Концептуальные основы и практика современного административного реформирования (сравнительно-политологический анализ). М.2009
Диссертация
Обоснован тезис о фундаментальном значении теории общественного выбора в изучении средствами политической науки проблем административного реформирования. Принятие методологии общественного выбора, включая основной ее постулат «методологический индивидуализм» — ведет к формированию рыночной концепции административной реформы: граждане становятся клиентам и потребителям, государственные учреждения… Читать ещё >
Список литературы
- Официальные документы
- Закон о государственной гражданской службе РФ. 27 июля 2004 года N 79-ФЗ.
- Закон о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. 02.05.2006 N 59-ФЗ
- Указ Президента РФ от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»
- Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31 июля 2008 г. Пр-1568)
- Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 «О правительственной комиссии по проведению административной реформы»
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 2008 годах»
- Распоряжение правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 632-р «Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года»
- Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика // М.: Изд-во РАГС, 2008.
- Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Учебник / Пер. с англ, под ред. Л. Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995.
- Барциц И. Н. Реформа государственного управления в России. Правовой аспект // М.: Формула права, 2008 г.
- Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии // Бьюкенен Дж. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997. (Нобелевские лауреаты по экономике. Избранные труды. Т. 1). Гл. 6, 7, 11. С. 97—129, 163—186.
- Бьюкенен Дж.М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // Бьюкенен Дж.М. Сочинения / Пер. с англ, под ред! P.M. Нуреева. М.: Таурус Альфа, 1997. (Нобелевские лауреаты по экономике. Избранные труды. Т. 1). Гл. 4, 7, 8. С. 278—304, 346—395.
- Бьюкенен Дж.М. Конституция экономической политики // Бьюкенен Дж.М. Сочинения / Пер. с англ, под ред. P.M. Нуреева. М.: Таурус Альфа, 1997. (Нобелевские лауреаты по экономике. Избранные труды. Т. 1). С. 15—30.
- Бьюкенен Дж.М. Политическая экономия государства благосостояния (Лекция, прочитанная в Индустриальном институте экономических и социальных исследований) // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 5. С. 46—52.
- Василенко И. А. Государственно-административное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
- Государственное управление в XXI веке: концепции, методы и технологии. М., 2003.
- Добролюбова Е., Маннинг Н., Парисон Н. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти: Подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации // М.: Алекс, 2005.
- Козловски П. Этика капитализма (с комментарием Дж. Бьюкенена). СПб.: Экономическая школа, 1996.
- Козырин А.Н., Глушко Е. К. Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах // М.: ТЕИС, 2006.
- Коолман Я. Общественно-политическое правление (Social-political governance) // Государственное управление. Словарь-справочник. СПб., 2001.
- Купряшин ГЛ., Соловьев А. И. Государственный менеджмент. М., 2004.
- Литвак А. г. и др. Административная реформа в Российской Федерации: сборник статей под ред. Буева В. В., Шеховцова А. О. // М., 2007 г.
- Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств. М., 2006.
- Медушевский А.Н. Размышления о современном российском конституционализме // М.: Российская политическая энциклопедия, 2007.
- Мизес JI. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, 1993.
- Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М.: РОССПЭН, 1998.
- Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М., 2003.
- Нарышкин С.Е., Хабриева Т. Я. Административная реформа в России //М.: ИНФРА-М, 2006.
- Нуреев P.M., Кохэн С. Современная экономика. Принципы и политика. Т. 1.М., 1996.
- Оболонский A.B. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2002.
- Олейник А., Гаман-Голутвина О. Административные реформы в контексте властных отношений // М.: Российская политическая энциклопедия, 2007.
- Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.
- Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп / Пер. с англ, под ред. P.M. Нуреева. М.: Фонд экономической инициативы, 1995.
- Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. М., 2001.
- Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов. М., 2001.
- Пронкин СВ. // Происхождение национальных моделей государственного управления // Ученые труды факультета государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова. Выпуск первый. М., 2002.
- Р.М.Нуреев. Теория общественного выбора. Курс лекций. М., 2005
- Романов АК. Правовая система Англии. М., 2000.
- Саймон ГЛ., Смитбург Д. У., Томпсон В. А. Менеджмент в организациях. М.: «Экономика», 1995
- Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. М.: РОССПЭН, 2002.
