт-Петербурге на период с 2002 по 2005 год» (ред. от 06.07.2005) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. -№ 2, 28.02.2002.
  34. Закон Санкт-Петербурга от 01.04.2002 г. № 98−11 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие туризма в Санкт-Петербурге» на 2002−2005 годы» // Санкт-Петербургские ведомости. -№ 72, 13.04.2002.
  35. Закон Санкт-Петербурга от 21.06.2002 г. № 263−22 «О целевой программе Санкт-Петербурга «О завершении строительства Юго-Западных очистных сооружений» (ред. от 01.03.2005) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 7−8, 19.08.2002.
  36. Закон Санкт-Петербурга от 12.07.2002 г. № 322−30 «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. -№ 9, 26.09.2002.
  37. Закон Санкт-Петербурга от 26.07.2002 г. № 365−35 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Программа развития высшей школы Санкт-Петербурга» на 20 022 005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 9, 26.09.2002.
  38. Закон Санкт-Петербурга от 18.11.2002 г. № 535−56 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год» (ред. от 16.12.2004) // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. 02.12.2002.
  39. Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2003 г. № 247−27 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Демографическое развитие Санкт-Петербурга» на 2003−2005 годы» (ред. от 29.11.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 6,3006.2003.
  40. Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2003 г. № 245−31 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Старшее поколение» на 2003−2006 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 6, 30.06.2003.
  41. Закон Санкт-Петербурга от 02.10.2003 г. № 510−79 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Русский язык» на 2003−2005 годы» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. -№ 12, 29.12.2003.
  42. Закон Санкт-Петербурга от 09.12.2003 г. № 676−101 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год» (ред. от 25.07.2005) // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. 17.12.2003.
  43. Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 г. № 356−52 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Педагогические кадры системы образования Санкт-Петербурга» на 2005−2006 годы» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. -№ 9, 20.09.2004.
  44. Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2004 г. № 578−81 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год» (ред. от 11.07.2005) // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. 14.12.2004.
  45. Послание Губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт-Петербурга от 30.03.2005 г. «Ежегодное послание Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко В.И.» // Санкт-Петербургские ведомости. № 56, 01.04.2005.
  46. Приказ губернатора Санкт-Петербурга от 05.01.2001 г. № 1-П «О первооочеред-ных городских проектах, подлежащих реализации в 2001—2003 годах» (ред. от 03.09.2002) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 2, 28.02.2001.
  47. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2001 г. № 30 «О концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 7, 27.07.2001.
  48. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 г. № 525 «О программе развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 20 042 006 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 5, 28.05.2004.
  49. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2004 г. № 431 «О концепции реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004−2010 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 5, 28.05.2004.
  50. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2004 г. № 574 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» (ред. от 26.10.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. — № 6,2806.2004.
  51. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 г. № 1743 «О проекте закона Санкт-Петербурга «О государственном заказе Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 1, 28.01.2005.
  52. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 г. № 1744 «О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга» (ред. от 28.12.2004) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 12, 28.12.2004.
  53. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2004 г. № 1917 «О концепции модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на 20 042 010 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 1, 28.01.2005.
  54. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2005 г. № 52 «О Плане мероприятий по развитию промышленного потенциала Санкт-Петербурга на 2005−2007 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. № 2,2802.2005.
  55. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2005 г. № 343 «О Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2005−2010 гг.» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. -№ 5, 27.05.2005.
  56. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. № 474 «О программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005−2008 годы» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. -№ 6, 29.06.2005.
  57. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 22.11.2004 г. № 04/11 076 «О формировании заказа Санкт-Петербурга на 2005 год».
  58. Россия в цифрах. 2005: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2005. — 512 с.
  59. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: стат. сб. М.: Госкомстат России, 2002. — 982 с.
  60. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: стат. сб. М.: Госкомстат России, 2003. — 993 с.
  61. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: стат. сб. М.: Росстат, 2004. — 975 с.
  62. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2004: стат. сб. М.: Росстат, 2004. — 683 с.
