Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Моделирование инновационной деятельности в системе технологий государственного управления

Диссертация: Моделирование инновационной деятельности в системе технологий государственного управления
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Уточнён и дополнен ряд базовых положений, принципов и понятий, использующихся при теоретико-методологическом анализе инновационных процессов в системе государственного управления, в т. ч. предложено: определение инновационного цикла как периода, включающего в себя несколько взаимосвязанных стадий от зарождения идеи до превращения её в системный эффект и трансформацию в традиции, объединённых… Читать ещё >

Моделирование инновационной деятельности в системе технологий государственного управления (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Теоретико-методологические вопросы исследования создания комплексных управленческих инноваций и их моделирования в системе государственного управления
    • 1. 1. Эволюция понятийно-аналитического аппарата и концептуальной базы инновационной деятельности в системе технологий государственного управления
    • 1. 2. Диффузия инновационных технологий в систему государственного управления как фактор её развития и совершенствования
    • 1. 3. Теоретические подходы и методы оценки эффективности инновационных систем государственного управления
  • Глава 2. Электронное правительство как важнейшая современная форма инновационной управленческой системы, основные тенденции её развития
    • 2. 1. Методологические проблемы формирования и функционирования электронного правительства
    • 2. 2. Взаимосвязь макроэкономических параметров экономической деятельности и степени развития электронного правительства в межстрановом сравнении
    • 2. 3. Региональный аспект взаимосвязи макроэкономических параметров и уровня развития электронного правительства
    • 2. 4. Специфика содержания и организационно-экономических условий применения системы электронного правительства в Российской Федерации
  • Глава 3. Методологические аспекты и методические вопросы создания и использования системы электронного правительства для решения задач социально-экономического развития региона.,
    • 3. 1. Разработка и описание инновационной модели электронного правительства
    • 3. 2. Основные характеристики эффективного структурного взаимодействия элементов электронного правительства региона
    • 3. 3. Методические вопросы организации деятельности по оптимальному функционированию электронного правительства в регионе
  • Глава 4. Информационно-аналитическая система органов государственной власти как инструмент реализации инновационных технологий в сфере государственного управления
    • 4. 1. Концептуальные основы разработки и содержание информационно-аналитической системы органов государственной власти региона
    • 4. 2. Алгоритм организации деятельности по созданию системы мониторинга социально-экономических процессов региона
    • 4. 3. Использование экономических и экономико-математических методов для анализа состояния и прогноза развития социально-экономических процессов
  • Глава 5. Разработка инновационной программы развития электронного правительства на примере
  • Республики Татарстан
    • 5. 1. Содержание теоретических и практических проблем в сфере формирования и эффективного функционирования электронного правительства в регионе
    • 5. 2. Цели, задачи и программные мероприятия развития электронного правительства региона
    • 5. 3. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы «Электронный Татарстан»

Актуальность темы

исследования. В современных условиях происходит качественное изменение способов и методов государственного управления. Движущими силами таких изменений является смена социальной, экономической и технологической парадигм в направлении создания информационного общества, экономики знаний и инноваций. Понятие «инновация», которое раньше толковалось обычно в узко экономическом смысле, в настоящее время все шире используется в управленческом толковании. Инновационная деятельность в сфере государственного управления требует существенного расширения круга концептуальных моделей, которые традиционно использовались в данной научной области. Развитие науки об инновационной деятельности в системе государственного управления происходит за счет формирования1 и активного использования новых теоретических моделей, представлений и понятий, возникающих на стыке различных экономических и управленческих дисциплин, заимствования и соответствующей адаптации под нужды государственного управления хорошо’зарекомендовавших себя в менеджменте инновационных инструментов эффективного управления сложными организационными структурами.

Вместе с тем следует отметить, что все это происходит в условиях доминирования традиционных схем государственного управления, ориентированных на решение типовых проблем в соответствии со стандартными, исторически сложившимися алгоритмами. Однако происходящая глубокая трансформация^ экономических, институциональных, организационных структур современного общества требует от государства использования инновационных инструментов решения комплексных проблем экономического и социального^ развития^ внедрения и использованияновых наукоемких (с точки зрения управленческой науки и технологического обеспечения в виде информационно-коммуникационных технологий) методов государственного управления на всех уровнях властной иерархии.

Вследствие указанных причин сегодня необходима разработка и реализация принципиально иных подходов к методологии и практике государственного управления. Так, особенно актуальными становятся процессы активной трансформации для этих целей методов, форм и инструментов менеджмента. Другим важным направлением выступает переосмысление традиционных функций государственного управления и методов их реализации в связи с активным и широким внедрением информационных технологий в повседневную деятельность органов государственной власти. Отдельного внимания заслуживают методы повышения эффективности принятия управленческих решений. С другой стороны, необходимо внедрение таких моделей государственного управления, которые бы качественно повысили его уровень восприимчивости к управленческим инновациям.

Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности выбранной темы диссертационного исследования.

Состояние изученности вопроса. Концепция управленческих инноваций носит ярко выраженный междисциплинарный характер и основывается на таких дисциплинах, как теория управления, теория государственного управления, теория менеджмента, теория информационного общества, теория системного анализа и целом ряде других.

Вопросам теории государственного управления посвящены работы Г. Атаманчука, И. Василенко, В. Вильсона, М. Вэбера, Ф. Гуднау, Дж. М. Кейнса, А. Маслоу, Э. Мейо, Д. Муни, Г. Саймона, Д. Смитцберга, Л. Уайта, Л. Урвика, А. Файоля, М. Фолетта и др. В свою очередь, основные теоретико-методологические положения системного подхода к анализу управления можно найти в работах Г. Алмонда, Д. Блэка, Дж. Бьюкенена, К. Дойча, Э. Доунса, Д. Истона, Т. Парсонса, Г. Тэллока, Г. Щедровицкого, К. Эрроу.

Проблемами переосмысления государственного управления на основе предпосылок бизнес-менеджмента занимались такие ученые, как Т. Гэблер, Л. Джонс, П. Окойн, Д. Осборн, Г. Питере, П. Пластрик, Д. Савой, Ф. Томпсон, К. Худ и др.

Фундамент современных исследований в области информационного общества и новой роли государственного управления в этих условиях был заложен Д. Беллом, Б. С. Дмитриевским, М. Кастельсом, Р. Катцем, Й Масу-дой,.

М. Поратом, А. И. Пригожиным, О. Тоффлером и др.

Работы таких авторов, как Д. Александер, Г. Бурчелл, В. М. Глушков, К. Гордон, А. В. Данилин, Д. Кинг, К. Кремер, Ф. Кэйронкросс, К. Лэйн, X. Милвард, В. Митчелл, М. Р. Сафиуллин, Л. Снидер, С. Стальфо, Д. Фон-тэйн, Р. Хикс, Ю. Е. Хохлов, А. Чадвик, Г. Шорр внесли существенный вклад в формулирование общих подходов теоретических и практических концепций электронного правительства как одного из наиболее перспективных направлений инновационной деятельности в системе государственного управления.

Вместе с тем, несмотря на значительное количество работ отечественных и зарубежных авторов, остаётся большой перечень вопросов инновационной деятельности в системе государственного управления, изученных недостаточно или являющихся дискуссионными. К ним можно, в частности, отнести: теоретико-методологические проблемы анализа инновационных систем управления, диффузии инноваций, вопросы разработки эффективных моделей электронного правительства, использования этих моделей для решения региональных задач социально-экономического развития. Кроме того, активное развитие электронного правительства как в развитых странах, так и в Российской Федерации постоянно обогащают предмет исследования, что требует новых научных обобщений и исследований. Исходя из вышесказанного, сформулирована цель и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ совершенствования региональной системы государственного управления на основе моделирования инновационной деятельности и использования современных информационных технологий.

