Анализ развития финансовой науки

Содержание Введение

I. Возникновение финансовой науки

II. Развитие финансовой науки в России

III. Анализ развития финансовой науки. Выводы Заключение Список литературы Введение По вопросу происхождения термина «финансы» существуют разные точки зрения. Одни авторы утверждают, что этот термин возник в XIII — XV вв. в торговых городах Италии, а в дальнейшем получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством. Другие авторы утверждают, что это понятие было введено в обиход французским ученым Ж. Боденом, который в 1755 г. издал работу «Шесть книг о республике». Возникновение государства предполагает, кроме всего прочего, установление определенных взаимоотношений по распределению и перераспределению создаваемых экономических благ между государством в лице верховной власти и остальными субъектами воспроизводственных отношений. Собственно, эти отношения и определялись понятием «финансы». В обществах с преобладанием натуральных отношений перераспределительные процессы носили прежде всего характер натуральных налогов и различного рода личных повинностей. Развитие товарно-денежных отношений привело к изменению формы перераспределительных отношений — они стали носить преимущественно денежный характер. Однако суть этих отношений принципиально не меняется. В то же время любые перераспределительные процессы создаваемых экономических благ в обществе отождествлять с финансами вряд ли правомерно. Собственно понятие «финансы» в современном его представлении можно отнести к этапу обособления государственной казны, возникновению государственного бюджета. Следует отметить, что представление о финансах, сущности финансовых отношений видоизменялось. Поэтому основная цель курсовой работы — рассмотрение момента зарождения финансовой науки. При этом необходимо определить не только предпосылки образования этого научного направления и его развитие, но и последствия этого для хозяйственной деятельности человека.

I. Возникновение и развитие финансовой науки Финансовая наука — древняя наука, исторически развивается во взаимосвязи с прогрессом общественных отношений. В понимании финансов основой выступает теория, систематизированные взгляды ученых, экономистов.

Финансовая наука, изучающая экономические отношения по поводу образования, распределения и использования, централизованных и децентрализованных денежных фондов на различных этапах развития общества, формировалось под влиянием исследований, проводимых учеными — экономистами. Создаваемые финансовые теории проверялись реальными потребностями общества и признавались наукой, если отражали реальную сущность явлений и носили определенные практические рекомендации для государства и населения. Отсюда важно и необходимо изучение различных теорий финансовых категорий (государственных доходов и расходов, налогов, кредита, бюджета), которые формируют научные знания в области финансов.

Местом возникновения зачатков финансовой науки по праву можно считать крупные портовые города средневековых итальянских республик, где уже тогда бурными темпами развивалась торговля, банковское дело и кредитование, происходило накопление капитала, в том числе и ростовщического Ростовщический капитал — это капитал, приносящий проценты в условиях докапиталистических формаций и предоставлявшийся в ссуду мелким производителям — крестьянам и ремесленникам, а также знатным расточителям — рабовладельцам и феодалам., а также проявлялись и другие формы финансовой деятельности.

Последующее развитие финансовая наука получила в фундаментальных трудах немецких и английских учёных исследователей, работавших во времена позднего средневековья. Финансовые теории находят более прочное обоснование и целенаправленное развитие благодаря успехам политической экономии, которую А. Смит возвел в достоинство науки своими «Исследованиями о природе и причинах богатства народов» (1776 год). К настоящему же времени накоплено большое количество как фундаментальных так и прикладных трудов относительно общих основ финансовой науки, которые активно используются при изучении явлений экономики в сфере финансов.

Трансформация взглядов на экономическую категорию финансов с конца XVII до конца XX в. достаточно емко и компактно дана в работе С. Витте. Он пишет: «с конца XVII века под словом „финансы“ стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства — его доходов, расходов и долгов. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства». Итак, можно говорить о том, что изначально понятие «финансы» рассматривалось только в плоскости формирования, а в дальнейшем и использования денежных фондов для удовлетворения государственных нужд. Позднее эта экономическая категория получила название «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя государственные и местные финансы (финансы органов местного самоуправления).