  63. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2004: стат. сб. М.: Росстат, 2004. — 402 с.
  64. Санкт-Петербург в 2003 г.: офиц. издание. СПб.: Петростат, 2004. — 516 с.
  65. Социально-экономическое положение Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе-мае 2005 г. СПб.: Петростат, 2005. — 286 с.
  66. Промышленность Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2001 г.: стат. сб.- СПб.: Санкт-Петербургский комитет государственной статистики, 2002. 217 с.
  67. Промышленность Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2003 г.: стат. сб.- СПб.: Петростат, 2004. 256 с.
  68. Численность, движение и неполная занятость работников крупных и средних организаций Санкт-Петербурга в 2003 г.: экспресс-информация Комитета государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 25.02.04 №ДД-250 / 1205. 2с.
  69. ., Захаров А. Дороги по-японски / Б. Алехин, А. Захаров // Ведомости. — 2005. 24 авг. (№ 156 (1437)).
  70. Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник / Э. Б. Аткинсон, Дж.Э. Стиглиц- пер с англ. под ред. Л. Л. Любимова. — М.: Аспект Пресс, 1995. 832 с.
  71. М.В. Государственные закупки в рыночной экономике / М. В. Афанасьев, Н. В. Афанасьева, В. А. Кныш. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2004. — 244 с.
  72. М.П. Бюджетирование, ориентированное на результат (новые тенденции) / М. П. Афанасьев // Вопросы экономики. 2004. — № 9. — С. 130−139.
  73. Е., Конышев В. Воспроизводственные аспекты динамики государств венного сектора / Е. Балацкий, В. Конышев // Экономист. 2003. — № 9. — С. 1320.
  74. Е., Конышев В. Роль государственного сектора в построении «новой экономики» / Е. Балацкий, В. Конышев // Общество и экономика. 2004. — № 2. — С. 86−99.
  75. Н. Государственная политика инноваций / Н. Бекетов // Экономист. — 2004. № 9. — С. 64−70.
  76. А., Щербакова А. Фаворит из Питера на $ 2 млрд. / А. Беккер, А. Щербакова // Ведомости. 2005. — 25 окт. (№ 200 (1481)).
  77. А. Денег не будет. Фрадков не хочет подписывать постановление об ин-вестфонде / А. Беккер // Ведомости. 2005. — 08 ноя. (№ 209 (1490)).
  78. В., Кузнецова Е. Государственная собственность и государственный сектор в рыночной экономике / В. Бирюков, Е. Кузнецова // Мировая экономика и международные отношения. 2002. — № 3. — С. 14−21.
  79. . П. Реиструализация России: насколько пригоден европейский опыт / Ж. П. Бландиньер // Экономист. — 2005. № 5. — С. 35−45.
  80. М. Экономическая мысль в ретроспективе- пер. с англ. М.: Академия народного хозяйства: Дело, 1994. — 687 с.
  81. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) // Общество и экономика. 2002. — № 10−11. — С. 3−103.
  82. Великобритания: правительственная промышленная стратегия // Экономист. -2004.-№ 10.-С. 17−34.
  83. М.А. Регулирование в системе государственных закупок продовольствия для обеспечения спецпотребителей: автореф. дис.канд. экон. наук / М.А. Венчугов- С.-Петерб. гос. ун-т. экон. и финанс. СПб, 2001. — 17 с.
  84. А. Федорова И. Государственный сектор: границы, контроль, управление / А. Виссарионов, И. Фелорова // Экономист. 2003. — № 6. — С. 3−12.
  85. А. Дым и обещания / А. Горьков // Ведомости. 2005. — 23 сент. (№ 170 (1451)).
  86. Государственный заказ Санкт-Петербурга: формирование, размещение и исполнение: учеб. пособие / B.C. Смирнов и др.- под ред. Ю. П. Панибратова. СПб.: СПбГАСУ, 2003.-211 с.
  87. М. Киотский протокол: анализ и интерпретация / М. Грабб, К. Вролик, Д. Брэк- пер. с англ. М.: Наука, 2001. — 302 с.