Достижение поставленной цели диссертационного исследования предполагает решение следующих задач:

— уточнить теоретико-методологические подходы и принципы анализа инновационных систем управления и формирования электронного правительства с учётом механизма диффузии инновационных технологий;

— исследовать зависимости между макроэкономическими параметрами хозяйственной деятельности и параметрами, определяющими активность инновационной деятельности в системе государственного управления;

— проанализировать особенности условий применения и тенденции реализации проектов системы электронного правительства в Российской Федерации и её регионах;

— разработать и апробировать на практике модель электронного правительства, обеспечивающую инновационную деятельность в системе государственного управления и эффективное решение широкого спектра задач регионального социально-экономического развития;

— сформулировать базовые управленческие принципы организации инновационной деятельности в системе государственного управления и эффективной реализации проекта построения электронного правительства;

— разработать концептуальную модель организации и структуры управления социально-экономическим развитием региона на основе электронного правительства;

— разработать структуру информационно-аналитической системы органов государственной власти, обеспечивающую возможность использования инновационных технологий в системе государственного управления;

— подготовить методические рекомендации по оценке эффективности функционирования «электронного правительства» на различных этапах реализации проекта;

— разработать инновационную программу развития электронного правительства «Электронный Татарстан» для решения задач социально-экономического развития региона и провести оценку ее экономической эффективности.

Предметом исследования выступает механизм инновационной деятельности в системе технологий государственного управления, включая проектирование и организацию функционирования электронного правительства в рамках системы государственного управления.

Объектом исследования выступают организационные системы государственного управления Республики Татарстан.

Методология и методика исследования. Теоретической основой диссертационного исследования явились теоретические модели и концепции различных научных школ, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития инновационной деятельности в системе технологий государственного управления, оценке их эффективности. Методологической базой исследования являются общенаучные методы познания, включающие методы моделирования, экономического и логического анализа и синтеза, методы системного, структурно-функционального анализа, приемов экономико-математического моделирования и статистического анализа.

Информационная база исследования. В процессе исследования использовались законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан, Указы Президента Российской Федерации, Указы Президента Республики Татарстан, материалы международных исследований по проблемам государственного управления и построения электронного правительства, данные органов федеральной, региональной и ведомственной государственной статистики, материалы научно-практических конференций, федеральные и региональные программы и концепции реформирования органов государственной власти, реализации проектов в рамках создания электронного правительства.

Соответствие содержания диссертации избранной специальности. Работа выполнена в соответствии с п. 4.1, 4.2, 4.10 паспорта специальности ВАК 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

Научная новизна исследования. В рамках диссертационной работы получены следующие наиболее важные результаты, определяющие её научную новизну:

— уточнён и дополнен ряд базовых положений, принципов и понятий, использующихся при теоретико-методологическом анализе инновационных процессов в системе государственного управления, в т. ч. предложено: определение инновационного цикла как периода, включающего в себя несколько взаимосвязанных стадий от зарождения идеи до превращения её в системный эффект и трансформацию в традиции, объединённых в единый замкнутый контурраскрыта сущность механизма диффузии инноваций в процессе управлениядано отличающееся от существующих толкование электронного правительства как системы, основанной на широком использовании информационно-коммуникационных технологийобобщено содержание категорий: «управление», «государственное управление», «инновации»;

— выявлены корреляционные связи между макроэкономическими параметрами хозяйственной деятельности (величина валового национального дохода на душу населения и др.) и параметрами, определяющими инновационную активность в системе государственного управления (индекс готовности электронного правительства, оценки эффективности государственного управления), позволившие: во-первых, установить чёткую зависимость уровня развития электронного правительства и его компонентов от степени социально-экономического развития страныво-вторых, осуществить стратегическое позиционирование России относительно других стран по показателям уровня экономического развития и развития электронных сервисов;

— установлены общие тенденции реализации региональных инновационных проектов электронного правительства: а) большинству регионов присуща начальная стадия этой реализации, характеризующаяся, преимущественно ростом инфраструктурных показателейб) готовность регионов к информационному обществу в большей степени определяется доходами населения, нежели качеством человеческого капиталав) имеет место значительный разброс регионов, обладающих высоким уровнем экономического потенциала, по их готовности к информационному обществу, что свидетельствует о важности организационно-экономической составляющей реализации названных проектов;

— разработана (апробированная и действующая в Республике Татарстан (РТ)) модель электронного правительства, основанная на понимании деятельности правительства и всех его структурных частей и подразделений как единого взаимосвязанного целого, обеспечивающая инновационную активность в системе государственного управления и эффективное решение широкого спектра задач регионального социально-экономического развития;

— сформулированы, на опыте РТ, базовые принципы организации инновационной деятельности в системе государственного управления и эффективной реализации проекта построения электронного правительства, в том числе: обеспечения поддержки и участия в создании электронного правительства высшего уровня регионального руководствасоздания вертикали управления реализаций проектадоминирования организационных инновационных изменений над инфокоммуникационнымивыбора единого подрядчикаформирования сторонниковнепрерывного обучающего сопровождения и непрерывности деятельности по созданию электронного правительства;

— разработана, на материалах РТ, концептуальная модель организации и структуры управления социально-экономическим развитием региона на основе электронного правительства и сформулированы предложения по формированию стержневых компетенций различных уровней государственного управления, а также инфраструктурному и институциональному обеспечению предлагаемых преобразований;

— разработана структура информационно-аналитической системы, обеспечивающей нужды регионального управления по статистическому анализу, прогнозированию различных тенденций социально-экономического развития, ситуационному анализу и иных элементов и модулей эффективной системы принятия управленческих решений;

— разработаны методические рекомендации по оценке эффективности функционирования электронного правительства на различных этапах реализации проекта, включающие учет наиболее характерных угроз эффективности, ожидаемые последствия их реализации и методы своевременного выявления;

— разработана инновационная программа развития электронного правительства «Электронный Татарстан», нацеленная на увеличение уровня жизни населения, на повышение эффективности управления в республике и экономический рост, и проведена оценка её экономической эффективности.

Личный вклад автора в получение научных результатов:

— поставлена и реализована задача исследования и обобщения содержания ключевых категорий понятийно-аналитического аппарата теории управления и инноваций: «управление», «государственное управление», «инновации», «инновационный цикл» применительно к проблеме моделирования инновационной деятельности в системе технологий государственного управления;

— выдвинуто и доказано положение о наличии взаимосвязи между уровнями развития экономической системы и электронного правительства;

— выявлены и систематизированы условия применения и основные тенденции в реализации проектов электронного правительства в регионах Российской Федерации;

— выдвинута идея и предложены, на примере Республики Татарстан, основные принципы разработки модели электронного правительства, нацеленной на решение задач социально-экономического развития региона;

— сформулированы 10 базовых принципов организации инновационной деятельности в системе государственного управления;

— разработана общая схема управления инновационными проектами в процессе создания электронного правительства на примере РТ;

— установлены основные цели создания и принципы эффективного функционирования информационно-аналитической системы органов государственной власти Республики Татарстан;

— установлены и систематизированы по фазам процесса реализации проекта электронного правительства факторы, противодействующие эффективному развитию этого процесса, и соответствующие методы выявления и минимизации рисков;

— проведена оценка экономической эффективности программы «Электронный Татарстан» по нескольким направлениям: эффект от совершенствования структуры и направлений бюджетных расходовснижение затрат на организацию обмена информацией на межведомственном уровнесокращение времени получения гражданами и организациями государственных услуг и информации.

Теоретическая значимость работы заключается в развитии общей теории государственного управления народным хозяйством, уточнении и расширении её базовых положений и методологии исследования процессов формирования эффективных систем государственного управления на основе инновационных технологий.

Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем:

— предложена методология и методика разработки и внедрения электронного правительства, организационные модели и типовые процедуры, необходимые для построения инновационных управленческих систем в регионах;

— разработана, апробирована и внедрена в деятельность правительства Республики Татарстан информационно-аналитической система и информационно-сервисный портал органов государственной власти, что позволяет тиражировать управленческие новации на любой уровень государственного управления, включая муниципальный, региональный и федеральный;

— разработана типовая инновационная программа создания электронного правительства, успешно апробированная при построении соответствующей системы в Республике Татарстан, которая позволяет значительно повысить эффективность реализации аналогичных инновационных проектов в других регионах;

— разработана и апробирована программа повышения квалификации государственных служащих в области информационно-коммуникационных технологий и электронного правительства, которая может служить основой для разработки и внедрения аналогичных программ на региональном и федеральном уровнях;

— результаты и основные положения диссертационной работы могут быть использованы в преподавании дисциплин «Государственное управление», «Инновационная экономика», «Основы менеджмента», «Экономика общественного сектора», «Государственные информационные системы», «Электронное правительство».

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования, выводы и предложения были представлены и обсуждены на международных, республиканских, региональных, межвузовских и вузовских научных и научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях, проводившихся в гг. Москва, Санкт-Петербург, Казань, Самара, Калининград, Брюссель: Всероссийской научной конференции «Электронное правительство в информационном обществе: теория и практика» (2003 г., г. Санкт-Петербург), Ежегодной конференции «Государство в XXI веке» (2004 г., г. Москва), Всероссийской объединенной конференции «Технологии информационного общества — Интернет и современное общество» (2004 г., г. Санкт-Петербург), Международной конференции «Информационные технологии бизнеса и государства» (2005 г., г. Москва), Международной конференции по мобильному правительству «Современные технологии государственного и муниципального управления M-Government» (2006 г., г. Москва), Всероссийской объединенной конференции «Интернет и современное общество» (2006 г., г. Санкт-Петербург), Международной Конференции «Современные технологии государственного и муниципального управления e-government и m-govemment» (2007 г., г. Москва), Международной конференции «Электронное правительство российских регионов — взгляд в будущее» (2007 г., г. Брюссель), Ежегодной международной научно-практической конференции «Инфокоммуни-кационные технологии глобального информационного общества» (2007 г., г. Казань), Всероссийской научной конференции «Электронное правительство в информационном обществе: услуги, открытость и участие» (2007 г., г. Санкт-Петербург), Международной конференции «Современные технологии государственного управления e-Government» (2008 г., г. Москва), Международной конференции «Архитектура электронного правительства как инструмент реформ в области государственного управления» (2008 г., г. Москва), Международной научно-практической конференции «Электронный городЭлектронная губерния — Электронное государство» (2008 г., г. Самара), Всероссийской конференции «Современный механизм управления регионом: Электронное правительство» (2008 г., г. Калининград), Всероссийской конференции «Электронное государство 21 века» (2008г., г. Москва) и др.

Результаты исследования внедрены в деятельность Правительства Республики Татарстан (РТ), 18 министерств РТ, 13 ведомств. РТ, 3 госкомитетов РТ, 19 организаций при Кабинете министров РТ, 39 территориальных структур органов государственной власти РФ по РТ, муниципальных органов власти Республики Татарстан.

Рекомендации и выводы диссертационного исследования также были использованы при разработке Программы развития электронного правительства «Электронный Татарстан» (утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.07.2008 г. № 513).

Положения диссертационного исследования отражены в 23 основных публикациях, в том числе в 3 монографиях, статьях в центральных специализированных изданиях, журналах и научно-тематических сборниках, тезисах докладов и выступлений на конференциях и семинарах общим объемом 41,88 печ. л.

Структура диссертации включает введение, пять глав, заключение, список использованных источников и литературы и приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

2008 год стал годом начала открытой фазы мирового экономического кризиса. Какие бы причины ни оказались тем спусковым механизмом, который породил лавину негативных явлений, можно с большой долей уверенности предположить, что кризис во многом порожден исчерпанием возможностей дальнейшего развития существующих экономических, технологических и, что не менее важно, управленческих моделей.

Концепция электронного правительства является закономерным порождением эволюции экономических, организационных и технологических систем. Развитие новых управленческих концепций не иерархических структур, а также широкое использование достижений ИКТ позволили существенно переосмыслить традиционные подходы к государственному управлению. Соответственно, мировой экономический кризис необходимо рассматривать как дополнительный стимул развития электронного правительства.

В данной научной работе был сделан акцент на анализе следующих основных вопросов, связанных с созданием, функционированием и развитием электронного правительства:

— на тесной взаимосвязи электронного правительства с целями и задачами административной реформы государственного управленияв настоящее время в ходе проведения административной реформы электронное правительство выступает по отношению к ней в качестве инновационного инструментария модернизации деятельности органов государственной власти;

— на анализе эффекта «обратного воздействия», когда функционирование электронного правительства является мощнейшим катализатором процесса реальной интеграции структурных подразделений (министерств/ведомств) по выполнению совместной деятельности, что способствует позитивному решению проблемы оптимизации межведомственного взаимодействия по всей горизонтали управления;

— на доказательстве того, что деятельность по созданию электронного правительства — это деятельность преимущественно административноорганизационнаяв создании электронного правительства ИКТ играют отнюдь не главную, а сугубо инструментальную роль;

— на демонстрации того обстоятельства, что успешный процесс внедрения и функционирования электронного правительства практически невозможен без опережающего выстраивания в реальном правительстве вертикали управления реализацией комплексного проекта ЭП с точно определёнными центрами ответственности в каждой административной единице (правительство в целом, министерство/ведомство);

— на обосновании того, что говорить об электронном правительстве как о целостной системе можно только в том случае, когда созданы все его атрибутивные элементы (базовая комплектация ЭП) инфраструктуры, а также внутреннего и внешнего контуровпри этом любая, даже самая эффективная система, входящая в состав электронного правительства, сама по себе электронным правительством не является, так же, как колесо, руль или коробка передач сами по себе являются только составными частями автомобиля, но не самим автомобилеммежду тем, на практике, в ходе работы по созданию электронного правительства такая подмена не только понятий, но и действий по созданию ЭП является довольно распространённой;

— на разработке инновационной модели электронного правительства как системной целостности всех его элементов и составных частей;

— на акцентировании внимания к практическим сторонам вопросов не только создания, но и функционирования электронного правительстватакже сделана попытка анализа закономерностей развития уже действующих сервисов, частей и систем ЭП;

— на особенностях практической разработки ряда составных частей электронного правительства и вопросах их практического использования;

— на постановке вопросов, связанных с измерением экономической и социальной эффективности функционирования электронного правительствахотя в мировой и отечественной практике накоплен определённый опыт измерения отдачи от внедрения аналогичных проектов, однако до сих пор не выработаны такие методы и методики, которые позволяют корректно решать проблему оценки мультипликативного эффекта от внедрения ЭП.

Кроме того, в рамках данной работы мы попытались аргументировано доказать, что электронное правительство оказывает положительное воздействие на экономическую систему.

В результате проведенного исследования влияния электронного правительства на эффективность экономических систем можно сделать следующие выводы.

Установлено наличие определенной корреляции между макроэкономическими параметрами социально-экономического развития страны и индексами, характеризующими уровень готовности данной страны к электронному правительству, причем более высокому уровню социально-экономического развития соответствует более высокий уровень развития электронного правительства и его компонентов.

Преобладание в структуре производства страны агропромышленного комплекса коррелирует с низким уровнем готовности к электронному правительству, тогда как высокая доля производства услуг сопровождается высокой готовностью к электронному правительству.

Обнаружена положительная корреляция между индексом готовности электронного правительства и оценками эффективности государственного управления.

На ранних этапах развития государственных электронных сервисов требуются преимущественно технические и технологические предпосылки развития электронного правительства, однако выход на более высокие стадии развитости электронных сервисов предполагает внедрение в систему государственного управления организационных новаций, тогда как важность технологических новаций относительно снижается.

Россия среди групп стран, сопоставимых с ней по уровню социально-экономического развития, пока уступает им по уровню готовности к электронному правительству, что свидетельствует о существенном недоиспользовании имеющегося потенциала развития электронного правительства.