Классический подход в теории финансов связан с именем А. Смита, затем Д. Рикардо, которые дали характеристику таким финансовым категориям, как государственные доходы, государственные расходы, вскрыли их воспроизводственный характер и негативное влияние на накопление капитала и рост национального дохода. Они в целом давали отрицательную характеристику налогам, считали «налоги — великое зло». Ими сформулированы четыре основных принципа налогообложения, которые впоследствии использованы буржуазным государством при проведении налоговой политики. Их суть в том, что как бы ни были велики потребности государства на покрытие «мыслимых и немыслимых» расходов налоги не должны подрывать заинтересованность налогоплательщиков в хозяйственной деятельности.

1.Принцип справедливости

«Подданные государства должны по возможности, соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, то есть соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства».

2.Принцип определенности

«Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен, а не произволен. Срок уплаты, способ платежа, сумма платежа — все это должно быть ясно и определенно для плательщика. Неопределенность обложения развивает наглость и содействует подкупности того разряда людей, которые и без того не пользуются популярностью даже в том случае, если они не отличаются наглостью и подкупностью».

3.Принцип удобности

«Каждый налог должен взиматься в то время или тем способом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его».

4.Принцип экономии

«Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству. Обязывая людей платить, он может тем самым уменьшать и даже уничтожать фонды, которые позволяли бы им осуществлять эти платежи с большей легкостью. Неразумный налог создает большое искушение для контрабанды».

Английский экономист Джеймс Стюарт внес предложение по введению необлагаемого минимума при подоходном обложении, разрабатывая «теорию налоговых услуг», увязав налоги с государственными расходами. Впоследствии эта идея легла в основу учения американского ученого П. Самуэльсона — рост налогов должен сопровождаться ростом потребности в государственных услугах.

Можно выделить шведских экономистов К. Виксель, Э. Мендаль, швейцарского экономиста Жака Сисмонда, которые акцент делали на государственные расходы, критиковали государственную финансовую политику (протекционизм Протекционизм (франц. protectionnisme, от лат. ptotectio — защита, покровительство), экономическая политика государства, направленная на поддержку национальной экономики. Осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства.). Немецкие ученые (М. Веберг, А. Вагнер), посвятив учения государственным финансам, дополнили принципы налогообложения (9 принципов). Считали, что финансы могут использоваться государством для достижения справедливости распределения доходов и богатства в стране.

С середины и до конца 19 века финансовая наука связана с именем К. Маркса и Ф. Энгельса. Доказаны были клановый характер государственных бюджетов, непроизводительный характер государственных расходов, связь государственных займов с налогами. Определены роль финансовых методов — государственных доходов, государственного кредита, налогов в первоначальном накоплении капитала. Сбалансированность бюджета государства рассматривалась как цель и К. Маркс считал, что именно сальдо бюджета (дефицит или излишек) определяет сокращение или увеличение налогообложения.

В начале и к середине 20 века утверждается новая теория, где признается государственное регулирование и оно оказало влияние на формирование финансовой концепции и разработку финансовой политики.

Направления и основные концепции финансовой науки, связанные с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса (1883_1946) оказали огромное воздействие на формирование государственной, экономической, и в частности финансовой, политики во всех капиталистических странах на протяжении 40_х и первой половины 70_х годов.

Финансовая концепция Дж. Кейнса основывается на общеэкономических идеях, главное из которых состоит в том, что капиталистическая экономика не может «саморегулироваться». Поэтому перед государством ставится задача сбалансирования экономики. Финансы в концепциях кейнсианской школы можно рассмотреть по следующей таблице:

Таблица 1. Концепции кейнсианская школы

К примеру, краткую характеристику отдельных видов теорий Дж. Кейнса можно выразить следующим:

Теория эффективного спроса: эффективный спрос, по мнению Дж. Кейнса является определяющей целью в государственной политике в борьбе с экономическими кризисами и безработицей.

