Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом

Диссертация: Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Реализация полученных результатов. Основные научные результаты, выводы и рекомендации реализованы в Санкт-Петербурге при разработке и корректировке Стратегического плана Санкт-Петербургаразработке экономической и инвестиционной политикисоздании концепции совершенствования системы управления городским хозяйствомразработке целевых программ городаформировании технического задания… Читать ещё >

Научные основы повышения эффективности управления мегаполисом (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА I. ПРОБЛЕМЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
    • 1. 1. Современное социально-экономическое состояние российского мегаполиса (на примере Санкт-Петербурга)
    • 1. 2. Реальные социальные, экономические и организационные проблемы жизнедеятельности и развития мегаполиса
    • 1. 3. Система управления мегаполисом как объект исследования
    • 1. 4. Совершенствование систем управления крупными городами (отечественный и зарубежный опыт)
  • Выводы по главе
  • ГЛАВА II. ОБЩАЯ КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕГАПОЛИСОМ
    • 2. 1. Методология разработки общей концепции совершенствования системы управления мегаполисом
    • 2. 2. Основные закономерности и принципы управления мегаполисом
    • 2. 3. Оценка соответствия состояния системы управления Санкт-Петербурга закономерностям и принципам управления
  • Выводы по главе
  • ГЛАВА III. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ -КОМПЛЕКСНЫЙ МЕТОД РЕШЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА
    • 3. 1. Теоретические основы стратегического планирования и методология разработки стратегического плана мегаполиса
    • 3. 2. Стратегический план Санкт-Петербурга — новый элемент в системе управления мегаполисом
    • 3. 3. Методологические подходы к оценке суммарного эффекта при реализации стратегического плана мегаполиса
  • Выводы по главе
  • ГЛАВА IV. КОМПЛЕКСНАЯ ИМИТАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБОСНОВАНИЯ И ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНЫХ (РАЦИОНАЛЬНЫХ) ф
  • РЕШЕНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ МЕГАПОЛИСОМ
    • 4. 1. Методология имитационного моделирования по обоснованию и выбору решений при управлении мегаполисом
    • 4. 2. Состав и структура комплексной имитационной модели по управлению мегаполисом
    • 4. 3. Интеллектуальная система поддержки и выработки решений по управлению мегаполисом
    • 4. 4. Методические подходы к определению ожидаемого экономического эффекта от применения комплексной имитационной модели
  • Выводы по главе
  • ГЛАВА V. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЕГАПОЛИСОМ
    • 5. 1. Эффективность реформирования подсистем управления мегаполисом. ф 5.2 Эффективность совершенствования системы управления мегаполисом
  • Выводы по главе

Актуальность темы

исследования. На последние десять лет двадцатого столетия в крупных городах России, и особенно в мегаполисах (Москве, Санкт-Петербурге), пришлась коренная ломка структуры экономики, вы.

• званная осуществлением рыночных реформ. Это привело к беспрецедентному для мирного времени спаду в отраслях материального производства, резкому ухудшению социально-экономического состояния и условий жизни населения. Возникло множество проблем в жизнедеятельности городов.

Их анализ и оценка позволили установить, что решение социальных, экономических, экологических и организационных проблем жизнедеятельности и развития мегаполиса зависит, в первую очередь, от решения организационных проблем. Разработка оптимальной организационной структуры управления, современного инструментария и технологии управления создает предпосылки для эффективного решения совокупности проблем большого города.

Актуальность исследования системы управления мегаполисом обусловлена следующими причинами:

• по принятой в мире классификации мегаполис относится к группе крупнейших городов, в которых наиболее остро проявляются социальные и.

Ф экономические противоречия, возникают социальные конфликты, обостряется экологическая ситуация;

• мировой опыт свидетельствует, что наибольшая эффективность управления мегаполисом достигается при переходе на метрополитенское управление, т. е. управление агломерациями, так как только в этом случае обеспечивается оптимальное решение перечисленных проблем. При переходе на управление агломерациями объектом управления является не только город, но и прилегающие к нему территории. Для Санкт-Петербурга это осо бенно важно, так как эффективное решение его проблем невозможно без решения проблем территорий морского порта, кольцевой автомобильной дороги и всей Ленинградской области;

• теория управления мегаполисами как агломерациями в России недостаточно разработана;

• • научно обоснованное решение основных проблем управления мегаполисом в России может быть распространено и на другие крупные города.

Оценка систем управления крупными городами, проведенная в 1996 г. на Всемирном форуме в Стамбуле по проблемам городов, показала, что из 2300 крупнейших и крупных городов мира только в 22 налажено управление, отвечающее современным требованиям. В это число не вошел ни один город России.

В России вследствие экономического кризиса, вызванного переходом к рынку, резко обострились противоречия между требованием стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения и возможностями его выполнения в связи с ограниченными финансовыми и другими ресурсами, которыми располагает город. В условиях, когда крупные города как объекты управления становятся конкурентами в борьбе с другими городами и регионами за привлечение отечественных и иностранных инвестиций, особо повышается роль инструментария, используемого для смягчения возникающих ф в этой связи противоречий.

Современные условия управления крупнейшими городами требуют не только творчества, инициативы, предприимчивости, но и умения проводить многовариантные оценки при выборе оптимальных решений на основе рассмотрения альтернативных вариантов развития с целью повышения доходов и занятости населения за счет обеспечения экономического роста, улучшения условий жизни и повышения эффективности расходов городского бюджета.

Сложившаяся система управления российским мегаполисом не отвечает современным требованиям. Проведенные автором исследования показали, что органы исполнительной власти отраслевого и территориального управления Санкт-Петербурга не перестроились к условиям функционирования в рыночных условиях.

Изучение российского опыта показало, что этот вывод относится не только к мегаполисам, но и ко всем крупным городам и регионам.

Сверхурбанизация мегаполисов в развитых капиталистических странах (Великобритания, Германия, Франция, Япония и др.) резко обострила социальные, экономические и экологические проблемы. Для их решения в этих странах наметилась тенденция перехода на метрополитенское управление.

В связи с этим существующую систему управления мегаполисом (СУМ) необходимо совершенствовать с учетом требований, обеспечивающих эффективное решение реальных социальных и экономических проблем его жизнедеятельности и развития. При решении этих проблем необходимо учитывать мировые тенденции .

Насколько важны научные исследования по совершенствованию систем управления мегаполисами, свидетельствует тот факт, что за 1993;1999 гг. было опубликовано более 400 работ, в которых рассмотрены теоретические основы и обобщена практика работы по совершенствованию системы управления городом в России (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск и др.) и зарубежных странах (США, Великобритания, Германия, Франция, Япония и др.).

Существенный вклад в решение проблем управления городами, регионами и отраслями городского хозяйства внесли отечественные ученые и практики: Абалкин Л. И., Аганбегян А. Г., Билык М. С., Боковой С. В., Велихов Л. А., Воронин А. Г., Голованов В. И., Гринчель Б. М., Дунаев О. Н., Епифанов В. А., Зотов В. Б., Ивантер В. В., Кочубей А. Е., Лапин В. А., Лес-кин В.Н., Литовка О. П., Лужков Ю. М., Мельников С. Б. Михайлов Е.Д., Мчеидзе А. Ш., Норкин К. Б., Поршнев А. Г., Рекитар Я. А., Рохчин В. Е., Сет-диков Р.А., Успенский С. В., Шевцов А., Широков А. Н., Яновский В. В., другие отечественные и многие зарубежные авторы.

