Концептуальные основы уголовного права России: История и современность

Актуальность темы

диссертационного исследования обусловлена заинтересованностью в поисках конструктивных подходов к разработке основных положений теории уголовного права России, уголовного законодательства (в том числе — системы законов криминального цикла) и практики его применения в соответствии с традициями правового государства. Изменение социально-политических условий, правовая реформа, осуществляемая в связи с этим, требуют от уголовно-правовой науки обратить пристальное внимание на политико-правовые истоки и закономерности развития систем права отраслей криминального цикла в дореволюционной и советской России, определить их принципиальные различия и на основе сравнительного политико-правового исследования избрать верное направление дальнейшего развития уголовного права в соответствии с задачей упрочения гарантий безопасности российских граждан, их прав и свобод, провозглашенных Конституцией Российской Федерации 1993 года.

Задача создания и теоретической разработки основных положений нового уголовного права, осмысления положительного опыта российского дореволюционного (классического) и советского уголовного права, опыта развитых в правовом отношении государств уже решается российской правовой наукой на протяжении многих лет. В последнее время попытки решения указанной задачи находят отражение в официальных документах: Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 1995 года «О действенности государственной власти» — Концепции судебной защиты прав и свобод человека и гражданина 1995 г.- Концепции судебной реформы 1991 г., других. Попытка разработки концептуальных начал уголовного законодательства Российской Федерации была предпринята А. Н. Игнатовым, Ю. А. Красиковым, Э. Ф. Побегайло, О. Ф. Шишовым и другими в 1993 году. Новые подходы к осмыслению начал российского уголовного законодательства нашли отражение в содержании проектов Уголовного кодекса Российской Федерации 1992, 1994,1995 годов, в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 года. Принятие нового Уголовного кодекса Российской Федерации не уменьшает актуальности дальнейшей разработки его основных начал. Во-первых, потому, что не все положения УК РФ 1996 г. представляются бесспорными с точки зрения последовательного развития политико-правовых и уголовно-политических идей правового государства. Во-вторых, отсутствие концептуальной последовательности ряда законодательных формулировок (с терминологической и содержательной точек зрения) и новизна многих положений УК РФ 1996 г. обусловливают сложности в практике его применения с момента вступления нового уголовного закона в силу с 1 января 1997 года. Актуальность теоретической разработки концептуальных основ российского уголовного права связана еще и с тем, что новый Уголовный кодекс РФ соединил в себе правовой опыт российского государства дореволюционного и советского периодов. Такое соединение не во всех случаях является оправданным, что, вероятно, в последующем повлечет внесение изменений и дополнений в новый уголовный закон. Это послужит делу упрочения гарантий правовой защищенности российских граждан, а также российского государства лишь при условии концептуальной последовательности законодательных новелл. Предпосылкой этого является уяснение концептуальных основ уголовного права России в их историческом и сравнительном исследовании.

Цели и задачи исследования. Целью диссертации является анализ и сравнительное исследование концептуальных основ уголовного права России дореволюционного, советского и постсоветского периодов, а также природы и закономерностей развития уголовного права в условиях различных политико-правовых идеологий, укоренившихся в России в различных периодах ее исторического и политического развития. Конечная цель предпринятого диссертационного исследования состояла в выработке представления об уголовном праве России как правовой системе, взаимная обусловленность понятий и категорий которой оказывает влияние на содержание, социально-политическое и юридическое значение уголовно-правовых форм. Данные цели конкретизируются в ряде следующих основных задач :

— проанализировать влияние политико-правовых воззрений, идеологий на формирование и развитие уголовного права России в ее историческом развитии;

— уяснить понятие и основные элементы содержания политико-правовой и уголовно-политической концепций, оказавших влияние на формирование и развитие уголовного права дореволюционной и советской России;

— выявить методологически ведущую роль уголовно-политической концепции в теории российского уголовного права, системе законодательства и правоприменительной практике в сфере борьбы с правонарушениями ;

— показать методологические возможности модели уголовно-политической концепции для теоретической разработки и законодательного оформления уголовно-правовых понятий и институтов.