Фискальная антициклическая теория: по мнению кейнсианцев рост государственных затрат должен обеспечивать экономические условия для сбалансированности спроса и предложения на долгосрочную перспективу.

Теория функциональных финансов: производство, по мнению американского экономиста Лернера может влиять на занятость:

1. с помощью продаж (покупок);

2. посредством кредитных операций;

3. путем выплат субсидий одним лицам и взимание налогов с других.

Теория мультипликатора: согласно этой теории государственные меры по стимулированию экономического роста имеют множительный (мультиплицирующий) эффект.

Теория дефицитного финансирования: государственные инвестиции и текущие государственные расходы можно финансировать в долг, более того, рост задолженности государства.

В основе финансовой концепции Дж. Кейнса положена идея «эффективного спроса». Он выступил со своей теорией, когда экономика пережила тяжелейший циклический кризис 1929 — 1933 гг. изложив ее в работе «Общая теория занятости процента и денег». В данной работе обосновывается необходимость вмешательства государства в экономику в условиях обобществления капитала и труда. Основными инструментами такого вмешательства в циклическое развитие экономики должны стать финансовые категории, и в первую очередь государственные расходы. Их формирование, структура и рост являются важным фактором достижения «эффективного спроса». Рост государственных расходов за счет налогов и займов смогут оживить предпринимательскую деятельность и обеспечит увеличение национального дохода, а также ликвидировать безработицу. Для достижения этой цели, как считает автор, государство обязано не только поднять уровень своих расходов, но и воздействовать на личное и инвестиционное потребление.

Особое значение Дж. Кейнс отводил налогам и их воздействию на основной «психологический закон», согласно которому люди склонны увеличивать свое потребление, но не в такой степени, в какой увеличился доход. Это ведет к падению спроса на товары и сокращению производства. Государство, воспрепятствуя проявлению закона, восполняет недостающий спрос за счет увеличения налогов, увеличивая государственные расходы и за счет стимулирования инвестиций. Формула по Дж. Кейнсу выглядит так:

сбережение + налоги = инвестиции + государственные расходы Последователи Дж. Кейнса в 1950 — 60 гг. внесли в его теорию динамичный элемент, что дало возможность создать теорию экономического роста и финансовой концепции (А. Ханса, С. Харрис — США, Р. Харрод — Англия, Ф. Перу — Франция).

Важное место в ней заняла финансовая концепция, разработанная указанными и другими экономистами многих стран. Они завершили создание фискальной Фиксальная политика государства — предполагает воздействие на фазы экономического цикла с помощью изменения государственных расходов и налогов. В фазе подъема следует проводить сдерживающую политику (сокращать госрасходы и увеличивать налоги), в фазе спада — стимулирующую — увеличивать госрасходы и снижать налоги. антициклической теории, сущность которой сводилась к изменениям государственных доходов и государственных расходов в целях сбалансированного экономического развития.

Крах кейнсианской модели вынудил западных экономистов произвести «переоценку ценностей», искать новые принципы организации государственных финансов и финансовой политики. И такие принципы были предложены представителями неоклассической школы в западной экономической мысли. С середины 20 века Р. Слоу, Дж. Кенрик — США, А. Роббинс, Дж. Мид — Великобритания стали развиваться идеи свободного предпринимательства при ограничении государственного регулирования. Предлагалось сокращение общего объема государственных расходов, при этом в структуре увеличивая доли затрат «образование», «науку» в «человеческий капитал». Выступали за снижение уровня налогов и достижение бездефицитного бюджета.

Неоклассическая финансовая теория основана на концепции факторов производства, согласно которой стоимость продукта создается тремя главными производственными факторами — капиталом, трудом и землей.

В современной финансовой науке зарубежных стран, несмотря на разногласия и постоянные дискуссии между различными школами, наблюдается процесс конвергенции. Так, взгляды кейнсианской теории проникают в неоклассическую, а неоклассические теории в кейнсианскую. Это прежде всего касается финансово — кредитно-денежного механизма, который присутствует во всех без исключения теориях. Все теории признают необходимость исследования этих инструментов для воздействия на хозяйственную жизнь страны.