  88. А.Г. Основы региональной экономики: учеб. для студентов вузов. 3-е изд. — М.: ГУ ВШЭ, 2003. — 492 с.
  89. . Россию ждут три кризиса предсказывает правительственный консультант / Б. Грозовский // Ведомости. 2005. — 31 окт. (№ 204 (1485)).
  90. ., Руднева Е. Помощь не нужна / Б. Грозовский, Е. Руднева // Ведомости. 2005. — 24 авг. (№ 156 (1437)).
  91. С. Промышленная политика и государство / С. Губанов // Экономист. -2004. № 7. — С.3−14.
  92. JI.B. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы / JI.B. Донцова // Менеджмент в России и за рубежом. -2000. № 4. — С. 34−40.
  93. А. Ориентир политика роста / А. Дубинский // Ведомости. — 2005. — 05 сент. (№ 164 (1445)).
  94. JI. Небо глазами инвестора / JI. Душатин // Ведомости. 2005. — 22 сент. (№ 177(1458)).
  95. А. А. Государственный заказ в системе планирования. Рига: ЛатНИ-ИНТИ, 1988. — 24 с.
  96. А. Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд / А. Золотарева, Б. Копейкин, А. Кабашадзе. М.: ИЭПП, 2003.-361 с.
  97. JI., Еременко О. Инновации как объект государственного регулирования / JI. Зотова, О. Еременко // Экономист. 2004. — № 7. — С. 34−40.
  98. В., Лебедев В. Организация управления государственными закупками / В. Иванова, В. Лебедев // Экономист. 2001. — № 10. — С. 46−50
  99. С., Николаева А. Президент-благодетель. Бюджетные 115 млрд руб. пойдут на здравоохранение, образование и жилье / С. Иванова, А. Николаева // Ведомости. 2005. — 06 сент. (№ 165 (1446)).
  100. Как лучше потратить военный бюджет? // Ведомости. 2005. — 19 сент. (№ 174 (1455)).
  101. Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег- пер. с англ. Н. Н. Любимова под ред. Л. П. Куракова. М.: Гелиос АРВ, 1999. — 353 с.
  102. Дж. М. Общая теория занятости / Дж. М. Кейнс // Вопросы экономики. -1997. № 5. — С. 102−112.
  103. Классики кейнсианства: в 2 т. / сост. А.Г. Худокормов- пер. с англ. М.: Экономика, 1997. — Т. I. К теории экономической динамики / Р. Харрод Экономические циклы и национальный доход. Ч. 1-Й. / Э. Хансен. — 416 с.
  104. Классики кейнсианства: в 2 т. / сост. А.Г. Худокормов- пер. с англ. М.: Экономика, 1997. — Т. II. Экономические циклы и национальный доход. Ч. III-IV / Э. Хансен. — 431 с.
  105. А. Страна бездомных людей / А. Кожевников // Ведомости. 2005. — 19 окт. (№ 196 (1477)).
  106. Р. И. Государственный заказ и методы экономического регулирования рыночных отношений. Кишинев: МолдНИИТЭИ, 1992. — 58 с.
  107. Кройка и шитье // Ведомости. 2005. — 24 окт. (№ 199 (1480)).
  108. А., Беккер А., Петрачкова А. Инвестфонд приумножили. За счет механизма госгарантий / А. Кудинов, А. Беккер, А. Петрачкова // Ведомости. 2005. -01 сент. (№ 162(1443)).
  109. О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов / О. Кузнецова // Вопросы экономики. 2002. — № 4. -С. 46−66.
  110. ., Постникова Е. Трансфертный механизм: преодолен ли кризис / Б. Лавровский, Е. Постникова // Вопросы экономики. 2005. — № 8. — С. 84−94.
  111. Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики: учеб. пособие для студентов и преподавателей / Н. И. Ларина, А. А. Кисельников. М.: Экономика, 1998. — 173 с.