Исследованию различных подсистем управления городом посвящены, в частности, работы Бузырева В. В., Булгакова С. Н., Варламова Н. В., Горбунова А. А., Исляева Ф. А., Кабакова B.C., Каплана Л. М., Гусакова А. А., Кули-банова В.А., Панибратова Ю.П.

Полученные результаты способствовали решению отдельных направлений рассматриваемых в диссертации проблем.

Вместе с тем многие проблемы совершенствования системы управления мегаполисом остаются неисследованными. К ним относятся: комплексное реформирование органов исполнительной власти государственного, отраслевого, территориального управления, инструментарий и информационные технологии управленияоценка суммарного эффекта от реализации мер по ее реформированию.

Целью диссертационной работы является разработка научных основ повышения эффективности управления мегаполисом для решения социальных, экономических и экологических проблем его жизнедеятельности.

Основные задачи исследования:

• анализ и оценка социального и экономического состояния мегаполиса;

• выявление реальных социальных, экономических, экологических и организационных проблем жизнедеятельности и развития мегаполиса в условиях рынка;

• анализ и оценка состояния и путей совершенствования систем управления крупнейшими и крупными городами на основе российского и зарубежного опыта;

• разработка общей концепции совершенствования СУМ и методологии ее создания;

• оценка соответствия СУМ основным требованиям, вытекающим из содержания общей концепции ее совершенствования;

• выявление основных направлений, путей и мер совершенствования СУМ для эффективного решения социальных и экономических проблем;

• разработка теоретических основ стратегического планирования развития мегаполиса и методологии формирования стратегического плана;

• разработка структуры и состава комплексной имитационной модели по обоснованию и выбору стратегических решений при управлении мегаполисом;

• обоснование структуры и состава модели управления рисками (политическими, экономическими, финансовыми и др.) при выборе стратегических решений;

• разработка структуры и содержания интеллектуальной системы поддержки и выработки решений по управлению мегаполисом;

• создание методических подходов к оценке суммарного эффекта от проведения мероприятий по реформированию системы управления мегаполисом.

Объектом исследования служит система управления мегаполисом.

Предметом исследования являются теоретические, методологические и организационные основы совершенствования системы управления мегаполисом.

Методологической основой исследования послужили: анализ функций и задач системы управления мегаполисом с учетом ожидаемого риска, экономические законы развития общества, теория управления сложными системами, имитационное моделирование. В работе проанализированы также законодательные акты, связанные с регулированием деятельности крупных городов и регионов.

В ходе исследования использовались методы: системного анализа, экономико-математические, экспертных оценок, математической статистики, логики, квалиметрии.

Научная новизна исследования заключается в следующем: •разработана общая концепция реформирования системы управления мегаполисом, базовыми положениями которой являются: главная цель, закономерности и принципы управления, оценка суммарного эффекта при проведении мероприятий, связанных с реформированиемимитационное моделирование, используемое в процессе обоснования и выбора стратегических решений по управлению;

•определены основные направления и пути совершенствования системы управления мегаполисом, включающие организационную структуруинструментарий управления, состоящий из комплексов технических средств, системы информационного обеспечения, моделей математического обоснованиямалобумажные и безбумажные технологии в виде компьютерных сетей, а также механизм, обеспечивающий полную совместимость всех ступеней и звеньев управления;

•создан общий механизм стратегического партнерства, который представлен тремя составляющими: видение будущего, которое определяется глобальной целью и приоритетными направлениями деятельностистратегический план — совокупность частных стратегий (программ) — механизм партнерства — организационные структуры и процедуры реализации стратегического плана;

•дано теоретическое обоснование стратегического планирования развития мегаполиса и разработаны методологические основы формирования стратегического плана;

•сформулированы и обоснованы принципы разработки стратегического плана развития мегаполиса, к числу которых отнесены системность, комплексность, многовариантность, иерархичность, альтернативность, программность, конкретность решений и др. Для осуществления общей координации технического, методического и организационного обеспечения разработки стратегического плана предложен алгоритм, учитывающий внешние и внутренние факторы, определяющие развитие мегаполиса, и этапы разработки плана;

•предложены структура и состав комплексной имитационной модели обоснования и выбора стратегических решений и формирования основных документов по управлению и интеллектуальных систем для поддержки ее реализации. Для каждого блока модели приведены конкретные рекомендации по применению методов расчета и оптимизации частных решений;

•для учета рисков предложена модель управления, которая включает определение показателей рисков, определение значений этих показателей, меры по их снижению;

•предложена методика оценки суммарного эффекта от реализации направлений, путей и методов реформирования систем управления мегаполисом, составными частями которой являются системный, экономический, социальный, оперативный и экологический эффекты;

•на основе разработанных моделей развития мегаполиса и методики оценки систем управления проведены расчеты эффектов по данным, полученным при реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга в 19 972 000 гг.

Реализация полученных результатов. Основные научные результаты, выводы и рекомендации реализованы в Санкт-Петербурге при разработке и корректировке Стратегического плана Санкт-Петербургаразработке экономической и инвестиционной политикисоздании концепции совершенствования системы управления городским хозяйствомразработке целевых программ городаформировании технического задания по совершенствованию системы управления городским хозяйствомподготовке пилотного проекта «Автоматизированная система управления инвестиционно-строительной деятельностью Санкт-Петербурга на основе формирования единой инвестиционно-маркетинговой среды строительного комплекса». Они использованы также в учебном процессе при подготовке специалистов в области экономики и управления городским хозяйством и строительством.

На защиту выносятся:

1) общая концепция реформирования системы управления мегаполисом и методология ее разработки;

2) теоретические основы стратегического планирования развития мегаполиса и методология разработки стратегического плана как нового элемента в системе управления и эффективного метода комплексного решения городских проблем;

3) комплексная имитационная модель обоснования и выбора стратегических решений, модель управления рисками, интеллектуальная система поддержки и выработки решений, реализация которых обеспечит значительное повышение эффективности управления мегаполисом;

4) методические подходы к расчету эффективности реализации мер по совершенствованию системы управления мегаполисом.

Научная значимость состоит в развитии теории управления мегаполисами применительно к условиям рынка, в разработке теоретических положений, совокупность которых можно квалифицировать как решение научной проблемы — разработку методологических, организационных и методических основ совершенствования системы управления большим городом, имеющей важное народно-хозяйственное значение.

Практическая значимость заключается в создании методологического и методического аппарата, позволяющего органам государственного, отраслевого и территориального управления мегаполисом переходить на новые методы и способы, обеспечивающие значительное повышение эффективности управления и решения реальных социальных, экономических и экологических проблем.

Апробация результатов исследования. Результаты работы докладывались, обсуждались и получили одобрение на 4 международных экономических форумах (1997;2000), 8 Советах (1996;2000), в том числе Совете Европы, 4 заседаниях Генерального Совета Стратегического плана, Совете Федерации, 2 Советах городов Северо-Запада РФ, 19 международных, российских и региональных конференциях (1996;2000), 5 конференциях мэров городов стран Балтии и Скандинавии, 5 симпозиумах предпринимателей США и Великобритании (1997;1999).

Публикации. Основное содержание диссертации отображено в 53 опубликованных работах объемом 55 печатных листов, в том числе в 4 монографиях, одном учебнике, 5 учебных пособиях, Российской архитек турно-строительной энциклопедии, справочнике, а также в статьях.