Методологическую основу диссертации составляют принципы познания политико-правовых явлений в их историческом развитии и взаимообусловленности. Важное значение при разработке темы имели сложившиеся к нашему времени концепции гражданского общества, правового государства. Наряду с общефилософскими принципами анализа правовых явлений в диссертации использован метод исторический, сравнительно-правовой и эмпирический.

Поставленные в диссертации вопросы плодотворно изучались учеными прошлого и настоящего времени. Автором использованы труды: Аристотеля, Д. Локка, Ж.-Ж. Руссо, Канта, И. Посошкова, С. Е. Десницкого, А. Н. Радищева, М. В. Ломоносова, К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, B.C. Соловьева, Б. Н. Чичерина, Н. С. Таганцева, А. А. Пионтков-ского, Г. С. Фельдштейна, Б. А. Кистяковского, И. В. Михайловского, П. И. Люблинского, М. В. Духовского, А. Н. Трайнина и др. Привлечены работы ученых — юристов B.C. Нерсесянца, С. А. Покровского, П. С. Грацианского, И. Ю. Козлихина, М. С. Строговича, М. А. Челыдова, Я.О. Мо-товиловкера, др. В работе учтен опыт ученых, ставивших вопрос о необходимости концептуальной разработки основ российского уголовного права нового времени: А. Н. Игнатова, А. В. Наумова, Н. Ф. Кузнецовой, С. Г. Келиной, Г. А. Злобина, А. И. Коробеева, Ю. А. Красикова и др.

В то же время анализ исследованных источников показал, что в современной российской уголовно-правовой науке до настоящего времени не выработан единый подход к анализу уголовно-правовых явлений, отсутствует единая система взглядов на природу уголовного права, его задачи и функции, на объем, содержание и значение его понятий и институтов за рамками официальных правовых идеологий. В связи с этим в диссертации сделана попытка выработать своеобразный методологический подход к анализу уголовно-правовых явлений под углом зрения уголовно-политической концепции, отражающей систему взглядов на государство и право, отношения между государством и гражданами.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой одно из немногих после Октябрьской революции 1917 года исследований в отечественной уголовно-правовой науке политико-правовых основ уголовного права России и одно из немногих в отечественной правовой науке исследований концептуальной обусловленности системы права и законодательства в сфере репрессивной функции государства, а также критериев ее согласования.

Новизна предпринятого диссертационного исследования состоит и в том, что в работе впервые предпринята попытка дать позитивное определение понятия уголовно-политической и политико-правовой концепций, определить обязательные элементы их содержания, проследить концептуальную обусловленность основных понятий и институтов уголовного права.

В диссертации предпринята попытка обоснования нового метода объективного уголовно-политического исследования важнейших вопросов уголовного права. Опираясь на свой метод, диссертантка пытается показать необходимость решения сложных вопросов теории уголовного права, совершенствования законодательства и практики его применения на основе последовательного соблюдения концепции, избранной в соответствии с целями и задачами правового государства.

На конкретных примерах концептуального исследования понятий, институтов и принципов российского уголовного права и их взаимосвязи с понятиями, институтами и принципами российского уголовно-процессуального права показано, что не все традиционные для российской уголовно-правовой теории вопросы имеют значение концептуальных основ уголовного права и, что коренная реформа российского уголовного законодательства и российской уголовно-правовой теории предполагает изменение, прежде всего, тех положений, которые относятся к числу ключевых концептуальных. Тем самым сделана попытка актуализировать ряд направлений в научных исследованиях по проблемам теории российского уголовного права, законодательства и практики его применения.

На защиту выносятся следующие выводы и положения :

1. Политико-правовые идеи, оказавшие влияние на развитие уголовного права в дореволюционной России, могут быть обозначены рядом ключевых положений:

— юридическая природа государства определяется народным согласием, по которому государство образуется ради обеспечения неприкосновенности естественных прав граждан, составляющих необходимые и достаточные условия существования человека;

— государство выступает равноправным субъектом политического и правового общения с гражданами и принимает на себя обязанность гарантировать им свободу от злоупотреблений репрессивной властью, предоставленной ему по народному согласию. Это положение обусловило исключительно охранительную функцию классического дореволюционного уголовного права России.

