Совершенствование материального стимулирования трудовой активности — важного фактора повышения эффективности труда бригад (на примере строительства)

Экономический строй социализма характеризуется всевозрастающей трудовой активностью трудящихся. Неуклонное расширение масштабов общественного производства и его совершенствование в условиях ускорения научно-технического и социального прогресса создают для реализации растущей активности в труде объективные предпосылки. Вместе с тем развитие трудовой активности — необходимое условие эффективного функционирования хозяйственного механизма. Рост трудовой активности способствует полной реализации способности к труду непосредственного участника общественного производства.

В настоящее время актуальным становится изучение традиционных проблем экономической науки — повышение производительности труда с точки зрения повышения трудовой активности. Проблема включения каддого человека в жизнедеятельность общества на основе сознательного стремления к достижению высоких производственных результатов, сочетания общественник и личных интересов в реальных действиях и поступках приобрела большое значение. Об этом можно судить по целому ряду важнейших постановлений, принятых партией и правительством за последние пять лет, таких как «Об улучшении планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», «О дальнейшем развитии и повышении эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда в промышленности», «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы», «Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда» и др.

Особое место повышению активности трудящихся отводится в ст. 15 Конституции СССР*, материалах ХХУ1 съезда КПСС и последующих пленумах партии. В них отмечено, что неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание лучших условии для всестороннего развития личности должно произойти «на основе дальнейшего повышения эффективности общественного производства, увеличения производительности труда, — роста социальной и трудовой активности совет-оских людей» .

Важной производственной отраслью народного хозяйства является строительство, которое в советской экономике занимает видное место: по доле в валовом общественном продукте и в национальном доходе оно следует за промышленностью и сельским хозяйством?. В нем работает 11,7 млн. человек^ или примерно 15 процентов общей численности рабочих и служащих, занятых в материальном производстве.

Поэтому усиление трудовой активности работников строительства, и особенно рабочих, занимающих 72 процента в их5общей численности имеет немаловажное значение.1Конституция СССР. — М.: Политиздат, 1977, с.II.2Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981, с. 136.3Экономика строительства на новом этапе. -М.: Мысль, 1982, с. 5.4Народное хозяйство СССР в 1982 г. — М.: Финансы и статистика, 1983, с. 353.

Экономика строительства на новом этапе. — Mi: Мысль, 1982, с. 273.

Ставя во главу угла развития экономики — неуклонный рост производительности труда, Коммунистическая партия Советского Союза указывает, что прежде всего «необходимо поднять активность самих трудящихся масс. Это сегодня важнейшая задача партийных комитетов, советских, профсоюзных и комсомольских органов» *.

Значительного роста производительности труда в строительстве, как отмечено в постановлении ЦК БПСС и СМ СССР" Об улучшении планирования, организации и управления капиотальным строительством необходимо добиваться за счет усиления роли трудовых коллективов в выполнении установленных заданий.

В постановлении отмечено, что основой повышения производительности труда долшш стать факторы, определяющие трудовую активность работников строительного производства, такие как, устранение потерь рабочего времени и нарушений трудовой и производственной дисциплины, повышение организованности и требовательности, развитие бригадного подряда, создание постоянных квалифицированных кадров, улучшение условий труда и быта.

Поскольку трудовая активность все больше становится фактором общественного развития, перед учеными стоит задача выработки методов, средств и способов целенаправленного воздействия на процессы ее повышения у всех социальных слоев и групп нашей страны.1Правда, 1982, 23 нояйОб улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством.: Постановление ЦК КПСС и СМ СССР. — Правда, 1984, 27 мая.

Многие вопросы, тесно связанные с развитием трудовой активности как сложного общественного явления, закономерно находятся в центре внимания экономистов, философов'- социологов, психологов, юристов и представителей других наук. Немалый вклад в разработку рассматриваемой проблемы внесли ученые Е. А. Ануфриев, В. А. Барежев, В.X.Беленький, Л.'С.Блях-ман, М. И. Воейков, Л. А. Дмитрук, А-Г.Здравомыслов, А. И. Иванов, Р. К. Иванова, А. С. Коростелев, Н. М. Краева, Г. И. Клюшин, В-В.Луц-кий, М-А.Нугаев, В. Г. Мордкович, И. Я. Обломская, Э. Первола, В. Г. Подмарков, В. А. Рожин, С. В. Семенкина, В. А. Смирнов, Е.И.Хря-щев, Ф. Н. Шербак, В. А. Ддов и др. Настоятельная потребность всестороннего анализа трудовой активности исследователями различных специальностей определяется, во-первых, той ролью, которую она играет в осуществлении крупных народнохозяйственных задач, и во-вторых, недостаточной ее разработкой.