Работа состоит из введения, 5 глав, заключения, списка литературы и 8 приложений.

Методологическая схема исследования приведена на рис. 1.

Цель работы — разработка научных, иетодологичесш и методических основ пошшеим эффективности yrrj пени мегаполисом.

Задачи исследования:

• агалю и оцени сощшьногои экономического состояния мегаполиса;

• вшмение реальных социальных, экономических, экологических и организационных проблем жизнедеятельности и развита мегаполиса i условии ринка;

•анализ и оценка состояния н путей совершенствования систем управления крупными и крушениями городами иа основе российского и зарубежного опыта;

• разработка общей концепции совершенствования СУМ и методология ее сознания;

• оценка соопшвм СУМ основным требованиям, вытекающим нз содер выявление основных направлении, путей и мер совершенствования системы управления мегаполисом для эффектного решения социальных н экономических проблем;

• разработка тортесш основ стратегического ширим развита мегаполиса и методология формирования стратегического планаструстуры и состава комплексной имитационной модели по и выбору стратегических решений при управлении мегаполисомразработка структуры н состава модели управления рисками (политическими, экономическим)!, фтшеовыт н др.) при обосновании и выборе страи содержания интеллепуальнои системы поддержки и выраоош решении по управлению мегаполисомобоснование методических подходов к оценке суммарного эффекта при проведении мероприятии по реформированию системы управления мегаполисом.

Объект исследован) управления мегаполисе — система.

Предмет исследован ческие, методологию чесие основы реформ! темы управления мегав я-теории-t и метода-ювання сис-аисом.

На защиту выносятся:

1) содержание общей концепции реформирования системы управления ме.

2) теоретические основы стратегического планирования развита мегаполиса н методология разработки стратегического плана как нового элемента в и экономических проблем;

3) структура и состав комплексной имитационной модели обоснования н выбора стратегических решений, модель управления рисками, интеллепуаль-ни система поддержи и выработки решений, реализация которых в СУМ обеспечит значительное повышение эффективности управления мегаполисом.

4) методические подходы и методика расчета показателей для сравнительной оценки оэдаемьи и реальных эффектов при реализации мер, но север-шеисповакию системы управления мегаполисом.

Проблемы жизнедеятельности, а развития мегаполиса в современных условиях ння системы управления мегаполисом да///.

Стратегическое планированиекомплексный метод решения социальных и экономических проблем развитая мегаполиса да/К.

Комплексная имитационная моде,-ь обоснования н выбора отималышх (рациональных) решений по управлению мегаполисом.

Эффективность реформировании.

Методологические основы: кришчесш анализ функций и задач системы управления мегаполисом с учетом ожидаемого риска, экономические законы развили общества, теория управления сложными системами, имитациониое моделирование. Кроме того, в работе проанализированы законодательные алы, связанные с регулированием деятельности крупных горов.

В ходе нссшовани) использовались методы системного анализа, экономико-математические, экспергаых оценок, математической статистики и допои, квалли-метрииндр.

Научная новизна: системы управления мегаполисом, базовыми положениями которой являются: главная цель, закономерности н принципы управления, оцени суммарного эффекта при проведении мероприятий, связанных с формированием системы управления мегаполисомимитациониое моделирование, используемое в процессе обоснования и выбора стратегических решении по.

• установлены основные направления и пути совершенствования ентш управления мегаполисом, включающие организационную структуру органов из комплексов техничесих средств, системы информационного обеспечения, моделей математического даниясоевых компьютерных технологий, а также механизм, обеспечивающий полную совместипостроен механизм стратегического парерства, который представлен в виде трех составляющих стратега: видения будущего, которое определяете! гло-иой целью и приоритетными направлениями деятельностистратегического плана — набора частных стратегий (программ) — механизма стратегического партнере&trade- - набора организационных структур и дао теоретическое обоснование стратегического планирования развития мегаполиса н разработаны методологические основы формирования стратегического планаоотки стратегического плана мегаполиса, к числу которых отнесены такие фундаментальные положения жизнедеятельности городского организма, как системность, комплексность, многовариантность, иерархичность, конкретность решений и др. Дм осуществим: й координации технического, методического и организационного обеспечения предложен алгоритм разработки стратегического плана с учетом внешних и внутренних факторов, определяющих развитие мегаполиса, и этапов разработки плана. ы Методологическая схема исследования ft.

Научная значимость состоит в развитии теории управления мегаполисами в современных условиях и разработке теоретических положений, совокупность которых представляется возможным квалифицировать как решение научной проблемы — разработку иетодологичесш, организационных и методических основ совершенствования системы управления большим городом, имеющей важное народнохозяйственное значение.

Практическая значимость заключается в создании методологического и методического аппарата, позволяющих органам государственного, отраслевого и территориального управления мегаполисом перехода иа новые методы и способы, обеспечивающие значительное повышение эффепнвносги управления и решения реальных социальных, экономических я экологических проблем.

Апробации результатов исследования. Результаты работы обсувдались и получили одобрение на.

4 экономических форумах России (1597 • 2000 гг.), 8 Советах (1996 — 2000 it.), в том числе Совете Европы, 4 заседаниях Генерального Совета Стратегического плана, Совете Федераций, 2 Советах городов Северо-Запад РФ, 19 международных, российских и региональных конференции (1996 — 2000 п.),.

5 конференциях мэров городов стран Еалга и Скандинавии, 5 симпозиумах предпринимателей США и Великобритании (1997 — 2000 it.).

Публнкапии. Основное содерие диссертации отображено в 53 опубликованных рабош объемом 55 печатных листов, в том числе в 4 монографии, 5 учебных пособиях, арчштурно-строигепыш энциклопедии, справочник, в статьях.

Внедрение результатов.

Основные научные результаты, выводы и рекомендации реализованы при разработке и корректировке стратегического плана Санкт-Петербургаразработке экономической и инвестиционной политики Санкт-Петербургасоздании концепции совершенствования системы управления городским хозяйством Санкт-Петербургаразработке целевых программ Саип-Петербрформировании общего технического задания по совершенствованию системы управления городским хозяйством Санкт-Петербургаподготовке пилотного проекта «Аио-матизированная система управления инвесшон-но^ршьиой деятельностью Санкт-Петербурга иа 1зсиове формирования единой инвестиционно-маркетинговой среды строительного комплекса», разработке технического задания на реформирование системы управления городским хозяйством Санкт-Петербургав учебном процессе при подготовке специалистов в юласти экономики и управления.

-!;

Суммарный эффект Экономический эффект.

Системный эффект Оперативный эффект.

Социальный эффект Экологический эффект.

Выводы по главе.

1. Установлено, что оценка эффекта от реформирования подсистем управления должна базироваться на анализе и определении реализованных мер из общего их перечня в составе СПМ.

2. Сравнительная оценка ожидаемого и фактического эффектов показала роль и место подсистем управления мегаполисом в решении социальных, экономических и экологических проблем его жизнедеятельности и развития.

3. Установлено, что стратегическое планирование мегаполиса является комплексным методом решения социальных, экономических и экологических проблем его жизнедеятельности и развития, что подтверждается значительным ростом макроэкономических показателей, а также показателей системного, социального и экономического эффектов по сравнению с базовым годом при реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга в период 1997;2000 гт.