На основе проведенного анализа корреляций между макроэкономическими показателями регионального развития и индексом готовности регионов России к информационному обществу, его подиндексами и показателями можно сделать следующие выводы:

— выявленные корреляции аппроксимируются трендами с прямой зависимостью между указанными показателями, т. е. рост макроэкономических параметров сопровождается ростом индексов, характеризующих региональную готовность к информационному обществу;

— большая часть регионов сосредоточена в фазе быстрого роста, что свидетельствует о преобладании начальной фазы развития электронного правительства;

— значительный разброс регионов, обладающих высоким уровнем экономического потенциала, по величине показателей, характеризующих готовность к информационному обществу, свидетельствует о важности организационной составляющей реализации проектов электронного правительства.

Хотя в работе специально не затрагивался вопрос о механизмах воздействия электронного правительства на экономическую систему, но из самых общих соображений можно предположить, что основная причина здесь заключается в снижении трансакционных издержек как внутри самой системы государственного управления, так и в ее взаимодействии с экономической системой.

Может возникнуть вопрос: насколько оправдано в условиях кризиса реализовывать столь комплексные и инвестиционноемкие проекты? Нам представляется, что это вполне оправданно. Во-первых, вступление экономической системы в достаточно длительный период турбулентности предъявляет к системе государственного управления еще более жесткие условия оперативности и качества принятия решений. Электронное правительство позволяет это сделать. Во-вторых, электронное правительство является инновационным проектом, а именно такие проекты в условиях резкого снижения экономической активности обладают значительным мультипликативным эффектом, который может оказать позитивное влияние не только на развитие ИКТ, но и других отраслей.

Конечно, электронное правительство нельзя рассматривать как панацею от всех бед, но оно является необходимым условием повышения эффективности государственного управления. Об этом свидетельствует и тот факт, что по последним исследованиям ООН практически все страны мира обеспечили свое присутствие во всемирной информационной паутине и делают дальнейшие шаги по построению элементов электронного правительства. Таким образом, создание и развитие электронного правительства — это не дань моде, а следование уже всемирному «мэйнстриму», и те страны, которые выпадут из этого потока, рискуют навсегда потерять надежды адекватно отвечать вызовам времени.