Актуальность рассматриваемой проблемы и ее малоизу-ченность определили тему нашей диссертации.

Научные исследования прежде всего ведутся в раскрытии содержания трудовой активности, т.к. отсутствие единого подхода в толковании ее определения не может не сказаться на степени разработанности рассматриваемой проблемы. Причиной неодинаковой трактовки категории трудовая активность, является, на наш взгляд, высокий теш научно-технического и социального прогресса, который постоянно меняет конкретные формы проявления трудовой активности и делает ее сложной и многообразной.

Продолжает оставаться дискуссионной проблема измерения различных форм проявления активности в труде. Характеризовать активность одним интегральным показателем недостаточно, так как есть опасения не раскрыть ее смыслаВсю сложность связей и аспектов активности можно наиболее полно передать лишь с помощью системы показателей.

Дальнейшее развитие активности в труде делает актуальной задачу ее стимулирования. В связи с тем, что в работу включается все большее количество показателей труда, чем количество и качество, с помощью которых труженики добиваются повышения эффективности производства, этот действенный рычаг, на наш взгляд, целесообразно стщулжровать. Нам представляется, что дополнительного стимулирования требуют средства, характеризующие отношение субъекта к труду. Они содержат в себе требования, предъявляемые к работнику, который не любыми путями добивается конечного результата труда, а наиболее эффективными.

Злободневность этого момента подтверждается тем, что в развитие постановления «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством» ЦК КПСС и СМ СССР поручили Государственным комитетам СССР разработать проекты постановлений по вопросам дальнейшего повышения производительности труда в строительстве за счет ряда факторов, в том числе и за счет совершенствования системы оплаты трудаи премирования*. 1———-—См.: Правда, 1984, 27 мая.

Было бы, конечно, односторонностью абсолютизировать материальный аспект стимулирования, так как трудовая активность несет в себе и экономический, и социальный смысл. Материальное стимулирование должно дополняться моральным, поскольку само материальное несет в себе моральное начало. Мы же отдаем приоритет материальному в связи с тем, что в нашем обществе труд пока выполняет функцию средства к жизни человека^ а это, в свою очередь, требует повышения стимулирующей роли заработной платы и премий в росте активности труда.

Влияние материальных факторов на развитие трудовой активности нам хотелось бы решить на уровне бригада, т. е. в действующий механизм стимулирования результатов трудовой деятельности внести некоторую поправку, которая, как нам представляется, заставит этот механизм еще в большей степени стимулировать трудовую активность рабочих. Для этого в условиях зрелого социализма имеются предпосылки в экономическом и социальном плане-' Они присутствуют в комплексных планах экономического и социального развития отдельных предприятий, строек и народного хозяйства в целом.

Цель диссертации состоит в выработке мер по совершенствованию материального стимулирования трудовой активности, как одного из важнейших факторов повышения эффективности труда бригад.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи: — проанализированы показатели, характеризующие трудовую активность бригад— определены показатели, в наибольшей степени оценивающие трудовую активность'— проведен отбор показателей, которые должны использоваться в материальном стимулировании— разработана система материального стимулирования на основе учета показателей трудовой активности— сформированы условия, обеспечивающие нормальное функционирование системы показателей трудовой активности.

Методологической и теоретической основой проведенного в диссертации исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС, съездов профсоюзов СССР и пленумов ЦК КПСС и ВЦСПС. Для решения постановленных в диссертации задач использовались методы материалистической диалектики, статистико-математические методы обработки и анализа социологического и статистического материала, применялся многошаговый метод корреляционного и регрессионного анализа.