2. Уголовно-правовые гарантии защищенности граждан от репрессивных злоупотреблений государства получают закрепление в формальном определении понятия преступления, в определении сущности наказания как воздаяния за вину, в пропорциональной наказуемости преступлений, в институтах уголовного права, обеспечивающих пропорциональность наказания и его индивидуализацию.

3. Требование достаточной защищенности безопасности граждан, гражданского общества и государства нашло отражение в классификации преступлений по свойству объектов уголовно-правовой охраны. Содержание этой классификации отражает, с одной стороны, концептуальное значение ненарушимых прав и свобод субъектов, а с другой — свидетельствует о том, что государство строго ограничивает сферу применения репрессии и не включает в нее чуждые гражданам интересы (в том числе — государственные).

4. Политико-правовые идеи, оказавшие влияние на формирование и развитие советского уголовного права> сводятся к следующим :

— репрессивная функция государства является средством социального регулированияв соответствии с этим уголовному праву помимо охранительной придаются функции предупредительные, воспитательные, организационйё и др. ;

— расширение репрессивных функций государства предполагает и расширение сферы репрессивного вмешательства (сферы уголовно-правового принуждения), что требует соответствующего ему снятия формально-правовых ограничений с репрессивной деятельности.

5. Юридическому оформлению расширения сферы репрессивной деятельности государства диктатуры пролетаритата служил отказ от формального определения понятия преступления и замена его материальным. Материальный признак преступления — его общественная опасность определялся по критериям политической, хозяйственной, идеологической и прочей конъюнктуры. Юридическому оформлению расширения сферы репрессивной функции социалистического государства (государства диктатуры пролетаритата) служила также замена понятия наказания понятием мер социальной защиты, непропорциональная наказуемость преступления, объективизация оснований уголовной ответственности, сведение принципа индивидуализации уголовной ответственности к целесообразной ее дифференциации.

6. Существенные различия в содержании и правовом значении уголовно-правовых понятий и институтов в дореволюционном российском и советском уголовном праве определяются содержанием и взаимообусловленностью основных (обязательных) элементов уголовно-политических концепций, лежащих в их основании.

7. Уголовно-политическая концепция (производная от концепции политико-правовой) представляет собой систему воззрений на государство и право в сфере репрессивной функции государства, все элементы которой находятся в логической последовательности и строгом подчинении у «концепта» — вопроса о происхождении государства. В целом указанная система обладает свойствами стабильности, универсальности и представляет собой самостоятельную форму познания правовых (уголовно-правовых) явлений. Уголовно-политическая концепция (политико-правовая концепция) обладает характеристиками, отличающими ее от понятий «теория» и «метод». Вне зависимости от содержания различные уголовно-политические концепции способны служить критерием согласования отраслей права криминального цикла. Однако образование системы права и законодательства криминального цикла может происходить на различных уровнях (элементах) уголовно-политической концепции, что обусловливает своеобразие указанных систем.

8. Понятия «преступление» и «наказание «являются концептуальными категориями, входят в число концептуальных основ уголовного права. Их содержание определяется элементами уголовно-политической концепции и находится в подчинении у «концепта». К концептуальным основам уголовного права относятся те его институты, которые служат юридическому оформлению понятий «преступление» и «наказание» (в зависимости от их концептуального содержания) и обеспечивают связь между ними (индивидуализацию и пропорциональность наказания или целесообразную и непропорциональную, надлежащую или достаточную наказуемость в каждом конкретном случае). Эффективность применения институтов уголовного права зависит от того, насколько последовательно и полно отражена в их содержании (законодательном оформлении) их концептуальная роль.