Теоретическая и практическая деятельность по разработке, внедрению и использованию электронного правительства в нашей стране в последнее время набирает обороты. Поэтому так важна рефлексия практических шагов по реализации комплексного проекта электронного правительства — одного из наиболее масштабных инновационных проектов в области государственного управления, реализуемого в настоящее время в нашей стране как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Р. Искусство решения проблем. М.: Мир, 1982. — 224 с.
  2. Ю.П., Журавлев Ю. В., Артеменко В. Б. Освоение продуктовых инноваций. Воронеж: Гос.технол.академия, 2003. — 347 с.
  3. Ю. Инновационное развитие на основе организационного потенциала компании // Проблемы теории и практики управления. -2006. № 7. — С.73 — 83.
  4. B.C. и др. Системный анализ в управлении. М.: Финансы и статистика, 2002. — 368 с.
  5. Г. В. Теория государственного управления. М.: «Омега-Л», 2006. — 584 с.
  6. Г. В. Управление. Сущность, ценность, эффективность. М.: Культура, Академический проект, 2006. — 544 с.
  7. И.А. Инновационный менеджмент и экономическая оценка реальных инвестиций. М.: Гардарики, 2006. — 372 с.
  8. С.В. Развитие государственных услуг в столичном регионе, оказываемых на основе информационно-коммуникационных технологий. М.: Дело, 2006. — 170 с.
  9. И.Л. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер. -2001.-247 с.
  10. Ф.Ф., Смирнова Г. Л., Нечаева О. Д. Сущность понятия «инновация» и его классификация // Инновации. 1998. — № 2. — С.23 — 34
  11. Л.А. Управленческие решения. М.: Дело, 2004. — 249 с.
  12. М. Методология экономической науки // Вопросы экономики. 2004. — № 3 — С.34−45.
  13. Д.Н., Семенцов С. П. История управленческой мысли. — М.: АН СССР, 1987. 459 с.
  14. В.М. Инновации, информационное общество и долгосрочная стратегия развития России // Информационное общество. 2009. — № 1. — С.78 — 83.
  15. У. Менеджмент в организации. М.: Инфра-М, 1997.287с.
  16. С.В. Основы бизнеса и инноваций. М.: Филин, 1997.- 175 с.
  17. Варнеке Х.-Ю. Революция в предпринимательской культуре. Фрактальное предприятие. М.: МАИК «Наука/ Интерпериодика», 1999. -280 с.
  18. И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: М.: Издательская корпорация «Логос», 2001. — 200 с.
  19. А.П., Горчаков В. В., Иванов И. В. Информационные ресурсы для принятия решений. — М.: Деловая книга, 2002. — 302 с.
  20. П.Б., Лившиц В. Т., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика. М.: Дело, 2004. — 249 с.
  21. Н. Кибернетика, или управление и связь в животном мире и машине. — М.: Советское радио, 1968. 328 с.
  22. Н. Человек управляющий. СПб.: Дело, 2001. — 489 с.
  23. JI., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М.: Экономика, 1989. — 250 с.
  24. М.В. Инновационное законодательство России. М.: Дело, 2005.-305 с.
  25. Г. С., Колосов В. Г., Османов Н. О. Основы инноватики и инновационной деятельности. — СПб.: Политехника, 2000. 321 с.
  26. Д. Избранные труды по философии, социологии и системному анализу. М.: «Канон +» РООИ «Реабилитация», 2007. — 672 с.
  27. . Бизнес со скоростью мысли. — М.: Эксмо, 2000. — 481 с.
  28. ГиглавыйА.В., Горностаев Ю. М., Дрожжинов В. И, Сериков
  29. С.Н. и др. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. М.: «Эко-Трендз», 2002. — 264 с.
  30. Н.И. Государственное управление как система. М.: Наука, 2001,341 с.
  31. С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.-310 с.
  32. С., Львов Д., Фетисов Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992. — 207 с.
  33. В., Валах В. Что такое ОГАС? М.: Наука, 1981. — 160 с.
  34. В.М. Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС. М.: «Статистика», 1975. — 160 с.
  35. В.М. Основы безбумажной информатики. М.: Наука, 1982.-552 с.
  36. А.П., Шевчук О. Б. Электронное правительство. Киев: ЦМС-Атлант, 2002. — 170 с.
  37. Е.П. Технология принятия управленческих решений. -М.: Дело, 2005.-231 с.
  38. Г. Я. Стратегический инновационный менеджмент: тенденции, технологии, практика. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2002. — 235 с.
  39. И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. -М.: ООО «Издательство ЮКЭА», 2002. 832 с.
  40. Л.П., Арутюнов Ю. А. Инновационная политика. М.: «Кнорус», 2009. — 349 с.
  41. Горбунов-Посадов М. М. Электронные государственные закупки. — URL: www.goszakupki.ru/about/index.htm.
  42. Государственная политика и управление. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. JI. В. Сморгунова. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОС-СПЭН), 2006.-384 с.
  43. Государственная политика и управление. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления / под ред. JI. В. Сморгунова. М.: Российская политическая энциклопедия (РОС-СПЭН), 2007. — 495 с.
  44. Готовность России к информационному обществу. Оценка ключевых направлений и факторов электронного развития. — М.: АНО Институт развития информационного общества, 2004. — 234 с.
  45. Готовность России к электронному развитию. М.: АНО Институт развития информационного общества, 2003. — 202 с.
  46. Граждан В Д. Теория управления. — М.: Гардарики, 2005. 235 с.
  47. Р. С. Среди рисков и шансов. — М.: РАН Институт экономики, 2008.-430 с.
  48. И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в регионах России. М.: СОПС, 2005. — 246 с.
  49. JJ.K. Концепция национальных инновационных систем // Инновации. 2004. — № 4, -С. 37- 48.
  50. А. А. Государственные гарантии для малого инновационного бизнеса // Проблемы теории и практики управления. 2006. — № 2. -С.81 — 88.
  51. Данилин А, Электронные государственные услуги и административные регламенты. М.: ИНФРА-М, 2004. — 336 с.
  52. А., Слюсаренко А. «Инь» и «Янь» информационных технологий предприятия. М.: Интернет-ун-т информ. технологий, 2005. — 504 с.
  53. .С. Автоматизированные информационные системы управления инновационным наукоемким предприятием. М.: Изд-во «Машиностроение-1″, 2006. — 156 с.
  54. В.И., Зиндер Е. З. Электронное правительство: рекомендации по внедрению в Российской Федерации. — М.: Эко-трендз, 2003. -275 с.
  55. П. Бизнес и инновации. М.: Издательский дом „Вильяме“, 2009.-339 с.
  56. П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. -М.: Дело, 1992.-351 с.
  57. И. Управление на основе системы сбалансированных показателей. — URL: http://www.managenet.ru/2005/article/26−2.htm.
  58. С., Олейник А., Попков Ю., Путилов В. Информационные технологии регионального управления. М.: „Едиториал УРСС“, 2004. -400 с.
  59. Т.В. Информационное общество — это мы. — М.: Институт развития информационного общества, 2008. — 512 с.
  60. JI.H. Инновационное предпринимательство // Инновации. 2001. — № 9. — С.45 — 49.
  61. П.Н. Инновационная деятельность в современных условиях // Инновации. 2001. — № 8. — С.34 — 38.
  62. П.Н., Васильев А. В. Оценка эффективности инноваций. — СПб.: Бизнес-пресса, 1998. 234 с.
  63. В.Г. Менеджмент инноваций: кадровое обеспечение. М.: Дело, 2003.-247 с.
  64. В.Н., Патрушев В. И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. М.: Наука, 1997. -311 с.
  65. Н.И. Национальные инновационные системы. — М.: Наука, 2002. 275 с.
  66. Н.Ю., Фалъко С. Г. Управление нововведениями на высокотехнологичных предприятиях. М.: МГТУ им. Баумана, 2007. — 256 с.
  67. О.Ю. Электронное правительство в формировании позитивного имиджа региона // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. — № 3. — С. 51 — 60.
  68. Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2005 2006. — М.: Институт развития информационного общества, 2007. — 244 с.
  69. Индекс готовности регионов России к информационному обществу. 2004 2005/ под ред. Т. В. Ершовой, Ю. Е. Хохлова и С. Б. Шапошника. -М.: Институт развития информационного общества, 2005. — 224 с.
  70. Индикаторы инновационной деятельности: статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2004. — 342 с.
  71. Инновационная политика. М.: Дело, 2000. — 297 с.
  72. Инновационная экономика как стратегия конкурентного развития региона. Калининград: Калининградский госуниверситет, 2004. — 265 с.
  73. Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.345 с.
  74. Информационные технологии и управление предприятием. М.: Дело, 2004. — 350 с.
  75. Информационные технологии управления / под ред. Г. А. Тито-ренко. М.: „ЮНИТИ-ДАНА“, 2003. — 439 с.
  76. Информационные технологии управления. М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004.-211 с.
  77. ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analit-ics. — URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2005/.
  78. ИТ в органах государственной власти России 2006. CNews Analit-ics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2006/.
  79. ИТ в органах государственной власти России 2007. CNews Analit-ics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2007/.
  80. Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. М.: „Олимп-Бизнес“, 2003. — 304 с.
  81. Р., Нортон Д. Стратегические карты. М.: „Олимп-Бизнес“, 2004.-512 с.
  82. В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. М.: УРСС, 2003. — 247 с.
