Методология определения и исследования факторов, влияющих на повышение эффективности охраны труда и здоровья работников предприятий радиоэлектроники

Всовременных условиях конкурентоспособность отечественных промышленных предприятий на мировом рынке обеспечивается наличием^ инновационной стратегииновых технологий и квалифицированного персонала, нацеленного на профессиональную творческую работу. Привсейочевидности этих трех составляющих, модернизация? радиоэлектронной отрасли отечественной промышленности представляет собой сложную проблему.

С одной стороны радиоэлектроника: очень важна для обеспечения технической, экономической и военно-стратегической? независимости России, в том числе из-за невозможности и нецелесообразности закупки за рубежом компонентов и модулей для систем навигации^ управленияи обнаружения различных движущихся, объектов.

С другой стороны в радиоэлектронной промышленности за. последние 20 лет произошел серьезный обвал объектов производства из-за наполнения отечественного рынка дешевыми зарубежными, изделиями, широкого потребления и целый ряд крупных предприятийпревратился? в множество фирмразличной формы собственности, не способных к массовому производству изделий радиоэлектроники.

Характерным недостатком как крупных, так и мелких предприятийрадиоэлектронного профиля является* то, что практически все они-базируются на технологиях с вредными условиями труда (ВУТ) и на очистных сооружениях, не отвечающих современным требованиям по качеству выбрасываемых в окружающую среду (ОС) воздуха, воды, отходов. Все они являются потенциально опасными предприятиями (ПОП). Разбросанные в виде крупных образований, предприятиярадиоэлектронного профиля в Подмосковье, Калужской^ Рязанской, Брянской и других областях, стали потенциально опасными загрязнителями ОС в эколого-экономических системах (ЭЭС), негативновлияяна безопасность работников в? пределах своих промышленных' площадок и на здоровье населения-всей ЭЭС.

Сложность этой проблемы обуславливает необходимость системного изучения" ЭЭС, включающей в себяэти образования, разработкиметодологического инструментария для выявленияи исследования" факторов, которые: могли бы повлиять, на повышение эффективности? сохранения, здоровья и охраны труда работников* предприятий радиоэлектронного профиля и, в конечном счете, обеспечения им творческих условий для инновационной деятельности.

Учитывая и то, что в ближайшее время нашей стране предстоит вступление в ВТО, где действует конвенция по безопасности и гигиене труда, тема данного исследованияпо мнению диссертантаявляется, актуальной;

Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические основы, безопасности и гигиены труда изложены в работах зарубежных и отечественных ученых Р. Картера, Б. Бретшнайдера, ИКурфюста, Т. Миллера, Ф. Монена, Г. В: Денисенко, В. А. Девисилова, Ю. М. Михайлова и др.

Исследованию ЭЭС посвящены работы ВВ. Меньшикова, Т. В. Савельевой, Е. ВФомичевой, Г. С. Розенберга, Д.С. ПавловаВ.М. Захарова, Д-Е. Гелашвили, В. К. Шитинова и др. Вэтих работах исследовано влияние индикаторов и индексов на состояние ЭЭС с целью обеспечения устойчивого развития региона по принципу «экологической матрешки» (город, область, край, республика). Созданная авторами: экспертная информационная система включает в себя всю доступную совокупность данных мониторинга природной среды, в том числе здоровье населения в качестве критерия качества ОС.

Совершенствование системы организации охраны труда и методов? оценки производственной среды на предприятиях радиоэлектроники и приборостроения в различных аспектах рассмотрено в работах М.В.

Ангеловой, М. В. Графкиной, С. Н. Никулиной, Н.Ю. Фатеевой* и др. Методологической основой этих работ были фундаментальные труды H.H. Моисеева, Ю. А. Израэля, В. Ф. Беркова, В. И. Добренькова, Н. Г. Осниповой и^др.