  112. В.В. Методы формирования государственного заказа в системе управления социально-экономическим развитием территории: автореф. дисканд.экон. наук / В.В. Лебедев- С.-Петерб. гос. ун-т. СПб, 2002. — 22 с.
  113. В.В. Государственный заказ как система устойчивого развития / В. В. Лебедев // Экономист. 2003. № 5. — С. 53−56.
  114. С. Роль местных властей в инновационном процессе на промышленных предприятиях России / С. Ломоносова // Общество и экономика. 2001. № 2.-С. 181−192
  115. Н.П. Государство: новый вектор инвестиционной политики / Н. П. Лукьянчикова, Л. П. Урбанаев. Иркутск: БГУЭП, 2003. — 242 с.
  116. М., Николаев М. Выбор стратегии регионального экономического развития / М. Махотаева, М. Николаев // Экономист. 2000. — № 3. — С. 54−60.
  117. М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне / М. Махотаева, М. Николаев // Вопросы экономики. 1999. -№ 9. — С. 80−89.
  118. Международные стандарты предпринимательства и занятости: правовые международные документы. — М.: Библиотечка Российской газеты, 2000. — 160 с.
  119. А.А. Формирование организационно-экономического механизма управления государственными закупками на региональном уровне: автореф. дис.канд. экон. наук / А.А. Мерсиянов- С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т. СПб, 2001. 18 с.
  120. А.Е. Общественные блага в системе экономических интересов: автореф. дис.канд. экон. наук / А.Е. Морозов- Самар. гос. эконом. Акад. Самара, 2002. 23 с.
  121. И. Приоритетные? Национальные? / И. Николаев // Ведомости. 2005. — 17 ноя. (№ 216 (1497)).
  122. А. На реформу не хватит. Рост военного бюджета не поможет осовременить армию / А. Никольский // Ведомости. 2005. — 16 сент. (№ 173 (1454)).
  123. И.М. Современное кейнеианетво. Эволюция кейнсианства и неоклассический синтез. М.: Наука, 1971. — 125 с.
  124. В. Основные принципы экономической политики- пер. с нем. J1.A. Козлова, Ю. И. Куколева. М.: Прогресс, 1995. — 493 с.
  125. А. Мечта на 64 млрд. руб. Правительство обещает увеличить количество ипотечных кредитов в 20 раз. / А. Петрачкова // Ведомости. 2005. — 21 окт. (№ 198 (1479)).
  126. А., Шарипова А., Филиппов И. Учитесь в кредит. Предлагают абитуриентам предприниматели и банкиры. / А. Петрачкова, А. Шарипова, Н. Филиппов // Ведомости. 2005. — 25 окт. (№ 200 (1481)).
  127. А. Жизнь без пошлин. Чиновники порадуют производителей. / А. Петрачкова // Ведомости. 2005. — 09 ноя. (№ 210 (1491)).
  128. С. Вклад «безотзывный». Правительство согласилось с предложением банкиров / С. Петрова // Ведомости. 2005. — 05 сент. (№ 164 (1445)).
  129. А.С. Экономическая теория благосостояния: в 2 т. / общ. ред. С.П. Ауку-ционека- пер. с англ. -М.: Прогресс, 1985. Т.1.-512 с.
  130. А. Государственный сектор в развитых странах (опыт Франции и Великобритании) / А. Рассадина II Экономист. 2002. — № 6. — С. 9−22.
  131. Самуэльсон Пол А. Экономика: в 2 т.: учеб. пособие- пер с англ. В. Д. Антонова и др. М.: НПО «Алгон», ВНИИСИ, 1992. — Т. 1. — 333 с.
  132. Самуэльсон Пол А. Экономика: в 2 т.: учеб. пособие- пер с англ. В. Д. Антонова и др. -М.: НПО «Алгон», ВНИИСИ, 1992. Т. 2.-416 с.
  133. П. Актуальные проблемы регионального развития / П. Семенов // Экономист. 2004. — № 6. — С. 64−71.
  134. JI. Государственное регулирование в сфере продовольственного обеспечения населения регионов / JI. Слепнева // Экономист. — 2002. № 8. — С. 67−70
  135. События // Ведомости. 2005. — 19 окт. (№ 196 (1477)).