  83. С.В., Сунгатов Р. Ш. Инновационная деятельность в экономической системе здравоохранения. — М.: Экономздрав, 2007. — 378 с.
  84. Классики теории государственного управления: американская школа / под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. М.: Изд-во МГУ, 2003. — 800 с.
  85. Классики теории государственного управления: Управленческие идеи в России. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008.-799 с.
  86. М.Я. Информационные системы органов государственного управления. М.: РАГС, 1996. — 230 с.
  87. М.Р. Перспективные технологии информационных систем. М.: ДМК Пресс, 2003. — 288с.
  88. М.Р., Хохлов Ю. Е. Стандарты XML для электронного правительства. М.: Институт развития информационного общества, 2008.-416 с.
  89. М.Р., Хохлов Ю. Е. Стандарты всемирной паутины в разработках электронного правительства // Информационное общество. —2009. — № 2. С. 21 -32.
  90. И.К., Машурцев В. А. Информационные технологии в управлении. М.: ИНФРА-М, 2001. — 230 с.
  91. С.В. Процессный подход к управлению инновационной деятельностью на территории // Инновации. 2004. — № 5, — С. 34 — 42.
  92. А.В. Основы информационного менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2001. — 381 с.
  93. И. Москва как опорная зона технологий электронных карт//ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analitics. -URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2005/.
  94. И. Современное состояние е-госзакупок в России: структура и эффективность // ИТ в органах государственной власти России2005. CNews Analitics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/ free/gov2005/.
  95. И. Электронные госзакупки в России // ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analitics. — URL: http://www.cnews.ru/ reviews/free/gov2005/.
  96. Кремлева К, Риб С. Методология проведения проектов реинжиниринга (решения из банковской сферы). URL: http://www.betec.ru.
  97. .В., Травкин Ю. В. Электронное правительство. Опыт США. М.: Эко-трендз, 2003. — 261 с.
  98. Е.В., Курочкина С. С. Рекомендации по нововведениям в управлении фирмой, объединением, предприятием. М.: Дело, 1991. -116 с.
  99. .Н., Яковец Ю. В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва. — М.: Экономика, 2005. — 301 с.
  100. Ю. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 2007. — 311 с.
  101. О. Теория и методы принятия решений. — М.: Университетская книга „Логос“, 2006. — 392 с.
  102. .Г. Разработка управленческого решения. — М.: „Дело“, 2006. 440 с.
  103. М.В. О системных методологиях в менеджменте // Вестник Московского университета. Серия 7. Философия. — 2000. № 5. — С. 105 — 120.
  104. Л. Управление организацией. М.: „Омега-Л“, 2007.360 с.
  105. Н.Л. Методология создания инфраструктуры рынка инноваций в России. М.: Дело, 2007. — 365 с.
  106. Д. Технологическое прогнозирование. М.: Прогресс, 1977.-471 с.
  107. М., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998.-451 с.
  108. .З. Теория организации. М.: Инфра-М, 1998. — 498с.
  109. .З. Теория организации. М.: „Инфра-М“, 2008.864 с.
  110. В.В., Зуб А.Т. Принципы принятия управленческих решений в системе федеральных органов исполнительной власти. М.: Современные тетради, 2003. — 143 с.
  111. А.И. Теория экономических информационных систем. — М.: Финансы и статистика, 1999. 240 с.
  112. ИЗ. МолотковЮ.И. Системное управление социально-экономическими объектами и процессами. Новосибирск: Наука, 2004. -239 с.
  113. Ю.П., Гаврылов А. И., Городнов А. Г. Инновационный менеджмент. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 275 с.
  114. В.А. Информационное обеспечение государственного управления. М.: Дело, 2000. — 230 с.
  115. Новая технология и организационные структуры / под ред. Й. Пиннингса и А. Бьюитандама. М.: „Экономика“, 1990. — 269 с.
  116. Нормативно-правовое регулирование, связанное с применением „единой архитектуры“. Отчет о научно-исследовательской работе. Часть 3. — М.: Министерство экономического развития и торговли РФ, 2003. 38 с.
  117. Оле в Н.-Г., Петри К.-И., Рой Ж., Рой С. Баланс между стратегией и контролем. Спб.: Изд-во „Питер“, 2005. — 320 с.
  118. А.И. Теория принятия решений. М.: Изд-во „Март“, 2004. — 656 с.
  119. Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: Пять стратегий обновления государства. М.: ОАО Издательская группа „Прогресс“, 2001.-536 с.
  120. Основы теории управления. — М.: Финансы и статистика, 2003. —239 с.
  121. Оценка готовности регионов к электронному развитию. Разработка проекта концепции „Российский портал развития“. Часть 1. Отчет о научно-исследовательской работе. М.: АНО Институт развития информационного общества, 2003. — 150 с.
  122. Э., Шапот М. Реинжиниринг бизнес-процессов и информационные технологии. URL: http://www.skbkontur.ru/kbt/bible/books/ popovreingen. htm.
  123. Правит ли электронное правительство в регионах. URL: http://www. cnews.ru/newcom/index.shtml?2003/01/20/l39947.
  124. Пригоэ/син А. И. Методы развития организаций. — М.: МЦФЭР, 2003.-778 с.
  125. Программа Президента США по реформированию федерального правительства. Вашингтон, 2002. — 28 с.
  126. Проект Федерального Закона „Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“ Информационное общество, № 1, 2008. — С. 11−21.
  127. Путеводитель по методологии Организации, Руководства и Управления. Хрестоматия по работам Т. П. Щедровицкого. М.: „Дело“, 2003.- 160 с.
  128. .М. Оптимизация управленческих решений. — М.: ТЕМС, 2001.-349 с.
  129. Региональное электронное правительство: стратегия создания, архитектура, типовые решения / под ред. В. И. Дрожжинова, А. А. Лучина. -М.: „Эко-Трендз“, 2004. 288 с.
  130. Рекомендации по основным подходам и структуре методологии построения единой архитектуры в рамках реформ в Российской Федерации. Отчет о научно-исследовательской работе. Часть 2. М.: Министерство экономического развития и торговли РФ, 2003. — 236 с.
  131. Реформа государственного управления в России: взгляд изнутри / сост. А. В. Шаров. М.: Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, 2004. — 122 с.
  132. М. Эффективное управление. М.: Финпресс, 1998.385 с.
  133. Н. Информативность: на пути к совершенству // ИТ в органах государственной власти России 2007. CNews Analitics. URL: http://www. cnews.ru/reviews/free/gov2007/.
  134. H. Сайты федеральных ведомств: на пути к интерактивности и открытости // ИТ в органах государственной власти России 2007. CNews Analitics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2007/.
  135. Румянцева 3. Общее управление организацией. Теория и практика. М.: „ИР1ФРА-М“, 2007. — 304 с.
  136. А., Тюшняков В. Разработка управленческого решения. -СПб.: „Питер“, 2007. 272 с.
  137. . Инновация как средство экономического развития. — М.: Прогресс, 1990. 347 с.
  138. В.И. Информационные системы государственного управления России. М.: ИНИОН, 2006. — 210 с.
  139. В.И. Социальные факторы информатизации государственного управления в Российской Федерации: дис.. канд. социол. наук: — М., 2004.-176 с.
  140. М.Р., Юртаев А. Н., Савеличев М. В. Роль информационных технологий в повышении эффективности экономических систем: инновационный подход. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2009. — 172 с.
  141. Г., Николаев М., Савеличев М. Исследование и оценка организационной эффективности систем управления. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2004. — 184 с.
  142. Современное управление. Энциклопедический справочник. Том второй. М.: „Издатцентр“, 1997. — 576 с.
  143. Современное управление. Энциклопедический справочник. Том первый. М.: „Издатцентр“, 1997. — 584 с.
  144. Создание результативного электронного правительства. М.: Центр компетенции по электронному правительству при Американской Торговой Палате в России, 2003. — 15 с. — URL: www. e-govcompetence.ru.
  145. В.В. Электронное правительство как инструмент трансформации государственного управления: дис.. канд. полит, наук. М., 2007. — 136 с.
  146. В. Рейтинг представленности в Интернете веб-сайтов федеральных органов власти // ИТ в органах государственной власти России2005. CNews Analitics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/ free/gov2005/.
  147. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. М.: ЦИСН, 1996. — 347 с.
  148. Е.М. Электронное правительство: стратегии формирования и развития: дис.. канд. социол. наук. М., 2006. — 163 с.
  149. . инновации как формула роста. М.: Олимп-Бизнес, 2006.-397 с.
  150. . Управление нововведениями. М.: Экономика, 1989. —272 с.
  151. Ф. Научные основы организации промышленных предприятий. СПб., 1912. — 137с.
  152. Ю.Ф. Интеллектуальные информационные системы в экономике. М.: СИНТЕГ, 1998. — 256 с.
  153. Тенденции на российском ИТ-рынке. Расширенный реферат по материалам: Trends in the Russian IT Market. M.: Центр компетенции по электронному правительству при Американской Торговой Палате в России, 2003. — 12 с. — URL: www. e-govcompetence.ru.
  154. В.В. Преобразование информационной системы государственного управления на основе концепции „электронного правительства“ (Социологический анализ): дис.. канд. социол. наук. -М., 2005. 171 с.