Необходимо отметить, что несмотря^ на значительное количество работ, выполненных в сфере экологической безопасности, охраны труда и здоровья персонала, кроме отдельных работ, например, по определению перечня вредных веществ, подлежащих нормированию (О.В. Деревянкина, И.Н. Нахимовская) и др., методологии выявления* и изучения дополнительных, к уже известным, факторов, влияющих на повышение эффективности охраны труда и здоровья персонала, диссертантом не выявлено.

Анализ работ по результатам изучения ЭЭС, содержащих в своем составе потенциально опасные производства и учитывая, что первая диссертация в сфере охраны труда была «отраслевой» (Н.И Скороходов «Исследование условий для безопасного труда в чугунолитейном производстве», М.: МВТУ, 1946 г.), исследование и выявление факторов, обеспечивающих комфортные условия труда работников ПОП радиоэлектронного профиля, лежат в плоскости инновационного развития этой отрасли.

В ЭЭС — Калужская область — сосредоточены" ПОП радиоэлектроники и приборостроения региона, где производится до 40% совокупного объема продукции, сосредоточено 50% основных промышленно-производственных фондов и около 60% населения заняты в этой сфере. В областном центре, город Калуга, вблизи жилой застройки, работают крупные промышленные объекты, вносящие основной вклад в загрязнение ОС и определяющие экологическую безопасность города. Повышение эффективности охраны труда персонала в сосредоточениях ПОП может быть обеспечено лишь комплексной системой различных мероприятий, разработанных на1 основе современных научных достижений.

Изыскание путей сохранения здоровья населения и повышения эффективностиохраны труда работников в ЭЭС со значительным количеством ПОП в настоящее время является актуальной задачей.

Основной целью работы является разработка методологии и способов повышения, эффективности охраны труда и здоровья работников предприятий радиоэлектроники в зависимости от экологической стабильности исследуемой ЭЭС от уровня инвестирования в природоохранную* деятельность и платежей за негативное воздействие на ОС (ПНВОС) ПОП, вносящих основной вклад в ее загрязнение.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решаются следующие задачи:

• анализ экологической ситуации и охраны труда в современной России, в отдельном ее промышленно развитом регионе в зависимости от природно-климатических особенностей ЭЭС;

• оценка экологической, санитарно-эпидемиологической и социально-экономическойситуации на территории исследуемой ЭЭС Калужского региона, его потенциально опасного региона (г. Калуги) и сосредоточенных в ней ПОП, вносящих основной вклад в загрязнение ОС;

• выявление в ЭЭС зависимости заболеваемости населения и уровня инвестирования ПОП в природоохранную деятельность на сохранение здоровья и эффективность охраны труда работников массовых профессий;

• выработка методологии для изучения влияния экономических механизмов стимулирования и мотивирования деятельности ПОП на охрану труда и сохранение здоровья персонала с учетом аксиологического подхода, выраженного в экологизации производства;

• применение современных расчетных и экспериментальных методов и разработка модели для выявления и изучения факторов, влияющих на повышение эффективностиохраны, труда и здоровья работников ПОП в исследуемой4 ЭЭС.

Объектом исследования является урбанизированная ЭЭС с сосредоточением ПОП радиоэлектронного профиля (на примере Калужского региона).

Предметом исследования являются управленческие решениянаправленные на сохранение здоровья и улучшение охраны труда работников на ПОП с ВУТ.

Теоретической базой исследования являются научные положения-и методология по теории и практике обеспечения устойчивого развития ЭЭС. Основываясь на этом, автор диссертации считает, что при выявлении и изучении факторов, существенно влияющих на улучшение (сохранение) здоровья и охрану труда персонала предприятий с ВУТ необходимо установить степень влияния уровня загрязнения ОС потенциально опасными производствами (их взаимосвязи) во всех звеньях ЭЭС, по методологическому принципу «экологической матрешки» («регион"-"город"-"предприятия с ВУТ»).

Информационную базу исследований составляют научные работы, монографии и материалы научно-технических конференций, авторами которых являются отечественные и зарубежные ученые и специалисты в области охраны здоровья и труда, экологической безопасности и устойчивого развития, нормативно-правовые акты Российской Федерации в области охраны труда, Конвенция об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенция № 187), данные мониторинга окружающей среды и уровня заболеваемости населения и работников.