  136. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В. И. Смирнов и др. Казань: БизнесИнфоСервис, 2000. -318 с.
  137. В.К. Государственное регулирование экономики и экономическая политика. М.: Московский университет МВД России, 2003. — 232 с.
  138. Л., Златоверховникова Т. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления) / JI. Стрижкова, Т. Златоверховникова // Экономист. 2002. — № 10. — С. 57−76.
  139. С. Идол капитализации / С. Суверов // Ведомости. 2005. — 14 сент. (№ 171 (1452)).
  140. С. Полоса спокойствия / С. Суверов // Ведомости. 2005. — 27 окт. (№ 202 (1483)).
  141. В. Роль государства в экономике: эволюция концепций / Танци В. // Мировая экономика и международные отношения. 1998. — № 10. — С. 51−62.
  142. А., Мусатов А. 15 млрд. руб. в промзоны. Власти Санкт-Петербурга увеличивают инвестиции в инфраструктуру промышленных районов / А. Темкин, А. Мусатов // Ведомости. 2005. — 20 сент. (№ 175 (1456)).
  143. П., Ускова Е. А что у нас в регионах? Поговорим о региональной нормативно-законодательной базе бюджетных закупок / П. Тихомиров, Е. Ускова // Конкурсные торги: информационно-аналитический бюллетень. 2004. -Приложение к № 17. — С. 3−11.
  144. Управление государственными закупками в Санкт-Петербурге: учеб. пособие / Л. Г. Каранатова и др.- под ред. В. В. Бланка [и др.]. СПб.: СПб ГАСУ, 2004. -279 с.
  145. Управление процессами территориального и хозяйственного развития: сб. ст.- под ред. А. Н. Швецова. М.: Едиториал УРСС, 2001. 182 с.
  146. И. П.Э. Самуэльсон о государственном регулировании экономики / И. Устиян // Экономист. 2001. — № 7. — С. 86−93.
  147. В.А. США: Федеральная контрактная система и экономика: Механизм регулирования / В. А. Федорович, А. П. Патрон, В. П. Заварухин. М.: Наука, 2002. — 926 с.
  148. Я.И. Государственный заказ в системе управления развитием региона / Я. И. Фельдман // Государственный заказ как форма реализации региональных экономических интересов: сб. ст.- отв. ред. З. Х. Юзбеков. Махачкала: ДФАН СССР, 1989.-С. 21−31.
  149. А., Мусатов А. Нежелательные инвесторы. Петербуржцы выступают против градостроительных проектов / А. Филатов, А. Мусатов // Ведомости. -2005. 20 сент. (№ 175 (1456)).
  150. Г. С. Вода: Контроль химической, бактериологической и радиационной безопасности по международным стандартам / Г. С. Фомин. -2-е изд. М.: Протектор, 1995. -618 с.
  151. Г. С. Воздух: Контроль загрязнений по международным стандартам / Г. С. Фомин, О. Н. Фомина. 2-е изд. — М.: Протектор, 2002. — 422 с.
  152. О.Н. Зерно: Контроль качества и безопасности по международным стандартам / О. Н. Фомина, A.M. Левин, А. В. Нарсеев. М.: Протектор, 2001. -364 с.
  153. Р. Категории эффективности расходования бюджетных средств в системе госзакупок и их практическое применение / Р. Хрущев // Конкурсные торги: информационно-аналитический бюллетень. 2004. — Приложение к № 21. — С. 25−30.
  154. Е.А. Государственные закупки в России / Е.А. Чистякова- под. ред. В. Т. Денисова. Саратов: СГСЗУ, 2004. — 96 с.
  155. С.В. Общественные блага и экономико-политический механизм их обеспечения в переходных условиях: автореф. дис. канд. экон. наук / С.В. Шендерова- С.-Петерб. гос. ун-т. СПб, 1997. — 22 с.