Апробация материалов исследования. Материалы диссертации изложены :

— в монографии «Концептуальные основы уголовного права России: история и современность» .- Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 1994 -6,4 п.л.;

— в ряде статей (в том числе: К вопросу о концептуальных истоках дифференциации уголовной ответственности в истории российской доктрины уголовного права // Дифференциация формы и содержания в уголовном судопроизводстве (материальный и процессуальные аспекты): Сб. науч. ст./Под ред.проф. J1. JI. Кругликова .-Ярославль, 199 5 .-0, 5 п.л.- Концептуальные основы и содержание института вменяемости в уголовном праве// Российский юридический журнал.-1995.-№ 4(8).- 0,6 п.л.;

Концептуальная обусловленность системы уголовного права и процесса в дореволюционной России // Вестник Удм. ун-та. — 1996. — № 1- 0,3 п.л. и др.;

— двух научно-практических и межвузовских конференциях;

— основные положения диссертации использованы в лекционном курсе и учебно-методических материалах ее автора по Общей части уголовного права, спецкурсам: «Уголовная политика» и «Назначение наказания и освобождение от наказания по российскому уголовному праву», читаемых на юридическом факультете Удмуртского университета;

— диссертация обсуждалась на заседании кафедры уголовного права Казанского государственного университета.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертационное исследование вносит определенный вклад в пока еще мало изученное направление российской уголовно-правовой теории. Обобщенный в работе материал и содержащиеся в ней выводы дают возможность наметить перспективные направления современной российской уголовно-правовой теории, точнее определить специфику актуальных проблем научного исследования. Сформулированные в диссертации теоретические положения могут быть использованы в правотворчестве, правоприменительной практике, в преподавательской деятельности.

Структура диссертации отвечает ее целям и задачам. Она включает, помимо библиографии, введение, три главы, разбитых на семь параграфов, и заключение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Нужно признать, что перед российской уголовно-правовой наукой в настоящее время стоит неимоверно сложный вопрос: возвратиться к классической российской уголовно-политической концепции и вернуть уголовно-правовым понятиям и институтам их изначальное содержание и юридическое значениеприспособить сложившиеся за советское время уголовно-правовые формы к новой социальной действительности или выдвинуть принципиально новую, отличную от классической и советской уголовно-политическую концепцию, основанную на другом концепте. Сделать выбор в решении этих вопросов необходимо неотложно, так как в ином случае российская уголовно-правовая наука останется на позициях комментирования новелл уголовного законодательства. Отечественное уголовное законодательство до сих пор не отличалось концептуальной последовательностью в вопросах, существенных для системы карательного права и гарантий защищенности граждан от чрезмерной репрессивной деятельности государства, и поэтому давало основания для разноречивых толкований его институтов и неоднозначной практики его применения, удовлетворительной с точки зрения гарантий охраны прав и свобод человека и гражданина. В то же время следует признать, что не все проблемы теории уголовного права, совершенствования системы права и законодательства криминального цикла могут быть решены при помощи законодательной техники. А. А. Пионтковский видел первоочередную задачу советской уголовно-правовой теории в том, чтобы «отвлечься от юридического мировоззрения и овладеть юридической техникой «. Интересы нового российского общества требуют снова обратить пристальное внимание на формирование юридического мировоззрения, отвечающего им.

В настоящей диссертации не преследовалась цель выработки конкретных рекомендаций по совершенствованию отдельных положений или институтов уголовного права и практики их применения. Задачи развития и углубления российской уголовно-правовой теории, имеющей прикладное значение, решаются в работах криминалистов нового времени. Диссертация преследовала цель исследовать концептуальные основы уголовного права России и те положения уголовного закона, которые служат их юридическому оформлению. В этом отношении плодотворными для развития отечественного уголовного права могут быть те рекомендации, которые имеют концептуальное основание и служат упрочению системы права в сфере репрессивной функции государства. Для решения этой задачи необходимо в первую очередь отдать предпочтение разработке определенной уголовно-политической концепции. Пока же уголовно-правовая наука нуждается в осознании значения и признании концептуальных основ карательного права и детальной их разработке с позиций потребностей нового российского общества.

Уголовный кодекс Российской Федерации 199выгода является этапом в развитии отечественного права и государства н!^^нее значительным, чем в свое время принятие Основ уголовного законодательств ва 1958 года. Однако, как показано в настоящей работе, некоторые его положения требуют более детальной проработки, эффективность которой будет зависеть, прежде всего, от осознания и определения концептуальных основ российского уголовного права.