4. Показано, что фактические значения эффектов, полученных в результате реализации стратегического плана Санкт-Петербурга в период 19 972 000 гг., подтверждают, а иногда и превосходят, значения ожидаемого эффекта, несмотря на августовский кризис 1998 г., что свидетельствует об обоснованности принятых решений.

5.Установлено, что реальный экономический эффект был бы значительно выше (на 10−15%) при условии проведения оптимизации стратегических решений в процессе разработки стратегического плана с использованием КИМ и рассмотрения 3−5 альтернативных вариантов выбора решений по всем стратегическим направлениям.

6. Обосновано, что экономика Санкт-Петербурга преодолела экономический кризис, так как темпы роста инвестиций в основной капитал значительно выше, чем темпы роста валового регионального продукта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование позволило получить следующие научные результаты:

1. На основе анализа современного состояния города сформулировать и систематизировать основные его проблемыдоказательно установить основные направления и методы их решения с целью стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения.

2. Установлено, что эффективное решение социальных, экономических и экологических проблем жизнедеятельности и развития мегаполиса в условиях рынка возможно при обязательном создании рациональной систеV мы управления им, отвечающей современным требованиям.

3. Доказано, что состояние системы управления мегаполисом в настоящее время лишь частично соответствует современным требованиям, что основными причинами низкого уровня эффективности, качества и оперативности управления крупнейшими городами являются:

• отсутствие оптимального распределения полномочий, предметов ведения между центром и региональными органами управления, а в них — между ступенями и звеньями;

• многозвенность организационных структур управления, т. е. чрезмерное количество структурных подразделений в отраслевых и территориальных органах управления с численностью, не соответствующей нормам управляемости;

• наличие большого объема дублирующей информации в системе документооборота (от 29 до 40% в подсистемах управления);

• отсутствие в инструментарии управления современных методов оптимизации решений по управлению мегаполисом;

• нерациональное распределение управленческого потенциала в отраслевых и территориальных органах управления и применение устаревших информационных технологий;

• слабая техническая база инструментария управления (более 50% компьютеров не могут использоваться в составе компьютерных сетейобъем информации, передаваемой по информационно-вычислительным сетям и электронной почтой, не превышает 7−8% общего объема передаваемой информации);

• отсутствие информационной и технической совместимости между органами исполнительной власти и подсистемами отраслевого и территориального управления;

• отсутствие учета различного рода рисков, влияющих на оптимальность решений (политических, экономических, технико-технологических, экологических, финансовых и др.).

В совокупности эти причины не позволяют органам управления мегаполисом эффективно решить социальные, экономические и экологические проблемы жизнедеятельности и развития мегаполиса в условиях рынка.

4. Показано, что проблема повышения эффективности управления мегаполисом может быть решена на основе совершенствования системы управления путем комплексного реформирования управляющей и управляемой подсистем, инструментария и технологии управления. Предложена общая концепция совершенствования этой системы, позволяющая провести объективную всестороннюю оценку уровня эффективности управления на основе существующего состояния и определить направления, пути и методы ее реформирования для достижения необходимого уровня.

5. Показано, что в условиях экономического кризиса и спада производства крупнейшие города как конкуренты с другими городами и регионами должны переходить на новые методы управления, главным из которых является переход к методу стратегического планирования развития мегаполиса, к разработке стратегического плана. Стратегическое планирование развития мегаполиса следует рассматривать как метод комплексного решения его социальных, экономических и экологических проблем мегаполиса. Предложена методология стратегического планирования развития мегаполиса и разработки стратегического плана как принципиально нового элемента в системе управления.

6. Обосновано, что в системе управления мегаполисом большая роль должна отводиться созданию временных межотраслевых и межтерриториальных организационных структур стратегического планирования (генеральный совет стратегического плана, методические комиссии, проектное бюро), которые в мировой практике считаются необходимыми при переходе на метрополитенское управление, и что при реализации стратегического плана мегаполиса может быть достигнут значительный суммарный, системный, экономический, оперативный и экологический эффекты.

7. Выбрана методология имитационного моделирования и впервые на ее основе разработаны структура и состав комплексной имитационной модели обоснования и выбора решений при разработке основных документов по управлению мегаполисом: стратегического плана, инвестиционных и инновационных программ, планов и программ по отраслям городского хозяйства и отдельным комплексам. Даны рекомендации по ее реализации с использованием предложенной интеллектуальной системы поддержки и выработки решений.

8. Разработана модель управления рисками, позволяющая при оценке качества принимаемых решений учитывать вероятность возникновения политических, экономических, финансовых, социальных, экологических и других рисков.

9. Даны рекомендации по совершенствованию основных подсистем управления мегаполисом: градостроительного комплекса, промышленности,.

239 финансов, городского хозяйства, недвижимости, транспортно-дорожного, внешнеэкономического комплексов, охраны окружающей среды и действий в чрезвычайных ситуациях.

10. Показано, что для перехода на метрополитенское управление, при котором достигается максимальная эффективность функционирования жизнедеятельности города, необходимо:

• создать единую систему управления агломерацией, т. е. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью;

• перераспределить предметы ведения между органами отраслевого, территориального и местного самоуправления с исключением дублирующих задач и функций управления;

• провести реорганизацию структуры органов управления с уменьшением количества структурных подразделений^ доведением их численности в соответствие с нормами управляемости;

• сократить численность управленческого аппарата на 30%.

11. Установлено, что значительное повышение эффективности управления мегаполисом может быть достигнуто за счет перехода органов управления на новую безбумажную технологию управления.

12. Установлено, что реализация предложенных мер по всем путям и методам совершенствования системы управления Мегаполисом (на примере Санкт-Петербурга) позволила в основном решить реальные социальные, экономические и экологические проблемы.

13. В целях наиболее эффективного решения социальных, экономических и экологических проблем жизнедеятельности и развития мегаполиса определены дальнейшие перспективные направления по совершенствованию системы управления:

• уточнение общей концепции реформирования системы управления мегаполисом с определением оптимального состава ступеней и звеньев управления, способов и сроков промежуточных типов управления, создание единой системы управления городской агломерацией;

• детальная разработка содержания комплексной имитационной модели, модели управления рисками, интеллектуальной системы поддержки и выработки решений, составление специальных программ для реализации всех блоков КИМ на АРМ руководителей и специалистов в СУМ;