- Согрин В.В. Политическая история современной России. М., 2001.
- Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии // М.: Аспект Пресс, 2008.
- Старилов Ю. Н. Судебная и административные реформы: Некоторые итоги и направления осуществления // Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2007.
- Хаманева Н. Ю., ред., Абова Т. А. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // М.: Изд-во ИГП РАН, 2006. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М.: Дело, 2001.
- Эрроу К.Дж. Коллективный выбор и индивидуальные ценности: Пер. с англ. / Науч. ред., авт. предисл., послесл. Ф. Т. Алескеров. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.
- Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая-теория и политика. М.: ГУ ВШЭ, 2000.
- I. Сборники трудов и публикации в периодических изданиях
- А. Литвинов. Другим путем // Журнал «Смарт Мани» 2007 — ' № 9(50)
- Административная контрреволюция // Коммерсантъ-Власть. 13.03.2006
- Административная реформа: все только начинается! //Профиль.2005, № 25.
- Алескеров Ф. Курбанов Э. О степени манипулируемости правил коллективного выбора // Автоматика и телемеханика. 1998. № 10.
- Анчишкина О. Бюрократия начинает, но. выигрывает ли? //Отечественные записки. 2004. № 2.
- Безответственный класс. Найдены виновники провала административной реформы // Газета. 25.01.2006
- Буянский С.Г. Прокуратура Российской Федерации в условиях административной реформы / С. г. Буянский // Современное право. —2006. № 8
- Бьюкенен Дж.М. Политическая экономия государства благосостояния (Лекция, прочитанная в Индустриальном институте экономических и социальных исследований) // Мировая экономика и международные отношения. 1996.
- Бюрократия и власть в новой России: позиция населения и оценкиэкспертов./ЛСоммерсант, 2005, 2 ноября.
- Ванберг В. Теория порядка и конституционная экономика // Вопросы экономики. 1995. № 12.
- Вебер М. Бюрократия // Классики теории государственного управления: Американская школа.М., 2003. С. 56−62.
- Все менять, основ не трогая // Наша власть: дела и лица. 27.02.2006
- Гонтмахер Е. Реальная административная реформа это смена политической элиты / Е. Гонтмахер // Вопросы местного самоуправления. -2006. -№ 1
- Грин Д., Шапиро И. Объяснение политики теории рационального выбора: почему так мало удалось узнать? // Полис. 1994. № 3.
- Гудков Лев, Дубин Борис. Иллюзия модернизации: российская бюрократия в роли «элиты» // Pro et Contra. 2007, № 3 (37). С. 85.
- Гудков Лев, Дубин Борис. Иллюзия модернизации: российская бюрократия в роли «элиты» // Pro et Contra. 2007, № 3 (37). С. 84.
- ДрейзенА. Почему откладываются реформы. Теоретический анализ // Экономика и математические методы. 1995. Т. 31. Вып. 3.
- Евгения Николаева. Россияне полюбили правительство //Финансовые известия. 18 мая 2006 г.
- Егоров В. Мониторинг правового пространства — инструмент реформирования государственной власти / В. Егоров // Вестник Совета Федерации. 2006. — № 4/5.
- Заметки об административной реформе. Сенаторов А. Япония сегодня № 4, 2000 г.
- Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену // Экономическая школа. Аналитическое приложение. 2002. Т. 1. № 1.
- Игнатов В. Государственный аппарат и политическая система: как идут реформы? / В. Игнатов, А. Понеделков // Государственная служба. -2006. № 5 (сентябрь-октябрь).
- Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое сообщество. Мир России. 2000, № 1
- Като К. Найкаку кино-но кека (Укрепление функций кабинета министров) //Дзюрисуто. 1999. № 1161
- Княгинин В. Эволюция государства // Российское Экспертное Обозрение. 2004. № 5(19).
- Комаровский В. Что мешает продвижению административной реформы в России? / В. Комаровский, Е. Морозова // Власть. 2006. — № 4.
- Краснов М., Сатаров г. История первой попытки административной реформы (1997—1998) //Отечественные записки. 2004. № 2.
- Кузнецова Н. Н. Тенденции развития потребительского рынка услуг в условиях реализации административной реформы / Н. Н.