Можно выделить особо налоговую концепцию американского экономиста А. Лаффера — высокие ставки налога сдерживают экономический рост. Эти рекомендации были использованы на Западе при налоговых реформах в 1980 г.

Посткейнсианское направление связано с идеей расширения государственного вмешательства с помощью финансового механизма. Финансовая политика должна быть направлена на ограничение деятельности монополий и сокращения военных расходов, увеличение доходов на социальные нужды.

II. Развитие финансовой науки в России Отмена крепостного права открыла дорогу для развития капитализма в России и поставила ее перед необходимостью кардинальных реформ прежде всего в области государственных финансов. Реформа государственного контроля, в рамках которого осуществлялась бюджетная реформа (1862 — 1912гг.), ликвидация крепостнического характера налоговой системы, меры, направленные на постепенную рационализацию фискальной системы, на реформирование системы прямого и косвенного налогообложения, попытки приближения налоговой системы России к европейским стандартам, новизна и сложность задач финансовых преобразований в России явились мощным стимулом развития отечественной финансовой науки. Ее практическая востребовательность определила направления и характер ее исследований.

Первое направление — исследовательская работа, направленная на создание авторских систематических курсов финансовой науки, содержащих новейшие выводы мировой и отечественной науки. Энциклопедический курс — «Финансовое право» (1882 г.) профессора В. А. Лебедева открыл новый период в русской финансовой литературе.

Автор в полемике с европейскими финансовыми писателями практически исследовал и изложил все проблемы теории финансов, историю финансовой науки, законодательство, практику и статистику финансов. С. И. Иловайский поставил «Финансовое право» В. А. Лебедева в один ряд с лучшими зарубежными учебниками.

Появление большого количества системных курсов по финансовой науке и финансовому праву в России в конце XIX — начале ХХ в. свидетельствовало о наступлении нового периода в финансовой науке России. Системность в финансовой науке — один из признаков ее самостоятельности. С учебником К. Рау «Основные начала финансовой науки» (1832 г.) связывают выделение из политической экономии финансовой науки как самостоятельной отрасли научных исследований. Вторым признаком самостоятельности финансовой науки России, которую она приобрела в конце XIX — начале ХХ в., является издание крупных монографических работ, авторы которых исследовали актуальные для России финансовые проблемы.

Русская финансовая наука развернула исследования по госбюджету, госдолгу как в теоретическом плане, так и в практическом, когда задачи экономического прогресса России настоятельно потребовали оздоровления госфинансов, уменьшения дефицита госбюджета, сокращения госдолга.

В. А. Лебедев разворачивает бюджетную реформу 1862 г. в действии, оценивая состояние бюджета, кассового устройства и контроля на конец 80-х годов, подводит итоги (примерно за 27 лет) ее осуществления, что можно рассматривать как своего рода выводы. Бюджетная реформа осуществлялась в сложных условиях едва раскрепостившейся системы хозяйствования.

В продолжение темы госбюджета хотелось бы представить монографическую работу Н. П. Яснопольского «О географическом распределении государственных доходов и расходов в России» (1 часть — 1890 г., 2 часть — 1897 г.). По оценке самого Н. П. Яснопольского, это первая в мировой финансовой науке работа, рассматривающая госдоходы и расходы с точки зрения их географического распределения, так как он не нашел исследований по теории вопроса. В то же время выявление характера географического распределения русских государственных доходов и расходов, при известной обширности и при большом разнообразии регионов Российской империи приобрело для последней еще большее значение, чем для других государств.