  155. В.Ю. Инновационная способность и инновационная восприимчивость. Саратов, СГТУ, 1994. — 237 с.
  156. Управление инновационными проектами. М.: ИНФРА-М, 2007. — 345 с.
  157. А. Общее и промышленное управление. М., 1924.267 с.
  158. Р.А. Инновационный менеджмент. М.: Бизнес-школа, 1998.-256 с.
  159. Федеральный Закон „Об информации, информатизации и защите информации“ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ.
  160. Федеральный Закон „Об электронной цифровой подписи“ от 10 января 2002 года № 1-ФЗ.
  161. Форрестер Дэю. Основы кибернетики предприятия (индустриальная динамика). -М.: Изд-во „Прогресс“, 1971. 340 с.
  162. М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации. — Спб: Изд-во С.-Пб ун-та, 1997. 332 с.
  163. Д. Стратегии электронного бизнеса для государства. М.: Астрель, 2004.-306 с.
  164. Д.Ю. Управление инновациями в компании. М.: Солон-Пресс, 2008. — 231 с.
  165. С. Госрасходы на ИТ выросли в 2,5 раза // ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analitics. — URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2005/.
  166. С. Ранкинг ведомств по затратам на ИТ в России // ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analitics. URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2005/.
  167. С. Чукотка — главный конкурент Москвы по затратам на ИТ // ИТ в органах государственной власти России 2005. CNews Analitics. — URL: http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2005/.
  168. Ф. Основы теории государственного управления. М.: Изд-во „Экономика“, 2003. — 518 с.
  169. С.В. Совершенствование процессов предоставления государственных услуг на основе информационно-коммуникационных технологий: дис. канд. экон. наук. М., 2006. — 188 с.
  170. Д. Принципы организации управления фирмой. М.: Прогресс, 1979.-235 с.
  171. Г. Организационно-управленческое проектирование в системе управленческой деятельности // Сб. „Проблемы управления“. -М.: „Концепт“, 1998. С. 21 — 38.
  172. Г. Теория деятельности и ее проблемы / Щедровнцкий Г. Философия. Наука. Методология. — М.: Шк. культ, политики, 1997.-С. 242−268.
  173. Г. П. Избранные труды. М.: Шк. культ, полит., 1995.-800 с.
  174. Электронная Москва. — М.: Институт развития информационного общества, 2003. — 320 с.
  175. Дж., Снркнн Г. Возврат на инновации. Практическое руководство по управлению инновациями в бизнесе. М.: Изд-во Гревцова, 2008.-304 с.
  176. Энциклопедия кибернетики. В двух томах. Том 2. М —Я. Главная редакция Украинской Советской энциклопедии, 1975. — 624 с.
  177. А.Н. Как готовить управленческие решения // Экономика и организация промышленного производства. — 1987. № 11. — С. 170 -176.
  178. А.Н. Методологические принципы эффективной организации деятельности по созданию электронного правительства на региональном уровне // Вестн. Казан, гос. техн. ун-та им. А. Н. Туполева. 2008. -№ 2.-С. 153- 159.
  179. А.Н. Преодоление „информационного парадокса“ и оценка эффективности „электронного правительства“ // Вестн. Казан, гос. техн. ун-та им. А. Н. Туполева. 2008. — № 2. — С. 160 — 166.
  180. А.Н. Приказ по заводу: повтор или новация // Экономика и организация промышленного производства. — 1981. — № 5. С. 112 — 114.
  181. А.Н. Базовые идеи „электронного правительства“ //
  182. Вестн. Казан, гос. техн. ун-та им. А. Н. Туполева. 2006. — № 1. — С. 59 — 62.
  183. А.Н. Взаимосвязь макроэкономических параметров и уровня развития „электронного правительства“ // Вестн. Казан, гос. техн. унта им. А. Н. Туполева. 2008. — № 4. с. 230 — 240.
  184. А.Н. Инновационные аспекты управления процессами создания, функционирования и развития „электронного правительства“ // Государственная служба. 2009. — № 3. — С. 54 — 62.
  185. А.Н. Инновационные методы оценки эффективности государственного управления // Экономический вестник Республики Татарстан. 2009. — № 2. — С. 54 — 63.
  186. А.Н. Инновационные технологии в государственном управлении. — Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2009. — 185 с.
  187. А.Н. Инновационные технологии в государственном управлении: закономерности создания и применения системы электронного правительства // Экономический вестник Республики Татарстан. 2009. -№ 3. — С. 93−96.
  188. А.Н. Концептуальные подходы к построению „Электронного Правительства“ в Республике Татарстан// сб. науч. трудов по материалам III ежегодной междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2005. -С. 145−159.
  189. А.Н. Менеджериальные аспекты создания „электронного правительства“ на региональном уровне // Электронная Казань 2009: сб. науч. трудов по материалам междунар. науч.-практ. конф. — Казань: Юнивер-сум, 2009.-С. 136- 143.
  190. А.Н. Основные принципы построения архитектурыэлектронного правительства» на региональном уровне // 2008. — № 3. -С. 220−229.
  191. А.Н. Принципы создания информационно-аналитической системы органов государственной власти региона (на примере Республики Татарстан) // Вестн. Казан, гос. техн. ун-та им. А. Н. Туполева. -2008. -№ 3.~ С. 230−236.
  192. А.Н. Создание «электронного правительства» на региональном уровне как комплексная управленческая инновация // Вестник МГУ, Серия 21. 2009. — № 3. — С. 33−45.
  193. А.Н. Социологические аспекты анализа инновационного процесса// Проблемы управленческих нововведений и хозяйственного экспериментирования: сб. научн. трудов по материалам Всесоюзной науч.-практ. конф. Таллин, 1981. — Ч. 2. — С. 262 — 267.
  194. А.Н. Электронное правительство как фактор инновационного развития парадигмы государственного управления // Вестник Казанского технологического университета. 2008. — № 4. — С. 246 — 251.
  195. А.Н. Электронное правительство: концептуальные подходы к построению. — Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2007. 184 с.
  196. Е.А. Электронное правительство: теоретические модели и политическая стратегия российского государства: теоретические модели и политическая стратегия российского государства: дис.. канд. полит, наук, Москва, 2006.-212 с.
  197. Andersen К. E-government and Public Sector Process Rebuilding: Dilettantes, Wheel Barrows, and Diamonds. Springer, 2004. — 223 p.
  198. Best Practices Review: Local E-Government Services. Madison, Wisconsin, December 2001. — 101 p.
  199. Bhatnagar S. E-Government: From Vision to Implementation A Practical Guide with Case Studies. — SAGE Publications, 2004. — 204 p.
  200. Bidgoli H. The Internet Encyclopedia. John Wiley and Sons, 2004.976 p.
  201. Blackstone E.A., Bognanno M., Hakim S. Innovations in E-government: The Thoughts of Governors and Mayors. Rowman & Littlefield, 2005.-298 p.
  202. BrannenA. E-government in California: providing services to citizens through the Internet. Spectrum, 2001. — P. 6−10.
  203. California Enterprise Architecture Framework. California Information Technology Council Enterprise Architecture and Standards Committee. July 15, 2005.-26 p.
  204. Checkland P. OR and systems movement: mapping and conflict // J. ofOpl. and Res. Soc. 1983. — V. 34.-No 6.
  205. Checkland P. Soft system methodology // Rational analysis for a problematic world. Chichester. — 1989.
  206. Checkland P. Towards a system-based methodology for real-world problem-solving // Systems behavior (J. Beison and G. Peters, eds.). — L., 1976. — P. 51- 77.
  207. Curtin G., Vis-Sommer V., Sommer M. The World of E-Government. -Haworth Press, 2003. 254 p.
  208. Dedrick J., Gurbaxaui V., Kremer K.L. Information technology and economics performance: A critical review of empirical evidence// ACM Computing Survey. 2003. — V. 35, No 1. — P. 1 — 28.
  209. Digital Government: Principles and Best Practices // Alexei Pavlichev (Editor), G. David Garson (Editor). Idea Group Publishing, 2003. — 394 p.
  210. Does E-Government Pay Off? — Eurexemp, Capgemini, 2004. — 55 p.
  211. Dimleavy P., Margetts H, Bastow S., Tinkler J. Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and E-government. Oxford University Press, 2006.-289 p.
  212. E-Government in Finland: An Assessment // OECD Observer, September, 2003.-8 p.231. eGovernment Leadership: High Performance, Maximum Value. Ac-centure, May 2004. — 110 p.
  213. E-Government Phase Plan. Preface to the Phase Plan and Phase 1 «Initialisation». — Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. — 18 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de.
  214. E-Govemment Phase Plan. Phase 2 «Strategy». Bonn, E-Govemment Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. -35 p. — URL: http://www.e-govemment-handbuch.de.
  215. E-Government Phase Plan. Phase 3 «Analysis». Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. -38 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de.
  216. E-Government Phase Plan. Phase 4 «High-Level Design». — Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. — 65 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de.
  217. E-Government Phase Plan. Phase 5 «Realization and test». Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. -33 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de.
  218. E-Government Phase Plan. Phase 6 «Introduction and Initial Operation». Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. — 33 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de.