• развитие теории стратегического планирования и методологии разработки стратегического плана.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Положение о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации // Юрид. газ. -1997. № 29/30 — С.13−14.
  2. Программа правительства Москвы на 1997 г. (в сокращении)//Пром. и гражд. стр-во. 1997. -С.3−5.
  3. Л.И. Перспективы экономики России на исходе XX ве-каЮкономист.-1996.-№ 12.-С.З-9.
  4. А.Г. Реформа управления экономикой: Проблемы и поиск.-М.: Стройиздат, 1987.-237 с.
  5. В.В., Чернышов Л. Н., Яганов В. Н. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве: Проблемы, опыт, док.: б 3 т. / Союз работников жилищ.-коммун, хоз-ва России. — М.: Цепелин, 1996. 703 с.
  6. Автоматизированные системы управления водосбережением и канализацией городов / Ин-т экономики жилищ.- коммун, хоз-ва. — М., 1992. 54 с.
  7. О. Реорганизация структуры городского управления // Гор. упр. 1997. -№ 5. -С.33−39.
  8. К., Лапгиов 77. О новой системе документации для управления градостроительной деятельностью в Российской Федерации // Гор. упр. — 1996. -№ 4. -С.30−37.
  9. И.Т. Основы финансового менеджмента: как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1997. — 283 с.
  10. В.А. Модели систем управления энергоснабжением и принципы совместной работы различных собственников электротехнических объектов в странах с рыночной экономикой // Энергетика (Минск). 1993. -№ 11/12. — С.3−18.
  11. Е.В. Вступительное слово на Международной конференции «Устойчивое развитие городов» // Пром. и гражд. стр-во. — 1997. № 3. — С.12−13.
  12. С. О совершенствовании формирования рациональных бюджетов крупных городов // Фин. бизнес. 1994. — № 8. — С.6−9.
  13. А.П., Наумов М. Н. К вопросу об информационном обеспечении территориального управления // Программ, продукты и системы. — 1995. -№ 1.-С.38−42.
  14. М.С. Мониторинг формирования градостроительных структур непроизводственной сферы. — М.: Стройиздат, 1991. — 189 с.
  15. Бирюков 77. Централизованное и децентрализованное управление на уровне города Москвы // Вопр. экономики. 1995. — № 10. — С. 149−153.
  16. С.В. Программа развития городов в системе государственного управления // США: Экономика, политика, идеология. — 1993. № 8. -С.120−125.
  17. А.В. Проблемы инвестирования проекта строительства высокоскоростной магистрали Санкт-Петербург-Москва // Трансп. стр-во.-^б1. A’V С з4−37
  18. С.Н. Новые технологии системного решения критических проблем городов // Стр-во и архитектура. Сер. «Архитектура, градостроительство и жилищ.-гражд. стр-во»: Экспресс-информ.: Зарубеж. и отечеств, опыт,-1998.-Вып. 1.-С. 1−28.
  19. А.Х. К вопросу о реформировании системы управления градостроительным развитием //Пром. и гражд. стр-во. — 1997. № 3. — С.45−48.
  20. JI.B. Проблемы градостроительства в новых социально-экономических условиях // Пром. и гражд. стр-во.- 1998. № 3. — С. 15−17.
  21. Н.В. Основные направления и пути совершенствования системы управления инвестиционно-строительной деятельности крупного города 11 Регион. 2000. — № 3. — С. 64−68.
  22. Н.В. Проблемы компьютеризации, создания и внедрения информационных технологий при реконструкции крупных городов // Сб. материалов З-рв меж д. симпозиума «Реконструкция Санкт-Петербурга 2005»: Ч. 1.-СП6., 1994.- С. 65−73.
  23. Н.В., Голушко И. М. Основы моделирования и автоматизации управления сложными социально-экономическими системами и комплексами. Берлин, 1993. — 221 с.
  24. Н.В. Искусственный интеллект в новых информационных технологиях проектирования и управления // Изв. вузов. Стр-во.-1996. № 6.-С. 70−73.
  25. Ю.С., Колосов В. Г., Яковлев В. А. Интегрирующие инновации Санкт-Петербурга. СПб.: Политехника, 1998. — 428 с.
  26. Л.А. Основы городского хозяйства: Общ. учение о городе, его упр., финансах и методах хоз-ва. М.: Наука, 1996. — 466 с.
  27. В.В. О территориальном и градостроительном законодательствах //Пром. и гражд. стр-во. — 1996. № 1 — С.9−11.
  28. В.И. Управление проектами в России. М.: Алане, 1995. -225 с.
  29. Возрождение строительного комплекса это основа портального развития регионов // Стр-во и строит, индустрия. — 1997. — № 1. — С. 16, 18.
  30. А.Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством / Ин-т упр. и экономики. — СПб., 1996. — 109 с.
  31. Н.И., Лавров Н. Г. Информационные технологии территориального управления /Вычис. центр Сиб. отд-ния Рос. Акад. наук. Новосибирск, 1992.- 157 с.
  32. В.И. Управление и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация. -М.: Наука, 1997. — 463 с.
  33. В.И. Управление устойчивым развитием района в городе. -М.: Наука, 1996.-223 с.
  34. Государственное управление градостроительством и территориальным развитием России в современных условиях /Всерос. науч.-исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост. Ю. И. Матвеев. М., 1994.-45 с.
  35. Градостроительство и жилищный рынок в Санкт-Петербургском регионе / Всерос. науч.-исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост. Ю. Б. Хромов. М., 1995.- 63 с.
  36. .М. Европейский консультационный центр муниципальных проектов «Евроград» // Евроград. 1995 — № 5. — С. 3−6.
  37. .М. Активные города осваивают новые технологии управления // Евроград. 1998. — С. 3−4.
  38. .М., Смирнова Е. Городское стратегическое планирование: опыт Нижнего Новгорода // Евроград. 1998. — № 10. — С 42−45.
  39. В.В., Яковлев В. А., Сенин Е. Г. Системный анализ и системное проектирование деятельности: Учеб. пособие /СПбГТУ. СПб., 1999. -44 с.
  40. И.В., Козлов Г. С. Основание градостроительного моделирования: концепция, проблемы, результаты. СПб., 1991. — С.7−14.
  41. Т.Д. Автоматизированная система управления административной деятельностью в районе города. // Методы и алгоритмы экономического регулирования. — М., 1993. С. 15−20.
  42. Ю.К. Организационно-экономические проблемы инвестиционной деятельности в строительном комплексе Петербурга // Реконструкция Санкт-Петербурга-2005: Материалы 3 междунар. симп., 1994. — СПб., 1994. 4.1.-С.33−38.
  43. О.Н. Транспорт региона в условиях перехода к рынку. — М.: Трансп., 1992.-87 с.
  44. Е.А., Киржачник Е. С. Интеллектуальные информационные технологии в управлении городом // Информационные системы образования города: Сб.тр. науч.-практ. конф.—Челябинск, 1996. С.37−38.
  45. В.А. Основные направления развития проектно-строительного комплекса в современной градостроительной системе / ЦСЭИ. М., 1996. — 223 с.
  46. В.А. Проблемы перспективного развития и методы управления проектно-строительным инвестиционным комплексом города в условиях рыночных отношений. -М.: ГРАДО, 1995. 207 с.
  47. В.А., Минаев Ю. В. Систематизация разработки и функционирования документов в проектно-строительном инвестиционном комплексе города в новых условиях хозяйствования. — М.: ГРАДО, 1996. 148 с.