  156. М.В. Государственный заказ в советской экономике (политэкономиче-ский аспект): автореф. дис.канд. экон. наук / М.В. Шадрина- Моск. экон. -стат. ин-т. М, 1991. — 21 с.
  157. А., Темкин А., Петрачкова А. Когану поручат недострой / А. Щербакова, А. Темкин, А. Петрачкова // Ведомости. 2005. — 24 окт. (№ 199 (1480)).
  158. Экономическая теория- пер. с англ. Ю. Автономова и др.- под ред. Дж. Итуэлла [и др.]. М.: ИНФРА- М, 2004. — 930 с.
  159. Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 367 с.
  160. Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учебник. М.: Аспект Пресс, 1996. — 319 с. 1. Справочные издания
  161. Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь / Э. Б. Алаев. М.: Мысль, 1983. — 290 с.
  162. Большой энциклопедический словарь. Под ред. A.M. Прохорова. — 2-е изд. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1997. 1434 с.
  163. Словарь иностранных слов. 17-е изд. — М.: Русский язык, 1988. — 608 с.
  164. Acquisition policy reform: Hearing before the Military acquisition subcomm. of the Comm. on armed services, House of representatives, 103d Congr., 2d sess., March 10, 1994. Wash. Gov. print, off., 1995. — III, 154p.
  165. Blakery Ed. Planning Local Economic Development: Theory and Practice. Sage Publications, 1994, p. 364.
  166. Bos D., Lulfesmann C. The hold-up problem in government contracting // Scandinavian journal of economics. Stockholm, 1996. — Vol. 98, № 1. — P. 53−74.
  167. Census of agriculture, 1987: AC87 S — / US. Dep. of commerce. Bureau of the census. — Wash.: Gov. print, off., 1990. Vol. 2. Pt. 5. Government payments and market value of agricultural products sold. Pag. var., m. — (subject ser).
  168. China’s WTO accession: Foreign investment, government procurement, grain self-sufficiency, a labour standarts / Ed. by Anderson K. Adelaide: University of Adelaide, 1998. — Pag var. — (Seminar paper / Centre for intern economic studies: 98−10).
  169. Collie D.R., Hviid M. International procurement as a signal of export quality // Economic journal. Cambridge etc., 2001. — Vol. 111, № 470. P. 374−390.
  170. Costa L.F. Can fiscal policy improve welfare in a small independent economy with feedback effects? // Manchester school. Oxford, Maiden (MA), 2001. Vol. 69, № 4.- P. 418−439.
  171. Defense acquisition / Ministry of Defense. L.: Ministry of Defense, 2001. — 1., 26 p.- (Policy paper- № 4).
  172. Erridge A., Fee R., Mcllroy J. Public sector quality: political project or legitimate goal? // International journal of public sector management. Bradford, 1998. — Vol. 11, № 4−5.-P. 341−353.
  173. Freedman L. The Microeconomics of Public Policy Analysis. Princeton: Princeton University Press, 2002, p. 683.
  174. Gafour A., Osbourne M. The impact of 1993 in public procurement // European trends.- L., 1993. № 1st quarter. — P. 58−63.
  175. Hartley K., White R., Chaundy D. Government and industry performance: a comparative study // Applicative economics L., 1997. — Vol. 29, № 9. — P. 1227−1237.
  176. Karpoff J.M., Lee D.S., Vendrzyk V.P. Defence procurement fraud, penalties, and contractor influence // Journal of political economy. Chicago, 1999. — Vol. 107, № 4.- P. 809−842.
  177. Klotz D.E., Chatterjee K. Dual sourcing in repeated procurement competitions // Management science. Providence, 1995. — Vol.41, № 8. — P. 1317−1327.
  178. Lee R. Jr., Johnson R., Joyce Ph. Public Budgeting Systems, p. 576.
  179. Martin S. The subsidy savings from reducing UK arms exports // Journal of economic studies. Bradford, 1999. — Vol. 26, № 1. — P. 15−37.
  180. McLean M., Voytek K. Understanding Your Economy: Using Analysis to Guide Local Strategic Planning, Planners Press, 1992, p. 284.