В предисловии Н. П. Яснопольский подчеркивал значение экономической статистики и отмечал, что «за последние 30 лет в административной статистике в России обнаружились несомненно большие успехи». Достоверность статистики — первое условие для научного анализа избранной проблемы. Анализ географического распределения доходов сделан за 1868 — 1887 (20 лет), госрасходов за 1868 — 1892 гг. (25 лет). Распределение госдоходов по губерниям Российской империи отличается неравномерностью. Самое слабое обложение налогами в регионах с активной хозяйственной деятельностью. Неравномерность сохранилась и после первого этапа налоговых реформ в 80-х годах XIX в. Далее Н. П. Яснопольский высказывает мысль об использовании налоговой политики в качестве инструмента государственного регулирования экономики. Одобряет проект регулирования земского налогообложения в целях ослабления неравномерности, добавляя, что «тем уместнее и настоятельнее предъявление подобно же рода требований к государственным сборам, которые в России в 13 раз больше земских». Одни и те же меры государственной фискальной политики ко всем регионам России вызывают различные последствия, поэтому налоговая политика нуждается в корректировке применительно к условиям конкретного региона России, чтобы ослабить неравномерность географического распределения госдоходов.

Еще большей неравномерностью отличается распределение госрасходов, что имеет гораздо большее значение, чем распределение госдоходов. За 1868 — 1892 гг. государством было израсходовано 19,5 млрд руб., что почти в 4 раза больше суммы всего денежного капитала в России в начале 90-х г. В Петербурге за 1868 — 92 гг. сосредоточены расходы на сумму 7,5 млрд руб., то есть 38% всех госрасходов приходится только на Петербург. Чрезмерная централизация госрасходов не соответствует географическому расположению населения России. Н. П. Яснопольский в целях ослабления неравномерности госрасходов рекомендует провести частичную децентрализацию госрасходов, усилить значение местных финансовых расходов. В заключение он подчеркивает особую значимость децентрализации госрасходов «для такой обширной, разнообразной и небогатой страны, как Россия». Выводы Н. П. Яснопольского имели практическое значение для любой страны, имеющей разнообразные условия на своей территории. Проблема географического распределения госдоходов и расходов современной России актуальна также, как и сто лет назад. Необходимы новые исследования в этой области, чтобы сопоставить их с выводами Н. П. Яснопольского, которые сохранили свою актуальность и необходимы для проведения рациональной бюджетной политики.

Выделение финансовой науки в самостоятельную именно в последней трети XIX века позволяет считать, что российская наука сыграла свою особенную роль в завершении этого процесса. Анализ, систематизация, обобщение ею всего накопленного мировой финансовой наукой, дало возможность четко определить предмет и объект финансовой науки, проанализировать и сгруппировать существующие положения по налогам, внести новые моменты в принципы налогообложения с учетом российских условий, в принципы распределения налогового бремени, прежде всего относящиеся к теории вопроса о переходе к прогрессивному подоходному налогообложению, обобщить накопленный теоретический и практический опыт влияния налогов на народное хозяйство, и сформулировать новые задачи в этой области, исследовать малоизученные вопросы тяжести налогообложения. Значимость работ в области государственного кредита, госбюджета и госдолга определяется прежде всего их практической направленностью на решение проблем оздоровления, финансов России, развития ее производительных сил.

Влияние русских финансовых идей на преобразования российской финансовой системы — этим определяется значимость исследований, направленных на решение стратегических и текущих финансовых проблем. Развитие российской финансовой науки последней трети XIX — начала ХХ вв., востребованное практикой, оказало действенное влияние на реформирование ее бюджетной и налоговых систем. Русские ученые не только научными трудами, но и действиями продвигали свои идеи в финансовую политику и практику.

III. Анализ развития финансовой науки. Выводы В связи с тщательным изучением тенденций развития финансовой науки и её изучения с самых давних времен до нашего времени, я провела анализ её эволюции и сделала определенные выводы.

Итак, подробно изучив материал курсовой работы можно сделать выводы, что хотя сама финансовая наука, возникнув только в XV в., довольно молода (по сравнению со многими другими социально-политическими науками), финансовая мысль насчитывает гораздо большую историю, начинаясь еще со времен Аристотеля, Платона и Ксенофонта. А на грани средневековья и нового времени торговый капитализм создал настоятельную потребность в сознательном отношении к финансовому хозяйству, а, следовательно, и в создании финансовой теории.