  48. В.Б., Пивоварова Е. В. Развитие национальной экономики и реформирование менеджмента // Актуальные проблемы управления — 96: Тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. М., 1996. — С. 101−104.
  49. В.Б. Управление административной территорией в городе: (Проблемы и перспективы). М.: Луч, 1995. — 303 с.
  50. В. Частные компании управляют столичным жилым фондом // Рос. эконом, журнал 1996. — № 3. — С.28−31.
  51. Инвестиционно-строительная деятельность как объект управления особой сложности /Всерос. науч.-исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост. В. П. Березин и др. — М., 1996. — 66 с.247
  52. В. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы //Проблемы теории и практики упр. 1995. — № 4. — С. 100−104.
  53. И.А. Единая информационная система по земле и недвижимости // Всерос. науч.-практ. конф. «Экон. реформы и упр. собственностью».-М., 1997.-С.203.
  54. Ю. Городская корпорация развития // Гор. упр. 1995. -№ 1. — С.67−69.
  55. С. Проект «Экономический подход к созданию среды обитания человека // Гор. упр. 1996. — № 1. — С.82−86.
  56. Э.Э. Правовые вопросы создания, реорганизации, ликвидации и государственной регистрации юридических лиц // Техника машиностроения. 1997. — № 3. — С.83−89.
  57. А.Е., Рохлин В. Е., Знаменская К. Н. Управление административным районом в условиях экономических реформ /Ин-т соц.-экон. пробл. — СПб., 1992.- 165 с.
  58. В.А. Концепция управления конкурентоспособностью строительных предприятий с использованием экспертных компьютерных систем // Экономическая политика в области жилищного строительства в условиях рыночных отношений. СПб., 1994. — С. 127−132.
  59. Комплексная оценка состояния природоохранной деятельности в крупных урбанистических центрах (на примере Санкт-Петербурга): Учеб. пособие / В. А. Яковлев, И. С. Пегова, Ю. Т. Лихачев, Е.Г. Семина- СПбГТУ. -СПб., 1999.- 52 с.
  60. В.Н., Шевцов А. Региональная политика России. Концепция, проблемы, решения // Рос. экон. журнал. 1995. —№ 2.- С. 26.
  61. В.Н., Шевцов А. Приоритеты региональной политики России. Вопросы методологии анализа и оценок // Рос. экон. журнал. 1995. -№ 2. -С. 22−31.
  62. А. Принципы управления крупнейшим городом // Проблемы теории и практики упр. 1997. — № 2. — С.73−80.
  63. Ю. Управление развитием города: взаимодействие общественного и частного сектора // Проблемы теории и практики упр. 1996. -№ 23. — С.32−39.
  64. О.Н., Кокоплев В. Н. Концепция построения и структура экоинформационной системы большого города // Инж. экология. — 1995. -№ 4. С.54−77.
  65. И.В. Имитационное моделирование на ЭВМ. — М: Радиосвязь, 1998.-232 с.
  66. А.В. Градостроительная политика: проблемы, поиски, решения // Механизация стр-ва. 1994. — № 10. — С.6−9.
  67. А.В. Россия: архитектура, градостроительство и строительная наука на пороге XXI века // Бюл. строит, техники. — 1998. № 4. — С.2−6.
  68. П.И. Роль ГИ-технологий в решении задач регионального муниципального. управления // Интеллектуальные инструментальные средства вычислительного эксперимента. — Апатиты, 1997. — С.98−102.
  69. А.В. Государственное управление градостроительным развитием территорий в новых условиях //Пром. и гражд. стр-во. 1992. — № 12. — С.39−40.
  70. Методические аспекты автоматизации принятия решений в системе оперативного управления городом /Амитан В.К., Момот А. В., Кудин Б. П. и др. // Автоматизация организации и технологии управления. Томск, 1991. -С. 3−10.
  71. Митягин С Д. Градостроительные методы управления устойчивым развитием населенных мест и административно-территориальных преобразований // Пром. и гражд. стр-во. 1996. -№ 1.-С.14−15.
  72. С.Д. Экономическая реформа и градостроительство //
  73. Пром. и гражд. стр-во. 1997. — № 3. — С.55−56.249
  74. Е.Д. Управление городскими агломерациями (проблема метрополитанизма) // США: Экономика, политика, идеология. 1994. — № 3. — С.104−110.
  75. Н.Н. Имитационное моделирование сложных систем. М: Наука, — 230 с.
  76. А.Б. Вариант модели оптимизационной структуры управления строительным комплексом // Стр-во и архитектура. Сер. «Экономика, орг. и упр. в стр-ве»: Экспресс-информ.: Зарубеж. и отечеств, опыт. 1994.-С.11−15.
  77. А.Б. Взаимосвязь рыночных структур с формами управления строительным комплексом //Стр-во и архитектура. Сер. «Экономика, орг. и упр. в стр-ве»: Экспресс-информ.: Зарубеж. и отечеств, опыт. — 1993. — Вып. 3. — С.16−19.
  78. КБ. Рыночная экономика большого города: Путем ошибок к процветанию. — М.: Ирис-пресс, 1996. 254 с.
  79. .В., Филъваров Г. И. Градостроительное законодательство как основа управления развитием населенных мест //Градостроительство. — Киев, 1992. Вып. 44. — С.6−9.
  80. Ю.П., Барановская Н. И., Асташенков В. П. Исследование рынка инвестиций и подрядов при реконструкции жилого фонда Санкт-Петербурга // Изв. вузов. Стр-во. — 1996. № 7. -С.73−77.
  81. М. Города-предприниматели и местное финансирование // Евроград.- 1998. № 19. — С. 15−33.
  82. .Д., Труевцева С. С. Диагностика мотивации деятельности субъектов управления развитием крупного города // Регион, политика. — 1992. -№ 1.-С.16−23.
  83. С.И. Управление в регионе: Актуализация мотивов хозяйственной и трудовой деятельности. СПб.: Изд-во ун-та экономики и финансов, 1994.- 154 с.
  84. С.М. Организационные аспекты управления региональными финансами в современных условиях // Финансы Сибири. — 1994. № 5. — С.13−15.
  85. Е.В. Моделирование социально-экономического развития города // Сб. науч. тр. Управление муниципальным хозяйством в условиях становлений рыночных отношений/ СПбГИЭА.-СПб, 1994.-127с.
  86. Подход к управлению инвестиционно-строительной деятельностью в мегаполисе на основе управления проектами (на примере Москвы) /
  87. B. Воропаев, Т. Орел, Г. Секлетова, JI. Солодаева // Междунар. симп. «Соврем, упр. проектами: Об-ние профессионалов для достиж. индивидуального успеха»: Сб. тр. — М., 1995. 35 с.
  88. Проблемы социального управления городом в условиях рынка: Материалы науч.-практ. конф. — Иркутск: Изд-во Гос. экон. акад., 1997. — 131 с.
  89. Н. Управление средствами бюджета: система уполномоченных банков (на примере Москвы) // Вопр. экономики. — 1995. № 11. — С.129−134.
  90. Н.М. Новое в системе ценообразования в жилищном и городском строительстве // Жилищ, стр-во. 1993. — № 10. — С. 23−26.
  91. В. Опыт системного регулирования работы Московского инвестиционно-строительного комплекса // Рос. экон. журнал. 1995. — № 5/6. —1. C.56−63.
  92. В.И. Управление развитием крупного города. Опыт системного подхода. — М.: Голос, 1996. — 328 с.
  93. B.JI. Земельная стратегия в Санкт-Петербурге // Жилищ, стр-во. 1997. — № 6. — С.5−7.
  94. В.И. Государственная политика в области энергоснабжения // Пром. энергетика. 1994.- № 1. — С.2−4.
  95. В. Формирование организационной структуры управления большими городами // Экономика Украины. 1992.- № 9. — С. 3−8.