Калужского региона, города Калуги, материалы радиоэлектронных предприятий, природоохранных министерств региона, Росприроднадзора, Ростехнадзора, фирмы «Экоаналитика» и др.

Методы исследования. Для реализации целей диссертационной работы использованы методы системного и функционального анализа, математической статистики, математического моделирования и геоинформационных технологий, методики с использованием комплексного показателя (индекса загрязнения атмосферы, категории опасности предприятия и т. п.), а также методики плат за выбросы и сбросы загрязняющих веществ (ЗВ).

Научная новизна получены новые данные о влиянии уровня загрязнения от деятельности ПОП в урбанизированной ЭЭС на рост или снижение заболеваемости населения. Стабилизация экологической ситуации в ЭЭС связана со снижением объема выбросов ЗВ, общей заболеваемости населения и улучшением условий работы персонала с ВУТна основе методологии «экологической матрешки» получены научно-обоснованные расчетные и экспериментальные данные, в качестве базовых, для разработки и функционирования модели исследования влияния экологических и финансово-экономических факторов на уровень заболеваемости населения ЭЭС и на качество условий труда персонала предприятий с ВУТустановлено, что фактор уровня инвестирования предприятиями радиоэлектроники в природоохранную деятельность прямо пропорционален улучшению условий труда (снижению степени заболеваемости работников и населения ЭЭС), а фактор величины ПНВОС — обратно пропорционален: чем выше платежи предприятия-загрязнителя, тем хуже условия труда и выше заболеваемость персонала.

Практическая значимость.

Практическая значимость работы заключается в том, что в результате выполненных исследований найден и предложен один из путей улучшения условий труда, сохранения? здоровья работников с ВУТ и населения ЭЭС (региона), где сосредоточены потенциально-опасные производства в современных экономических условиях, когда даже полное-соблюдение в них всех предписанных законодательных, организационных, технических, корпоративных и других мероприятий не дают позитивных результатов.

Существующие информационные и геоинформационные технологии* не обременительны для реализации предложенной методологии. Результаты исследований нашли применение в муниципальном образовании «город Калуга» и в ОАО «Биметал», где функционирует автоматизированная система с базой учета и анализа больничных листов, природоохранных и ПНВОС — платежей.

Достоверность полученных результатов.

• Достоверность полученных расчетных и экспериментальных результатов основана на применении современных методов моделировании и статистической обработки информации, базирующихся на общих законах и экспериментальных данных станций мониторинга, официальных данных, полученных в ФГУ «ЦЛАТИ по ЦФО», Калужский филиал, а также на налоговых и финансовых документах. Достоверность результатов подтверждена путем сравнения с экспериментальными и теоретическими результатами других авторов, занимающихся вопросами экологической безопасности в России и за рубежом.

Положения, выносимые на защиту:

• методология выявления и изучения факторов, существенно влияющих на улучшение условий труда и сохранение и улучшение) здоровья работников радиоэлектронного производства с ВУТ, основанная на принципе «экологической матрешки»: внешняя матрешка — регион, средняя — муниципальное образование (город), сосредоточивший* потенциально опасные производства, внутренняя^ (малая) — предприятия (предприятие) с ВУТ;

• выявленные эколого-экономические факторы, эффективно влияющие на улучшение условий (охрану) труда и сохранение здоровья работников предприятий радиоэлектроники и населения ЭЭС в целом: уровень финансовых вложений в природоохранную деятельность и величина ПНВОС;

• модель сбора базы данных и функционирования интегрированной информационной системы оценки эффективности защиты здоровья и охраны труда в регионе с ПОП;

• расчетные и экспериментальные данные по исследованию зависимости уровня заболеваемости населения и персонала' от степени загрязнения ЭЭС сосредоточением потенциально опасных (радиоэлектронных) производств, а также о взаимосвязи уровня этих загрязнений с условиями труда.