Рассматривая историю формирования финансовой науки после её появления в XV веке, можно с уверенностью отметить, что более широкое распространение и более бурное развитие она получила за долгое время после её становления.

Зародившись в итальянских портовых центрах торговли, на месте практического действия финансовых механизмов и операций, финансовая наука подлежала дальнейшей теоретизации в таких странах как Германия и Англия.

С тех пор множество известнейших исследователей и мыслителей внесли свой вклад в развитие финансовой теории. Среди них такие имена, как Франсуа Кенэ, Жан Батист Сей, Адам Смит, Давид Риккардо, Джон Локк и другие столпы экономической мысли.

Развитие финансовой мысли шло по мере усложнения и умножения сферы ее охвата. В поле ее внимания попадали государственные финансы, налоги и сборы, роль и функции денег, кредитная система, накопление капиталов и многие другие.

Современная теория финансов в своих основных чертах формировалась в XIX в., когда ее развитие шло огромными темпами. В университетах открывались кафедры финансовой науки, появлялись крупные научные труды, охватывающие все стороны государственного хозяйства.

Тем не менее, и сейчас, в эпоху становления постиндустриального информационного общества, финансовая теория предоставляет огромное поле для исследователей и аналитиков: в дальнейших исследованиях нуждаются, к примеру, система электронных денег в «мире пластиковых карточек»; появление межнациональных и межгосударственных валютных единиц, таких как евро — вместе с возможным мировым аналогом единых денег и так далее.

Современная финансовая наука, несмотря на то, что по ней написано уже практически бессчётное количество книг, трудов и монографий, всё же всё еще предоставляет широкое поле для деятельности исследователей.

Рассмотрев финансовые концепции зарубежных авторов, можно сделать ряд выводов:

1. система взглядов в области финансов выступает как определенная часть общеэкономической теории, она обогащает и развивает финансовую науку;

2. финансовые рекомендации, имеющие практическую ценность, становятся общей экономической стратегией государства по укреплению и стабилизации экономики и социальных отношений в стране и используются при разработке финансовой политики;

3. прогрессивные финансовые идеи ученых запада, обеспечивая достаточно высокий уровень экономического роста, помогают обществу удовлетворять разнообразные потребности человека.

Заключение

финансовый налог кредитный кейнсианский Изучение истории финансовой науки даёт возможность отследить, как практика финансовой деятельности и исследования в области её теории осуществляли становление финансовой науки, развивавшуюся в рамках политической экономии. Выделение ее в самостоятельную науку говорит о большой значимости этой сферы экономической мысли для жизнедеятельности общества. Но рассмотрение зарождения финансовой науки, в совокупности со всеми предпосылками, сопутствующими факторами и последствиями — важная ступень на пути понимания самой финансовой науки, без которой научное знание о финансах было бы не только не полным, но и недостаточно обоснованным.

Список используемой литературы

1. Бюджетный кодекс РФ

2. Лебедев В. А. — 2-е изд., перераб. — С.-Пб.: Типо-лит. А. М. Вольфа, 1889. — 962 с.

3. Васильева Т. В. История финансов России (IX-XVII вв.): ИМЦ «НВШ-СПб», 2010

4. Вахрушина М. А. Анализ финансовой отчетности: Учебник. — 2-е изд. / Под общ.ред. М. А. Вахрушиной. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2011. — 431 с.

5. Захарченков С. П. Финансы как целенаправленное движение меновой стоимости капитала. — Харьков//: Бизнесинформ — N 7. — С. 48−54, 2010.

6. Захарченков С. П. Советская теория финансов в контексте мировой финансовой науки. — Харьков//: Бизнесинформ — N 8. — С. 122−129, 2011.

7. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. — М.: Статут, 2010.

8. Министерство финансов — www.minfin.ru/