  181. Miyagiva K. Oligopoly and discriminatory government procurement policy // American economic revue. Nashville, 1991. — Vol. 81, № 5. — P. 1320−1328.
  182. Nielsen J.U.-M., Hansen L.G. The EU public procurement regime does it work? // Intereconomics. — Hamburg, 2001. — Vol. 36, № 5. — P. 255−263.
  183. Ni Shawn An empirical analysis on the substitutability between private consumption and government purchases // Journal of monetary economics. Amsterdam, 1995. -Vol. 36, № 3. — P. 593−605.
  184. Public procurement in the single European Market and the assimilation of the EU Directives // Riv. di. politica econ.: Suppl. Roma, 1994. — Y. 84, № 8/9. — P. 5−126.
  185. Quayle M. The impact of strategic procurement in the UK government sector // International journal of public sector management. Bradford, 1998. — Vol. 11, № 4−5. — P. 397−413.
  186. Riley A. Public procurement: business opportunity or holy grail? // European police analyst. L., 1998. — 2nd quart. — P. 73−82.
  187. Salathe. L. The implications of offsetting adjustments in government purchase prices ф for butter and nonfat dry milk // Journal of agricultural economics research. Wash., 1993. Vol. 45, № 1. — P. 18−26.
  188. Vagstad. St. Promoting fair competition in public procurement // Journal of public economics. Lausanne, 1995. — Vol. 58, № 2. — P. 283−307.
  189. Xu Yafei Circulation specific prosperities of agricultural products and management for agricultural products circulation by governments // Inquiry into economic problems,• 1992. № 2. P. 39−41.
  190. Бюджетное послание Федеральному собранию Президента Российской Федерации от 12.07.2004 «О бюджетной политике в 2005 году» электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.kremlin.ru/text/appears/2004/07/74 383.shtml. Данные на 01.11.2005 г.
  191. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполненные в2002 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга электронные ресурс. — Режим доступа: http//www.cedipt.spb.ru/ manage/site?tid=633 200 090&nd= 458 203 073. Данные на 01.11.2005 г.
  192. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполненные в2003 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга электронные ресурс. — Режим доступа: http//www.cedipt.spb.ru/ manage/site?tid=633 200 090&nd=458 203 071. Данные на 01.11.2005 г.
  193. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполненные в2004 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга электронные ресурс. — Режим доступа: http//www.cedipt.spb.ru/ manage/site?tid=633 200 090&nd=458 203 072. Данные на 01.11.2005 г.
  194. Перечень действующих целевых программ Санкт-Петербурга электронный ресурс. Режим доступа: http://www.cedipt.spb.ru/manage/site?tid?=633 200 048 &nd=458 203 277. — Данные на 01.11.2005 г.
  195. Перечень общегородских программ электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gov.spb.ru/admin/programs/purpose. — Данные на 01.11.2005 г.
  196. Прогноз социально-экономического развития на период до 2025 г. электронный ресурс. Режим доступа: http://www.cedipt.spb.ru/manage/site?tid= 633 200 047&nd=458 201 690&nh=2. — Данные на 01.11.2005 г.
  197. Словарь экономических и финансовых терминов электронные ресурс. Режимдоступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/econdict. Данные на 01.11.2005 г.
  198. Категории эффективного расходования бюджетных средств и получатели финансово-экономических выгод *
  199. Обобщенная характеристика Получатель экономических выгод Категория эффективности расходования бюджетных средств в госзакупках
  200. Частное от деления дополнительных платежей поставщика в консолидированный бюджет в период исполнения контракта на контрактную цену Консолидированный бюджет по месту уплаты поставщиками налогов и сборов Бюджетная эффективность
  201. Источник: Хрущев Р. Категории эффективности расходования бюджетных средств в системе госзакупок и их практическое применение / Р. Хрущев // Конкурсные торги: информационно-аналитический бюллетень. -2004.-Приложение к№ 21.- С. 27.
Заполнить форму текущей работой