Апробация.

Основные положения диссертационной работы докладывались и. обсуждались на Всероссийских научно-технических конференциях «Наукоемкие технологии в приборои машиностроении и развитии' инновационной деятельности в ВУЗе» М. 2007, 2008, 2010 г., на семинаре Европейского Союза в рамках проекта «Внедрение результатов экологического мониторинга окружающей среды в экономические процессы в Российской Федерации», М., 2010 г., на научно-методических семинарах кафедры промышленной экологии КФ МГТУ им. Н. Э. Баумана,.

Калуга, 2009, 2010 г., на втором молодежном экологическом конгрессе «Северная пальмира», С.-Пб., 2010 г. Личный вклад автора в работу.

Все основные аналитические расчетные и экспериментальные данные, изложенные в диссертационной работе, получены лично автором. Использованные материалы других авторов помечены ссылками. Публикации.

Основные результаты диссертационной работы опубликованы в 10 печатных трудах.

Структура и объем диссертации

.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и общих выводов, списка литературы, включающего 194 наименования. Общий объем составляет 192 страницы текста, иллюстрированного 36 рисунками и 30 таблицами, и 2 страницы приложения.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ.

1. Подтверждено, что в России создана четкая государственная нормативно-правовая база, направленная на создание, поддержание и совершенствование безопасных условий труда, отвечающих требованиям по охране труда. В4 комплексе с корпоративной системой охраны труда, сформированной* каждым работодателем, теоретически сведен к минимуму профессиональный риск нарушения здоровья персонала. Однако тенденции к снижению уровня профзаболеваний персонала, особенно на предприятиях с ВУТ, не наблюдается. В значительной мере это связано с ухудшением экологической ситуации, поскольку доказано, что ухудшение здоровья населения и высокий уровень антропогенной нагрузки на все сферы ОС имеют положительную корреляционную зависимость.

2. К моменту завершения работы не выявлено сведений об отечественных промышленных объектах, загрязняющих ОС, которые бы имели экономические стимулы к снижению вредных выбросов и сбросов или получающих компенсирующие выплаты за их снижение.

3. Вредные выбросы ПОП радиоэлектроники, имеющие специфические ЗВ, способствуют ухудшению здоровья населения, в том числе и общего здоровья персонала этих предприятий, являющихся частью этого населения, особенно в моногородах. Показано, что одним из экономических механизмов снижения уровня негативного воздействия производственных объектов на ОС могут быть финансовые инвестиции и платежи, поскольку они имеют социальную эффективность, выраженную в улучшении уровня здоровья населения, с одной стороны, и персонала предприятий — с другой.

4. Установлено, что суммарный выброс загрязняющих веществ промышленными предприятиями в зоне их размещения преобладает над всеми выбросами в исследованной ЭЭС. Сконцентрированные в Калужской области (муниципальное образование «город Калуга») ПОП радиоэлектронного профиля являются основными источниками ЗВ в этой ЭЭС. ОАО «Восход"-КРЛЗ, где уровень заболеваний работников равен или не превышает общегородского уровня, выбран в качестве-«эталонного» при изучении особенностей принимаемых там управленческих решений! по сохранению здоровья. и улучшению охраны труда работников;

5. Разработана методология исследования, основанная на принципе «экологической матрешки»: «регион (область) — город (муниципальное образование) — предприятие». В данных исследованиях: наружная «матрешка» — это Калужская область, первая внутренняя «матрешка» — это муниципальное образование «город Калуга» (сосредоточение предприятий радиоэлектронного профиля с ВУС) и, наконец, внутренняя «малая матрешка» — ОАО «Восход"-КРЛЗ (типичное предприятие радиоэлектронного профиля). Выявлено, что уникальные природно-климатические условия исследуемой ЭЭС способствуют быстрому рассеиванию и нейтрализации ЗВ в пределах территории Калужской области.