  219. E-Government Reconsidered: Renewal of Governance for the Knowledge Age // E. Lynn Oliver (Editor), Larry Sanders (Editor). Canadian Plains Research Center, 2004. — 230 p.
  220. E-Government Strategy: Implementing the President’s Management Agenda for E-Govemment. Office of Management and Budget, 2002. — 34 p.
  221. E-Government Strategy: Simplified Delivery of Services to Citizens. 2002. 34 p.
  222. Field T. The E-government Imperative. OECD Publishing, 2003.203 p.
  223. Jeffery M. Return on investment: Analyses for e-business. In H. Bid-goli (Ed.), Internet Encyclopedia (V. 2). New York: John Wiley and Sons, 2004. -P. 221−236.
  224. Jones D.S., Crowe B. Transformation not automation: The E-govemment Challenge. Demos, 2001. — 74 p.
  225. FayolH. General and Industrial Management. — Institute of Electrical & Electronics Eng., 1984. 112 p.
  226. Gils van D. Examples of Evaluation Practices used by OECD Members Countries to Assess E-Government // Brussels, September 2002. 64 p.
  227. Graafland-Essers I., Ettedgui E. Benchmarking E-Government in Europe and the Us: RAND Europe. Rand Corporation, 2003. — 79 p.
  228. Guidelines for UK government websites: Framework for local government London, Office of the e-Envoy Cabinet Office, 2003. — 38 p. — URL: http://www.cabinetoffice.gov.uk/e-govemment/resources/handbookintroduction.asp.
  229. Cur tin G.G., Vis-Sommer V., Sommer M.H. The World of E-Government. Haworth Press, 2003. — 254 p.
  230. High Payoff in Electronic Government. Measuring the Return on E-Government Investments. Washington, Intergovernmental Advisory Board, May2003.-70 p.
  231. Holmes D. eGov: E-Business Strategies for Government. Nicholas Brealey Publishing, 2001. — 320 p.
  232. Information Technology Research, Innovation, and E-Government. -National Academies Press, 2003. 147 p.
  233. Kaufmann D., KraayA., Mastruzzi M. Governance Matters VI: Aggregate and Individual Governance Indicators 1996−2006 / World Bank Policy Research Working Paper No 4280. Washington, D.C., 2007. — 93 p.
  234. Khosrow-Pour M. Encyclopedia of E-Commerce, E-Government, and Mobile Commerce. Information Resources Management Association, USA, 2006. — 1260 p.
  235. Khosrow-Pour M. Practicing e-government: A Global Perspective. -Idea Group Inc (IGI), 2005. 457 p.
  236. Lau E. E-Government for Better Government. OECD Publishing, 2005.-205 p.
  237. Lillehagen F., Karlsen D. Enterprise Architectures Survey of Practices and Initiatives // Computas AS, Norway, 2004. — 8 p.
  238. Local e-Government. A survey of local authorities. London, Office of the Deputy Prime Minister, May 2003. — 58 p.
  239. Maizlish В., Handler R. IT portfolio management step-by-step: unlocking the business value of technology. John Wiley & Sons, Inc., Hoboken, New Jersey, 2005. — 376 p.
  240. Mayer-Schonberger V., Lazer D. Governance and Information Technology: From Electronic Government to Information Government. MIT Press, 2007.-314 p.
  241. Measuring the Efficiency and Effectiveness of E-Government / Audit Report No 26. Australian National Audit Office, 2004. — 100 p.
  242. Mooney J.D., Reiley A.C. The Principles of Organization. New York: Harper & Brothers Publishers, 1939. — 223 p.
  243. New Zealand E-government Strategy. New Zealand, State Services
  244. Commission, June 2003. 38 p.
  245. Norris D. E-government Research: Policy and Management. Idea Group Inc (IGI), 2008. — 364 p.
  246. Okot-Uma Rogers W’O. ELECTRONIC GOVERNANCE: Reinventing Good Governance. London, Commonwealth Secretariat. — 19 p.
  247. O’Looney J. Wiring Governments. Challenges and Possibilities for Public Managers. London, QUORUM BOOKS, 2002. — 325 p.
  248. Pavlichev A., Garson G.D. Digital Government: Principles and Best Practices. Idea Group Inc (IGI), 2003. — 379 p.
  249. Priiis J.E.J. Designing E-government: on the crossroads of technological innovation and institutional change. — Kluwer Law International. 232 p.
  250. Rondinelli D.A., Cheema G.S. Reinventing Government for the Twenty-first Century: State Capacity in a Globalizing Society. Kumarian Press, 2003. -270 p.
  251. Reinventing Government in the Information Age: International Practice in IT-enabled Public Sector Reform // Richard Heeks (Editor). — Routledge, 2001.-386 p.
  252. SAGA: Standards and Architectures for e-government Application. -KBSt, 2003.-V. 59.- 179 p.
  253. Sassone P.G. Cost-benefit analysis of information systems: A Survey of Methodologies// ACM. 1988. — V. 9, No 2−3. — P. 126 — 133.
  254. Satyanarayana J. E-Government: The Science of the Possible. PHI Learning Pvt. Ltd., 2004. — 298 p.
  255. Service Design and Delivery Guide: Achieving high take-up of e-services, cost savings and better quality public services. — London, Cabinet Office e-Government Unit, 2004. 36 p.
  256. Simon H. Administrative Behavior. Free Press, 1997. — 384 p.
  257. Sowa J.F., Zachman J.A. Extending and Formalizing the Framework for Information Systems Architecture//IBM Systems J. 1992. — V. 31, No 3. -IBM Publication G321 — 5488.
  258. The Business Reference Model, Version 2.0. A Foundation for Government-wide Improvement. Washington, The Federal Enterprise Architecture Program Management Office, 2003. — 63 p.
  259. The Data Reference Model, Volume I, Version 1.0. Washington, Office of Management and Budget, 2004. — 28 p.
  260. The E-Government Glossary. Practical Definitions, Explanations of Terms and List of Abbreviations. Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. — 30 p. — URL: http://www.e-govemment-handbuch.de.
  261. The e-Government Imperative. OECD e-Government Studies. -OECD, 2003.-204 p.
  262. The Performance Reference Model, Version 1.0. A Standardized Approach to IT Performance. Volume I: Version 1.0 Release Document. Washington, The Federal Enterprise Architecture Program Management Office, 2003. -61 p.
  263. The Performance Reference Model, Version 1.0. A Standardized Approach to IT Performance. Volume II: How to Use The PRM. Washington, The Federal Enterprise Architecture Program Management Office, 2003. — 34 p.
  264. The Service Component Reference Model (SRM), Version 1.0 — Washington, The Federal Enterprise Architecture Program Management Office, 2003.-45 p.
  265. The TEAF Matrix. — URL: http://government.popkin.com/ frameworks/ teaf. htm/.
  266. The World of E-Govemment // Gregory G. Curtain (Editor), Michael H. Sommer (Editor), Veronika Vis-Sommer (Editor), Gregory G. Curtin (Editor). -Haworth Press, 2004. 288 p.
  267. Thorp J. The information paradox. Mcgraw-Hill, 1999. — 273 p.
  268. Top Priority E-Government. Guidelines for heads of public agencies. Bonn, E-Government Project Team Federal Office for Information Security (BSI), 2002. — 14 p. — URL: http://www.e-government-handbuch.de/.
  269. Towards a Networked Finland. The Information Society Council’s Report. The Prime Minister’s Office, 2005. — 112 p.
  270. UK online: annual report 2002. London, Office of the e-Envoy Cabinet Office, 2003.- 136 p.
  271. UN Global E-government Survey 2003. UN, 2003. 112 p.
  272. UN Global E-government Survey 2005. From E-government to E-inclusion. UN, 2003. — 112 p.
  273. UN Global E-government Survey 2008. From E-government to Connected Governance. UN, 2008. — 112 p.
  274. UrwickL. The Elements of Administration. Sir Isaac Pitman & Sons Ltd. 1943.- 132 p.
  275. Van Gils D. Examples of evaluation practicesused by OECD members countries to access e-government. — URL: http://tbm.tu.defft.nl/modulemateriaI/ volijd/tb392.
  276. White L.A. The concept of cultural systems: A key to understanding tribes and nations. N.Y., 1976. — 192 p.
  277. Weber M. The Theory of Social and Economic Organization. N. Y.: Oxford Univ. Press, 1946. — P. 333 — 334.
  278. West D.M. Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton University Press, 2005. — 234 p.
  279. Wollmann H. Local Government Reforms in Great Britain, Sweden, Germany and France: Between Multi-Function and Single-Purpose Organisations // Local Government Studies, 2004. V. 30, No 4, Winter. — P. 639 — 665.
  280. World development report 2003. Sustainable Development in a Dynamic World Transforming Institutions, Growth, and Quality of Life. World Bank and Oxford University Press, 2003. — 251 p.
  281. World development report 2006. Equity and Development. World Bank and Oxford University Press, 2006. — 320 p.
  282. World development report 2007. Development and the Next Generation. World Bank and Oxford University Press, 2007. — 317 p.
  283. World development report 2008. World Bank and Oxford University Press, 2008.-351 p.
  284. YongJ. E-Government in Asia: Enabling Public Service Innovation in the 21st Century. Times Media, 2003. — 421 p.
  285. ZachmanJ.A. A Framework for Information Systems Architecture// IBM Systems Journal, 1987. V. 26, No 3. — IBM Publication G321−5298.
  286. ZachmanJ.A. The Framework for Enterprise Architecture: Getting Beyond the «Legacy». Zachman International, La Canada, Ca. — 315 p.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!