  96. С.В., Красовская О. В. Градостроительные информационные системы современный инструмент для управления территорией // Экономика и упр. — 1996. — № 3. — С.24.
  97. Совершенствование методов оценки эффективности системы (схем) управлением строительства в условиях рынка / Всерос. науч.- исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост.: В. П. Березин и др. -М., 1995. -44 с.
  98. Совершенствование методических подходов к организации управления в сфере архитектуры и градостроительства /Всерос. науч.-исслед. ин-тпроблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост.: В. П. Березин и др. М., 1996.-60 с.
  99. Совершенствование методологии эколого-системного подхода к проектированию городской транспортной инфраструктуры / В. А. Яковлев, С. К. Овчинникова, А. С. Делюкин, Е.Г. Семин- СПбГТУ. СПб., 1999. -105 с.
  100. Современные направления в градостроительной и жилищной политике России // Бюл. строит, техники. — 1994. № 4. — С. 9.
  101. А., Мишнев Ю., Скоробогатов Ю. Территориальный кадастр Москвы — стратегия постоянного обновления // Проект. — 1995. № 1. — С.6−9.
  102. M.JI. Реформы территориального управления один из реальных путей обновления общества // Материалы науч. конф. «Обновление о-ва и становление смеш. экономики в России"-М., 1992. -С. 43−44.
  103. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления 96» / Гос. акад. упр.- Ред. А. Г. Поршнев — М., 1996. — 174 с.
  104. Технология и управление недвижимостью города: Учеб. пособие / С. К. Овчинникова, А. С. Делюкин, А. И. Трегубов, Е. Г. Семин, В. А. Яковлев.- СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. техн. ун-та. 1996. — 62 с.
  105. Топливно-энергетический комплекс города: Учеб. пособие / А. С. Делюкин, В. Н. Зенцов, В. А. Яковлев и др. СПб.: изд. СПбГТУ, 1999. -60 с.
  106. Ю.В., Новокшонова А. В. Региональный аспект управления иностранными инвестициями // Актуальные проблемы управления 96: Тез. докл. III междунар. науч.-практ. конф. -М., 1996. — С.154−155.
  107. Т.В. Рациональное распределение функций на отраслевом и региональном уровне управления строительством // Бюл. строит, техники. 1992. -№ 10. — С. 18−20.
  108. Управление муниципальным хозяйством в условиях становления рыночных отношений: Сб. науч. тр. / Редкол. В. Г. Леонтьева (отв. ред.) и др. СПб.: СПбГИЭА, 1994. — 127 с.
  109. Управление строительными инвестиционными проектами: Учеб. пособие / Под ред. В. М. Васильева, Ю. П. Панибратова. М.: Изд-во АСВ, 1997. -310 с.
  110. С.В., Мхеидзе А. Ш. Проблемы управления территориальным комплексом (регионом) в т. ч.- городом. // Теория и практика территориальной организации общества: Сб. науч. тр. (по результатам рос.-пол. семинара). СПб., 1995. — С. 150.
  111. А.В., Чепаченко И. В. Проблемы приватизации и воспроизводства старого жилищного фонда крупного города // Экономическая политика в области жилищного строительства в условиях рыночных отношений. -СПб., 1994. — С.36−47.
  112. У. Методические основы разработки городской концепции // Евроград. 1998. — № 10. — С 48−53.
  113. Д. Сферы деятельности, играющие решающую роль для будущего городов // Евроград. 1998. — № 10. — С. 23−27.
  114. Ю.Б. Формирование жилищного рынка в Санкт-Петербурге // Жилищ, стр-во. 1997. — № 4. — С.5−7.
  115. .В. Перспективы развития подразделений строительного комплекса в условиях рынка // Экономика стр-ва. 1995. — № 2. — С.20−22.
  116. А.Д., Акинфъев В. К., Филиппов В. А. Имитационное моделирование в задачах синтеза структуры сложных систем. М., 1985. — 174 с.
  117. JI.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: Проблемы. Перспективы / Междунар. центр фи-нансово-экон. развития. М., 1996. — 253 с
  118. А.В. Экономическое программирование природопользования. М.: Колос, 1993. — 144 с.
  119. Т.А. Экономическое партнерство государственного и частного секторов в управлении инфраструктурой // Социально-экономические вопросы становления рыночных отношений. — СПб., 1997. — 4.2. — С.52−58.
  120. Я.И. Проблемы энергосбережения в сложившейся экономической ситуации // Пром. энергетика. 1994. — № 3. — С.2−5.
  121. А.К., Блях Е. М., Жданъкова А. Ю. Методология обоснования осуществимости инвестиционных проектов в условиях формирования рыночных отношений в жилищной сфере // Экономика стр-ва.- 1993. № 7. — С.11−13.
  122. К. Стратегическое планирование в Мюнхене // Евроград. 1998.-№ 10.-С. 28−35.
  123. Экологические и технологические аспекты обезвреживания городских отходов /Всерос. науч.-исслед. ин-т проблем науч.-техн. прогресса и информ. в стр-ве- Сост. В. А. Орлов, — М., 1994. — 76 с.
  124. Экономика крупных городов: проблемы структурной перестройки / А. Е. Когут, О. П. Литовко, В. Е. Рохчик, А. А. Румянцева. СПб., 1994. — № 5. -С.24−25.
  125. В.А. Концепция, методы и модели повышения эффективности управления мегаполисом (агломерацией) в современных условиях / Гос. ун-т управления. 1999. — 154 с.
  126. В.А. Главная задача возрождение Петербурга // Наш город. — 1996. — 25 сент.
  127. В.А. Концепция ресурсосбережения в Санкт-Петербурге // Теплоэнергоэффективные технологии. — 1997. № 1.- С.3−15.
  128. В.А. Если Москва сердце, то Санкт-Петербург разум России // Независимая газета. — 1997. 27 дек.
  129. В.А. В Санкт-Петербург двинулись и инвестиции, и бизнесмены // Известия. 1997. — 27 нояб.
  130. В.А. Наш город с каждым днем будет чище и красивее // Санкт-Петербургские ведомости. — 1997.- 14 нояб.
  131. В.А. Санкт-Петербург, великая Северная столица // Французские новости. 1997. — № 4. — С. 15.
  132. В.А. Как приблизиться к Европе // Российские вести. — 1997. 11 апр.
  133. В.А. Жилищная реформа // Правда. 1997. — 13 янв.
  134. В.А. В новый век — с чистым воздухом, водой, землей // Вечерний Петербург. — 1997. 9 янв.
  135. В.А. Питер был, есть и будет Северной столицей Европы // Общая газета. — 1997. 4 апр.
  136. В.А. Роль стратегического планирования в повышении эффективности управления Санкт-Петербурга // Регион как объект исследования: на материалах СПб и Лен. обл. РАН, СПб, 2000. — с. 20−30.
  137. В.А. Строим так, что СНиПы устаревают // Общая газета. -1998.-23−29 апр.
  138. В.А. Игра в центре, работа на месте // Общая газета. — 1998ю 23−29 апр.
  139. В.А. Региональную самодеятельность надо приостановить // Невское время. 1998. — 22 мая.
  140. Яковлев В А- Строительство Петербурга еще не закончено // Интерфакс АИФ. — 1998. — 20−26 июл
  141. В.А. Северная столица на евроремонте // Аргументы и факты. 1998. — 1 июля.
  142. В.А. Ставка на отечественное Н Известия. — 1998. 18сент.
  143. В.А. День Санкт-Петербурга // Неделя. — 1998. 28 дек.
  144. В.А. Комплексная имитационная модель обоснования и выбора решений по управлению мегаполисом // Гуманитар, науки. №, с.