В генеральную совокупность были включены рабочие бригад строительных подразделений Алтайского края. Выбор объекта исследования пал на рабочих Главалтайстроя Министерства строительства СССР и объединения Алтайводстрой Министерства мелиорации и водного хозяйства PC®CP, так как они являются основными ведущими строительными организациями в крае и имеют наиболее развитую промышленную стройиндустриго. Изучение опыта их функционирования может быть использовано в других строительных объединениях края и отрасли.

Выбор бригад и отбор рабочих производились непосредственно на объекте.

Обследование рабочих для целей нашего исследования было выполнено в рамках научной хоздоговорной темы «Социально-экономические проблемы повышения эффективности труда рабочих» , — 1979;1984 гг., проведенной кафедрой экономики труда Алтайского государственного университета по заданию Краевого комитета партии и Совета народных депутатов. Автор являлся ответственным исполнителем раздела этой темы в области строительства ж принимал самое непосредственное участие на этапе сбора', обработкй, анализа материала и разработке системы материального стимулирования рабочих-строителей на основе учета показателей трудовой активности.

Для установления зависимости между показателями трудовой активности и построения регрессионного уравнения, использовалась необходимая документальная информационная база трех трестов Главалтайстроя и одного домостроительного комбината (ДСК). К ним относятся: Стройгаз, Алтайпромстрой, Барнаулжилетрой и объединение-комбинат Барнаулстрой, включающий в себя вновь построенный завод крупнопанельного домостроения, ряд заводов строительной индустрии (кирпичный, бетонно-растворный и др.) и строительно-монтажный ДСК в Барнауле. Кроме того, нужные сведения отбирались в объединении Алтайводстрой, и в частности, в передвижных механизированных колоннах Jil и2 (БМК-1 и ПМК-2) треста Бар-наулводстрой.

На указанных объектах были собраны материалы по показателям трудовой активности в 93 бригадах. Обработка собранной информации проводилась на вычислительном центре Алтайского государственного университета на ЭШ EC-I022.

Автором использовались материалы конкретно-социологического исследования, проводимого в 1981 году в объединении Алтайводстрой силами лаборатории экономического анализа института Оргтехводстрой по «Анкете рабочего», предложенной Институтом экономики и организации планирования промышленности Сибирского отделения Академии наук СССР и охватывающей 10,5 $ обследованной совокупности рабочих (приложение б).

Кроме того/ диссертант непосредственно участвовал в составлении анкет и проведении пилотажного социологического обследования, с помощью которого оценивалось влияние различного рода факторов на трудовую активность строительных бригад в целях повышения эффективности труда и его качества (приложения 3, 4, 5).

Рассмотрение трудовой активности под углом зрения ее материального стимулирования, как системы, является достаточно новым для строек Алтайского края и отрасли в целом.

Практические рекомендации: а) расчет премиальных выплат за ввод объектов в эксплуатацию производить следующим образом:

— в случае работы на сданном объекте одних подрядных или неподрядных бригад, премию за ввод бригаде не начислять, а формировать ее на более высоком, участковом, уровне и распределять между бригадами на основе комплексного коэффициента трудовой активности (формула 14);

— в случае совместной работы обоих типов бригад в части конкретной оценки работы производить дифференцированный учет трудового вклада бригады с помощью выведенного уравнения регрессии, на основании которого следует подсчитать вклад фактора, учитывающего работу бригады на подряде, в значение оценки выполнения норм выработки и сравнить со средним значением данного фактора по управлению (методика расчета дана в диссертации на стр. 107 «, в табл. 5) — б) порядок формирования премии за текущие результаты работы следует сохранить, но после начисления фонда, премию между бригадами корректировать на коээфициент трудовой активности отдельно взятой бригадыв) мастерский премиальный фонд и премию за соцсоревнованиемежду бригадами распределять в зависимости от их коэффициента трудовой активности по предложенной формуле (16) — г) предложенная методика распределения премиальной части заработной платы между бригадами на основе коэффициента трудовой активности может быть использована в других строительных объединениях Алтайского края и отрасли в целом.

Эффективность действия научно-обоснованной системы показателей трудовой активности, направленная на улучшение сторон деятельности рабочих, должна быть обусловлена созданием соответствующих условий. Это означает, что попытки внедрить показатели трудовой активности в практику работы строительных бригад не дадут должных результатов и могут вызвать даже негативные последствия при низком уровне организации производства и труданормирования и стимулирования коллективных форм организации труда.