Совершенствование организации и методов оценки рисков стратегии развития судоремонтных предприятий: на примере Приморского края

Проводимые в России рыночные реформы наряду с позитивными результатами в формировании механизмов территориально — отраслевого развития на базе новых экономических отношений обусловили возникновение многих проблем и негативных тенденций в использовании новых методов планирования, как на макро, так и на микроэкономическом уровне.

Осуществляемые в России с начала 90-х годов прошлого века исследования состояния и перспектив развития российских предприятий промышленности ведутся либо на уровне чистого теоретического моделирования [1], либо с помощью непосредственного анализа (иногда с применением первичной статистической обработки) эмпирических данных обследований [2]. Возник разрыв между теоретическим осмыслением деятельности и структуры современных российских предприятий как специфических, целостных экономических субъектов, с одной стороны, и эмпирическим представлением, базирующимся на различных публикациях и фрагментарных и проводимых по различным методикам обследований, с другой [3].

Практически полное прекращение государственной финансовой поддержки судоремонта до 2005 г., выразилось в значительном сокращении производственной деятельности судоремонтных предприятий, что привело к утрате Россией определенных позиций в экономической безопасности и лидирующих позиций рыбного и транспортного флота на Дальнем Востоке. Рост значимости Азиатско-Тихоокеанского региона в мировой экономике, объемы его ресурсов (финансовых, сырьевых, энергетических и т. д.), географическое расположение Приморского края и его экономический потенциал, а также нарождающиеся интеграционные тенденции в СевероВосточной Азии вызывают, можно сказать, главный стратегический интерес не только российского бизнеса и российских капиталов.

В конечном счёте, это создает определенные предпосылки для инвестирования стратегических преобразований на предприятиях судоремонта, а это требует разработки новых макроэкономических инструментов, эффективных систем управления на всех уровнях хозяйствования. Возрождение промышленности — стратегически значимая для народного хозяйства России задача, призванная внести ощутимый вклад в экономическую безопасность страны.

Ощутимо тяжелые социально-экономические последствия общероссийского кризиса имеют место в судоремонте Дальнего Востока и, в частности, Приморского края. Сегодня промышленный комплекс Приморского края переживает серьезный кризис, продолжение и усугубление которого чревато необратимой деградацией и существенным ослаблением экономической безопасности РФ на Дальнем Востоке. По мнению Приморских экспертов по экономике, промышленность Приморского края переживает тяжелый кризис. Это заключение относится и к судоремонту, так как производственные мощности предприятий загружены всего на 30−35%. По данным, размещенным на портале «Российское судостроение», предприятий судоремонта в Приморском крае насчитывается 32, исключая предприятия, относящиеся к военному ведомству, около 60% их находится в г. Владивостоке.

4].

Сложившиеся тенденции требуют научного обоснования и реализации такой государственной и региональной стратегической политики на Дальнем Востоке для отрасли материального производства, которая обеспечивала бы ее ускоренное технологическое обновление с выходом на мировой уровень конкурентоспособности. Реализация такой государственной и региональной политики должна иметь продолжение на микроэкономическом уровне, т. е. на уровне предприятий, организаций, компаний в виде стратегии развития с обязательной предварительной оценкой потенциала предприятий, возможностей такой реорганизации.

Достижение цели возрождения и развития российских предприятий промышленности инициировало развитие экономических исследований, результаты которых представлены в трудах Старовойтова М. К. и Фомина П.А.

5], Агапцова С. А., Мордвинцева А. И. и др. [6], Гольдштейна Г. Я. 7], Клейнера Г. Б. 8], Золотова В. В., Федоровой Н. Н., Виноградова В. Н. [9], Фатхутдинова Р. А. [10], Кривошеева С. С. [11], Райзберга Б. А. [12] и др.

На основе анализа используемых методик оценки масштабов риска для промышленного предприятия с учетом его отраслевых особенностей можно сделать заключение о несовершенстве и недостатках их для предприятий судоремонта, формирующих стратегии своего развития с учетом рискообразующих факторов. В настоящее время возникает необходимость совершенствования инструментария управления судоремонтным предприятием с учетом рисков с позиций эффективности и практической значимости методов оценки.

Исходя из этого, целью диссертационной работы является совершенствование организации и методов оценки рисков стратегий развития судоремонтных предприятий.