Разработанная модель сбора и обработки данных вьшвила определяющее влияние различных платежей за загрязнение ОС на уровень охраны труда и здоровья работников и населения ЭЭС, а применение геоинформационных технологий наглядно проиллюстрировало связь загрязнения ОС с уровнем заболеваемости населения различной категории: чем выше загрязнение атмосферы, почвы и водной среды, тем выше заболеваемость верхних дыхательных путей и сердца у населения.

6. Управленческие решения по созданию единой службыотдела охраны труда и ОС — в ОАО «Восход"-КРЛЗ, имеющего сертифицированное производство, реализовавшего мероприятия по аттестации рабочих мест, строго выполняющем все законодательные акты в области охраны труда и здоровья работников с ВУТ, создавшем в последние 3 года современные санитарно-гигиенические и бытовые условия для персонала и внесшем крупные вложения в природоохранную деятельность, привели к некоторому снижению общей заболеваемости персонала, к отсутствию профзаболеваний и к снижению в несколько раз случаев производственного травматизма.

7. Выполненные исследования показали, что в исследованной эколого-экономической системе «МО «город «Калуга» — потенциально опасный район — потенциально опасные предприятия» улучшение качества охраны труда и здоровья персонала предприятия и населения города связано прямой пропорциональностью с величинами платежей на природоохранные мероприятия всех участников ЭЭС, включая муниципалитет, причем это качество обратно пропорционально ПНВОС, вносимыми ПОП.

8. Предложен и обоснован механизм улучшения управлением охраной труда на ПОП радиоэлектронного профиля, обеспечивающий снижение уровня профзаболеваний и травматизма, включающий финансово-экологическую составляющую (увеличение природоохранных вложений и снижение ПНВОС) и управленческую (создание на ПОП единой службы охраны труда и ОС, введение четвертой ступени контроля охраны труда в лице муниципалитета, на территории которого расположены ПОП).

Заключение

.

Экономическая ситуация в Калужской области имеет тенденцию повышения с 12,7% до 29,8% валового регионального продукта за период с 2002;2006 гг. и резко возрастает с 2007 года из-за ввода в * эксплуатацию автомобилестроительного кластера. Экономика города Калуги традиционно обеспечивается функционированием предприятий радиоэлектроники, приборостроения и машиностроения — кластера потенциально опасных производств. Экономическая ситуация города и здоровье его населения определяется, по-прежнему, деятельностью традиционной промышленности.

Заболеваемость населения г. Калуги имеет тенденцию уменьшения за период 2002;2006 гг.: с 3599,1 на 1000 человек в 2002 г. до 3132,6 на 1000 человек в 2006 г. в связи с уменьшением валовых выбросов ЗВ в атмосферный воздух с 5,353 тыс. т/год до 4,109 тыс. т/год и увеличением природоохранных инвестиций (с 1,1% в 2003 г. до 8,4% в 2006; г.), дальнейшим их ростом в настоящее время и уникальными природными условиями, обеспечивающими рассеивание и утилизацию ЗВ.

Экологическая и экономическая обстановка на потенциально опасных производственных объектах города (ОАО «КТЗ», ОАО «КАДВИ», ОАО «Калугапутьмаш») показала, что данные предприятия являются промышленными лидерами и вносят наибольший вклад в загрязнение города (по выбросам ЗВ в атмосферу — 25%, по сбросам сточных вод — 21%, по отходам — 25%), соответственно определяют его экологическую безопасность. Установлено, что увеличение затрат с 810,0 тыс. руб. в 2002 г. до 3891,3 тыс. руб. в 2006 г. на охрану атмосферного воздуха способствовало уменьшению с 1121,6 тыс. руб. в 2002 г. до 633,0 тыс. руб. в 2006 г. суммарных платежей за негативное воздействие на окружающую среду и соответственно повышало уровень экологической безопасности в городе.

Выявлена закономерность зависимости (-0,6 — прямая отрицательная) заболеваемости населения г. Калуги от уровня инвестирования, чем больше инвестиций (за, 2002;2006 < гг. с 9,69 до 12,48 тыс. руб. на.1000 человек) направляется в охрану ОС, тем меньше показатель заболеваемости населения в городе (за 2002;2006 гг. с 581,40 до 472,60 на 1000 человек).