- Кузнецова // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. — № 5.
- Куликов М. Реформа госслужбы: мировой опыт. Ведомости, 9 апреля 2004 г.
- Лексин В. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни. Статья 1. Исполнительная власть федеративной России как предмет административной реформы / В. Лексин // Российский экономический журнал. — 2006. № 2.
- Ломакина В. Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования (IX «Лазаревские чтения») / В. Ф. Ломакина // Государство и право. — 2006. № 8.
- Лю И. Административная реформа в России и Китае: опыт сравнительного анализа / И. Лю // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2006. — № 2 (март-апрель).
- Макарычев А. Принципы и параметры общественного выбора // Полис. 1995. № 4.
- Махина С. Н. Практическая значимость децентрализации госадминистрирования в условиях административной реформы / С. Н. Махина // Современное право. 2006. — № 2.
- Медушевский А.Н. Модели административных реформ в России. //Отечественные записки. 2004. № 2.
- Мильчакова Н. Игра по правилам: «Общественный договор» Джеймса Бьюкенена // Вопросы экономики. 1994. № 6.
- Мо К. Нихон-но гесэй кайкаку-но рэкиси то рирон (История и теоретические аспекты японских административных реформ) // Дзюрисуто. 1999. № 1161.
- Модернизация палаты лордов Великобритании (1999 2003 гг.) //Modern history: партийно-политическая, духовная история и общественные движения в странах Запада и Востока. Вып. 3, 2004. С. 251 -258.
- Муштук О. «Одно окно» столичная модель административной реформы / О. Муштук // Обозреватель. — 2006. — № 1.
- Нарышкин С.Е. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки / С. Е. Нарышкин, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. 2006. — № 11.
- Насущные задачи реформы аппарата исполнительной власти. Тезисы доклада Государственного университета — Высшей школы экономики от 14 января 2004 г. // Коммерсант. 12 февраля 2004 г.
- Николаев Д. Все менять основ не трогая. Административная реформа в России не затрагивает суть госуправления / Д. Николаев // Наша власть: дела и лица. — 2006. — № 2.
- Нихон кэйдзай синбун, 2020 нэн кара-но кэйсе: нихон га киэру (Набат из 2020 г.: Япония исчезнет). 1997.
- Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю. А., Хабриева Т. Я. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал российского права. М.: Норма, 2006, № 2
- Оиси М., Исобэ Ц., Mopuma А., и др. Гесэй кайкаку-но ринэн то корэ кара (Понятие административной реформы и будущее) //Дзюрйсуто. 1999. № 1161.
- Оиси М., Исобэ Ц., Морита А., и др. Гесэй кайкаку-но ринэн то корэ кара (Понятие административной реформы и будущее) // Дзюрйсуто. 1999. № 1161.
- Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп / Пер. с англ, под ред. P.M. Нуреева. М.: Фонд экономической инициативы, 1995.
- Ордешук П. Ортешук П. Эволюция политической теории Запада и проблема институционального дизайна // Вопросы философии. 1994. № 3.
- Охаси Е. Тюо гесэй кайкаку — Сэйсаку кэйсэй кино-но кодока. (Реформа центральных министерств и управлений — улучшение механизма формирования политики) //Дзюрйсуто. 1999. № 1161
- Паркинсон С. Законы Паркинсона М.: Прогресс, 1989. С. 9—58.
- Приданова Л. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в формате административной реформы / Л. Приданова // Закон и право. 2006. — № 7.
- Сенаторов А. Открытость — условие доверия граждан к власти// Япония сегодня. 2000. Октябрь. С. 12.
- Сенаторов А. Япония: крупная реорганизация правительственной структуры// Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 2. С. 61 -62
- Сенаторов АИ. Структурные реформы: идеология и политическая борьба. Япония 1998−1999. Ежегодник. Москва: Ассоциация японоведов, 1999.
- Сенаторов АИ. Структурные реформы: идеология и политическая борьба. Япония 1998−1999. Ежегодник. Москва: Ассоциация японоведов, 1999.
- Смор гунов Л.В. (ред.) Рациональный выбор в политике и управлении. СПб.: Изд. СПбГУ, 1998.