Для достижения указанной цели в диссертации были определены следующие задачи: изучить проблемы оценки рисков в условиях неустойчивой экономики- => выделить специфические особенности и тенденции развития судоремонтных предприятий в постприватизационный период- => выявить особенности организации оценки рисков стратегий развития судоремонтного предприятия- => предложить организацию оценки рисков стратегий развития судоремонтных предприятий на основе подсистем управления рисками- => разработать методику оценки рисков на основе стратегического дерева целейсформировать оценку рисков по основному направлению стратегии с разложением по этапам источников получения информации, с предложением технологий и технических средств, распределением ролей- => разработать методические рекомендации по оценке рисков планирования судоремонтного предприятия.

Объектом исследования являются стратегии развития судоремонтных предприятий.

Предметом исследования являются организация и методы оценки рисков стратегий развития судоремонтных предприятий.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются общенаучные методы исследования (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и аналогия и др.) — экономико-статистические методыматричный методклассические и современные работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов по управлению предприятиями и проектами с учетом рисков.

Информационной базой исследования явились:

1. Морская доктрина РФ на период до 2020 г. (утверждена Президентом РФ от 27 июля 2001 г. № Пр-1387);

2. Данные Комитета государственной статистики Российской Федерации, Приморского Краевого комитета государственной статистики;

3.Программа социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 г.;

4. «Стратегия развития Приморского края до 2010 г.»;

5. Информация портала «Российское судостроение»;

6. Информационные ресурсы сети Internet;

7. Результаты специальных исследований на предприятиях судоремонтной промышленности Приморского края.

Нормативно правовой базой исследования явились законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 19 972 000гг.», нормативные документы отраслевого и регионального уровней за 2000;2006 гг.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

V Предложен подход к организации оценки рисков стратегий развития промышленного предприятия на основе использования функциональной и структурной подсистемы управления рисками, распределяющих ответственность за выполнение подготовительных мероприятий, планирования и реализации стратегических планов;

V Обосновано разделение рисков на управляемые, воздействие на которые изменяет масштабы их влияния, и неуправляемые, для которых осуществляется страхование результатов их влияния или отказ от реализации соответствующей целиразработан алгоритм процесса разделения;

V Разработана методика оценки рисков на основе стратегического дерева целей по направлениям стратегии (формирование перечня рисков, их индивидуальная и комплексная оценка с использованием специальной шкалы) и поэтапное обслуживание оценки рисков;

V Разработана модель оценки рисков для отдельного направления стратегии.

На защиту выносится:

1. Функциональная и структурная подсистемы управления рисками для судоремонтных предприятий при реализации стратегий развития;

2. Алгоритм формирования каталога управляемых рисков, взаимосвязанного с экономическими методами воздействия на риски;

3. Алгоритм управления рисками в процессе реализации стратегии развития судоремонтного предприятия;

4. Методика оценки рисков на основе стратегического дерева целей, индивидуальной и комплексной оценки рисков по направлениям, шкалы оценки масштабов риска.

Практическая значимость.

Основные положения и выводы диссертации использованы при выполнении мероприятий стратегического планирования для ФГУП ДВЗ «Звезда» г.

Большой Камень.

Содержащиеся в работе теоретические и методические подходы рискменеджмента доведены до конкретных практических рекомендаций и предложений в оценке рисков планирования стратегических преобразований на предприятиях судоремонта Приморского края.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе при преподавании во Владивостокском государственном университете экономики и сервиса курсов: «Стратегический менеджмент», «Экономика предприятия».

Апробация результатов исследования.

Методика оценки рисков использована при оценке рисков реализации планов ФГУП завод «Звезда» п. Большой Камень.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 122 страницах машинописного текста, содержит 10 таблиц, 14 рисунков, 7 приложений.

Заключение

.