Коэффициент корреляции (-0,5) между показателем, заболеваемости органами дыхания*населения города и инвестициями в охрану атмосферного воздуха потенциально опасных производственных объектов-, показал, что увеличение капиталовложений (с 0,81 до 3,89 тыс. руб. на 1000 человек) в охрану атмосферного воздуха способствует уменьшению заболеваемости населения города (с 440,20 до 366,70 на 1000 человек).

Экономическая ситуация в части охраны ОС, выраженная в ПНВОС, имела тенденциюувеличения платежей в пределах лимитов на 224,5 тыс. руб: и снижению сверхлимитных платежей на -351,0 тыс. руб., что отражает стабилизацию работы производств и снижение негативного воздействия промышленных объектов на ОС городского ландшафта.

Экологическаястабильность в регионе (г. Калуге) зависела от уровня инвестиций в природоохранную деятельность потенциально опасных объектов и выражалась в уменьшении с 935,6 до 737,6 на 1000 человек показателя заболеваемости населения города.

Социально-экономическая эффективность природоохранных инвестиций заключена в уменьшении ПНВОС с 1121,6 тыс. руб. в 2002 г. до 633, тыс. руб. в 2006 г. непосредственно на предприятиях и на 1000 человек городского населения с 1,1 тыс. руб. на 1000 человек в 2002 г. до 0,6 тыс. руб. на 1000 человек в 2006 г.

ПНВОС в пределах лимитов и сверх лимитов за 2002;2006 гг. уменьшились с 59,3% до 20,0% в общей структуре платежей. Увеличение ПНВОС в пределах лимитов и сверхлимитов была экономически не выгодна для предприятий-плательщиков, так как данные платежи осуществлялись за счет прибыли природопользователя, а в пределах допустимых нормативов воздействия входят в себестоимость продукции. Предприятиям экономически выгоднее увеличивать процент отчислений финансов на охрану ОС в обще планируемом бюджете завода, что позволяет повысить конкурентную способность организаций на рынке, вследствие стабильности стоимости продукции в течение года, а также сохранить прибыль организации.

Доля ежегодных природоохранных инвестиций снизила процент ПНВОС в пределах лимитов и сверх лимитов за 2002;2006 гг. на 27,2%, то есть капиталовложения в охрану ОС уменьшили долю, отчисляемых средств на ПНВОС за счет прибыли предприятия с 31,5% до 4,3%. Выполненные в ОАО «Восход"-КРЛЗ исследования показали, что увеличение природоохранных инвестиций и снижение ПНВОС приводят к снижению уровня заболеваемости населения и работников предприятия и являются значимыми факторами повышения эффективности охраны труда персонала.

Предложенная модель базы данных и изучения влияния платежей за загрязнение ОС на уровень охраны труда и здоровья работников и населения ЭЭС внедрена на предприятии радиоэлектронного профиля — ОАО «Биметалл» и в городском Комитете по охране окружающей среды и по контролю в сфере благоустройства городского округа «город Калуга».

По результатам выполненных исследований методология повышения эффективности охраны труда и здоровья работников с ВУТ радиоэлектронного предприятия заключается в мотивации к снижению профессионального риска нарушения здоровья персонала предприятия у всех лиц, задействованных в производственно-управленческой сфере: от руководителя до рядового исполнителя. В основе этой методологии охрана труда работников стоит на первом месте в ряду показателей деятельности успешного радиоэлектронного предприятия.