  145. В.А. Основные ориентиры разработки стратегического плана Санкт-Петербурга: Докл. на генеральном совете СП // Стратегический план Санкт-Петербурга. СПб.: Изд-во ST-PRINT, 1998. — С. 44−45.
  146. В.А. Проблемы ресурсосбережения при эксплуатации жилого фонда города // Сб. тезисов, регион, семинара. СПб., 1995. — С. 1−6.
  147. В.А. Основные положения концепции стратегического планирования развития Санкт-Петербурга. Докл. на генеральном совете
  148. СП//С6. Стратегический план Санкт-Петербурга. СПб., изд-во ST-PRINT, 1998.-С.6−7.
  149. В.А. Стратегические направления, цели и задачи стратегического плана Санкт-Петербурга. Доклад на генеральном совете СП // Стратегический план Санкт-Петербурга. — СПб.: Изд-во ST-PRINT, 1998. — С. 26−38.
  150. В.А. Структурная программа «Санкт-Петербург 2003 — Европейские ворота». // Тез. выст. на совмест. заседании бюро и совмест. ко-мис. парламента Ассамбл. Совета Европы. СПб., 1997. — С. 10 — 17.
  151. ЯковлевВ.А. Направления улучшения внешнеэкономических связей между Санкт-Петербургом и Финляндией // Сб. мат-ов регион, семинара. -СПб., 1997.-С. 3−9.
  152. В.А. Приоритеты и механизмы национальной программы вывода России из системного кризиса и перехода к устойчивому росту // Материалы круглого стола № 28 Петерб. экон. форума. СПб., 1998. — С. 1−5.
  153. В.А. Направления и пути совершенствования внешнеэкономической деятельности регионов // Сб. мат-ов засед. Консульт. Совета субъектов Федерации по междунар. и внешнеэкон. связям при МИД России.• -М., 1998.-С. 2−9.
  154. В.А. О мерах по дальнейшему развитию приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации // Сб. мат-ов засед. Консульт. Совета субъектов Федерации по междунар. и внешнеэкон. связям при МИД России. М., 1998. — С. 32−40.
  155. В.А. Финансовая стратегия Санкт-Петербурга и механизмы ее реализации //Сб. тез. и докл. междунар. конф. «Финансирование Российских регионов и механизмы ее реализации». — М., 1998. С. 1−5.
  156. В.А. Основные положения региональной энергетической политики Санкт-Петербурга // Материалы регион, конф. — СПб., 1998. — С.1−2.
  157. В.А. Направления и пути решения транспортных проблем Санкт-Петербурга // Материалы регион, конф. — СПб., 1998. С. 2 — 5.
  158. В.А. Внешнеполитические и внутриполитические вопросы Санкт-Петербурга и пути их решения // Материалы регион, конф. — СПб., 1998.-С. 1 -2.
  159. В.А. Оценка состояния социально-экономической ситуации Санкт-Петербурга и мероприятия по ее улучшению // Материалы регион. конф. СПб., 1998. — С. 1 — 8.
  160. В.А. Культура в стратегическом плане Санкт-Петербурга // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов Нью-Йорка. СПб., 1998. — С. 1−3.
  161. В.А. Реформирование городского хозяйства Санкт-Петербурга // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов Бостона. — СПб., 1998.-С. 1−5.
  162. В.А. Проблемы и пути расширения связей с Европейскими странами // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов Великобритании.-СПб., 1998.-С. 2−17.
  163. В.А. Опыт сотрудничества Санкт-Петербурга с Европейским банком реконструкции и развития и мероприятия по улучшению инвестиционного климата // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов Роттердама. СПб., 1998. — С. 1−6.
  164. В.А. Санкт-Петербург — крупнейший центр мировой и российской культуры // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов Финляндии. СПб., 1998. — С. 1−2.
  165. В.А. Основные направления и пути преодоления кризиса // Тез. выст. на I конф. крупн. гор. Балт. моря СПб., 1998. — С. 1−25.
  166. В.А. Направления совершенствования внешнеэкономических связей с Великобританией // Тез. выст. на симпоз. представит, деловых кругов. СПб., 1998. — С. 2−6.
  167. В.А. Организация ремонтно-строительного обслуживания населения городских районов в условиях рыночных отношений. // Сб. тр. «Проблемы совершенствования и организации управления.» / Орггехиздат. -СПб., 1993.-С. 5.
  168. В.А. Некоторые аспекты федеральной политики в США/ Сб. тр. «Проблемы совершенствования и организации управления» / Орггехиздат. СПб., 1993. — 6 с.
  169. В.А. Проблемы финансирования ремонтно-строительного производства /Сб. тр. «Проблемы совершенствования и организации управления». СПб., 1993.- 8с.
  170. В. А., Санжаровский Р. С. О реконструкции Санкт-Петербурга // Реконструкция Санкт-Петербурга — 2005: Материалы между-нар. симп. СПб., 1995. — С. 18.
  171. В.А., Горбунов А. А., Панибратов Ю. П. Справочник экономических терминов. СПб., 1998. — 143 с.
  172. В.А. Концепция совершенствования системы управлениямегаполисом // Гуманитарные науки. 1999. — № 4- С. 1−13.
  173. Совершенствование системы управления городским хозяйством Санкт-Петербурга- Отчет о НИР- Науч. рук. Н. В. Варламов, Ю.П. Панибратов- рук. от администрации Санкт-Петербурга В. А. Яковлев. СПб., 1997. -1380 с.
  174. Р.А. Методы обоснования и выбора организационно-технологическтх решений с учетом риска // канд. дисс. 1997. — 137 с.
  175. Blanc S. Des expertises calculous automatiquement //01 informatique. -1994.-№ 1316.-P.21.
  176. Crampton G., Erans A. The economy of an agglomeration: The case of London // Urban Stud. -1992. -Vol.29, № 2. -P.259−271.
  177. Csillaghy J. Building Economics and urban growth //The building Economist. -1991. -№ 6. P.24−27.
  178. Cui G. The growth, di-lema, and perspective of China’s large cities // 27th Int. Geogr. Congr., Wachington, D.C., Aug. 9−14, 1992: Techn. Program and Abstr. -Washington (D.C.), 1992. -P. 128−129.
  179. Faludi A. Coalition building and planning for Dutch growth management: The role of randstad concept // Urban Study. -1994. -Vol.31, № 3. P.485−507.
  180. Field B. G. From area licensing to electronic road pricing: a case study in vehicle restraint // SAE Techn. Pap. Ser. -1991. -№ 911 677. P.45−59.
  181. Gould W. T.S. Urban development and the world bank // Third World Plan. Rev. -1992. -Vol.14, № 2. -P.3−6.
  182. Graizbord B. Estructura у posibilidades de crecimiento de 22 ciudades industrials mexicanas // Comer. Exter. -1993. -Vol.43, № 2. P. 149−158.
  183. Hambleton R. Innovation in renovation // Planning week, 1995. — vol. 3, № 45. — p. 18−19.
  184. Ranko B. Whither global construction // The Building Economist. -1997. —№ 6. — P.6−8.
  185. Region St. Petersburg mit Strukturproblemen // Nachr. Aussenhand. -1994. —Bd 57, № 87. — S.2.
  186. RudigerA. Autobahn online // Bus. Comput. -1996. -№ 2. S.96−97.
  187. Stephens C., Harpham T. Health and environment in urban areas of developing countries // Third World Plann. Rev. -1992. -Vol.14, № 3. P.267−282.
  188. TalkN. Funding the future //PlanningPlanning week. -1997. -№ 1224. -P.18−19.
  189. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция)! Официальное издание М.: Экономика, 2000.-422 с.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!