Реализация поставленной в диссертации цели: на основе проведенных исследований теоретических основ и практического опыта выполнена разработка методических подходов к формированию комплексной стратегии для промышленного предприятия с учетом особенностей, связанных с отраслевой принадлежностью, условиями переходной экономики, рисками, влияющими на реализацию стратегий, что позволяет сделать следующие обобщающие выводы:

1. В переходной экономике России с учетом негативных тенденций в сохранении и рациональном использовании богатейшего природно-ресурсного потенциала, кризисного состояния большинства отраслей реального сектора экономики и существенного ухудшения качества жизни основной массы населения, роль государства в сфере стратегических преобразований промышленных предприятий должна оставаться определяющей. Ослабление этой роли в ходе установления полной свободы ценообразования, разрушения государственных институтов и систем управления экономикой в условиях отсутствия реальной конкурентной среды привело к иррационализации народнохозяйственных приоритетов. Экономически выгодным стало не производство, а распределение: вложение средств не в материальное производство, а в ссудный, особенно торговый капитал, использование иностранной валюты (помимо рубля) в экономических операцияхимпорт значительной массы потребительских товаров в ущерб национальному производству и потреблениюотсутствие заинтересованности отечественного капитала в росте реального сектора экономикй и т. п.

2. Выполненные исследования показывают, что судоремонтные предприятия Приморского края немногим более десяти лет назад представляли важный для стратегической безопасности России и Дальнего Востока единый комплекс, состоящий из многих связанных между собой звеньев: от подготовки специалистов до производства и реализации услуг судоремонта и судостроения не только отечественным, но и иностранным потребителям. Проведенное в относительно сжатые сроки и с немалыми ошибками разгосударствление собственности при резком сокращении государственной финансовой поддержки, разрушение хозяйственных связей, резкое повышение цен на энергоносители, материальнотехнические ресурсы и транспортные услуги, взаимные неплатежи, высокий уровень инфляции, фискальный характер налоговой системы, неоправданно жесткая кредитная и таможенная политика сформировали устойчивую тенденцию к спаду объемов производства на предприятиях судоремонта и судостроения. Производственная загрузка предприятий судоремонта Приморского края на сегодняшний день, при производственной мощности только 5 из 38 предприятий (около 450 судов), составляет незначительную часть, учитывая соотношение между количеством судов 442 у судовладельцев и производственной мощностью предприятий.

3. Учитывая то, что развитие Дальнего Востока представляет собой развитие локальных территорий, объективные тенденции развития АТР, географическое расположение Приморского края и его экономический потенциал, экономические и финансовые возможности СВА, значительно умножаемые постепенно нарождающейся трехсторонней интеграцией Китая, Японии и Южной Кореи, пока мало задействованные российским бизнесом, могут шире использоваться в его интересах. Для Приморского края складывается ситуация, в которой вопросы экономической интеграции становятся актуальными и реальными, а участие России в развитии многостороннего регионального взаимодействия с этой частью АТР имеет первостепенное значение для поднятия экономики российского Дальнего Востока. В связи с этим стратегически важным является формирование планов восстановления и развития предприятий судоремонта. В «Стратегии развития производственных комплексов и отраслей Приморского края до 2010 г.» обозначены стратегические цели и пути их достижения по периодам для основных отраслей экономики края.

4. Рыболовецкий флот в 1998 г. был изношен на 58%, сейчас называется цифра — до 80%, при этом 65% всех судов вообще отслужили срок эксплуатации, первоочередными задачами дальневосточных рыбаков становятся строительство современного маломерного флота, который можно задействовать в прибрежном рыболовстве, и переоборудование имеющихся рыбодобывающих мощностей. На наш взгляд решение этой задачи может и должно задействовать многочисленные местные судоремонтные и судостроительные заводы. Для Приморского края очень важно отметить, что судостроители должны быть готовыми к этому, иначе российские судоходные компании будут размещать заказы на постройку и ремонт судов за рубежом, а край и Россия от этого очень много потеряют.

На территории Приморского края имеет место соотношение 38 предприятий судоремонта и 200 потребителей их услуг. В результате приватизации произошло разукрупнение и постприватизационное развитие предприятий, которое привело к появлению малых и средних предприятий, которые не могут осуществлять комплексный ремонт судов, большинство предприятий оказывают только отдельные услуги судоремонта.

Потеря стратегических позиций на рынке судоремонтных услуг привела к изменению предпочтений потребителя и уходу его на зарубежные доки Китая и Южной Кореи, предлагающие низкие цены и высокое качество ремонта, сохранение коммерческой тайны при осуществлении расчетов за выполненные ремонтные работы. Последнее послужило определенной «лазейкой» для присваивания средств, выделенных на ремонт, и мотивом для снижения качества работ в некоторых случаях.

5. Специально проведенное исследование условий и проблем, мешающих предприятиям судоремонта ' быть успешными, изучение экономического пространства предприятий судоремонта края позволяет предположить отсутствие не только результатов стратегического планирования, но и неэффективности остальных видов планирования, как непрерывных процессов менеджмента.