Это выгодно руководству и менеджменту предприятия радиоэлектроники, поскольку до минимума сведены заболевания и несчастные случаи при работе персонала, как правило, на изношенном технологическом оборудовании, а значит, дает возможность многократно снизить убытки. Финансовые средства, вложенные ранее в решение первоочередных вопросов охраны труда, приводят к нормальному функционированию и развитию предприятия. Это доказано на предмете исследования — при изучении состояния управления охраной труда в ОАО «Восход"-КРЛЗ:

Поскольку там охрана труда работников поставлена на первое место в рамках такой методологии — персонал предприятия приобрел уверенность в том, что он трудится в комфортных и безопасных условиях, поскольку на предприятии выполнены все требования по безопасности, что привело к повышению работоспособности персонала и осознанному, более строгому, выполнению правил техники безопасности.

Поэтому такая методология позволяет всем участникам трудового процесса прийти к выводу, что повышение эффективности охраны труда это не убытки, а вклад в развитие их предприятия. Современно мыслящему руководителю радиоэлектронного предприятия, которое функционирует в условиях российской действительности и персоналу, со средним возрастом 40.55 лет, понятно, что такая методология дает им определенную степень личной защищенности: его предприятие не будет остановлено службой Гострудинспекции, а их здоровью ничего не угрожает.

Наряду с вышеописанной методологией в работе исследованы и проанализированы и другие факторы повышения эффективности охраны труда работников массовых профессий предприятий радиоэлектроники и приборостроения с ВУТ [185−192].

Поскольку руководители практически всех предприятий радиоэлектронного профиля в исследуемой ЭЭС являются-профессионалами и понимают неизбежность вступления России в ВТО, практически во всех из них внедрена СМК. Это в значительной степени связано с тем, что СМК по международному стандарту МС ИСО 9001:2000 включает в себя и систему управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Поэтому стандартизация систем управления охраной труда по стандарту МС ИСО 9001:2000 дает радиоэлектронным предприятиям и их руководителям не только конкурентные преимущества и лидерство на рынке из-за эффективного и безопасного производства, но и подготовленныйвысококвалифицированный} здоровый и социально-защищенный?персонал. В связи" с чем выявленные финансовые вложения в здоровье работников не вызывают отторжениям и отрицательных: эмоций у руководителей^: Такой подход к здоровью и охране труда: персонала ОАО" «Восход"-КРЛЗ, подтвержденныйвысоким уровнем инвестирования в природоохранную деятельность, находит поддержку у природоохранных, медицинско-гигиенических и властных структур? региона и города Калуги, а уполномоченный по охране труда цеха № 1 завода признан одним из лучших ЦК профсоюзе работников РЭП.

Выработка основных механизмовстимулирования и мотивирования природоохранной деятельности на потенциально опасных" предприятиях, стимулирование и мотивирование их на капиталовложения в охрану ОС со стороны городского округа «город Калуга» в лице Комитета по охране ОС, имеющего предложенную информационную модель,. через ряд административных и экономических факторов может стать четвертой ступенью контроля в системе управления охраной труда.

Выявленная тенденция вложений из муниципального бюджета в охрану ОС может быть успешно использована ПОП для реконструкции оборотного водоснабжения, строительства и обустройства локальных очистных сооружений, контроля выбросов вредных веществ, усовершенствование технологических процессов и внедрения специальных установок по снижению концентрации ЗВ в выбросах, на увеличение объема использования и обезвреживания отходов производства, снижение объемов хранимых на предприятиях отходов.

В этом случае, совместные затраты на охрану ОС дадут возможность вести разработки природоохранных инвестиционных проектов-.

Выше изложенный спектр мер позволит обеспечить экономическое развитие региона в сочетании с поддержанием его социально-экологической стабильности.

Автор диссертационной работы выражает глубокую благодарность научному руководителю, профессору В. П. Гаценко и научному консультанту доктору сельско-хозяйственных наук A.A. Акуловукандидату технических наук, доценту по кафедре промышленной экологии, руководителю Приокского управления Ростехнадзора В. Г. Челенкоколлективам Приокского управления РостехнадзораФГУ филиал ЦЛАТИ по Калужской областируководителям предприятий ОАО «Восход"-КРЛЗ, ОАО «Калужский двигатель" — ОАО «КТЗ" — ОАО «Калугапутьмаш» за помощь и содействие при выполнении данной работы.