- Сморгунов Л.В. Современные административные реформы //Государственная политика и управление. М., 2007- его же.
- Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2003, № 4 и др.
- Старилов Ю.Н. Административная реформа: политико-правовые особенности и первые итоги. // Вестник Самарского Государственного Университета, Серия Гуманитарные Науки, № 1, 2004
- Стефенсон Р. Реформа государственной службы в Великобритании // Государственное управление. Электронный вестник. 2003. № 2.
- Таранцов В. Имидж административной реформы и национальная безопасность России / В. Таранцов // Обозреватель. 2006. — № 1.
- Технические регламенты против стандартов Конституционен ли Федеральный закон «О техническом регулировании»? // Российская газета 7 августа 2007 г.
- Управлять мы научились. На бумаге // Парламентская газета. 11.07.2006
- Фармер М. Рациональный выбор: теория и практика // Полис. 1994.3.
- Хабриева Т.Я. Административная реформа: решения и проблемы / Т. Я. Хабриева, А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. — 2006. № 2.
- Цветова И.А. История партии новых рубежей — один из фрагментов «реорганизации политических сил» Японии // Япония 19 981 999. Ежегодник. Москва: Ассоциация японоведов, 1999.
- Цветова И.А. История партии новых рубежей — один из фрагментов «реорганизации политических сил» Японии // Япония 19 981 999. Ежегодник. Москва: Ассоциация японоведов, 1999.
- Чиновники экспериментируют // Ведомости. 28.07.2006
- Шабров О.Ф. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние и актуальные проблемы // Власть. 2004. № 11
- Шаститко А.Е. Предпочтения в экономической теории выбора // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1998. № 6.
- Швери Р. Теория рационального выбора: универсальное средство или экономический империализм?//Вопросы экономики. 1997.
- Швери Р. Теория рационального выбора: универсальное средство или экономический империализм? // Вопросы экономики. 1997. № 7.
- Шмат В. В. Административная реформа и управление нефтегазовым сектором / В. В. Шмат // ЭКО. 2006. — № 12.
- Шмачкоеа Т.В. Теории коалиций и становление российской многопартийности (методики рационализации политического процесса) // Полис. 1996. № 5.
- Шульгин С.Г. Оптимальный политический деловой цикл, или Есть ли пределы терпению? // Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ) / Под ред. P.M. Нуреева. М.: МОНФ, 2001.
- Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов // THESIS. 1993. Вып. 2.
- A New Institutional Approach to Economic Development / Ed. by S. Kahkonen, M. Olson. New Delhi: Vistaar Publications, 2000.
- Administrative Transformation in Central and Eastern Europe. Towards Public Sector Reform in Post-Communist Societies / Ed. by J.J. Hesse. Oxford, 1993.
- Alesina A., Roubini N., Cohen G.D. Political Cycles and the Macro-economy. Cambridge- L.: MIT Press, 1997.
- Almond G., Powell B. Comparative Politics: A Developmental Approach. Boston: Little, Brown and Co, 1966.
- Anand P. Foundation of Rational Choice Under Risk. Oxford: Clarendon Press, 1993.
- Arrow KJ. Social Choice and Individual Values. N.Y.: John Wiley and Sons, 1951.
- Bicchierr C., Rovelli C. Evolution and Revolution. The Dynamics of Corruption // Rationality and Society. 1996. Vol. 7. N 2.
- Blanchard O., Kremer M. Disorganization: Preprint. Cambridge:"MIT: NBER, 1996.
- Bogason P., Toonen T. Introduction: Networks in Public Administration // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
- Borzel T. Organizing Babylon — on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998. Vol. 76. № 2.
- Borzel T. Rediscovering Policy Networks as a Form of Modern Governance // Journal of European Public Policy. 1998. Vol. 5. № 2.
- Boston J., Martin J., Pallet J., Walsh P. Public Management: The New Zeland Model. Melbourne, New York, Toronto: Oxford University Press, 1996.
- Bozeman В., Straussman J. Public Management Strategies: Guidelines for Managerial Effectiveness. San Francisco: Jossey-Bass, 1991.
- Braibant G. The Past and Future of Public Administration // International Review of Administrative Sciences. 2002. Vol. 68. № 3.