Обследование 37% предприятий судоремонта с целью выполнить экспресс-анализ финансового состояния хозяйствующих субъектов, показало, что все обследованные предприятия относятся, либо к группе предприятий особого внимания, либо к группе предприятий высочайшего риска, практически неплатежеспособных. Основная часть предприятий (более 83%) относится к группе предприятий особого внимания, что говорит о том, что предприятия еще не безнадежны с точки зрения формирования и реализации стратегий развития.

Основными проблемами, мешающими предприятиям работать, респондентами названы: неэффективная система управления — 66,7%, эта проблема может указывать как на то, что нынешние руководители предприятий в своем большинстве не отвечают современным требованиям к менеджерам высшего звена, так и на несовершенство законодательной базы, мешающей эффективно осуществлять свою деятельностьнедостаток финансовых средств — 58,3%, эта позиция еще раз подтверждает необходимость инвестирования предприятий подотрасли, для чего необходимо формирование стратегических планов развития, как отдельных предприятий, так и промышленных групп (кластеров), и оценка рисков их осуществлениянесоответствие затрат предприятия и сложившихся цен на рынке — 41,7%, эта проблема может говорить как об устаревших технологиях, так и о недостаточных маркетинговых исследованиях рынка предложения и спроса на услуги судоремонта.

6. В эффективности реализации комплексной социально-экономической стратегии самым важным является процесс формирования каталога управляемых и неуправляемых рисков, предлагаемый алгоритм формирования каталога позволит руководителю предприятия систематизировать подход к управлению рисками стратегий развития предприятия на основе комплекса методов.

7. Создание функциональной двухуровневой подсистемы управления рисками распределяет функции на всех этапах реализации комплекса стратегий в современных экономических условиях, обеспечивает эффективность управления рисками, отражает основные элементы управления рисками осуществления стратегического плана для предприятия или промышленного кластера, причем последний вариант предпочтительнее, так как позволяет использовать в управлении распределение ответственности, что снижает риск при решении некоторых задач и дает определенные гарантии в реализации плана. Разделение на два уровня выделяет роли руководителей разных уровней в процессе планирования и реализации плана, как в целом, так и по отдельным позициям.

8. Структурная подсистема управления рисками реализации имеет связь с фазами жизненного цикла проекта, в ней выделены фазы: концепция (обдумывание) — развитие (разработка) — осуществление (реализация) и завершение (окончание работ). Структура организационной системы включает также форму распределения задач и полномочий по принятию решений между лицами или группами лиц (структурными подразделениями), образующими функциональную подсистему управления риском. Роли, представленные в структурной модели, позволяют сформулировать и закрепить за конкретными лицами на предприятии набор должностных инструкций, реализующих одну или несколько ролей. Тем самым регулируется масштаб реализации функции управления риском на предприятии: от минимального до максимального.

8. Усиление регулирующей роли российского государства в формировании и реализации комплексных социально-экономических стратегий для судоремонтных и судостроительных предприятий с учетом накопленных в ходе рыночных реформ проблем должно базироваться на реализации предлагаемых в настоящей работе методических подходах к оценке рисков, основными принципами которых являются:

S Создание стратегического дерева, служащего для формирования матриц оценки рисков каждого направления стратегии и имеющего особенности, связанные с конкретными целями предприятия и отраслевыми отличиямиS Учет реальных ключевых направлений при формировании стратегических целей;

S Практическая методика оценки рисков, представляющая последовательность таких шагов: получение индикатора, который сравнивается с приемлемым значением, задание вероятности наступления НРС и уровня значимости риска на основе отклонения индикатораS Оценка рисков, выполняемая на двухуровневой основе: индивидуальной и комплексной, что позволяет выделить существенные факторы;

S Многоступенчатая оценка рисков — стартовая, пошаговая и заключительнаяS Распределение исполнителей каждого этапа оценки риска, выбор источников и технологий обработки информацииS Формирование финансово-инвестиционной стратегии как основополагающей стратегии для реализации поставленных целей, позволяющей определить источники финансовых ресурсов и направления их использования;

S Матрица оценки рисков финансово-инвестиционной стратегии, определившая на базе двух источников — характеристики, масштабы риска и мероприятия менеджмента для отдельных рисков и для всех рисков этого направления стратегии.