- Brennan G., Buchanan J. The Reason of Rules: Constitutional Political Economy. Cambridge: Cambridge University Press, 1985.
- Buchanan J.M. Federalism and Individual Sovereignty // The Cato Journal. 1995. Vol. 15. N2/3.
- Bumham J., Jones G. W Advising Margaret Thatcher: The Prime Minister’s Office and the Cabinet Office Compared // Political Studies. 1993. № 1.
- Burch M. Who Organises What? The Management of Business in the British Cabinet System. Manchester: University of Manchester, 1990.
- Butler R. The Evolution of the Civil Service — A Progress Report // Public Administration. 1993. Vol. 71.
- Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y.: Harper, 1957. DrazenA. Political Economy in Macroeconomics. Princeton: Princeton University Press, 2000.
- Downs A. Inside Bureaucracy. Boston: Little & Brown, 1967.
- Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton: Princeton
- Dunsire A. Administrative Theory in the 1980s: A Viewpoint // Public Administration. 1995. Vol. 73. № 1.
- Foley M. The British Presidency: Tony Blair and the Politics of Political Leadership. Manchester: Manchester U.P., 2000.
- Gray A., Jenkins B. From Public Administration to Public Management: Reassessing a Revolution? // Public Administration. 1995. Vol. 73. № 1.
- Gray A., Jenkins B. New Labour, New Government? Change and Continuity in Public Administration and Government 1997 // Parliamentary Affairs. A Journal of Comparative Politics. 1998. Vol. 51. № 2.
- Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. Taiwan Nomad Press, 1999.
- Hayek F. The Constitution of Liberty. Chicago: University of Chicago Press, 1978.
- Jacobsson A. Political Media Contests and Confirmatory Bias: Research Papers in Economics from Stockholm University, Department of Economics. 2002. N 3.
- Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. L.- Toronto: Bristlecone Books, 1991. Ch. 3, 4. P. 53—126.
- Jones L., Thompson F. Public Management Institutional Renewal for Twenty-First Century. Stanford, Con.: JAI Press Inc., 1999.
- Managing Across Levels of Government. Paris: Organisation for Economic Cooperation and Development, 1997.
- Masujima, T. Evaluating Administrative Reform: An Insider’s Report // Social Science Japan Journal. 1999. October. Vol. 2. № 2.
- McNutt P. The Economics of Public Choice. 2nd ed. Cheltenham: Edward Elgar, 2002. Ch. 6, 7.
- Meltzer A., Richard S. Tests of a Rational Theory of Government, with Comment of Gordon Tullock // Public Choice. 1983. Vol. 41. N 3. P. 403— 421.
- Niskanen W. Policy Analysis and Public Economics. Cheltenham: Edward Elgar, 1998.
- Politics and the Mass Media in Britain / Ed. by R. Negrine. L. etc.: Routledge, 1989.
- Pollitt C. Antistatist Reforms and New Administrative Directions: Public Administration in the United Kingdom // Public Administration Review. 1996. Vol. 56. № 1.
- Public Choice and Constitutional Economics / Ed. by J. Gwartney, R. Wagner. L., 1988.
- Public Sector Modernization: a New Agenda. Executive Summary 2002 // 26th Session of the Public Management Committee of OECD (http://www.oecd.org).
- Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches // Policy Network in British Government / Eds D Marsh and R. Rhodes. Oxford: Clarendon Press, 1992.
- Stevens J. The Economics of Collective Choice. Boulder- San Francisco: Westview Press, 1993. Ch. 7. P. 169—180.
- Udehn L. The Limits of Public Choice. L.: Routledge, 1996.
- Vogel S. Can Japan Disengage? Winners and Losers in Japan’s Political Economy, and the Ties that Bind Them // Social Science Japan Journal. 1999. April. Vol. 2. № 1.
- Welsh E., Wong W. Public Administration in Global Context: Bridging the Gaps of Theory and Practice between Western and Non-Western Nations // Public Administration Review. 1998. Vol. 58. № 1.
- Woodhouse D. In Pursuit of Good Administration: Ministers, Civil Servants and Judges. Oxford: Clarendon Press, 1997.
- Zywicki T. Epstein and Polanyi on Simple Rules, Complex Systems, and Decentralization // Constitutional Political Economy. 1998. Vol. 9